爱华网揭秘: 乌克兰的“东厂”金雕特种部队
02-27 15:01 搜狐网
乌克兰代理内务部长阿尔森•阿瓦科夫日前称，已经下令解散"金雕"特警部队。这支部队装备精良、训练有素，先前在平息反政府示威过程中涉嫌袭击示威者。至此为止，臭名昭著的"金雕"特警部队终于走向了它的灭亡。
一、 乌克兰的"东厂"：血腥镇压示威者
金雕特种部队（Berkut），乌克兰特种部队，原本是打击犯罪，但现在却尤其被用来镇压示威者，而他们的血腥手段更是臭名昭著。
金雕特种部队建立于1992年，当时的设想是建设一支打击有组织犯罪的快速反应部队。"金雕"、"阿尔法"、"欧米加"、"老鹰"和"泰坦"，这些都是乌克兰安全局（SBU）和民兵组织下属的特种部队名称。该国边境保护机构、海关和军方也都有各自的特种部队。但"金雕"经常对示威者采取毫无必要的血腥暴力，震惊公众舆论。
招募什么样的成员
在"金雕"成立之初，成员都是前军方特种部队队员以及经验丰富的民兵。直至今日，要加入这支规模为4000人的部队也尤其需要具备良好的身体条件。据乌克兰内务部称，每四名应征者中只有一人能够入选。不过，并非只有强悍的斗士才有机会被录取，攀爬高手、潜水能人和狙击专家也能入选。
"金雕"成员的收入取决于其服役时间和职位级别，平均月工资最高可达500欧元，而一名普通乌克兰民兵队员的月收入只有300欧元。
与民兵不同的是，"金雕"部队有权力逮捕武装犯罪分子和有组织犯罪集团的成员，还可以解救人质。该部队成员还专门为此接受了培训。
庞大组织的权能
如今打击有组织犯罪已经成为"金雕"的次要任务。该特种部队的主要任务是"保障政府、社会、政治和宗教大型集会以及体育和文化活动的公共秩序。"
迄今为止，能够对这支特殊部队的活动加以约束的仅仅是内务部的标准规章。这意味着，仅有内务部领导层——也就是政府，才能对这支部队下令。议会对他们毫无掌控权。
严重的内部问题
其实，这种武装安全力量是在毫无法律约束的情况下展开行动。尽管一个国家里必须有类似"金雕"这种特种部队，但他们的数量规模、所承担使命以及可以动用的手段都必须在法律上加以明确规定，而在"金雕"身上，这些都做得不够。乌克兰政治和法律改革中心的查弗洛久克表示："立法者必须明确定义（金雕的）职责和义务，尤其还有这支部队不允许做什么。"
的确，"什么叫扰乱公共秩序？结束大规模骚乱和取缔大规模骚乱的区别是什么？参与者数量超过多少才算是一次大型集会？"对于这些重要的问题，"金雕"内务部统统没有给出答案。这就是"金雕"血腥镇压平民的法制根源。
二、 从特警到"刽子手"的演化：沦为政府的统治工具
乌克兰反对派阵营要求解散隶属内务部的这支部队。反对党"乌克兰改革民主联盟"（UDAR）的克里琴科坚信，"金雕"的所作所为已经让他们自己失去了存在的意义。他们在驱散街头抗议活动的过程中过度使用暴力，早就引发乌克兰社会大/众的不满。
此外，"金雕"们接受的"心理培训"似乎体现出了效果：他们总是能在示威者中看到"危险因素"，并且愿意不择手段加以清除。尽管从理论上说，这些人有权拒绝执行不符合法律规定的指令，但他们似乎认为指挥官所下的每道命令都是对的。"他们根本就不能判断，指挥官的一项命令是否合法。"对于公民和示威者所应有的权利也不够了解。正因如此，乌克兰特种部队日益成为压制政治抗议和社会反抗的一个工具。
乌克兰人权人士马泰年科忧心忡忡地观察到，和平示威者抗议的同时往往伴随着几乎同样数量的"金雕"成员。"实际上，应该是由国家政权决定哪些行动遭到取缔。然后部队指挥官才能带领他的整支部队前往任务地点，"马泰年科表示。
这一点在11月30日基辅独立广场暴力镇压学生和平抗议的过程中表现得尤其明显。当时学生们抗议政府，在俄罗斯的压力之下搁置已经与欧盟协商完毕的联系国协定。一天之后，总统府门前发生的暴力冲突中又有示威者和记者遭到殴打。
2014————年2月18日，在乌克兰议会会议当天，基辅街头再次上演大规模骚乱。反对派在议会会议上要求恢复议会一总统共治体制，恢复2004年宪法。极具攻击性的人群试图靠近议会大楼，极端分子冲入基辅市中心的建筑，点燃汽车外胎，并向车辆和警察投掷石块。据警方消息，反对派第一次使用了枪械。
"金雕"特种部队开始强攻基辅市中心的独立广场反对派阵营。示威者为阻止"金雕"特种部队突破路障，在广场周围引燃大火。极端分子与护法机关人员爆发大规模冲突。
三、暴力警察的末日： 民众的愤怒
秘闻："金雕"特警上司是前总统朋友
解散"金雕"部队的方案本周早些时候由乌克兰自由党提交，相应法案2月23日在议会登记。这一政党先前在反政府示威活动中发挥重要作用。示威者指责这支部队滥用武力，包括殴打、虐待示威者，甚至向示威者开枪。
乌议长图尔奇诺夫在评论这项法案时，指出应当修改该法案，因为必须有人来执行保护公民的职能。预计，议员和内务部将修改这项法案，而且法案会在最高拉达获得通过。
日前，乌克兰议会临时任命履行内务部长职务的阿瓦科夫，在他的社交网站"脸谱"个人主页留言，宣布已经签署政令，解散"金雕"特警部队。
他表示，乌克兰内务部机构内将成立确保社会安全的新部队。这也就是说，"金雕"特种部队将被撤销。该部队所有人员将接受考核，参与殴打公民的将被处罚，没有参与的可以继续在内务部服役。他还指出，预计要将内卫部队改为国民警卫队。
此举大快民心。不过，鲜为人知的是，"金雕"特警部队隶本属于内务部，而前任内务部长维塔利•扎哈尔琴科是亚努科维奇的盟友。
民众新看法：特警"袭击"出于无奈
一些人认为，"金雕"部队成员的做法是出于无奈，示威者有时手持铁棍、砖头，甚至致命武器。按俄新社的说法，10多名"金雕"部队成员死于上周的冲突，其中不少人死于枪伤。
港口城市塞瓦斯托波尔(,)新任市长阿列克谢•恰雷宣布，市政府欢迎"金雕"成员来塞瓦斯托波尔。塞瓦斯托波尔隶属于乌克兰克里米亚自治共和国。克里米亚自治共和国濒临黑海，居民主要说俄语。
24日，亲俄示威者聚集在市政厅门前，高喊着"俄罗斯"，并把附近一幢建筑上的乌克兰国旗换成俄罗斯国旗。恰雷25日晚说，即便"金雕"被解散，市政府也会确保为部署在市内的"金雕"成员支付工资。
"金雕"的交接：乌议长接管武装力量
乌克兰总检察长办公室26日宣布，亚努科维奇的办公室和包括国家银行在内的境内其他场所遭搜查。乌克兰议会22日通过解除亚努科维奇总统职务等一系列决议。乌克兰临时政府24日发出逮捕令，通缉亚努科维奇，但他仍下落不明。代理总检察长马赫尼茨基25日告诉媒体记者，亚努科维奇涉嫌触犯刑法有关蓄意杀人的条款。
根据乌克兰检方26日的声明，除亚努科维奇，他的办公室主任安德里•克拉耶夫、前总检察长维克托•普雄卡、前内务部长扎哈尔琴科也涉嫌谋杀。
调查前政府成员的同时，乌克兰组建过渡政府的筹备工作也在紧锣密鼓地进行。反对派领导人、前拳王维塔利•克利奇科26日在其党派官方网站发布声明，当地时间下午7时，将向基辅独立广场上的民众宣读新内阁成员名单。
26日，乌克兰总统网站发布声明，宣布代总统亚历山大•图尔奇诺夫履行武装力量最高统帅职责，这即意味着图尔奇诺夫有权签署从本月21日至新总统选举产生前通过的各项法案。
