爱华网2013年人民日报评论员文章集锦
刘须宽整理自网络
目录
改进作风 踏石留印... 3
建设服务型政府的新突破... 4
让法治思维更加深入人心... 5
让创新为发展之路导航... 5
雷锋，一面永不褪色的旗帜... 6
有腐必反 有贪必肃（2月4日）... 7
满怀信心走好中国道路... 8
民生改善是梦想的最好诠释... 8
中国梦归根到底是人民的梦... 9
让人民监督 立政府公信... 10
向最美基层干部致敬... 11
在制度建设上作出持续不断的努力 ——持之以恒转作风之三... 11
在求实效上下功夫 ——持之以恒转作风之二... 12
改作风不能做表面文章 ——持之以恒转作风之一... 13
转作风 正学风 改文风... 13
“一把手”要带头——一论转作风看实效... 14
把群众满意作为检验标准——二论转作风看实效... 15
卸掉“弹簧门” 解决真问题——三论转作风看实效... 15
改作风不能一阵风——四论转作风看实效... 16
在现场，才不会走过场——五论转作风看实效... 16
改作风的“加”与“减”——六论转作风看实效... 17
心贴心，实打实——七论转作风看实效... 18
规范旅游市场 保护合法权益... 18
不屈中国的坚强砥柱... 19
灾难中凝聚不屈的力量... 20
雅安平安 中国加油 本报评论员... 21
担起我们这代人的使命 ——九论同心共筑中国梦... 22
在党的引领下汇聚圆梦力量——七论同心共筑中国梦... 22
中国梦归根到底是人民的梦 ——七论同心共筑中国梦... 23
和世界共发展 与世界同分享 ——六论同心共筑中国梦... 24
民生改善是梦想的最好诠释 ——五论同心共筑中国梦... 25
以发展筑牢梦想根基 —— 四论同心共筑中国梦... 25
凝聚不可战胜的中国力量 —— 三论同心共筑中国梦... 26
满怀信心走好中国道路 —— 一论同心共筑中国梦... 27
建设服务型政府的新突破... 28
从严治党不辱历史使命 ——六论以实干贯彻十八大精神... 29
让更多人共享人生出彩的机会... 30
治理雾霾，需要告别“口头环保”... 31
狠刹浪费之风... 31
“反浪费”是一项政治任务... 32
厉行节俭人人有责... 33
“下水道吃人”叩问治本思维... 33
多些理解支持，多些关心帮助... 34
以绿色发展构建美丽中国... 35
美丽中国，从健康呼吸开始... 36
美丽中国 有你有我... 36
“美丽中国”三个层次的美... 37
坚定道路自信、理论自信、制度自信... 38
坚定“三个自信” 坚定不移走中国道路... 40
改进作风 踏石留印
一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。只有始终从严要求自己，坚持改进工作作风，密切党群干群关系，才能赢得人民的拥护和支持，使我们党立于不败之地。
站在这样的高度，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。也正是着眼于社会生活的现实状况，前不久，中央政治局制定了改进工作作风的“八项规定”，各地区各部门制定了相应规定，给干部确立规矩，狠刹不正之风，目的就是净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境，使党和群众的血肉联系更加紧密，使执政的根基更加牢固。
改进作风，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。我国改革发展稳定的任务很重，各级领导干部的工作责任很大，如果成天忙于应酬，穿梭于各种会议、活动，陪吃陪喝陪逛陪玩，哪有时间深入基层、深入群众，哪有时间领会政策、研究工作？如果大手大脚、铺张浪费，讲排场比阔气，奉行享乐主义，老百姓怎能不反感，困难群众怎会不寒心？如果什么钱都敢花、多少钱都敢用，群众怎么会没有意见，党的执政基础还怎么来巩固？“奢靡之始，危亡之渐”，对此，各级干部一定要充分认识改进作风的重要性、紧迫性，保持高度的政治警觉，切不可不以为然、无动于衷，而要始终坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，始终与人民同甘共苦、心心相印。
改进作风的任务非常繁重，八项规定是一个动员令，也是解决问题的开端和破题。它既不是最高标准，更不是最终目的，而是改进作风的第一步，是共产党人应该做到的基本要求。各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。领导干部更要时刻把群众的安危冷暖放在心上，多想想困难群众，多想想贫困地区，多做急民之困的实事，少做花上垒花的虚功。应当懂得，心系群众、埋头苦干，群众就会拥护你、追随你；不务实事、骄奢淫逸，群众就会反对你、疏远你。只有从群众不满意的地方改起，从百姓期盼的事情做起，干部才能不断拉近与群众之间的距离。
实现作风转变，必须下一番踏石留印的功夫。作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。能不能打消干部群众对改作风的疑问，能不能使各级干部的作风有一个深刻转变，关键就看有没有抓铁有痕的劲头。如果不能坚持下去，不能取得实效，一阵风，走形式，虎头蛇尾，最终就会失信于民。只有真改实转，让人民来监督，让群众看到变化，让百姓得到实惠，人民群众的心才会与党员干部贴近再贴近。
建设服务型政府的新突破
3月14日，全国人大审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。这一改革方案，解决了一系列事关重大、社会关注的民生问题，是建立中国特色社会主义行政体制的重要一步，必将为加快完善社会主义市场经济体制、全面建成小康社会提供有力制度保障。
国务院机构改革和职能转变，在行政体制改革中起着至关重要的作用。改革开放以来，我国共进行过六次规模较大的国务院机构改革。党的十七届二中全会提出到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制，党的十八大提出加快完善社会主义市场经济体制。此次改革，正是从全局的高度，确立了机构调整的方向和所涉及的中央部门，顺应了人民群众的期待，也符合经济社会发展要求，可谓瓜熟蒂落、水到渠成。《方案》在许多领域取得关键性的突破，解决了一些多年未能解决的难题，充分体现了新一届中央领导集体坚定不移推进改革的勇气和决心。
政府职能转变，是深化行政体制改革的核心。这次改革的一大亮点，就是突出强调职能转变，并从“政府—市场—社会”的大视野中，将机构改革与职能转变紧密结合、同步推进。推进职能转移，着力解决政府与市场、政府与社会的关系问题，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用；推进职能下放，着力解决国务院部门管得过多过细问题，充分发挥中央和地方两个积极性；推进职能整合，着力解决职责交叉、推诿扯皮问题，提高行政效能；推进职能加强，着力解决国务院部门抓大事管宏观不够问题，改善和加强宏观管理，注重完善制度机制。这“四个推进”，既强调简政放权，不该管的不管不干预；也强调监管责任，该管的要管住管好，符合现代公共管理改革的大趋势，也符合中国改革发展的时代要求。
发展不停步，改革不止步。我们对政府职能的认识和定位，是随着改革开放和社会主义市场经济发展而发展的。从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变是一个不断前进的过程，改革的推进，经济基础的发展，自然而然会对上层建筑提出新的要求。中国渐进式改革的成功经验表明，改革不会一蹴而就，也不能止步不前。坚持从实际出发，注重改革的连续性、系统性和前瞻性，看准了的改革，就要下大决心推进，争取早日取得成效。看得还不那么准、又必须突破的改革，可以先行试点，摸着石头过河，在实践中开辟新路。这是中国机构改革的方法论，也是推进其他领域改革的必然路径。
为人民服务是我们党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨。不论政府机构怎么调整，不论政府职能怎么转变，为人民服务的宗旨都不能变。今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，
《方案》通过后，确保改革方案落实到位意义重大。各地区各部门要讲政治、顾大局，正确处理改革发展稳定的关系，对涉及本地区本部门的改革任务要克服困难、坚决抓好落实，做到令行禁止、尽职尽责，做到思想不乱、工作不断、队伍不散，确保改革顺利推进，确保职能转变取得实质性进展，不断推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
让法治思维更加深入人心
面对持续出现的雾霾天气，山东、江苏的一些地方政府将大气污染防治列入制定法规的计划，用法律筑起雾霾“过滤网”；新年伊始，中央1号文件提出抓紧研究修订农民专业合作社法，农民合作社将获得法律保障；留守儿童问题牵动人心，安徽省着力完善相关法规，用法律手段撑起“保护伞”；十八大之后，在各地推出的一系列事关国计民生的发展举措中，依靠法律、运用法律的“法治思维”,给人深刻印象。
提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，是党的十八大提出的明确要求。这就意味着，在进一步深化改革,促进发展的过程中，我们必须摒弃陈旧过时的思想观念,不仅要有领导思维、管理思维,还要强化法治思维，这是对提升领导干部能力提出的新要求。
中国的改革正步入深水区、进入攻坚期。矛盾凸显如何妥善处理？利益多元如何实现公平？一个重要方面就是用法治思维认识问题、用法治方式解决问题。干部特别是领导干部在处理各项工作时，必须首先自问：法律对此是如何规定的？这样做合不合法？怎样做才合法？因为，我们的各项工作必须在宪法和法律范围内开展。不管是土地征收、房屋拆迁，还是资源开发、劳动关系调处，领导干部都要学会用法治思维思考问题，以法治方式定分止争，断事评案。把解决各种利益矛盾纳入法治的框架内，是达到“并育而不相害”、“并行而不相悖”的最佳选择，更是维护改革发展稳定大局的切实保障。
任何组织和个人都不得有超越宪法的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法，这是合法性思维的起点。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，要求领导干部不断提高运用法治思维的能力，用法治思维的标尺规范各项行政行为。尤其是与群众切身利益相关的事务，更加需要坚持依法行政。事实证明，用法治思维化解纠纷，更有利于妥善解决群众实际问题，更有利于增进社会谅解，促进社会和谐。
树立法治思维，也是公民素质提高的重要标志。广大群众应逐步养成遵守法规的习惯，在日常生活中，尊重法律，维护法律，尤其在表达诉求、维护权益时，要学会依法办事。近年来，在一些劳动纠纷中，很多劳动者以法律为后盾，通过诉讼、仲裁、调解等多种方式依法维权，避免了矛盾激化，也使合法诉求得到了支持。要使更多人懂得，运用法治思维，采取法治方式，才能更好地维护每个人的权利，让普通群众“不怕事也不惹事”。
法制建设，是国家走向现代化的重要建设；法治思维，是高素质国民的重要体现。政府坚持依法办事，群众懂得依法维权，让法治思维深入人心，融入工作生活的方方面面，中国的改革发展才能走得更稳更实，各项事业才能健康有序地向前推进。
让创新为发展之路导航
创新农业经营体制，释放潜在生产能力，家庭农场等新型经营模式写进中央一号文件；10多个省份推进户籍制度改革，以制度创新破解城乡“二元结构”难题；实施创新驱动战略，自主创新成为经济发展转型升级的核心动力；政府依法施政，民间积极参与，社会管理不断探索新的路径;如果用一组关键词描画十八大以来改革发展的风貌，“创新”无疑是其中最耀眼的关键词之一。
建设创新型国家、创新型政党，“始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节”，“不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新”，党的十八大强调增强创新意识，保持奋发有为的精神状态，是要以新理念、新思路、新探索为中国道路开拓新的境界。
是变化的发展形势，把我们推到了创新的大门前。赶超、跟随的时代已经过去，当中国跃居全球第二大经济体，简单模仿的路越走越窄，人口、资源、全球化的红利难以依靠，更多的动力只能来自改革创新。小到缓解紧张春运的一票难求，大到克服制约科学发展的体制机制弊端，今日中国只有在不断创新中，才能找到破解众多难题的钥匙。
创新不是喊出来的，是干出来的。从农村改革的破冰试水，到国有企业的突出重围，改革开放30多年，中国道路的每一步延伸，无不是勇吃螃蟹、敢为天下先的结果。放眼今天，无论是加强深化改革的顶层设计，还是“摸着石头过河”的基层探索，无论是办好人民满意的教育，还是驱散环境污染的雾霾，同样必须在创新实践中继续奋力前行。
创新，意味着做新的尝试，走新的道路，因而可能有风险。转型期的中国，各种矛盾相互交织，两难问题层出不穷。如何克服小富即安的惰性？如何冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱？只有坚定“改革不停顿、开放不止步”的创新信念，坚持“全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进”的创新方法，构筑起鼓励开拓、推崇探索、宽容失败的创新文化环境，才能牢牢把握发展主动权。
党的十八大召开后，海外媒体曾用“新长征”“闯关”来形容中国全面小康之路。完成这一宏伟目标，任务艰巨，时不我待。始终保持探索创新的蓬勃朝气，始终保持那么一股子冲劲、闯劲、拼劲、韧劲，我们定能跨过攻坚期的艰难险阻，把发展之路推向一个新的高度。
雷锋，一面永不褪色的旗帜
当年,毛泽东同志写下“向雷锋同志学习”的题词。从那时起，雷锋这个名字就刻在亿万人民心中。这个仅仅走过22年的生命，却穿越数十年社会生活的巨大变迁，影响塑造无数中国人的心灵世界，成为承载一代代人理想信念的精神丰碑。今天，在老一辈革命家为雷锋同志题词50周年之际，大力弘扬雷锋精神，继续深化拓展学雷锋活动，必将激发人们向往文明、崇尚进步的道德能量，为实现全面建成小康社会注入强大精神力量。
“雷锋精神没有过时”，这样的结论，是对我们时代精神的坚守。物质条件越是改善，思想观念越是多元，就越需要凝聚人心的核心价值，越需要引领人生的理想坐标。郭明义20多年献血6万毫升，庄仕华39年巡诊80多万里;从“雷锋在哪里”的呼唤到“雷锋没有走”的感喟，今天，雷锋精神依然构筑着精神的高地，寄托着美好的期望。学习雷锋依然有着强烈的现实意义、时代价值。
始终与社会发展和时代进步的精神需求相连，雷锋精神才能赢得思想共识和持久活力。热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，服务人民、助人为乐的奉献精神，干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，锐意进取、自强不息的创新精神，艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神，对于今天的中国，雷锋精神仍是一面永不褪色的旗帜、一座永放光芒的灯塔，是指引我们前行的宝贵精神财富。
也要看到，时代场景的变化，文明建设的规律，使得今天的公民道德建构与精神文明建设更为复杂。新形势下深入开展学雷锋活动，必将是一个需要常态化、制度化、长效化的宏伟工程。这要求广大党员领导干部率先垂范，更加自觉地学习和践行雷锋精神，以自身的高尚情操和优良作风带动良好的社会风尚；需要整个社会从基本道德入手，从点滴实践做起，通过每个人实实在在践行道德准则，塑造我为人人、人人为我的良好氛围；更需要建立长效机制，创新方式方法，使得学雷锋活动能够更具时代特色，能够吸引更多人参与其中，使其不断发扬壮大，向前推进。
有腐必反 有贪必肃（2月4日）
反腐有没有震慑力、能不能得民心，关键就看是否有腐必反、有贪必肃。
“坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”，习近平同志的讲话，彰显了我们党坚决惩治腐败的坚强决心，道出了全党同志和广大群众的共同愿望。
反腐首先要打“老虎”。他们贪腐数额巨大，又往往位高权重，是侵蚀党和国家利益的巨蠹。对这些有恃无恐的“老虎”，越是有来头、有背景、有能量，越要一查到底，决不姑息。反腐败同样不能放过“苍蝇”。那些发生在群众身边的以权谋私、以权枉法行为，群众反映十分强烈，社会影响同样恶劣，必须发现一起，查处一起，不可有丝毫迁就。近段时间以来，一些党员干部包括高级干部严重违纪问题受到严肃查处，有力地向全党全社会表明，我们党对一切违反党纪国法的行为严惩不贷、决不手软。
扬汤止沸，不如釜底抽薪。从严治党，惩治这一手不能放松，从源头上有效防治腐败更为重要。全面推进惩治和预防腐败体系建设，关键是健全权力运行制约和监督体系，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
经验表明,加大制约和监督力度，对领导干部、一把手的监督,尤为重要。当前，对一把手的监督依然是薄弱环节，这既有权力过于集中的问题，也有体制机制不完善的问题。反腐倡廉从一把手抓起，很重要的一条，就是要认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，改变对一把手监督缺位、监督乏力的现状，让导致绝对腐败的绝对权力没有生存的土壤。
有效防治腐败，反对特权思想、遏制特权现象势在必行。手中掌握了一定的权力和资源，就自视高人一等，心安理得地损公肥私、侵占群众利益，说到底，这是以权谋私、以权枉法的腐败行为。这些特权思想和特权现象破坏党风政风，损害社会公平正义。对此，我们不能放松警惕，甚至见怪不怪、视而不见。封建社会那种“封妻荫子”、“一人得道、鸡犬升天”的腐败之道，决不允许在党内滋生蔓延。
当前，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。反腐倡廉需常抓不懈，拒腐防变要警钟长鸣。党的十八大明确提出建设廉洁政治，对反腐倡廉建设提出了更高要求。继续保持惩治腐败的高压态势，继续加强反腐倡廉制度建设，使各级干部为政清廉、秉公用权、履职为民，我们党才能永葆肌体健康、永葆生机活力，永不辜负人民的信任和期望。
满怀信心走好中国道路
实现中国梦必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量。国家主席习近平３月１７日发表重要讲话，深入阐释实现中国梦的正确方向，深刻揭示实现民族伟大复兴的必由之路，为全国各族人民满怀信心走好中国道路注入了强大正能量。
实现民族复兴的中国梦，是近代以来中华民族肩负的历史使命。无数中华儿女为之前仆后继、上下求索，却始终没有找到一条光明之路。从登上历史舞台那一刻起，中国共产党就勇敢担当起这一使命，筚路蓝缕开启征程，一路追赶现代化潮流，改变了国家和民族的命运，走出了中国特色社会主义道路，迎来了我们民族伟大复兴的光明前景。
回望历史，找到这条正确道路，极为艰辛、来之不易，它是在改革开放３０多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立６０多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来１７０多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族５０００多年悠久文明的传承中走出来的。这样的深厚历史渊源和广泛现实基础，使中国道路展现出旺盛的生命力，极大地增强了１３亿人民的民族自信心和自豪感。
站在过去与未来的梦想交汇点上，亿万人民的理论自信、道路自信、制度自信更加坚定。正是这条道路，把中国送到世界第二大经济体的位置，连续３０多年保持近１０％的经济增长，城乡居民收入增长３０倍以上；正是这条道路，让我们十年间构筑起一些西方国家近百年才完成的基本社保网，不到20年里就为全球减贫事业做出超过７０％的贡献，让我们比历史上任何时候都切近民族复兴的伟大梦想。就连“历史终结论”者也不得不承认，中国经济令人惊异的快速发展体现了中国模式的有效性，人类思想宝库需为中国留有一席之地。
梦想之旅，从来就不是一路坦途，一帆风顺。梦想之路越切近，新情况、新问题就越多。发展起来之后的问题，一点儿也不比不发展的时候少，解决难度更有甚于前。
行百里者半九十，尽管我们距离梦想越来越近，但需要付出的努力依然艰辛。越是在这样的时刻，越需要我们满怀信心，振奋精神，凝聚力量，沿着中国道路坚定不移地走下去。
中国梦，是人民的梦。人民是实现中国梦的根本依靠，１３亿人民同心共筑中国梦，实现梦想的力量就无比强大。满怀信心走好这条道路，心往一处想，劲往一处使，１３亿人的智慧和力量就必定能汇集起不可战胜的磅礴力量，把历经苦难而又生生不息的中华民族送达梦想的彼岸，让每个人在“国家好，民族好，大家才会好”的历史逻辑中梦想成真。
民生改善是梦想的最好诠释
共筑中国梦，需要经济社会的不断发展，需要民生的持续改善，这是复兴之本、梦想之基。
随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。习近平主席的重要讲话，阐明了中国梦的丰富内涵，凸显出民生工作和社会管理在实现中国梦过程中极其重要的作用。
从“贫穷不是社会主义”到“共同富裕”，从“发展是硬道理”到“全面建成小康社会”，几十年来，发展经济，改善民生，始终是党和政府最重要的工作。中国改革发展的历程，正是在倾听人民呼声、回应人民期待中不断深化的，也必将沿着这个方向继续推进，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让老百姓得到更多好处。
中国梦，是对公平正义的向往。实现公平正义，既需要处理好教育、就业、养老、医疗、收入分配等方面的问题，也需要权利保障更加充分、人人得享共同发展。只有这些得到妥善解决，社会才能安定有序，国家才能长治久安。正如习近平主席所强调的，“保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义”，这是实现中国梦的重要内容。
中国梦，是对改善生活的渴望。这些年来，无论是城乡居民收入持续增长、社会保障网初步建立，还是医疗、教育等方面不断向前的改革，人民群众的幸福指数不断提高。农业税免除了，义务教育免费了，职工工资增加了，城市低保标准提高了，农民有了基本医疗保障，收入分配制度改革基本思路形成;从生活质量到生态环境，各级政府通过坚持不懈的努力，拓展着民生工作的内涵与外延。这种着眼于人的全面发展的“大民生”观，让亿万人民逐步共享发展成果。
千百年来，中国老百姓企盼的就是“过上好日子”。能够让人们过上好日子的社会，必定是一个学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的社会。我们深知，这样的中国梦，体量之大，涉及１３亿人；范围之广，涵盖百姓生活的方方面面。这决定了圆梦之途绝不轻松，既需要尽力而为、量力而行、循序渐进，更需要克勤克俭、辛勤劳动，在推动经济发展中，不断满足民生之需、不断增进民生福祉。
中国梦不是空中楼阁。梦想成真，民生改善是最好诠释。将国家的发展落脚在所有人的共同发展上，将梦想的力量凝聚在共同富裕的旗帜下，未来中国定能以稳健有力的步伐，在民族复兴梦想的道路上踏实前行。
中国梦归根到底是人民的梦
在中国梦的丰富内涵中，“人”无疑是关键要素。“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”习近平主席的重要讲话，阐明了中国梦的核心价值，也指明了中国梦的动力源泉。
国家富强、民族振兴、人民幸福，中国梦勾勒出的美好图景，最终统一于人民梦的历史语境。“大河没水小河干”，近代中国的百年奋斗，不断证明着一个朴素道理，国家好，民族好，大家才会好。在实现民族复兴的征程中，唯有将个人之梦寄托于国家之梦、民族之梦，梦想才有成真的可能。
在中国梦的雄壮交响中，无论是实现国家民族的繁荣富强，还是追求普通个体的幸福生活，实现“人的全面发展”始终是最催人奋进的旋律。从站起来，到富起来，再到强起来；从实现总体达到小康水平，到跻身世界第二大经济体，再到构建覆盖１３亿人的保障体系;国泰则民安，民富则国强，伟大的中国梦，使个人梦想有了广阔空间。
在这个意义上，“宏大叙事”的国家梦，也是“具体而微”的个人梦。中国梦，最终是由一个个鲜活生动的个体梦想汇聚而成。更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境;人民对美好生活的向往，对人生出彩机会的渴望，正是中国梦最富生命力的构成。
人人都有追梦的权利，也都是梦想的筑造者。如果说，“大河没水小河干”阐明的是命运共同体逻辑；“小河有水大河满”，则揭示了发展进步的动力机制。正如习近平同志指出的，中国梦的实现，“必须紧紧依靠人民”。每个人的自由发展是一切人自由发展的条件，个体梦想的实现，正是国家梦想实现的重要前提和必备条件。
一切为了人民，梦想便有了牢固的根基。淮海战役战场上一望无际的手推车，见证了人民战争的伟力；安徽凤阳小岗村１８个鲜红的手印，标注着人民改革的精神。人民群众的创造实践，是创造历史不竭的源动力。正是得到了人民的拥护支持，尊重了人民的首创精神，激发出人民的无穷力量，我们才在披荆斩棘的奋斗中，创造了经济增长的奇迹，释放了社会发展的活力，开辟出一条生机勃勃的复兴之路。
历史证明，个人的前途与国家命运息息相关，而每一个人的奋斗努力，都是中国梦的组成部分。在实现民族复兴的关键阶段，最大程度吸纳人民群众参与改革发展，最大程度促进全面小康的共建共享，最大程度动员全体人民同心共筑中国梦，就能激发每个中国人的进取心和创造力，就能在逐梦之路上始终有众志成城的民意支撑，始终有破浪前行的不竭动力。
让人民监督 立政府公信
3月18日，新一届国务院第一次常务会议研究加快推进机构改革，抓紧把政府职能转变各项任务落到实处。会议研究确定实施《国务院机构改革和职能转变方案》的任务分工，将《方案》分解细化为72项任务，逐项明确了责任部门和完成时限。《国务院机构改革和职能转变方案》获得全国人大批准后，国务院第一时间确定任务分工并公之于众，目的在于把推进机构改革和职能转变工作置于人民群众的监督之下。
机构改革不易，职能转变更难。政府职能转变是深化行政体制改革的核心，也是发展社会主义市场经济的保障。作为新一届国务院工作开局的关键，推进职能转变能否及时到位，事关改革大局。多年来，政府管了许多不该管、管不好、管不住的事，而又顾不上那些应该管、能够管并且必须管好的事。砍了职能，意味着政府削自己的权、割自己的肉。因此，改革会有一些阻力。但再难也必须要做，这关乎国家和民族的前途命运。
打铁还需趁热。任务分工确定了国务院机构改革和职能转变的时间表和路线图。对新组建部门，要求抓紧完成“三定”工作，综合设置部门内设机构，严格控制人员编制和领导职数；对减少和下放审批事项、取消不合法不合理的行政事业性收费项目、整合分散在不同部门相同或相似的职责等重点事项，要求抓紧提出具体实施办法，确保落实到位；对实施改革方案需要修改法律的，要求抓紧提出有关法律修正案草案，由国务院依法提请全国人大常委会审议，同时抓紧修改有关行政法规。这72项任务分工，既有明确的责任主体，又有具体的完成时限，针对性、可操作性都很强。
任务分工的公布是一种庄严承诺。排出时间表和路线图，向全社会表明了完成改革任务的坚定决心。只有以更大力度，在更广范围、更深层次上加快推进职能转变，确保改革按期取得实质性进展，才能提高政府公信力，才能给人民以信心。同时，任务分工的公布也是对政府履行承诺的有效监督。改革任务有没有完成、完成得怎么样？人民群众都将看在眼里，记在心里。人民群众的监督最有力，这将倒逼改革责任部门
夙兴夜寐、勇往直前，做到该取消的必须取消，该下放的必须下放，该整合的必须整合，真正做到向市场放权、向社会放权，减少对微观事务的干预，同时该加强的要切实加强，改善和加强宏观管理，严格依法监管，提高政府管理的科学化水平。
好方案关键在落实。今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，确保改革方案落实到位意义重大。国务院机构改革和职能转变牵一发而动全身，任务十分艰巨，需要统一部署、突出重点、分批实施、逐步推进，确保整个方案实施抓得紧、推得动、落得实。我们相信，通过不懈努力，用三到五年时间完成改革方案提出的各项任务，就一定能够加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的政府。
向最美基层干部致敬
四川省甘孜州瓦日乡原乡长菊美多吉用青春演绎了造福百姓的感人故事，更用生命谱写了党的基层干部无私奉献的动人乐章。
了解基层工作的人，不少都有“基层真苦，基层真累，基层真难”的慨叹。菊美多吉的事迹是无数基层干部执政为民的一个缩影，从一个侧面反映了千千万万基层干部工作和生活的艰辛，反映了难能可贵的责任担当。
面对雪域高原的艰苦环境，他经常压一锅饭吃三天。面对山高坡陡、滚石如雷的危险，他组织抢救物资，转移村民。菊美多吉的“最美”，不仅在于他克服了基层工作的重重苦与累，更在于他用一腔热血与智慧解开基层的种种“难”与“结”，彰显新时代基层干部的风采与形象。
基层工作千累万累，为民造福不觉累。基层工作千难万难，心有群众就不难。菊美多吉心里只有老百姓的高尚情怀，赢得了许许多多人的尊敬。他离去后，藏区百姓每月农历十五夜都会为他点亮酥油灯，正是这种干部群众深厚感情的真实写照。
菊美多吉是千万最美基层干部中的一员，他们用忠诚与奉献，书写了扎根基层、造福百姓、与群众保持血肉联系的时代颂歌。我们干部应该为有这样一支为民的基层队伍而欣慰，为群众有这样一群贴心服务的基层干部而自豪。
同时，我们也更深切地体会到，许多基层干部长期超负荷工作，家庭和生活也面临着不少困难;各级党组织应更加关心呵护基层干部，帮助他们排忧解难。社会各方面应多理解支持基层干部的工作，帮助他们在各自岗位上更好地为百姓履职尽责，共同创造幸福美好的生活。
在制度建设上作出持续不断的努力——持之以恒转作风之三
中央纪委对6起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报
中纪委公开通报违反八项规定典型案例，各部门单位围绕作风转变建章立制。几个多月来，转作风保持向好态势，取得明显成效。然而，也暴露出在相关制度设计上，还存在着不少漏洞，提醒我们必须加快制定更加规范，更加明确，更加有效的制度。这是抓落实的一个重要环节。
比如，公务宴请严禁超标接待，但具体到一个地方、部门和单位，怎样界定“超标”？上级调研不许层层陪同，但怎样接洽工作才合情合理合规？经费报销要合乎规定，但面对不同的事由、项目等等复杂情况，怎样才符合实际,科学规范？实践证明，各个地方、各级部门在贯彻落实中央要求时，倘若界定不清晰,标准不量化、规定不细化、机制不优化，就会给“只说不做”留下种种借口，给“寻找对策”留下操作空间。这也是当前“打折变通”的花样经常发生的重要原因。
转作风，做到有效，保持“长效”，就须在“制度”上狠下功夫。如果事前监管到位，公款旅游的违规做法就很难放行；如果报销制度规范明确，公车私用、公款吃喝就难有空子可钻。从这个角度上说，转作风要避免一阵风，绝不只是转思想、转观念，还要在制度建设上作出持续不断的努力，推进公共财政预算体制改革，严明公务接待支出标准，加大财务审计力度，推动公开透明、规范完整的财政预算制度改革。
还要看到，转作风的本质是规范权力。为什么一些基层单位常有“超标接待违规不起、简化接待得罪不起”的两难纠结？主要问题是，职能部门和一些领导干部的权力未受到有效约束，根源还是权力大于纪律。转变政府职能，推行政务公开，加强各方面监督，提高权力运行的透明度，让权力在法治轨道上运行，才能为转作风提供更扎实的制度保障，转作风才能促进党风政风的根本好转。
在求实效上下功夫 ——持之以恒转作风之二
精减文件会议、调研轻车简从、接待厉行节约，中央出台转作风八项规定以来，各地积极贯彻落实，取得显著成效。实践证明，转作风在求实效上下功夫，才能取得实实在在的进展。
要认识到，制定八项规定的根本目的，就是从严要求，体现从严治党，通过改进工作作风，端正党风政风，密切同人民群众的联系，归根到底是为了把我们的各项工作做得更好。因此，作风转得好不好，不在于口号喊得响不响，文章做得大不大，而在于能够切实推进领导干部深入基层调查研究，解决--实际问题。如果热衷于提不切实际的口号，甚至做表面文章，就会有违转作风的初衷。
譬如，我们提倡开短会，但不是会议开得越短越好，而是要更加注重会议质量，尽量减少那些没有多少实质内容的会议。我们提倡说短话，也不是话讲得越短越好，而是要减少空话套话，务求提出一些解决问题、推动工作的真知灼见。我们倡导简化接待，不是硬性要求“一律自带干粮和方便面”，而是要防止铺张浪费、遏制奢侈之风。我们倡导减少陪同，不是取消正常的工作接洽，而是反对讲排场摆架子，尽可能压缩与工作无关的陪同人员。贯彻中央八项规定，既要态度十分明确，落实不打折扣，也要按照中央的规定，结合实际情况，制定科学、务实、规范的落实办法，真正使转作风的各项要求落到实处。
还要认识到，转作风必须扎扎实实，并作为一项经常性工作来抓，绝不能虚应敷衍，做表面文章；也不能时紧时松，搞“一阵风”。要以解决群众反映强烈的问题为突破口，以求实效为目的，以长效机制为保障，把精力更多放在“内功”上，少一些“花架子”，多一些真办法；少一些应付上级的虚招，多一些认真负责的态度，务求使转作风取得实实在在的进展，并转化为推进各项工作的强大动力。
改作风不能做表面文章 ——持之以恒转作风之一
中央出台改作风的八项规定以来，自上而下涤荡人心，党风政风为之一新，得到广大干部群众充分肯定。然而，贯彻规定，落实任务，殊非易事。当前，应注意的一个问题就是，改作风不能只作表面文章。
不少干部群众反映，在改作风的强大舆论压力下，出现了一些值得注意的现象。有的“明修栈道，暗度陈仓”，高档饭店冷清了，内部餐厅、私人会所却热了；有的“上有政策，下有对策”，迎来送往减少了，却变换各种办法陪吃陪喝；有的形式上“瘦身”，内容却未“健身”，官样文章一如既往；尽管绝大多数地方认真贯彻规定，严格自律，正气上升，但上述种种做表面文章的现象不可小看。要认识到，这不仅会消解改作风的已有成效、影响改作风的最终实效，也会损害党和政府的形象。
不良作风具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。改作风一阵风，也是一些地方和单位易发的痼疾。上级一重视，马上就抓，领导不强调，立刻就放。嘴上雷声大，行动雨点小，风头过后，一切照旧。这本身就是一种坏作风。正因此，中央明确要求以踏石有印、抓铁有痕的精神改作风，以“常长”二字抓作风，一抓到底，绝不懈怠。
将改作风进行到底，就要认清当前形势任务：改作风不是为了“应付”，搞所谓变通是非常错误的；就要形成一套制度保障：把权力关进制度的笼子，把作风导向体现在政绩考核、干部选拔和行政问责的全过程；就要完善各项监督机制：畅通渠道让媒体和群众监督，为改作风注入压力，带来动力。
“为山九仞，功亏一篑”。改作风，难的是锲而不舍、久久为功，检验的是党员干部的党性意识、政治责任。只有在思想深处触动“密切血肉联系”这个根本、在党性修养上强化执政为民这个责任，才能将改作风内化为精神追求和自觉行动。只有持之以恒真转实改，才能彻底摒弃观望风、杜绝一阵风，打消干部群众顾虑，让民心与党心贴得更近。
转作风 正学风 改文风
讲话更加简洁明了，开会更加注重质量，公务活动更加节俭务实;自中央出台八项规定以来，党的新一届领导集体率先垂范，各地各部门、各级党员干部积极转变工作作风，不断取得人民满意的成效，许多方面呈现出新的气象。
总结这段时间以来的实践，进一步推动党风政风的转变，一个重要方面，就是把转作风与正学风、改文风有机结合起来，相互促进、整体推进。
毛泽东同志在《整顿党的作风》中指出：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”作风、学风和文风，三者相互联系、相互依存。作风正，学风、文风就会端正；而学风、文风是否端正，又直接反映作风的好坏。古人说，“立言者，必先立身”，没有求真务实的作风，谈何联系实际的学风、言之有物的文风？反过来，“人不学，不知道”，不注重学习积累、不深入调查研究，胸无点墨怎能摆脱官话空话套话，脑袋空空又拿什么服务群众、带领群众？
正因如此，当年我们党开展延安整风，反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风，将三者统一起来共同推进。也正因如此，在党的十八届二中全会上，习近平总书记要求全党进一步转变作风、端正学风、改进文风，把“三风”作为一个整体来强调。只有“三位一体”协同推进，才能标本兼治、形成合力、取得成效。
学风也好，作风也好，文风也好，归根到底都是一个世界观、人生观、价值观的问题。转作风、正学风、改文风，就要紧紧抓住这个关键，牢固树立正确的权力观、事业观、政绩观。不关心群众利益的官僚主义和形式主义，脱离实际的本本主义，华而不实的文牍主义，这些不良作风、学风和文风不是一朝一夕形成的，也不可能在朝夕之间彻底解决。我们要充分估计到问题的顽固性和反复性，以踏石有印、抓铁有痕的精神，在求实、务实、落实上下功夫，在学以致用、学用结合上下功夫，以党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
习近平总书记强调，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。以“三观”正“三风”，以“三风”强党建，这是兴党兴国的必由之路，也是“只有进行时没有完成时”的重大任务。
“一把手”要带头——一论转作风看实效
转变作风，正在各地带来新变化。有的会议精简了，发言短了；有的调研陪同少了，内容实了；有的为群众办事快了，工作效率高了。这些值得欣喜的新气象，与“一把手”的带头倡导、率先垂范大有关系。
一种不良风气的形成，往往是积弊甚久、渐演成习，最终成了“老大难”。但正如俗语所言“老大难，老大出马就不难”。作风的转变，风气的革新，“一把手”至关重要。主要负责同志、主要领导机关带头，作风就转得快，改得彻底，坚持得下去。“己身不正，焉能正人”，朴素的道理告诉我们，转变作风要善于释放上行下效的正能量，发挥“一把手”的表率作用。从自己做起，要求别人做到的自己先要做到；从自己改起，要求别人不做的自己坚决不做。领导带了头，再顽固的积弊，也能扭转。
作风的转变，不只在形式的变化，关键在有真内容。是在形式上打转还是在内容上深化，是转作风还是作作秀，往往取决于“一把手”的态度。转作风有具体规定，也有明确要求，如果“一把手”不给力，把规定当成“手电筒”，只照别人；把要求变成“口头禅”，光说不练，又如何让其他人心服口服、真转实改？对不良作风，“一把手”不警觉，安之若素、见惯不怪，最终大家也会坦然受之，变成“温水煮青蛙”。
转变作风，“一把手”责重山岳，必须时时、处处带好头。不动真格，不痛不痒，虚晃一枪，装模作样，还不如不做。如果深入基层调查研究，仅是“只此一回”；密切联系群众，光是“结一个穷亲”；解决实际问题，只是“搞一个典型示范”，那么各级干部也只会“照猫画虎”虚应，最终会让人心凉了、把民心伤了。“一把手”带了好头，改作风才有劲头，树新风才有干头。
把群众满意作为检验标准——二论转作风看实效
会议减少了，文件简短了，干部进村入户更勤了，访贫问苦的更多了，排忧解难的更实了……这是百姓眼里的干部作风转变。把干部表现与群众感受联系起来看，才能对作风建设的成效作出客观评价。
转作风，发力在干部，落脚在群众，核心是增进同群众的感情，重点是解决民生的难题。能不能做到这一点，老百姓最有发言权。因为群众目光是雪亮的，干部作风有哪些问题，工作有哪些不足，都看得一清二楚。因为群众最重实际，有没有办实事、见实效，群众心里都有杆秤。群众对干部和工作满意了，才算是干部作风真转变。群众打了高分，对干部是一种激励；分数不好看，主要是工作做得不到位。这是一种压力，也是进一步改进作风的动力。
注重群众感受，关键是学会换位思考。多听一听老百姓的愿望，多想一想老百姓的感受，多看一看老百姓的工作状况，多体会体会老百姓生活的艰辛，才会发现问题所在，才会了解群众所盼，转变作风才能和群众的切身利益结合起来，改进工作才能改到百姓心坎上。对群众没有真感情，即便和群众坐在同一条板凳上，也想不到一块去。对群众缺乏敬畏心，哪怕走到了基层，也抓不到真问题。对群众需求不上心，把转作风天天挂在嘴上，就还是门难进、脸难看、事难办。说到底，转作风就是要真抓实干，把心思和精力放在为老百姓办事上。
古人云“天视自我民视，天听自我民听”。把群众感受时刻放在心中，转变作风就有了方向，改进工作就有了动力，也才能得到老百姓的真心拥护和支持。
卸掉“弹簧门” 解决真问题——三论转作风看实效
有网友反映，有的地方的市长信箱、部门留言板，变成了客客气气的“应酬”：回复及时、态度诚恳，“您的意见很好，一定高度重视”云云，却迟迟不见下文，问题被挡了下来、弹了回去。改进作风深入推进，各地各部门都有真举措，取得了良好效果，但也还存在这样的“弹簧门”“玻璃门”。
门好进、脸好看、话好听了，但事却仍不好办，或者不真办，问题被拖了下来、群众被推了出去。轻车简从、访寒问暖，但却没有抓真问题、出真成果。这样的“弹簧门”、“玻璃门”，把转作风变成了“作风秀”，本身就是需要转变的坏作风。
有这样那样的“门”，根本的原因，还是没有回答好“为何转、为谁转、怎么转”的问题。中央力倡改进作风，群众也高度关注作风问题，在这样的情势下，一些人把转作风当成了虚应之策，专做些表面文章，导致一些地方转作风，形式大于内容、面子大于里子。
卸掉“弹簧门”，关键是要解决真问题。各级干部要把改作风与为群众办实事办好事解难事结合起来。调查研究要出成果，不能就是“隔窗看景、走马观花”；联系群众要有实效，不能光是“到下面走走、到地里转转”；解决问题要见真章，不能满足于“树个典型、搞个示范”。
转作风的出发点和落脚点，是更好服务于民。“为转而转”，只会让群众更加反感。改进作风，各地各部门务必改到深处，转到实处，以实际成效取信于民。
改作风不能一阵风——四论转作风看实效
改作风，正在积累正能量。在一些地方，有的干部下乡自带饭盒，有的驻村与农民同吃同住，有的考察调研不惊动下级机关。但也有人担心，改作风会不会只是一阵风？
改作风，制定措施、付诸行动并不难，难的是锲而不舍、久久为功。然而，转作风有没有实效，不仅看一时之变，更看长久之态。如果只是“来也匆匆，去也匆匆”，风过无痕，很难留下什么成果，已经取得的成效也会付诸东流。
改作风一阵风，这是一些地方和单位的痼疾。或是“上有政策，下有对策”，上级一重视，马上就抓，领导不强调，立刻就放。或是“锦上添花，应景文章”，雷声很大，雨点很小，风头过后，一切照旧。或是“三天打鱼，两天晒网”，一时新鲜，三分钟热度。结果，作风问题年年讲，作风建设年年抓，但年年都是老问题，年年都是老样子，改作风陷入“改回来又改回去”的周期律。在群众眼里，这种一阵风式的改作风，本身就是坏作风。
少数人靠觉悟、多数人靠制度，改作风如是。如果改与不改一个样，甚至越出红线不问责、改出实效不鼓励，改作风动力安在？政绩考核树立作风导向，干部选拔确立作风标准，行政问责注重作风红线，形成改作风的激励机制，方能防止出现半途而废、无果而终的情况。
认识不到位、作风难持久。一些人把改作风当作上级要求，并未在思想深处触动“密切血肉联系”这个根本，并未在党性修养上强化为民这个责任。只有常修为政之德，涵养宗旨意识和党性意识，把改作风内化为精神追求和工作习惯，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，才能完成从“要我改”到“我要改”的转变，焕发改作风的内在动力。
在现场，才不会走过场——五论转作风看实效
在一些地方，有的领导干部进村静悄悄、调研实打实，有的视察工作直奔问题去，有的蹲点调研渐成惯例。这些让群众赞成的好作风，有一个共同特点，就是在现场，而不是走过场。
只有在现场，才能够深入实际、直面矛盾、解决问题，给群众带来实实在在的利益，改作风才能落到实处。反之，倘若调研只是“坐着小车转一转、隔着玻璃看一看、看完以后吃顿饭”，不了解社情民意、不知道实际情况，谈何知民情、解民忧、暖民心？倘若身在现场而心在别处，回避矛盾、绕开问题，又怎能解决实际困难、密切联系群众？
信息时代，人们获取信息的方式更加多元便捷，“秀才不出门，便知天下事”。正因为此，那种认为网络可以取代“在现场”的错误思想颇有市场。殊不知，网络固然是观察舆情、了解民意的重要渠道，是我们认识“复杂中国”的重要手段，但在任何时候，“键对键”都代替不了“面对面”。不在现场，就无法获取更多真实细节和切身体会；不在现场，也很难深入了解真实情况，很难摸准社会的脉、点到政策的穴。
今天的中国，正在转型爬坡，矛盾不少，困难更多。更多领导干部抬起脚步进工厂、站在工地谋建设，才能弄清发展的重点难点痛点，从而对症下药，找准发展路子；更多领导干部躬下身子进柴屋、蹲到灶边摸民情，才能把握群众的所思所想所盼，从而有的放矢，制定惠民措施。在这个意义上，强调在现场，就是在发扬我们党密切联系群众的工作作风，就是在坚持党的实事求是的思想路线。
习近平走进太行深处，感慨“看到真贫就值了”；李克强在湖北农村考察，询问“有什么恼火事”。中央领导同志的率先垂范，为广大党员干部树立了榜样：多在现场、不走过场，才能解决难事、多做实事，才能使改作风见到实效。
改作风的“加”与“减”——六论转作风看实效
时近春节，各地勤俭节约办两会成为关注焦点。大会会场，不摆鲜花、不铺红地毯；会议就餐，没有高档菜式和酒类饮品；代表委员发言，陈言务去、直奔问题。简、俭、减，新会风体现了新作风，带来了新气象。
对花里胡哨的形式主义做“减法”，是改作风的题中之义，也获得了群众的好评。与此同时，人们也在关注：形式少了、水分挤了，内容和干货是否会相应增加？群众最不喜欢的积弊陋习去掉了，群众最盼望、最拥护的优良作风是否会相应多起来？换句话说，转作风看实效，人民群众不仅看不做什么，更关注做了什么。
鲜花少了、菜单瘦了，政府部门节约的行政开支能否用于改善民生？会议短了、发言实了，党员干部腾出的精力能否用于联系群众？事实上，摒弃群众反感的不良习气，给群众带来的只是抽象观感。在内容上做“加法”，才能够把改作风延伸到群众的家门口，为群众带来可以触摸得到的实际利益，把改作风的实效写在群众的心坎里。反之，如果只停留于对形式主义做减法，缺少在实质内容上做加法，改作风的实效就会打折扣。
改作风的根本目的还是为了深入实际、联系群众、解决问题，面子上做减法是一个方面，里子中做加法是更重要的一个方面。如何把握这种“加”与“减”？就需要党员干部多到基层调研，摸准改革发展的痛点难点；多向人民群众问需问计，把握群众的所思所盼，进而总结经验、研究问题，寓改作风于破发展难题、解民生忧虑之中，将改作风扎根于时代前进的步伐中，使改作风焕发出推动社会进步的正能量。
既敢于对形式主义、官僚主义做减法，又善于在联系群众、服务群众方面做加法，把握好了这个“加减辩证法”，以更大决心、更大勇气向深处改，向实处改，我们就能最大程度释放改作风的红利。
心贴心，实打实——七论转作风看实效
随着转作风的深入，干部赶会场、吃宴请的少了，下基层、访民情的多了。但也存在这样的现象，一些人调研蜻蜓点水，考察走马观花，满足于“点上看一看，家里坐一坐，随便说一说”。这说明，转作风既要放下“官架子”，更要多掏“心窝子”。要看到，纠正不良作风，密切干群关系，走出机关大院只是迈出了第一步。
物理距离易缩短，情感距离难拉近。转变作风、贴近群众，说到底，要努力做到心心相印。没有眼睛向下的决心，不深入田间地头，就不可能和群众打成一片、说到一块。没有解决问题的意识，只想看亮点、树样板，就抓不到基层的难处、群众的痛处。没有甘当小学生的诚恳，热衷于指手画脚，就听不到群众的实话心里话。没有排忧解难的责任心，敷衍了事不干事，就得不到群众的信任和拥护。
改进作风不仅要动真格，更应体现在为老百姓办实事上。相比公布ＰＭ２．５数据，公众更期待雾霾天越来越少。相比不摆花不喝酒，百姓更关心省下的钱花在刀刃上。群众反感一些干部的不良风气，是因为觉得干部已经离自己太远；群众期盼干部转变作风，是希望干部把心思和精力用在为百姓真抓实干上。倘若改进作风仅仅在花花草草、烟酒纸笔上打转转，而忽视解决老百姓的现实利益问题，那也不是转作风的根本目的。
一枝一叶总关情，只有时刻把群众放在心上，不断增进同群众的感情，才能深入群众“面对面”，消除隔膜“心贴心”，为民办事“实打实”。一些地方作风之所以转得彻底、群众普遍满意，就在于干部带着真情下去带着实情回来，带着责任下去带着任务回来，把群众的事情看得最重，踏石留印、抓铁有痕，让群众看到了实实在在的成效。
穿百姓鞋，走百姓路，念百姓情，办百姓事，才能得百姓心。这不仅是转作风的启示，也是共产党人执政兴国的正道。
规范旅游市场 保护合法权益
4月25日，十二届全国人大常委会第二次会议表决通过了《中华人民共和国旅游法》。
在旅游行业快速发展的今天，出台这样一部规范旅游活动、促进旅游业发展、明确旅游市场规则的综合性法律，可谓正当其时。
旅游业是现代服务业的龙头，是没有烟囱的“工业”。改革开放以来，我国旅游业从小到大、从弱到强，实现了历史性的跨越发展。截至2011年底，全国各类旅游景区景点达到两万多处，国内旅游人数超过26亿人次，公民出境旅游超过7000万人次，国内旅游市场规模居全球第一位，公民出境旅游消费居全球第三。
然而，面对旅游业飞速发展的大好局面，我国却一直没有一部规范、监管和促进旅游业发展的旅游法。旅游法的出台，顺应了旅游业的发展要求，必将对促进旅游业健康持续发展产生重要的作用。
旅游法的立法宗旨是保护旅游者的合法权益，这也是旅游法的最大亮点。旅游法既在总则中设置了旅游者权利的相关原则规定，又单独设立旅游者专章，明确规定旅游者有权拒绝旅游经营者的强制交易行为，旅游者在人身、财产受到侵害时，有依法获得赔偿的权利。这些规定，进一步完善了保护旅游者权益的措施，使旅游者的合法权益能够从纸上落到地上。
景区门票过高、“零负团费”、恶性竞争;当前，社会公众对旅游业存在的诸多问题反映强烈。刚刚通过的旅游法，顺应社会公众的关切，对如何治理旅游业发展中的各种乱象作出了明确规定。
针对景区门票过高的问题，旅游法规定：门票及其他另行收费项目实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨；拟收费或者提高价格的，应当举行听证会；景区提高门票价格应当提前六个月向社会公布。这些条款为景区门票价格的管理确立了“公平、公正”的原则，也增加了控制景区门票上涨的程序，从而使景区门票过快上涨的势头得到遏制。
针对“零负团费”、恶性竞争的问题，旅游法明确要求，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。这些规定确立了比较完善的市场规则，既解决了旅游市场存在的突出问题，也明确了经营者、旅游者的权利、责任和义务，为规范旅游市场秩序提供了法律依据。
旅游法将于今年10月1日起正式实施。当务之急是既要立即着手制定、完善或修改相关的配套法规，将法律的宗旨和原则变成实施的细则，又要做好旅游法的宣传普及工作，让法律规定为社会各界所掌握，为旅游行业的健康持续发展提供完善的法治保障。
不屈中国的坚强砥柱
芦山地震后，习近平总书记多次就次生地质灾害防范作出重要指示，在抗震救灾的每一个关键节点，为阶段性救灾工作指明方向，彰显出我们党人民至上的执政理念和以人为本的深厚情怀。
青衣江连着中南海，雅安与北京零距离。自地震发生后，党中央与灾区人民同呼吸、共命运、心连心，以统一领导、统一指挥、统一部署，确保了抗震救灾有力有序有效地进行。今日雅安，天全中学的板房教室里，传来朗朗书声；龙门乡的防雨帐篷外，升起袅袅炊烟;坍塌的废墟上，生活在继续。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，紧张有序、争分夺秒的抗震救灾斗争取得阶段性胜利。雅安这块不屈的土地重新焕发生机。
坚强有力的统一领导，牢牢把握了抗震救灾的主动权，是战胜灾害的根本保证。习近平总书记震后第一时间作出重要指示，“把抢救生命作为首要任务”；救援关键时刻发出电话指示，“只要有一线希望就不放弃”；震后安置阶段提出明确要求，“加强监测预警和应急防范”。人民群众的安危，总书记始终放在心头，以人为本成为抗震救灾的“第一理念”。正是在这样的理念下，党中央成为不屈中国的坚强砥柱，救灾部队第一时间紧急驰援，医疗卫生人员第一时间迅速集结，灾区群众满怀信心、自强不息。
科学合理的统一指挥，大大增强了抗震救灾的凝聚力，是战胜灾害的必要条件。震后5小时，受党中央和习近平总书记委托，李克强总理飞赴一线。在党中央统一指挥下，人民解放军和武警部队冲锋在前，交通、民政、卫生等部门各司其职，四川省各级党委政府日夜奋战，社会各界守望相助，整个中国拧成一股绳、结成一股劲，凝聚起无坚不摧的中国力量。
周密从容的统一部署，有效激发了抗震救灾的战斗力，是战胜灾害的有力支撑。公路交通不能断、通讯联络不能断、电力供应不能断;党中央既抢抓时间、果断决策，又着眼全局、科学调度，形成了高效协同的工作机制和工作合力，充分展示了集中力量办大事的制度优势。中央部署的下一阶段重点工作，体现党的执政能力、凸显党的执政理念，极大地振奋了灾区群众战胜困难、重建家园的坚强信心。
越是在困难的情况下，越要凝聚在党的旗帜下。震后的灾区大地上，党带领人民展现了不可战胜的中国力量。更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，我们一定能够书写波澜壮阔的重建史诗、奋进史诗、复兴史诗。
灾难中凝聚不屈的力量
4月23日，中南海勤政殿，中央政治局常委为四川芦山地震遇难同胞和在抢险救灾中英勇牺牲的战士起立默哀。凝重无声的时刻，是党中央与人民患难与共的情感表达，也是新一届中央领导集体以人为本的理念彰显。
灾情就是命令，时间就是生命。四川芦山地震发生后，党中央高度重视，迅速对抗震救灾工作作出全面部署、提出明确要求，领导和调动各方统一行动，牢牢把握抗震救灾工作主动权。第一时间，习近平总书记作出指示，强调把抢救生命作为首要任务；第一时间，受党中央和习近平总书记委托，李克强总理飞赴灾区，在断壁残垣上指挥救援工作；第一时间，人民子弟兵进入地震灾区，肩负起抢险救灾突击队的职责;一个个“第一时间”，阐释着我们党人民至上的根本宗旨，体现了我们国家视民如伤的崇高理念。
越是在困难的情况下，越能增强全党全国各族人民同舟共济的凝聚力，越能鼓起越是艰险越向前的精气神。正是在党中央统一领导和部署下，在国务院抗震救灾指挥部直接指挥下，四川省各级党委、政府和中央各有关部门紧急行动，人民解放军和武警部队冲锋在前，社会各界大力发扬“一方有难、八方支援”精神，抗震救灾有力进行。经过各方面艰苦努力，灾区抢险救援、伤员救治、卫生防疫、群众生活安置、基础设施抢修、资金物资保障等各项工作都取得了重要进展。
当前，抗震救灾依然处在关键时刻，把抗震救灾作为当前一项十分重要而紧迫的工作，就要按照党中央的统一部署，重点抓好“六个方面”的工作，继续搜救被困群众、全力救治受伤人员，妥善安排灾区群众基本生活，抓紧做好基础设施修复和废墟清理工作，做好恢复生产和灾后重建工作，加强舆论引导，加强对抗震救灾工作的领导。以更加有力的举措、更加科学的方法，就一定能完成好抗震救灾这项重大任务，把灾害损失减少到最低程度。
衡量一个国家文明程度的重要标志，就是看其在灾难面前的国家意志和公民精神。评判一个政党执政能力的重要标尺，就是看她能否在灾难中鼓舞人民信心、凝聚国家力量。一次次自然灾害的严峻考验，见证了中国共产党人的人民本色，砥砺着中华民族的伟大精神，也在阐释着一个深刻道理：只要我们有准备，团结一心，共同应对，就完全能够从容应对征途上的各种复杂局面，战胜各种可能出现的艰难险阻，在风险挑战中不断抵达“中国梦”的新高度。
雅安平安中国加油 本报评论员
四川，雅安，芦山。
4月20日8时02分，7.0级强震再次撕裂中国的伤口，再次牵动全国人民的心。我们沉痛哀悼地震中的遇难同胞，深切慰问坚强、勇敢的受灾群众。
地震发生后，第一时间，习近平总书记作出重要指示，李克强总理飞赴灾区，“抢救生命”、“救援群众”、“减少伤亡”、“做好安置”，人被放在重中之重的位置。灾难就是动员令，灾情就是集结号。从中央到地方，从政府到民间，迅速投入到抢险救援的战斗之中。
更有效的应急举措，激发抗震救灾的坚强信心。中央部委迅速行动，解放军、武警部队火速驰援，各系统救援队及时到达，受灾地区积极自救，慈善组织募款捐物„„“第一时间”、“生死时速”，背后是一方有难、八方支援的全局理念，是通力协作、各尽所能的制度安排。从汶川到玉树再到雅安，灾难压不垮伟大的人民，我们有信心也有能力应对好自然灾害的又一次考验。
更有力的社会支持，凝聚爱心共振的雄浑力量。救灾军车翻下山崖，村民下河救人；车辆经过路旁，群众投进食品和饮用水；街头献血点，市民挽起衣袖排队；媒体及时通报救灾进展，微博搭建寻亲平台；“我们都是雅安人”的口号，今天响彻神州。爱心涌流之下，是亿万人民休戚与共、心手相连的情怀，是中华民族万众一心、同舟共济的精神。这是我们历经磨难积淀的文明财富，也是我们战胜一切困难与挑战的力量之源。
更有序的组织协调，构筑战胜灾害的强力支撑。驰援刚开始，已有人提示为生命通道让路；记者刚上路，已有人提醒采访注意事项，这个春天，我们看到面对灾难更加成熟的民众。时间紧迫、任务繁重、条件艰苦、千头万绪，在接下来的黄金救援时间里，抗震救灾更需系统协调、统一调度，以高效的组织、科学的举措、完善的方案有效整合救灾力量，最大程度地抢救生命、减少伤亡。
“我不哭，我很坚强”，雅安地震中受伤小女孩的一组照片，感动万千网友。那血迹中纯真坚强的微笑，正是今天中国面对灾难的表情。“每一次历史的灾难都是以历史进步为补偿的”，恩格斯的名言此刻再次回荡耳畔。救援仍在继续，雅安仍是亿万国人情之所系，让我们共同努力，雅安平安，中国加油。
担起我们这代人的使命 ——九论同心共筑中国梦
有梦想就有希望，有信念就有力量。这是很多人经受磨砺而后奋起的慨叹，更是我们民族走过几千年沧桑岁月而巍然屹立的写照。
实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。习近平主席的讲话，深刻阐释中国梦的本质内涵，鲜明揭示无数先贤先辈为之奋斗的理想信念，为我们这代人自觉担当使命、同心共筑中国梦指明了前进方向。
放眼过去的３０多年、６０多年，乃至近代以来的１７０多年，导引无数中华儿女进行非凡奋斗的，正是对梦想的追求，对使命的担当。从１９２５年毛泽东同志在《政治周报》发刊词中写下“为了使中华民族得到解放，为了实现人民的统治，为了使人民得到经济的幸福”，到习近平同志反复强调“接过历史的接力棒”、“再接再厉、一往无前”，“国家富强、民族振兴、人民幸福”一脉相承，始终都贯穿着共产党人奋斗的梦想。
正是对这一梦想的接力奋斗，神州大地沧桑巨变。１００年前国人只能在小说中幻想万国博览会，１００年后千万游客穿过小说里虚构梦想的跨江大桥和地铁隧道走进世博中国馆。３０年前中国没有一公里高速公路，今天中国高速里程位居世界第二。我们用２０多年时间走过西方近百年的义务教育普及之路，用１０年时间编织起世界上最大的全民医保网。正是在这一梦想的接力奋斗中，今天的人民共和国实现了经济体制的历史性变革、经济总量的大幅度跃升，中华民族复兴迎来了前所未有的光明前景，亿万人民生活实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越、正向全面小康大踏步迈进。
任何成功都不可能顺利取得，创造历史总是伴随着艰苦奋斗。回首过去，国家、民族和人民面貌的巨变，凝聚着我们所走过的风雨艰辛；面向未来，中国梦的最终实现，依然面临诸多可预料的困难和不可预知的风险。我们必须清醒地看到，今天的中国还有１．２８亿人口处在贫困线以下，人均经济总量排位靠后，科技水平与发达国家之间仍有差距，城乡差距、社会公平等问题亟待解决，中国梦的美丽绽放还需付出更多辛劳。惟以改革创新的精神，攻坚克难的勇气，踏石留印的实干，劲往一处使的齐心，我们才能填平前进路上的沟壑，开掘更加通达的坦途，国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，才能越来越近。
曾经遥不可及的梦想，正在我们的团结奋斗中不断靠近。两个一百年目标，已是“望得见桅杆尖头了”的航船，是“已见光芒四射喷薄而出”的红日。穿过两个百年目标，已经能看到一个富强民主文明和谐的新中国。沿着中国特色社会主义道路同心共筑中国梦，我们这代人定能不负历史责任、担起时代使命，为中华民族迎来一个更好的明天。
在党的引领下汇聚圆梦力量——七论同心共筑中国梦
追求梦想，离不开正确的方向；团结奋斗，更需要引领的力量。“中国共产党是领导和团结全国各族人民建设中国特色社会主义伟大事业的核心力量，肩负着历史重任，经受着时代考验”，习近平主席的重要讲话，指出了党的领导对于实现中国梦的极端重要性，提出了全面加强党的建设的时代课题。
在一个人口比欧盟、美国、日本、俄罗斯加起来还要多的国家，进行一场广泛深刻的工业革命、技术革命、社会革命，让１３亿人民走向现代化、走向民族复兴，这是人类历史上前所未有的挑战。应对这一挑战，实现中国梦想，起着引领作用的政治领导至关重要，团结亿万人民的核心力量不可或缺。我国革命、建设的实践反复告诉我们，办好中国事，实现中国梦，关键在党。只有在党的领导下，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路，才能迎来国家富强、民族振兴、人民幸福的光明前景。
作为中华号巨轮的掌舵者，把国家建设得更好、让人民生活得更好，是中国共产党人的永恒目标。接过历史的接力棒，在民族复兴的新征程上，需要我们不断加强和改善党的领导。成长为世界第二大经济体的中国，乘势而上、转型发展，需要党引领方向；处在改革深水区、矛盾凸显期的中国，凝聚共识、攻坚克难，更离不开党聚合实现中国梦的正能量。坚持党要管党、从严治党，保持党的先进性和纯洁性，不断提高拒腐防变和抗风险能力，才能更好地履行执政使命，把党锻造成实现中国梦的坚强领导核心。
今天的中国，机遇和挑战前所未有，改革与发展不进则退。我们比任何时候都更接近民族复兴的中国梦，也比任何时候都更需要全党同志特别是领导干部振奋精神、奋发有为。历史方位、执政条件和队伍结构的重大变化，要求我们必须把４００多万个基层党组织建设成４００多万个坚强的战斗堡垒，必须把８２００多万党员打造成８２００多万个先锋模范。坚定理想信念，大力改进作风，有“如履薄冰，如临深渊”的自觉，有勇挑重担、敢涉险滩的精神，每一个党员干部都夙夜在公、勤勉工作，必将汇集起不可战胜的磅礴力量。
从带领中国人民“站起来”，到改革开放让人民“富起来”，再到建成全面小康让１３亿人“幸福起来”，立党为公、执政为民，是我们党矢志不渝的追求，也是加强和改善党的领导的基本动力。在实现中国梦的新征程上，一个信仰坚定、坚强有力、清正廉洁的党，必将团结带领全国各族人民开创更加美好的未来。
中国梦归根到底是人民的梦 ——七论同心共筑中国梦
在中国梦的丰富内涵中，“人”无疑是关键要素。“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”习近平主席的重要讲话，阐明了中国梦的核心价值，也指明了中国梦的动力源泉。
国家富强、民族振兴、人民幸福，中国梦勾勒出的美好图景，最终统一于人民梦的历史语境。“大河没水小河干”，近代中国的百年奋斗，不断证明着一个朴素道理，国家好，民族好，大家才会好。在实现民族复兴的征程中，唯有将个人之梦寄托于国家之梦、民族之梦，梦想才有成真的可能。
在中国梦的雄壮交响中，无论是实现国家民族的繁荣富强，还是追求普通个体的幸福生活，实现“人的全面发展”始终是最催人奋进的旋律。从站起来，到富起来，再到强起来；从实现总体达到小康水平，到跻身世界第二大经济体，再到构建覆盖１３亿人的保障体系;国泰则民安，民富则国强，伟大的中国梦，使个人梦想有了广阔空间。
在这个意义上，“宏大叙事”的国家梦，也是“具体而微”的个人梦。中国梦，最终是由一个个鲜活生动的个体梦想汇聚而成。更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境;人民对美好生活的向往，对人生出彩机会的渴望，正是中国梦最富生命力的构成。
人人都有追梦的权利，也都是梦想的筑造者。如果说，“大河没水小河干”阐明的是命运共同体逻辑；“小河有水大河满”，则揭示了发展进步的动力机制。正如习近平同志指出的，中国梦的实现，“必须紧紧依靠人民”。每个人的自由发展是一切人自由发展的条件，个体梦想的实现，正是国家梦想实现的重要前提和必备条件。
一切为了人民，梦想便有了牢固的根基。淮海战役战场上一望无际的手推车，见证了人民战争的伟力；安徽凤阳小岗村１８个鲜红的手印，标注着人民改革的精神。人民群众的创造实践，是创造历史不竭的源动力。正是得到了人民的拥护支持，尊重了人民的首创精神，激发出人民的无穷力量，我们才在披荆斩棘的奋斗中，创造了经济增长的奇迹，释放了社会发展的活力，开辟出一条生机勃勃的复兴之路。
历史证明，个人的前途与国家命运息息相关，而每一个人的奋斗努力，都是中国梦的组成部分。在实现民族复兴的关键阶段，最大程度吸纳人民群众参与改革发展，最大程度促进全面小康的共建共享，最大程度动员全体人民同心共筑中国梦，就能激发每个中国人的进取心和创造力，就能在逐梦之路上始终有众志成城的民意支撑，始终有破浪前行的不竭动力。
和世界共发展与世界同分享 ——六论同心共筑中国梦
当中华民族的巨大航船，穿越历史的波涛，驶向复兴的彼岸，整个世界都在关注：中国之梦，将怎样在风云变幻的国际局势中展开？走向复兴的中国又会带给世界什么？
“始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略”，习近平主席的讲话，再次向世界传递了实现文明复兴、建设和谐世界的中国理念。坚持和平发展，是实现中国梦的根本保证，是我们始终不变的战略抉择。
中华民族是爱好和平的民族。翻开历史，“七下西洋”播撒和平友谊的种子，“丝绸之路”留下互利合作的足迹。讲信修睦、善待他人，文明塑造出敦厚平和的民族禀性。海纳百川、兼容并包，交流孕育出推己及人的民族文化。近代以来的列强入侵和连年战乱，将中华民族拉进苦难的深渊，留下刻骨铭心的惨痛记忆。迈上复兴之路的中国人民怕的就是动荡，求的就是稳定，盼的就是世界和平。
和平与发展，互为条件。地球村中，一损俱损、一荣俱荣。没有和平环境，中国和世界都不可能顺利发展；同样，离开发展，中国和世界也不可能有持久的和平。新中国成立以来，我们始终奉行独立自主的和平外交政策，努力为自身发展营造一个稳定的外部环境。与此同时，我们紧紧抓住和平发展的战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过互利合作推动经济发展，实现经济起飞，迈向梦想的脚步坚实而稳健。以和平推动发展，以发展捍卫和平，中国的发展打破了“国强必霸”的传统模式，为赶超之路提供了另一种可能。
与世界同分享，是中国梦独具特色的重要内涵。从“入世惠及中国、也惠及世界”到“同一个世界，同一个梦想”，日益融入世界经济的中国，在与各国的交流合作中，始终追求良性互动、互利共赢。无论是开放市场、引进技术、吸引投资，实现30多年来日新月异的跨越式发展，还是积极参与全球经济治理，共同抵御亚洲金融风暴和国际金融危机，我们都着眼于取长补短、合作共赢，把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇。倡导不同文明开展对话、彼此包容，推动不同社会制度和发展模式相互借鉴、共同发展，未来的道路上，中国梦必将进一步焕发出中华文明的独特魅力。
中国梦是复兴之梦、发展之梦，也是和谐之梦、和平之梦。坚持和平发展，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。一个和平发展的中国，终将完成民族复兴伟业，也终将成为世界持久和平与共同繁荣的保障。
民生改善是梦想的最好诠释 ——五论同心共筑中国梦
人民日报评论员文章：民生改善是梦想的最好诠释 五论同心共筑中国梦共筑中国梦，需要经济社会的不断发展，需要民生的持续改善，这是复兴之本、梦想之基。
随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。习近平主席的重要讲话，阐明了中国梦的丰富内涵，凸显出民生工作和社会管理在实现中国梦过程中极其重要的作用。
从“贫穷不是社会主义”到“共同富裕”，从“发展是硬道理”到“全面建成小康社会”，几十年来，发展经济，改善民生，始终是党和政府最重要的工作。中国改革发展的历程，正是在倾听人民呼声、回应人民期待中不断深化的，也必将沿着这个方向继续推进，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让老百姓得到更多好处。
中国梦，是对公平正义的向往。实现公平正义，既需要处理好教育、就业、养老、医疗、收入分配等方面的问题，也需要权利保障更加充分、人人得享共同发展。只有这些得到妥善解决，社会才能安定有序，国家才能长治久安。正如习近平主席所强调的，“保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义”，这是实现中国梦的重要内容。
中国梦，是对改善生活的渴望。这些年来，无论是城乡居民收入持续增长、社会保障网初步建立，还是医疗、教育等方面不断向前的改革，人民群众的幸福指数不断提高。农业税免除了，义务教育免费了，职工工资增加了，城市低保标准提高了，农民有了基本医疗保障，收入分配制度改革基本思路形成;从生活质量到生态环境，各级政府通过坚持不懈的努力，拓展着民生工作的内涵与外延。这种着眼于人的全面发展的“大民生”观，让亿万人民逐步共享发展成果。
千百年来，中国老百姓企盼的就是“过上好日子”。能够让人们过上好日子的社会，必定是一个学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的社会。我们深知，这样的中国梦，体量之大，涉及１３亿人；范围之广，涵盖百姓生活的方方面面。这决定了圆梦之途绝不轻松，既需要尽力而为、量力而行、循序渐进，更需要克勤克俭、辛勤劳动，在推动经济发展中，不断满足民生之需、不断增进民生福祉。
中国梦不是空中楼阁。梦想成真，民生改善是最好诠释。将国家的发展落脚在所有人的共同发展上，将梦想的力量凝聚在共同富裕的旗帜下，未来中国定能以稳健有力的步伐，在民族复兴梦想的道路上踏实前行。
以发展筑牢梦想根基 —— 四论同心共筑中国梦
梦想要激发力量、鼓励奋斗，离不开现实的深厚基础；梦想要开花结果、落地生根，更有赖于现实的强力支撑。
要坚持发展是硬道理的战略思想，不断夯实实现中国梦的物质文化基础，习近平主席的重要讲话，阐明了加快经济社会发展，是实现中国梦的必然要求和根本途径。
伟大的梦想，源于现实的土壤。中国梦逐渐成形的过程，也是中国不断发展前行的过程。上世纪初，爱国学生只能空自发出“奥运三问”；进步青年只能在小说里幻想举办万国博览会。战乱频仍、民生凋敝、经济萧条，何敢言梦？从新中国“站起来”，到改革开放“富起来”，再到新世纪“强起来”，奥运梦、世博梦终于梦想成真，我们听到中国梦渐行渐近的铿锵足音。
只有通过不断发展，才能让梦想成为现实。国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，体现在国家物质硬实力和文化软实力的提升上，体现在更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入等实打实的民生红利中。改革开放３０多年来，我国经济社会发展保持旺盛活力，综合国力、社会生产力、人民生活水平得到极大提升，这是中国梦最坚实的基础，让我们能充满自信地向着现代化建设目标稳步前行。
我们深知，前行的道路上还存在各种风险挑战。经济总量跃升至世界第二，但人均水平仍有不小差距；成为全球发展“新引擎”，但环境压力、资源瓶颈也日益凸显；整个社会活力涌动，但也要处理好转型过程中种种难题。基本国情、主要矛盾、国际地位“三个没有变”，中国梦依然在路上。
要解决问题、应对挑战，抓住重要战略机遇期，只能始终把发展放在第一要务的位置，以发展解决“发展起来以后的问题”，从转变发展方式、调整产业结构到保护环境建设“美丽中国”，从丰富群众文化生活到保障人民基本权益，不断夯实中国梦的物质文化基础。实践证明，以科学发展观为指导，始终坚持以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，我们就一定能在攻坚克难中，让“中国号”巨轮驶向更开阔的水域。
１９０２年，梁启超在《新中国未来记》中，这样描绘他的“中国梦”：无端忽作太平梦，放眼昆仑绝顶来。实现民族复兴，是无数中华儿女的百年梦想，经历了艰辛探索和不懈奋斗，中国人民比以往任何时候都更加清醒地认识到一个颠扑不破的真理：发展才能自强，实干才能兴邦。
凝聚不可战胜的中国力量 —— 三论同心共筑中国梦
有梦想才有目标，有希冀才会奋斗。不论是国家民族，还是个人家庭，梦想都是保持生机、激发活力的源泉。
“实现中国梦必须凝聚中国力量”，习近平主席的重要讲话，阐明了怀抱强国梦想与焕发前进力量之间深刻联系，更揭示出实现中国梦的重要路径。只要我们紧密团结，万众一心，为了共同梦想努力奋斗，实现梦想的力量就无比强大。
历经苦难与辉煌，中华民族始终有着“家国天下”的情怀。实现国家富强、人民富裕，从来都是我们民族的梦，也是每个中国人的梦。中华民族走向伟大复兴的历史，正是人民生活发生翻天覆地巨变的历史。从上学就业到住房就医，尊严的保证、事业的成功、价值的实现，每个人向着梦想的不断努力，描绘出一个时代最为壮阔的梦想图景，更汇聚起一个国家最为持久的追梦力量。
每个人的前途命运都与国家民族紧紧相连，亿万中国人组成的是一个“命运共同体”，中国梦必须“紧紧依靠人民来实现”。涓流汇海，聚沙成塔，中国梦渐行渐近的步伐，来自２．６亿农民工劳动致富的创业热望中，来自社会各界心系国运的热诚参与中，来自无数志愿者投身社会的无私奉献中。有了每个人的共同“给力”，才有国家社会的不断前行，才能让更多人敢于做梦、勇于追梦、努力圆梦，凝聚起推进民族复兴的中国力量。
什么是中国力量？就是中国各族人民大团结的力量，就是１３亿人心往一处想、劲往一处使，汇集起来的力量。个人梦想可能千差万别，但实现国家梦想的征程上，同心同德、群策群力，就有无坚不摧的磅礴力量。这种力量，我们在革命年代前赴后继的抗争中感受过，在建设岁月激情燃烧的奉献中体验过，在改革时期波澜壮阔的奋斗中亲历过。未来的征程中，只要１３亿人团结一心，这种不可战胜的磅礴之力，必将成为我们在民族复兴之路上的胜利之本、力量之源。
通向理想的道路注定不是坦途。经历发展阵痛、面临“惊险一跳”，就业、医疗、住房、养老；每个人都可能会与国家社会一起，经历追梦之旅的曲折和辛劳，可能会有抱怨、有纠结，但更要看到，我们可以共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能创造出来。
生活在这样一个时代和国家，是幸运的。我们比历史上任何时期，都更接近民族复兴的目标，都更有信心、有能力实现梦想。毫无疑问，完成这项伟大的事业，仍需一代又一代中国人共同努力。凝聚起不可战胜的中国力量，完成民族复兴征程上的接力，是我们这一代人的使命，更是我们这一代人的光荣。
满怀信心走好中国道路 —— 一论同心共筑中国梦
实现中国梦必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量。国家主席习近平３月１７日发表重要讲话，深入阐释实现中国梦的正确方向，深刻揭示实现民族伟大复兴的必由之路，为全国各族人民满怀信心走好中国道路注入了强大正能量。
实现民族复兴的中国梦，是近代以来中华民族肩负的历史使命。无数中华儿女为之前仆后继、上下求索，却始终没有找到一条光明之路。从登上历史舞台那一刻起，中国共产党就勇敢担当起这一使命，筚路蓝缕开启征程，一路追赶现代化潮流，改变了国家和民族的命运，走出了中国特色社会主义道路，迎来了我们民族伟大复兴的光明前景。
回望历史，找到这条正确道路，极为艰辛、来之不易，它是在改革开放３０多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立６０多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来１７０多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族５０００多年悠久文明的传承中走出来的。这样的深厚历史渊源和广泛现实基础，使中国道路展现出旺盛的生命力，极大地增强了１３亿人民的民族自信心和自豪感。
站在过去与未来的梦想交汇点上，亿万人民的理论自信、道路自信、制度自信更加坚定。正是这条道路，把中国送到世界第二大经济体的位置，连续３０多年保持近１０％的经济增长，城乡居民收入增长３０倍以上；正是这条道路，让我们十年间构筑起一些西方国家近百年才完成的基本社保网，不到20年里就为全球减贫事业做出超过７０％的贡献，让我们比历史上任何时候都切近民族复兴的伟大梦想。就连“历史终结论”者也不得不承认，中国经济令人惊异的快速发展体现了中国模式的有效性，人类思想宝库需为中国留有一席之地。
梦想之旅，从来就不是一路坦途，一帆风顺。梦想之路越切近，新情况、新问题就越多。发展起来之后的问题，一点儿也不比不发展的时候少，解决难度更有甚于前。行百里者半九十，尽管我们距离梦想越来越近，但需要付出的努力依然艰辛。越是在这样的时刻，越需要我们满怀信心，振奋精神，凝聚力量，沿着中国道路坚定不移地走下去。
中国梦，是人民的梦。人民是实现中国梦的根本依靠，１３亿人民同心共筑中国梦，实现梦想的力量就无比强大。满怀信心走好这条道路，心往一处想，劲往一处使，１３亿人的智慧和力量就必定能汇集起不可战胜的磅礴力量，把历经苦难而又生生不息的中华民族送达梦想的彼岸，让每个人在“国家好，民族好，大家才会好”的历史逻辑中梦想成真。
建设服务型政府的新突破
3月14日，全国人大审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。这一改革方案，解决了一系列事关重大、社会关注的民生问题，是建立中国特色社会主义行政体制的重要一步，必将为加快完善社会主义市场经济体制、全面建成小康社会提供有力制度保障。
国务院机构改革和职能转变，在行政体制改革中起着至关重要的作用。改革开放以来，我国共进行过六次规模较大的国务院机构改革。党的十七届二中全会提出到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制，党的十八大提出加快完善社会主义市场经济体制。此次改革，正是从全局的高度，确立了机构调整的方向和所涉及的中央部门，顺应了人民群众的期待，也符合经济社会发展要求，可谓瓜熟蒂落、水到渠成。《方案》在许多领域取得关键性的突破，解决了一些多年未能解决的难题，充分体现了新一届中央领导集体坚定不移推进改革的勇气和决心。
政府职能转变，是深化行政体制改革的核心。这次改革的一大亮点，就是突出强调职能转变，并从“政府—市场—社会”的大视野中，将机构改革与职能转变紧密结合、同步推进。推进职能转移，着力解决政府与市场、政府与社会的关系问题，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用；推进职能下放，着力解决国务院部门管得过多过细问题，充分发挥中央和地方两个积极性；推进职能整合，着力解决职责交叉、推诿扯皮问题，提高行政效能；推进职能加强，着力解决国务院部门抓大事管宏观不够问题，改善和加强宏观管理，注重完善制度机制。这“四个推进”，既强调简政放权，不该管的不管不干预；也强调监管责任，该管的要管住管好，符合现代公共管理改革的大趋势，也符合中国改革发展的时代要求。
发展不停步，改革不止步。我们对政府职能的认识和定位，是随着改革开放和社会主义市场经济发展而发展的。从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变是一个不断前进的过程，改革的推进，经济基础的发展，自然而然会对上层建筑提出新的要求。中国渐进式改革的成功经验表明，改革不会一蹴而就，也不能止步不前。坚持从实际出发，注重改革的连续性、系统性和前瞻性，看准了的改革，就要下大决心推进，争取早日取得成效。看得还不那么准、又必须突破的改革，可以先行试点，摸着石头过河，在实践中开辟新路。这是中国机构改革的方法论，也是推进其他领域改革的必然路径。
为人民服务是我们党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨。不论政府机构怎么调整，不论政府职能怎么转变，为人民服务的宗旨都不能变。今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，《方案》通过后，确保改革方案落实到位意义重大。各地区各部门要讲政治、顾大局，正确处理改革发展稳定的关系，对涉及本地区本部门的改革任务要克服困难、坚决抓好落实，做到令行禁止、尽职尽责，做到思想不乱、工作不断、队伍不散，确保改革顺利推进，确保职能转变取得实质性进展，不断推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
从严治党不辱历史使命——六论以实干贯彻十八大精神
治国必先治党，治党务必从严。一个信仰坚定、纪律严明、作风过硬、清正廉洁的政党，在任何时代都能立于不败之地。这是我们党90多年奋斗历程的深刻总结，也是我们党始终保持纯洁性先进性的根本要求。
从轻车简从访贫问苦，到切实改进文风会风；从大力消减迎来送往，到精简取消宴请接待；从“老虎苍蝇一起打”的反腐决策，到各级深入基层的创新举措；从清理不合格党员，到加强对一把手的监督;党的十八大以来，从中央到地方的一系列实干举措，彰显了“党要管党，从严治党”的决心，赢得了广大人民群众的拥护。
这一切，源于“全党必须警醒起来”的忧患意识，来自“打铁还需自身硬”的清醒认知。十八大报告指出，新形势下，党所处历史方位和执政条件、党员队伍结构都发生了重大变化。尽管党员干部队伍的主流始终是好的，但消极腐败现象、违纪违法案件依然时有发生，考验和危险尖锐地摆在面前。党要管党，从严治党，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。
从严治党，要有坚决有力的措施手段。廉政建设，反腐斗争，事关党的前途命运，在这个问题上，中央决心很大，态度明确，将反腐倡廉作为从严治党的重要举措，强调有腐必反、有贪必肃，要求狠抓不放、常抓不懈。各级领导干部都要深刻认识到，我们是有着8000多万党员的世界第一大党，必须依靠严明的政治纪律，时刻与中央保持高度一致，才能确保各项方针政策落到实处；必须坚持改进工作作风，密切联系群众，求真务实，艰苦奋斗，才能让人民看到切实成效和变化，增强与人民群众的血肉联系；必须加强反腐倡廉建设，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，才能解决群众反映强烈的突出问题，确保党的纯洁性先进性。
从严治党，还要高度重视着眼长远的制度建设。实践证明，制度建设是抓好工作的根本，只有制度才能避免决心和手段成为一阵风、走过场。一方面，广大党员干部必须树立党员意识，用党章规范言行；另一方面，也要不断优化顶层设计，加强反腐败国家立法，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，将权力关进制度的笼子里，实现有序健康的政党治理。
办好中国的事情，关键在党。面对前所未有的挑战和任务，更要在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。始终保持党的纯洁性先进性，确保党始终成为事业的坚强领导核心，我们就一定能够在中华民族伟大复兴的征程中不辱历史使命、不负人民重托。
让更多人共享人生出彩的机会
伟大时代给了中国人实现梦想的宽广舞台，制度变革为追求梦想提供不可或缺的条件，这个春天，从两会会场到街头巷尾，“中国梦”是我们共同的话题。
“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。”昨天，在十二届全国人大一次会议闭幕会上，国家主席习近平以中国梦为主题，向近3000名全国人大代表发表了重要讲话。话语铿锵，掌声雷动。这掌声，不只响起在人民大会堂，也激荡在13亿人的心里。
“中国梦”何以在国人心中引发如此强烈的共鸣？因为它拨动了大家的心弦，道出了共同的心声。去年底，习近平深情阐述民族复兴的中国梦，一句“国家好，民族好，大家才会好”，抓住了“家国梦”这个最大公约数。而这一次的三个“共同享有”，更激发起人们实现梦想的无限期待。
伟大时代给了中国人实现梦想的宽广舞台。改革开放，释放出人们追逐梦想的巨大能量。亿万农民工为“城市梦”打拼，推动了城镇化的时代进程；无数创业者为“财富梦”奔走，激发出市场经济的无限活力。无数“出彩”的人生，撑起了一个色彩斑斓的梦想时代。“小巨人”姚明因此感言：“感谢这个伟大进步的时代，使我有机会去实现自己的梦想和价值。”
制度变革为追求梦想提供不可或缺的条件。有梦想就有方向，有机会就有舞台，有奋斗才有未来，只有在良好的制度环境下，这一切才皆有可能。公平分配是保障房的“生命线”、让“拉杆箱一代”农民工享受同城待遇、防止“择校热”损害教育公平;刚刚结束的两会上，代表委员对深化改革的呼唤，与“梦想之声”形成交响。它所折射出的，正是党和政府通过“天下为公”的制度安排，为梦想护航的不懈努力。
“政府理应是社会公正的守护者”，从梦想与公平的角度看，李克强总理在记者招待会上的表态，可谓充满担当。从构建网底不破的民生保障网，到打造公正“一杆秤”；从破解城市内部的“二元结构”，到“使明规则战胜潜规则”的决心，所思所虑，实实在在，彰显了维护公平正义的执政理念。
梦想不会自动实现，机会也不会自动到来。党的十八大提出，建立以权利公平、2013年3月29日
机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。改进作风反对特权，异地高考改革破冰试水，收入分配制度改革推向深入，新农合大病医保扩容，推进依法治国“让群众在每一个案件中感受公平正义”，简政放权降低企业登记门槛;教育、医疗、司法、市场，公平正义以看得见、摸得着的方式，点燃了无数人心中的梦想之火。
中国梦归根到底是人民的梦，它由一个个鲜活生动的个体梦想汇聚而成。不管是治国理政还是社会运行，珍视每一个梦想、呵护每一次努力，让更多人享有人生出彩的机会，13亿人组成的，将是力量磅礴、不可战胜的“梦之队”。
治理雾霾，需要告别“口头环保”
如果霾的反复跳踉，让我们开始警惕笼罩在每一个人头上的社会责任灰霾，那么，驱霾的过程，也是我们净化自己的过程
“霾”又一次大摇大摆地来了。而且盘踞在中国东中部，流连不去，弄得大家心惶惶、视茫茫，呼吸不爽，情绪很糟。网上也开始出现各种“神吐槽”，诸如厚德载“雾”，自强不“吸”……
每个人心里都有一个大问号：是谁催生了“霾”？
“最近的雾霾天气对人们生产生活和身体健康都造成影响，我们应该采取切实有效的措施，加快推进产业结构和布局调整，推进节能减排，建设生态文明，用行动让人民看到希望。”温家宝总理的话，恳切地将原因和对策告诉了公众，产业结构的失衡，节能减排的欠账，生态文明的差距，是造成雾霾天气的“元凶”。这也正是中国经济换挡减速、决策层大声疾呼生态文明的要因之一。
很多人是在刚刚过去的一年才认清霾的真面目。
一年前的初冬，雾霾接连袭京，人们初识PM2.5。当时有专家表示，“人群对污染的承受力度不同，不能贸然拿其他国家的标准来衡量本地的污染程度。”一些城市担心，费尽心力保住的80%的无污染天气，将因PM2.5的介入，锐减至20%……
决策层选择了坦然面对。环保部公布了PM2.5监测时间表，硬性规定各地必须如期如实公告。不少地方在面对公众质疑时，呈现了从抵触推诿到谦和倾听，迅速采纳合理成分并走向最终决策的过程，而中国人对大气灰霾、PM2.5也从陌生到了解。
在这个过程中，认识上的雾霾在逐渐消退。但是，生态灰霾的清除，却更加任重道远。霾的不依不饶，频频造访，也向对转变经济增长方式尚存疑虑甚至抵触的一些官员和企业，一再敲响警钟：转不转方式，调不调结构，关系的不仅是中国经济的健康和可持续发展，也是中国人民的健康与中华民族的可持续发展。事关民族命运，政府责任重于泰山，不能向任何人、任何企业网开一面。
同时，若清点霾的成因，我们每一个人，也都脱不了干系。当我们质疑汽油标准时，脚下却不断地踩着油门；秋天，各地进入秸秆焚烧高峰期，使诸多城市雾霾锁城；春节，鞭炮脆响，在释放好心情时，也在释放令人厌恶的PM2.5……每一脚油门、每一根燃烧的秸秆、每一串红红火火的爆竹后面，是你是我是他，我们是否也在一边抱怨空气质量，一边不经意地向霾“喂食”，催化并纵容着“霾”？
有媒体人抱怨不知如何向车里的孩子解释“霾”，却忘记了自己正在贡献尾气；有公众人物不断向大家报告空气污染指数，自己的企业在雾霾天却没有按规矩及时停工……
抱怨是容易的，从我做起是困难的。如果霾的反复跳踉，让我们开始警惕笼罩在每一个人头上的社会责任灰霾，那么，驱霾的过程，也是我们净化自己的过程。
狠刹浪费之风
有媒体报道，我国每年在餐桌上浪费的粮食数量巨大，“舌尖上的浪费”触目惊心。更值得忧虑的是，浪费之风又何止于“舌尖”，造成影响又何止于挥霍钱财？
有的接待宴会，菜吃一半、倒一半；有的会议庆典，住星级酒店、发高档礼品；有的楼堂会所，贪大图洋、气派非凡……对公款浪费，奢侈之风，人民群众深恶痛绝，这不仅是败坏社会风气的顽症，更是污染政治空气的“痼疾”。
相比于过去，我们的条件确实好多了。然而，就在一些人摆阔气、讲排场、比奢华的时候，不要忘了，我们还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市低保人口，还有为数众多的困难群众；不要忘了，我们还是世界农产品进口大国，资源短缺问题，依然是制约我国可持续发展的瓶颈；不要忘了，我们的人均GDP尚在世界百位之后，依然是世界上最大的发展中国家。“兴家犹如针挑土，败家好似浪淘沙”，对于人口多、底子薄的中国而言，我们绝不能容忍各种奢侈浪费。
狠刹浪费之风，首先要从整治公款浪费开始。因为打的是公务旗号，这种“不揣腰包”的公款浪费，相比于贪污受贿，可能不那么引人注目，但同样是恶劣的行为。正如毛泽东同志所言，“贪污和浪费是极大的犯罪”。
古人说：“惟俭足以养廉。”今天，我们反对铺张浪费，不仅是因为我们的国力还远未达到富裕、我们的发展还在艰难爬坡，更因为勤俭节约是我们党弥足珍贵的传统，是我们建设国家的根本方针，是任何时候都不可丢弃的传家宝。一个浪费盛行的国度，不可能涵养真正的现代文明；一个艰苦奋斗的政党，必须懂得成由俭败由奢的道理。反对铺张浪费，我们党才能在改进工作作风、密切联系群众中，始终保持艰苦奋斗、昂扬向上的精神状态。厉行勤俭节约，才能有效净化我们的社会风气，培育健康向上的文明风尚。
“反浪费”是一项政治任务
“浪费之风务必狠刹！要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。”
习近平同志关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示，体现了中央改进作风八项规定的新要求，反映了广大干部群众的呼声和愿望，表明了我们党狠刹不良歪风、倡导文明新风的鲜明态度和坚定决心。
铺张浪费绝非小事，不仅因为它脱离我国基本国情、背离优良传统文化，还在于它败坏党风、政风和社会风气。目前，我国各种浪费现象触目惊心，其中，公款浪费更是危害巨大、影响恶劣。厉行勤俭节约、反对铺张浪费，需要全社会共同行动，更需要党政机关和领导干部率先垂范，一级做给一级看，一级跟着一级学。
浪费也是腐败，节约也是政绩。各地区各部门要清醒地认识到，“奢靡之始，危亡之渐”，任由铺张浪费等不良之风蔓延，会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，党就会失去根基、失去血脉、失去力量。要从严治党、取信于民，必须把“反浪费”当成一项政治任务，作为改进作风的突破口，作为坚持党执政为民理念的重要抓手，作为维护党和政府形象的有效途径。从而以党风促政风，以政风带民风，有效净化我们的社会风气，培育健康向上的文明风尚。
把“反浪费”当成一项政治任务，既要让人们看到立见成效的变化，更要研究长期有效的机制。一方面，作为转作风重要内容，“反浪费”等不得慢不得，必须从现在抓起、从两会和春节抓起，让人民群众看到新气象新风尚。另一方面，也要避免一阵风一呼隆，制定针对性、操作性更强的约束和惩戒措施，把根治公款浪费“顽疾”作为衡量执政能力的重要标尺。
人无俭不立，家无俭不旺，党无俭必败，国无俭必亡。让我们下大决心，花大力气，坚决反对任何浪费行为，从每一个时间节点抓起，从每一个具体事务抓起，狠抓批示精神的贯彻落实，以良好的党风政风，聚合崇俭抑奢的正能量，营造风清气正的好环境。
厉行节俭人人有责
有这样一个真实的故事：一行中国人在欧洲一家餐厅用餐后，由于桌上剩了1/3的饭菜被罚款50马克。工作人员解释道，虽然吃饭的钱是你们的，但资源是社会的，谁都没有理由浪费。
在全社会掀起反对浪费的热潮中，这则故事发人深省。常听到有人振振有词：花钱消费是个人自由，浪不浪费他人无权干涉。殊不知，浪费行为的“溢出效应”侵蚀了社会资源，浪费就不仅是个人领域的事情，更关乎公共利益；厉行节约也不仅是一种个人私德，更是一种社会公德，从这个角度看，厉行节俭、人人有责。
今天，中国跻身世界第二大经济体，生活富了、腰包鼓了，不少人认为浪费一点也无妨。的确，随着人们的消费习惯从“生存型”转向“发展型”，适当提高消费水平可以理解，但这决不能成为丢掉勤俭这个传家宝的理由。且不论农村仍有一亿多扶贫对象，也不说人均GDP在世界排名仍然靠后，任何时候富裕都不是浪费的通行证，我们又怎能未富先奢？
也有一种浪费行为，源于扭曲的消费观。或是“面子消费”，认为大操大办、宁剩毋缺、宁多毋少面子上才挂得住；或是“炫耀消费”，不选对的、专炒贵的，以此炫耀财富、夸饰身份、显示地位。任由扭曲的消费观滋生蔓延，就会产生“绑架”现象，讲面子、好排场、相互攀比，大家这样、我也这样，必然助长奢靡之风。然而，个人虚荣满足了，社会资源却浪费了，这笔账怎么算？
经济学家说过，奢侈是公众的大敌，节俭是社会的恩人。中国是一个人口大国，如果人人躬行节俭，集腋成裘、聚沙成塔，那将是多么巨大的财富？相反，浪费起来，又将是多么巨大的损失？从这个意义而言，厉行节约、反对浪费，是每一位公民应有的社会责任和道德素养，也是一个民族基本的现代文明素养。
“下水道吃人”叩问治本思维
治理下水道问题，需要全社会凝聚治本的合力。
又一起“下水道吃人”的悲剧发生了。22日的暴雨夜，女大学生杨丽君不慎落入长沙城区一处下水道，随即被急流卷走，下落不明。事发后，当地公安、消防、卫生、市政、街道办事处等均派人赶赴现场救援，媒体也将聚光灯对准吞噬生命的洞口，网友纷纷祈祷落井者能奇迹般生还。
伤感、愤怒、期望之余，我们还是应该冷静地想一想几个老问题：为什么需要那么多井盖？为什么需要那么多部门来管井盖？为什么大雨就能冲开井盖？表面上看，这是因为九龙治水、管理部门推诿、防范不够、整治不力，而根本的原因恐怕还在于：城市规划不合理、排水系统老旧。
抓住症结才能解决问题。但长期以来，一些管理者习惯于头痛医头脚痛医脚，满足于应急之策，而不愿去改变造成结果的真正源头。
比如，地面井盖丢失，往往忙于界定属于哪家单位，甚至不惜动用地下管线专家“会诊”，却没空想一想，为什么电力、电信、煤气、自来水、热力等都要“各自为井”；城市道路拥堵，车辆限号、购车摇号本都属临时管控，却逐渐习以为常，延缓了优化交通规划、城市布局。
渐成常态的治标就这样代替了治本，以至于井盖管理应急处置中心都成了正式编制。而一提到治本，总会有这样那样的困难出现，出了状况先以非常措施救救急，缓下来后，治本又被一再搁置。许多城市就这样成了生病的美人，地面光鲜靓丽，地下炎症不断，靠的是擦粉装头面，直到拖得转成慢性病，最后不得不移肝换肾。
管理者缺少治本的动力，甚至缺少治本的思维，原因何在？为官一任，根治下水道这类事情，利虽长远，功却可能不在当下。这就造成了一种短视的政绩观：任上看不到成绩的工作不急，积重难返的问题往往是出了人命才能高度重视，媒体曝光才能协调出动，上面检查才能突击应对。
约翰·奈斯比特曾在《中国大趋势》中提到，中国取得成功的重要原因之一就是“自下而上和自上而下”的结合。下水道问题，单靠指令或是单靠民意都无法根除。上级政府部门首先必须改变问标不问本的政绩考核办法。有不少市长，因为大水淹死人而被问责，却没有哪一位市长，因为水漫城区而请辞。下水道等平时看不见的民生工程也应该严格纳入考核范围，通过立法或行政界定直径和深度等具体标准，确立阶段性目标，达不到就要问责。这就能够迫使城市管理者重新评估治本的价值。
同时，民众也需要为治本提供动力。惋惜消失在下水道的女孩，更要持续关注本城市的下水道改进，经常出谋划策、时刻监督政府的进展，当然也包括承担升级改建下水道带来的成本。
治本，难度总是会远远超过治标。无论对于管理部门还是民众，都面临着短期利益和长期利益的斗争、局部调整和整体调整的博弈。提升治本动力，需要全社会思维的共同更新。
多些理解支持，多些关心帮助
与基层干部交谈，感到他们思想、工作和生活中面临着一些困惑和苦恼。一是压力较大，经济发展，上有要求，下有期待；不干出业绩，领导批评，群众不满。二是责任较重，不甘心当老好人、太平官，但触及矛盾、破解难题，难免得罪人、有风险。三是工作辛苦，老百姓衣食住行事事挂心，认真了就有干不完的工作，透支了健康、累坏了身体。
基层干部的困惑和苦恼，反映了经济快速发展和社会深刻转型时期干部的思想、工作和生活状况。同时，也提醒我们，应更加关心爱护基层干部，理解他们的难处和辛苦，支持他们干事创业，帮助他们解决后顾之忧。
理解和支持比什么都重要。深化改革，加快发展，就可能触及深层矛盾，难免有一点风险。绝大多数基层干部抓改革、促发展、惠民生的工作积极性很高，这是主流。但要把好事办好、实事办成，确非易事。有些事不是短期能看到效果，群众一时不理解，难免心生怨气；有些事设想很好，但限于条件不够、经验不足，未必尽如人意；有些事本身就具有尝试和探索性质，可能会有不妥当、不完善之处。事无全功，人无完人。对于工作方面出现的问题，既要总结经验，也要给予充分理解。上级领导和各级党组织应充分肯定基层干部干事创业的主动性，大力支持基层干部探索创新的积极性。要在政治上充分信任，鼓励解放思想，开动脑筋，放手干事业；在工作上热情帮助，为他们搭建平台，让他们担重任，唱主角。当他们遇到困难的时候，要多指点，多补台，多鼓励。
既要严格要求，严格管理，也要关心关怀，热情爱护。基层干部面对群众，服务百姓，思想作风、工作态度、品德修养如何，关系党和政府形象，影响经济发展，影响社会风气。各级党组织对基层干部在思想、工作和作风方面存在的问题和缺点，应严肃对待，郑重提醒，及时纠正。这正是对基层干部的爱护。同时，基层干部也是百姓一员，同样会面临着事业进步、子女教育、治病就医等现实问题，也有合理的利益诉求。工作越是繁重，干部越有压力，上级领导越要为基层干部排忧解难。要为他们学习充电提供机会，让优秀基层干部有奔头。要关心基层干部的生活，关注他们的身体健康。
基层干部是带领群众全面建成小康社会的带头人，是党和国家事业兴旺发达的宝贵财富。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层。支持基层干部、爱护基层干部，充分调动基层干部的积极性、创造性，我们的改革建设一定会走得更稳、发展得更好。
以绿色发展构建美丽中国
新年以来，应对不少地方出现的空气污染，相关地方和部门紧急行动起来，首次发布霾预警，及时通报大气环境质量状况，党政机关带头停驶公车，重点企业限产限排……“雾霾之战”体现了追求绿色发展的共同参与，彰显出建设美丽中国的实干精神。
作为“中国梦”的绿色底蕴，“美丽中国”的愿景随生态文明的理念应运而生。顺应人民群众对干净饮水、新鲜空气、卫生食品、优美宜居的新期待，党的十八大郑重强调，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，建设永续发展的美丽中国。
建设美丽中国是13亿人民的共同心愿，是我们这一代人的历史责任。持续三十多年的高速发展，让中国人跨越短缺经济时代，迎来了物质比较丰富的新生活。然而土壤污染恶化、江河水质下降、生态系统退化，这些发达国家在一二百年间逐步显露的生态环境问题，却在我国快速发展的工业化中期集中凸显，成为全面建成小康社会重大制约因素之一。构建天蓝地绿水净的美丽家园，过上更有质量的生活，必须开拓环境保护的新路径，建树生态安全的新思路，实现资源节约、环境友好的绿色发展。
绿色发展的核心是正确处理经济发展与环境保护的关系。无论东部沿海省份，还是中西部地区，推动发展方式绿色转型，既要补上工业文明的课，又要走好生态文明的路，各级政府和党员干部肩上的担子格外沉重。如果说过去我们抓经济主要靠基础建设、发展产业、招商引资，那么今天追求绿色发展，更需要统筹协调，做好关停并转、节能降耗的“减法”，学会生态修复与补偿的“加法”，探索生态经济、新兴产业的“乘法”。
从某种意义上讲，发展方式的转变是一场革命，必然会遭遇各种各样的困难甚至阻力。无论是腾笼换鸟、淘汰落后产能，还是深化改革、理顺能源资源定价机制，每一项具体的转变，都要面对深刻的利益调整，也可能带来新的矛盾问题，甚至暂时看不到明显的成效。在这样的背景下，尤其需要克服患得患失的利害权衡，摒弃得过且过的消极心态，以对子孙负责的精神直面矛盾、破解难题，同时学会借助市场经济“看不见的手”平衡社会利益关切、构建环境公平正义。
过去几十年，中国人以扎实的苦干和不懈的创新，实现了举世瞩目的飞速发展。今天，站在更高的发展平台上，以同样的勇气和实干推动绿色发展，我们定能逾越环境生态的瓶颈，走出转型升级的发展新路。
美丽中国，从健康呼吸开始
连日来，我国中东部地区厚重的雾霾久久挥之不去。大雾中，一条深褐色的巨大污染带斜穿1/3的国土，从北京、天津到石家庄，从郑州、南通到贵阳，空气污染指数纷纷“爆表”，74个重点监测城市近半数严重污染，北京城区PM2.5值一度逼近1000。
延绵不散的雾霾遮蔽了视线，却让我们格外清晰地看到环境污染治理的紧迫感，格外真切地认识到十八大提出的加强生态文明建设的必要性。
面对头顶昏暗的天空，越来越多人在思考：如何走出这令人窒息的污染围城？
实时发布空气质量数据，提醒居民减少户外活动，督促施工单位控制扬尘，强制机关单位停驶部分公务用车……北京等地启动空气重污染日应急方案，力争将污染造成的危害降到最低限度。然而这些事后的末端处置，难以替代系统、科学、高效、有力的源头治理。
近些年来，我们在环境保护和生态建设方面付出了前所未有的努力。“十一五”期间，国家大力推进节能减排，二氧化硫等空气污染物排放明显下降。但是这一成绩远不足以令人乐观。连日来浓雾重锁的城市污染再次警醒我们：随着经济发展的快速向前，工业化、城镇化还将持续，能源消耗不断增加，空气污染防治依然面临巨大挑战。
“牵着你的手，却看不见你”不是美丽中国，“厚德载雾，自强不吸”不是全面小康。经济发展再也不能走先污染后治理的老路，城市管理再也不能以“空气不好是小事”心态来应对突发情况，居民生活再也不能只图自己方便、不管环境负担。只有形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，我们才可能拥有天蓝、地绿、水净、风清的美好家园。
“同呼吸，共责任”，这责任是政府的责任，是企业的责任，也是每一个公民的责任。
美丽中国，从健康呼吸开始。
美丽中国 有你有我
你欣赏“乱石穿空，惊涛拍岸”的雄浑，我喜欢“绿杨阴里白沙堤”的婉约。的确，每个人眼中的美丽中国都有不同的版本。
几天来，人们关注美丽中国的概念，也在探讨实现美丽中国美好愿景的路径。有人说政府要多增加环境治理的投入，有人说必须靠发展方式的转变，有人说需要更好的制度建设，这些都很在理，但还有很重要的一点，就是人们行为方式对美丽中国的贡献。其实，大力倡导生态文明，努力建设美丽中国，不仅需要从空间格局、产业结构与生产方式上着力，同样需要人民群众生活方式的改变。
良好的生态环境是任何社会持续发展的根本基础，碧水、蓝天、清新的空气、洁净安全的食物、宜居的生活环境，美丽中国的这些元素，就是我们每个人最基本的需求。
曾几何时，我们创造了许多经济建设的奇迹，但是高能耗高污染的发展模式，也导致了生态环境的恶化。对于环境质量的恶化，当然可以归咎于粗放的发展方式，但是实际上，我们每个人的观念乃至生活方式同样值得反思。
中华民族一向将节俭奉为美德，将朴素视为美好。但是，随着社会的发展、生活水平的提高，人们对物质的追求变得越来越普遍。成功的标尺一度变成了对财富多少的追求，幸福在很多人眼中变成了车子房子票子。节俭不再被赞扬，奢侈反倒为人所羡慕。消费引导生产，这样的消费心态、消费习惯直接导致过量消费、过度包装，造成资源能源的大量消耗，生态环境的破坏。从这个角度说，是我们自己糟蹋了原本良好的生产生活环境。所以，改变不合理的生活方式，已经成为建设美丽中国的必须。
和谐富裕文明是美丽中国的本意，建设美丽中国并非提倡过苦行僧的日子。我们不赞成唯自然主义，而是提倡适度消费，追求人与自然的和谐。从这个角度出发，检视我们现在的生活，可以改变的其实很多。找回手帕、开小排量的汽车、拒绝有黑色劣迹的企业、在消费中多些绿色选择、多一些亲近自然的行为，美丽中国的路上，需要这样的你我。
“美丽中国”三个层次的美
“美丽中国”是对中国未来发展特别是生态文明建设目标的诗意表达，其实质是一种人与自然和谐、经济社会发展与生态环境保护双赢的文明发展新境界、新形态，充分反映了人民群众对人与自然和谐发展的美好愿景和期盼。美丽中国是我国生态文明建设的目标，即既要“金山银山”，也要“绿水青山”。同时，建设美丽中国需要科技、制度、文化等来保障，最终实现人与自然、环境与经济、人与社会的和谐。从这个意义上讲，美丽中国由环环相扣的三个层次的美构成，体现了合目的性与合规律性的统一。
第一个层次的美是指自然环境之美、人工之美和格局之美。这是建设美丽中国的基础。建设美丽中国，首先要尊重自然、顺应自然、保护自然，维护自然环境之美。同时，应站在可持续发展的高度布局人工环境，构筑科学发展的中国大格局之美。这是建设美丽中国的切入点。人工之美是自然之美的延伸，是人类科学合理地利用自然环境的体现。人类社会发展既要维护生态平衡，又要利用自然资源、自然环境创造物质和精神财富。应在维护生态平衡的基础上，努力构建人与自然和谐发展的人工之美和格局之美，构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
第二个层次的美是指科技与文化之美、制度之美、人的心灵与行为之美。这是建设美丽中国的必要条件。建设美丽中国，需要在全社会大力倡导绿色发展理念、合理消费理念，树立正确的生态价值观、绿色财富观和绿色利益观，形成鼓励绿色发展、合理消费的社会环境和氛围；需要研发和运用节约资源、保护环境的科学技术，开拓新的发展空间，破解资源环境制约经济社会发展的难题；需要建立和完善环境保护制度、资源有偿使用制度和生态补偿制度等，加强生态文明制度建设；需要塑造美丽心灵、倡导美好行为，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。
第三个层次的美是指人与自然、环境与经济、人与社会的和谐之美。这是建设美丽中国的落脚点与归宿。建设美丽中国，实现人与自然和谐相处，需要摒弃过度耗费资源、损害环境的传统发展模式，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式，实现人与自然、环境与经济和谐发展。美丽中国，还美在人与社会和谐发展上。人与社会和谐发展，需要在尊重、把握和顺应自然规律的基础上，不断调整当代人之间以及代际之间的环境利益关系，努力实现人与人、人与社会、当代人与子孙后代的环境利益关系和谐。
坚定道路自信、理论自信、制度自信
党的十八大报告深刻阐明了中国特色社会主义的一系列重大理论问题，鲜明提出了坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。这三个自信是夺取中国特色社会主义新胜利的重要保障，必将进一步增强全党和全国各族人民的信心，从而更好地凝聚力量、攻坚克难，夺取中国特色社会主义新胜利。
坚定道路自信：
深刻认识和自觉把握中国特色社会主义道路的内涵与实质
道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。改革开放30多年来，我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”，而是在人民群众的伟大实践中开创中国特色社会主义的新路。
坚定道路自信，就要深刻认识和把握中国特色社会主义道路的实质，这就是坚持一切从中国实际出发，实现马克思主义基本原理同中国实际相结合。上个世纪50年代，我们党对社会主义建设道路进行了初步探索，形成了正确的指导方针，遗憾的是这一探索未能坚持下去。总结历史教训，邓小平同志提出，解决好走什么样现代化道路的问题，首先必须解放思想，打破僵化观念的束缚和固定模式的羁绊，一切从实际出发，根据中国的实际建设社会主义。我们党对世界格局的新变化作出正确判断，得出和平与发展是当今时代主题的科学结论；对我国社会主义的历史方位作出正确判断，得出我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的科学结论。这两个正确判断、两个科学结论，成为中国特色社会主义道路的两大理论基石。实践表明，中国特色社会主义道路之所以能够引领中国发展进步，关键就在于既坚持科学社会主义的基本原则，又根据和平与发展的时代主题和社会主义初级阶段的最大实际，赋予其鲜明的时代特征和中国特色。
坚定道路自信，就要深刻认识和把握中国特色社会主义道路的主题和目标，这就是全面建成小康社会，实现“中国式的现代化”。邓小平同志曾提出“中国式的现代化”的战略思想。在“中国式的现代化”的整体架构和发展过程中，全面建成小康社会是一个具有特殊意义的发展阶段。党的十八大报告明确提出确保到2020年全面建成小康社会的宏伟目标。从“全面建设”到“全面建成”，不仅表达了我们党在坚持中国特色社会主义道路方面的坚定与自信，而且反映了中国特色社会主义道路在实践中的不断拓展。全面建成小康社会的奋斗目标，赋予中国特色社会主义道路更加丰富的内涵和更加明确的任务。
坚定道路自信，就要深刻认识和把握中国特色社会主义道路的科学内涵，这就是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展。中国特色社会主义道路包括：中国特色社会主义经济发展道路，就是坚持在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力；其科学内涵和基本特征是，坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展。中国特色社会主义政治发展道路，就是坚持在中国共产党领导下更好地保障和发展人民民主；其科学内涵和基本特征是，坚持共产党领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。中国特色社会主义文化发展道路，就是坚持以马克思主义为指导发展社会主义先进文化；其科学内涵和基本特征是，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。中国特色社会主义社会发展道路，就是在坚持以人为本的核心立场基础上创新社会体制，实现社会和谐发展；其科学内涵和基本特征是，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。中国特色社会主义生态发展道路，就是在尊重自然、顺应自然、保护自然的理念指导下建设社会主义生态文明；其科学内涵和基本特征是，着力建设资源节约型、环境友好型社会，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
坚定理论自信：
深刻认识和自觉把握中国特色社会主义理论体系的逻辑与特点
中国共产党人以巨大的理论勇气和创新精神，在改革开放实践中形成和发展了中国特色社会主义理论体系，为在新的历史条件下坚持和发展马克思主义作出了历史性贡献。
坚定理论自信，就要深刻认识和把握中国特色社会主义理论体系与改革开放的关系，改革开放既是形成这一理论体系的逻辑起点，又是推动这一理论体系不断丰富完善的强大动力。我们党在改革开放实践中逐步形成了关于中国特色社会主义的新理念、新思想、新论断，以改革创新精神不断探索和回答建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，以全新的视野不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成并不断发展中国特色社会主义理论体系。
坚定理论自信，就要深刻认识和把握中国特色社会主义理论体系与毛泽东思想的关系，这一理论体系既继承了毛泽东思想，又把马克思主义中国化推向新的发展阶段。马克思主义中国化，是随着时代变化和实践发展阶段式向前推进的过程。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化两次历史性飞跃所产生的两大理论成果。两次飞跃、两大成果，既一脉相承又与时俱进。毛泽东思想为中国特色社会主义道路的开辟和理论体系的形成奠定了思想理论基础。中国特色社会主义理论体系是在改革开放新时期形成并不断丰富的，把马克思主义中国化推向了新的发展阶段。
坚定理论自信，就要深刻认识和把握中国特色社会主义理论体系所包含的三大理论成果之间的关系，这一理论体系随着实践的发展而不断丰富完善，是一个与时俱进的理论创新过程。邓小平理论深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，科学回答建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开创中国特色社会主义，是中国特色社会主义理论体系基础性组成部分。“三个代表”重要思想依据新的实践确立党的基本纲领、基本经验，确立社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向21世纪，是中国特色社会主义理论体系开创性组成部分。科学发展观坚持马克思主义关于发展的世界观和方法论，积极借鉴当今世界科学的发展理念，对中国特色社会主义发展规律进一步作出科学揭示，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界，是中国特色社会主义理论体系最新成果。
坚定制度自信：
深刻认识和自觉把握中国特色社会主义制度的本质与优势
社会制度是社会发展的根本支撑。在国内外错综复杂的形势下，中国特色社会主义制度在经济全球化大潮和激烈国际竞争中显示了旺盛生命力和巨大优越性，其根本原因就在于这一社会制度符合中国国情、体现发展规律。
坚定制度自信，就要深刻认识和把握中国特色社会主义制度的原则。科学社会主义基本原则有许多条，其中最重要的是两个方面：一是解放生产力，发展生产力；二是消除两极分化，实现共同富裕。正是在这两个最基本的方面，中国特色社会主义制度实现了理论与实践相结合、原则与现实相统一。科学社会主义基本原则是管长期的，具有普遍性；我国社会主义发展是分阶段的，具有特殊性。正是通过中国特色社会主义制度，我们党实现了坚持与实践科学社会主义基本原则的长期性与阶段性的有机统一、普遍性与特殊性的有机统一。
坚定制度自信，就要深刻认识和把握中国特色社会主义制度的本质。中国特色社会主义制度通过一系列充满活力、富有成效的具体制度实现人民当家作主。人民民主是社会主义的本质，是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。中国特色社会主义制度的本质是人民当家作主，是通过与之相适应的一系列基本制度和具体制度来体现和实现的。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。坚定不移发展人民民主，切实保证广大人民民主权利的实现，是坚持与发展中国特色社会主义制度的本质要求和根本保证。
坚定制度自信，就要深刻认识和把握中国特色社会主义制度的特征。社会主义制度是“变”与“不变”辩证统一的过程。改革是社会主义制度的自我完善与发展，改革的过程是社会主义制度“变”与“不变”辩证统一的集中体现。中国特色社会主义制度鲜明体现了社会主义这种内在规律。我们党领导和推进改革开放的一个突出贡献在于，既坚持社会主义制度最基本的方面不动摇，又对制约社会主义制度优越性发挥的制度与体制弊端进行改革。同时不断扩大对外开放，大胆吸收和借鉴人类政治文明的有益成果，有力促进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面制度的成熟、定型。
坚定“三个自信”坚定不移走中国道路
中国梦需要脚踏实地去实现，必须以中国特色社会主义道路为实现途径；中国梦需要高瞻远瞩来把握，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为行动指南；中国梦需要鸿篇巨制相支撑，必须以中国特色社会主义制度为根本保障。
党的十八大提出要坚定道路自信、理论自信、制度自信。十八大后，习近平同志提出，实现中华民族伟大复兴的中国梦必须走中国道路，“全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。”这就为坚持和发展中国特色社会主义、努力实现“两个一百年”的奋斗目标指明了方向。
坚定道路自信，始终坚持党的基本路线
实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路。走中国特色社会主义道路，是中国近代以来求独立、求解放、求发展、求富强的必然。在这一历史进程中，中国共产党紧紧依靠中国人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，先后实现了三次历史性转变，即从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。三次历史性转变前后贯通，是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。三次历史性转变证明了一个真理：中国特色社会主义道路的必然性，就蕴含在中国近代以来社会历史发展的内在逻辑之中。
坚定道路自信，必须在社会主义初级阶段始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。其中，以经济建设为中心是兴国之要，是党和国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是党和国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是党和国家发展进步的活力源泉。在中国特色社会主义伟大实践中，既以四项基本原则保证改革开放的正确方向，又通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵。坚定道路自信，还必须坚信无论是照搬西方发展道路还是照搬苏联模式，都不能解决中华民族伟大复兴的道路问题；坚信无论前进路上还会遇到怎样的艰难险阻，只要坚定不移地坚持和拓展中国特色社会主义道路，中华民族伟大复兴的中国梦就一定会实现。我们必须有这样的道路自信。
坚定理论自信，始终坚持马克思主义的指导地位
实现中国梦必须坚持科学理论，这就是马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。世界上有各种各样的理论、学说、主义。中国近代以来，差不多世界上有代表性的理论、学说、主义都在中华大地上尝试过，但都没有成功，也没有在中华大地上真正扎下根来。历史反复证明，一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。中国革命、建设和改革，必须以马克思主义为指导，必须不断推进马克思主义中国化，这是中国近代以来社会历史发展的内在逻辑所决定的。
从马克思列宁主义在中国广泛传播到马克思列宁主义同中国工人运动相结合，从以马克思列宁主义为指导到实现马克思主义中国化的新飞跃，从马克思主义中国化第一次历史性飞跃到第二次历史性飞跃，反复证明了一个真理：马克思主义是立党立国的根本指导思想，马克思主义只有同本国国情和时代特征紧密结合，在实践中不断丰富和发展，才能更好发挥指导实践的作用。
坚定理论自信，必须一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。坚定理论自信，必须以改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。
坚定理论自信，必须始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，自觉同形形色色的错误思潮划清界限。西方的那套理论，新自由主义也好，民主社会主义也罢，既不符合中国国情，也不反映中国人民和中华民族的根本利益，不可能为当代中国指出科学正确的发展道路和发展方向。同样地，那种封闭僵化的观念，既不能紧跟时代发展变化，也远远落后于中国改革开放和现代化建设实践，也不可能为当代中国指出科学正确的发展道路和发展方向。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是扎根于当代中国的科学社会主义。只有坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义理论体系，才能使中华民族伟大复兴的中国梦最终成为现实。我们必须有这样的理论自信。
坚定制度自信，始终坚持社会主义制度自我完善和发展不动摇
实现中国梦必须坚持中国制度，这就是中国特色社会主义制度。适当而完备的制度，是人类社会稳定发展的基本保障。一个国家选择什么样的社会制度，既是由这个国家的国情和性质所决定，也是由这个国家经济社会发展的历史进程所决定。如同中国近代以来的历史发展选择了马克思主义为指导、选择了中国特色社会主义道路一样，选择人民民主专政的国体并在此基础上发展出一整套中国特色社会主义制度，是中国近代以来经济社会发展的必然。
坚定制度自信，必须始终坚持人民民主专政的国体，始终坚持人民民主是社会主义的生命、人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心理念，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。坚定制度自信，必须以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，积极稳妥推进政治体制改革，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，坚持和完善中国特色社会主义法律体系，既积极借鉴人类政治文明有益成果，又不照搬西方政治制度模式，坚定不移地发展社会主义政治文明。
坚定制度自信，必须坚信社会主义制度的优越性，不断巩固增强识别和抵制各种错误主张的能力。只有始终坚持人民代表大会制度这一根本政治制度，人民民主才会彰显生命力。只有始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，社会主义协商民主才会保持旺盛活力。只有始终坚持民族区域自治制度，中华民族共同发展、共同繁荣、共同进步才会充满希望。只有始终坚持基层群众自治制度，才能在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，保障人民依法直接行使民主权利。只有坚持和发展社会主义基本经济制度以及在此基础上的社会主义市场经济体制，才能在科学发展中再创一个个中国奇迹。我们必须有这样的制度自信。
道路自信、理论自信、制度自信，都根源于理论的彻底、坚定、清醒、自觉。用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，切实增强理论学习、宣传、引导的针对性和实效性，在利益多样、思想多样的今天，意义尤为重大，任务尤为繁重。历史经验表明，理论一旦掌握群众，就会化为推动实践的强大力量。作为理论工作者，要自觉肩负起党和人民的重托，通过切实转作风、正学风、改文风的实际成效，坚定全党全社会的道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移地走中国道路。
