爱华网2009年中国大事记
一月
1月1日——《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国循环经济促进法》施行。
1月1日——国务院决定实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。
1月6日——中国海军舰艇编队抵达亚丁湾海域，正式开始护航。
1月7日——工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放3张第三代移动通信（3G）牌照。
1月9日——国家最高科技奖评选结果揭晓。两位科学家获得最高国家科学技术奖，一位是被称为中国神经外科事业的开拓者的中国工程院院士王忠诚，另外一位是著名化学家，中国科学院院士徐光宪。
1月13日——中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。
1月14日——中国国家统计局将2007年中国国内生产总值的现价总量修正为257，306亿人民币，按平均汇率计算，中国超越德国成为世界第三大经济体。
1月19日——西藏自治区9届人大2次会议全票通过，决定将每年的3月28日设为“西藏百万农奴解放纪念日”。
1月22日——三鹿问题奶粉系列刑事案件在石家庄市中级人民法院一审宣判。三鹿集团原董事长田文华被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。生产销售含三聚氰胺混合物的张玉军被判处死刑；张彦章被判处无期徒刑。向原奶中添加含有三聚氰胺混合物并销售给三鹿集团的耿金平被判处死刑。生产销售含有三聚氰胺混合物的高俊杰被判处死刑、缓期两年；薛建忠被判处无期徒刑。其他人被判有期徒刑。
1月27日——中国第三个南极科学考察站昆仑站在南极内陆冰盖的最高点冰穹A地区落成，成为南极海拔最高的科学考察站
二月
2月2日——中国第一个南极内陆考察站中国南极昆仑站正式开站。
2月9日——北京京广桥附近的央视新大楼北配楼发生火灾。
2月18日至2月24日——第24届世界大学生冬季运动会在哈尔滨举行。
2月22日——山西省古交市屯兰煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成77人遇难，114名伤员在医院接受观察治疗，其中5人伤势危重。
2月26日一一中国国务院新闻办公室发表《2008年美国的人权纪录》，以回应美国国务院25日发表的《2008年国别人权报告》对包括中国在内的世界190多个国家和地区的人权状况的指责。
三月
中国嫦娥一号卫星成功撞月
3月1日——嫦娥一号卫星在北京航天飞行控制中心科技人员的精确控制下，准确落于月球东经52.36度、南纬1.50度的预定撞击点，实现了预期目标，为中国探月一期工程画上一个圆满的句号。
3月28日——中国第一个“西藏百万农奴解放纪念日”。
四月
4月10日至4月16日——在河南洛阳举行中国2009世界集邮展。
4月13日——墨西哥发现第一例猪流感患者，猪流感疫情自此开始在全球蔓延。
4月23日——青岛举行了多国海军大阅兵。
五月
5月1日——《防震减灾法（修订案）》施行。
5月4日——纪念五四运动90周年。
5月12日——中国第一个防灾减灾日，以纪念汶川大地震1周年。
六月
6月1日一一正式启用餐饮服务许可证。
6月5日——武隆山体垮塌事故。
6月5日——成都一辆9路公交车发生燃烧，28人死亡，74人受伤。
6月26日——在第33届世界遗产大会上，山西省的五台山被正式列入了《世界遗产名录》。
七月
7月5日——乌鲁木齐打砸抢烧暴力犯罪事件。
7月16日至7月26日——第8届世界运动会在高雄举行。
7月22日——我国西藏和长江流域地区发生日全食，这是21世纪内最重要、持续时间最长的日全食，被称为“长江大全食”。长江大全食
7月26日——经过澳门特别行政区第三任行政长官选举委员会投票，52岁的崔世安以282票当选为新一任行政长官候任人。
7月26日——中国国民党举行党主席与党代表选举。马英九以28万5354票当选新任党主席，得票率93.87%。
7月29日——罗马游泳世锦赛男子800米自由泳决赛，中国选手张琳以7分32秒12的成绩夺冠，并打破世界纪录。这是中国男子游泳选手第一次在世界大赛中获得冠军。
八月
8月8日——中国第一个全民健身日。
8月23日——2009年柏林世锦赛女子马拉松比赛中，中国选手白雪以2小时25分15秒夺得金牌，这是中国马拉松在世锦赛上的首枚金牌。
8月27日——《中华人民共和国人民武装警察法》通过并公布施行。
十月
10月1日——中华人民共和国60华诞。
10月1日——《全民健身条例》施行。
十一月
11月10日至12日一一中国部分地区遭遇罕见暴雪。
11月15日至18日一一美国总统奥巴马访问中国。
十二月
12月4日——全国法制宣传日
12月9日—— 手机打长途首实现单一计费。
12月20日一一澳门回归10周年纪念，崔世安就任澳门特别行政区行政长官。
12月26日一一武广客运专线正式开通运营。
12月27日——河南省安阳县安丰乡西高穴村发现曹操墓。
12月29日一一中国常驻联合国代表张业遂说，中国将在2010年1月担任联合国安理会轮值主席。12月30日一一美国际贸委会批准对中国产钢管征高额关税实行对中国钢管进行反倾销，反补贴处罚，并加征10%-16%的惩罚性关税，这事迄今为止美国对中国的最大一次贸易制裁案。
2009年中国房地产大事记
第一季度（1-3月）
国务院总理温家宝：稳定房地产投资推动房地产业平稳有序发展
温家宝3 月5日在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时指出，在促进房地产市场稳定健康发展方面，将采取更加积极有效的政策措施，稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平稳有序发展。加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施。选择一些有条件的地区进行试点，把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设。积极发展公共租赁住房。落实好支持居民购买自住性和改善性住房的信贷、税收和其他政策。对符合条件的第二套普通自住房购买者，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策；对住房转让环节营业税，按不同年限实行有区别的税收减免政策。
元旦起四大行存量房贷可打7折
建设银行、工商银行、中国银行、农业银行四大行关于存量房贷优惠利率措施终于在2009年第一天松口：只要2008年10月27日前执行基准利率0.85倍优惠、无不良信用记录的优质客户，原则上都可以申请七折优惠利率。
09年1月1日起取消房地产税，减免营业税
为进一步拉动内需、吸引外资、鼓励普通商品住房消费，国务院决定从2009年1月1日起取消城市房地产税，减免2009年度住房转让营业税。其中，个人购买普通住房超过两年(含两年)转让的，免征营业税。将个人购买普通住房不足两年转让的，由以往的征收全额营业税改为按其转让收入减去购房原价的差额征收营业税。
央行：二套房贷限制放开是误读已有明确规定
3月8日，央行副行长苏宁表示，对于二套房政策央行和银监会去年都已经有了明确规定，就是根据总理所说“对符合条件的第二套普通自住房购买者，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策”精神进行调整的。此次政府工作报告中所说的二套房是“符合条件的”，就是居住面积要低于当地平均面积，是为了改善住房条件而购买的第二套房。
商业银行暗扩房贷优惠
进入2009年以来，在个贷量有所下滑的局面下，一些银行为了争夺业务，暗中放松了审核。但相关信息显示，北京、上海、浙江等省市银监局在房贷优惠政策开始收紧。另外，银监会主席刘明康近日在接受采访时亦表示仍将严格执行“二套房政策”。
财政部：将研究推进个税改革完善房产税制度
财政部副部长王军在北京召开的“中国发展高层论坛2009”上说，我国经济形势较好的时候，有条件推出资源税改革，但呈上升趋势的居民消费价格总水平（CPI）使得改革缓推了一步。现在，CPI下来了，但在经济形势较困难的形势下，推动资源税改革又会给企业发展增加难度。王军同时表示，当前还要调整和完善消费住房体制，研究完善房产税制度，研究和推进综合和分类相结合的个人所得税制度改革，以及研究开征环境税等问题。
住建部：4万亿投资中32％与房地产业直接相关
住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林表示，国家的4万亿元投资计划中，与房地产业有直接关系的占32%，“可以看出中央对房地产业的重视程度远远高于其他行业。”据国家统计局投入产出模型测算，在中国每100亿元的房地产投资，可以带动国民经济各部门的产出286亿元，其中房地产业自身10.98亿元。
北京“90/70”政策将松动
在楼市交易低迷的情况下，从2008年底开始，包括南京、杭州、兰州等地区已开始为“90/70”政策松绑。1月份北京出台暖市15条政策，其中提出对90/70政策进行“总量平衡”“适度调整”。将直接落实在具体审批项目，不会完全与国六条（指“90/70”等一系列政策）相违背。
北京公积金可按月提取
新年伊始，北京房地产市场便传出利好消息。北京公积金管理中心相关负责人近日表示，今后持有公积金联名卡的市民，将可按月提取公积金。除提取次数限制放宽外，个人租房提取公积金，将不再需要个人收入证明，凭租房合同和发票即可。此项政策有利于缓解房贷者首付月供压力和租房群体的月租金负担。
另外，杭州住房公积金有关部门已经紧锣密鼓开始“公积金每月提取”的系统研发，并有望在今年年底前研发成功
第二季度（4-6月）
温家宝：中国应对金融危机不止4万亿投资计划
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝5月8日晚上在厦门与企业负责人举行座谈会。在座谈会上，温家宝进一步澄清了大家对四万亿投资计划的看法。温家宝表示，应对金融危机远远不止4万亿投资计划，其他政策将在年内不断出台。
国务院：下调房地产资本金比例
6月27日，国务院发布消息称：普通商品住房项目投资的最低资本金比例，从35%调低至20%，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%。这是自1996年设立房地产项目资本金比例制度以来的首次调低，保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例下调15个 百分点、其他房地产开发项目的最低资本金比例下调了5个百分点。
银行普遍放宽二套房贷政策 二套房贷也享七折利率
尽管政策面上没有明确的松动，但各家银行普遍放宽了二套房贷政策。最近多家银行出台规定，如果第一套房贷款已经还清，那么第二套房可以按照第一套房首付20%、利率7折的规定执行；还有银行做出规定，即使第一套房贷款没有还清，那么第二套房通过采取变通措施，也可以按照第一套房的优惠利率执行。
安徽落户条件不再限定购房 租住公有住房可当市民
16日，安徽省政府办公厅转发了《关于深入推进户籍制度改革放宽城市落户条件的意见》，安徽省从放宽城市落户条件入手，推出的户籍新政格外引人注目。以往农民工落户城市的惟一途径是在城市里购房落户，根据新规定，购房落户不再是农民工进城的惟一途径，在城里租房居住的农民工也可成为市民。
成都为救房市推行"购买70平米商品房就可落户"
成都也在前不久制订了购房落户的政策，只要购买一套超过70平米的商品房，就可以落户。与天津而相比之下，成都的政策要更加宽松，天津落户市区的门槛是购买一套80万以上的商品房。
海口将重启购房入户政策 入户标准提高
3月，初步提出《海口市投资和购房办理入户暂行办法》，购房入户最基本的内容和方向是：个人在海口市购买建筑面积60平方米以上或价值30万元以上商品房，入户标准提高。
社科院：宅基地永久使用权应允许买卖
农民的宅基地事实上已进入了市场，“小产权”与“大产权”区分的意义已经不大。15日，中国社科院发布的《农村经济绿皮书》指出，农民住房空置率在30%左右，可以考虑开放土地抵押市场，允许农民宅基地永久使用权自由买卖，允许农民“带地进城”。
国土部：不会出台小产权房统一文件
面对外界一再揣测政府部门对小产权房的处理态度，国土部首次回应：将不会出台统一的处理意见，而是具体问题具体分析。在25日全国国土资源统一举报电话12336的开通仪式后，国土资源部副部长贠小苏接受记者提问时透露，由于各地小产权房的情况不一样，国土资源部将不会出台统一的处理意见，但会携手各地共同从实际出发，依法合情合理地处理。
第三季度（7-9月）
央行6 天内3 次表态：执行适度宽松货币政策
央行在6天之内第三次表态，将继续执行适度宽松的货币政策。不过，央行同时指出，注重运用市场化手段，而不是规模控制的方法引导货币信贷适度增长。据公开数据，今年上半年，我国累计新增信贷已达7.37万亿，远超年初政府设定的全年新增贷款下限目标5万亿元。有市场猜测下半年央行可能会对贷款规模进行管控，而央行已经启动定向票据，警告过度放款的商业银行。
上海南京成都等多个城市70/90政策低调退出
上海、南京、成都等多个城市已经在土地招拍挂操作中，取消了单体项目70%以上建90平方米以下户型的硬性要求。作为房地产宏观调控标志性政策，“70-90”政策目前已经实质性退出市场。
六部委高调释放从紧信号
央行、银监会、国土资源部、国家发改委、国家统计局、国家税务总局等六部委先后对房地产市场发出加强监管的信号。8 月4日，国家统计局提醒政府必须警惕房价高涨；银监会已收紧二套房贷政策；国土资源部开始严肃土地政策；国家发改委要加强房地产价格和收费监管；8月5 日，国家税务总局称近日将把房地产业的税收作为监管重点；央行发布《中国货币政策执行报告(2009年第二季度)》，首次提出要对宽松的货币政策“动态微调”。
银监会：加强流动资金贷款监管严防被挪用
银监会7月30日公布《流动资金贷款管理暂行办法》(征求意见稿)，拟加强流动资金贷款的流向管理，减少挪用风险。办法规定，单笔支付超过借款合同金额的30%，且超过100万元人民币的；或单笔支付未超过借款合同金额的30%，但绝对金额超过1000万元人民币的贷款需采取贷款人受托支付。对于“新建立业务关系的客户”，“经营扩张过快或主营业务不突出的客户”或“信用状况一般或有恶化趋势的客户”，也要求采取贷款人受托支付。其余情形可采用借款人自主支付方式。办法征求意见截止日为8月26 日。
银监会： 二套房贷首付至少40%
针对部分媒体报道银监会收紧二套房贷政策，银监会新闻发言人表示，银监会二套房贷政策没有调整，银监会始终严格执行二套房贷的有关政策不动摇。
该负责人表示，近年来，银监会高度关注房地产市场的发展。对购买首套普通自住房和人均住房面积低于当地水平，再申请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的居民优惠政策不变，但绝不可延伸适用。对二套房贷款，银监会始终要求商业银行坚持执行40%及以上的首付比例，这一政策从未进行调整。
小银行“口风”也有所收紧 银行继续抬高二套房贷门槛
北京各家银行对于二套房贷的政策总体偏紧。工、农、中、建四大国有银行对此的表态基本相同，即严格执行国家相关政策，首付款不低于40%，贷款利率须在基准利率的基础上再上浮10%，中小银行的“口风”也有所收紧。
财政部：严禁用财政拨款及拨款结余对外投资
财政部公布了《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》，自2009年9月1日起施行，以加强中央级事业单位国有资产使用管理。《办法》强调，要严格控制货币性资金对外投资，不得利用财政拨款、财政拨款结余对外投资；国有资产出租、出借的价格，原则上应采取公开招租的形式，必要时可采取评审或者资产评估的方式确定。出租、出借期限一般不得超过5年。
第四季度（10-12月）
新《保险法》放行不动产投资 2000亿元蠢蠢欲动
将于10月1日实施的新《保险法》明确规定允许保险资金投资不动产，相关细则也将随之出台，保险资金进入楼市的脚步越来越快。关于新法实施后可能涉及的险资规模，据中央财经大学保险学院教授郝演苏估算，大概在5%至8%之间，不会超过10%。根据央行报告，截至2009年6月，保险业总资产为3.71万亿元，也就是说允许进入不动产投资的保险资金量至少近2000亿元。
央行：继续实施宽松货币政策
11月11日，央行在其网站公布了《二○○九年第三季度中国货币政策执行报告摘要》。该报告强调，将继续实施适度宽松的货币政策，妥善处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期之间的关系，防范化解金融风险，提高金融可持续支持经济发展的能力。
个人住房转让营业税征免时限恢复到5年
国务院总理温家宝12月9日主持召开国务院常务会议，研究完善促进消费的若干政策措施。会议决定个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。
湖南吉林等地延长房产优惠 投资增长下降是主因
国家层面取消房地产优惠政策的问题还未正式定调。相反，湖南、吉林等省份分别通过不同方式向开发商表示，2010年当地省级政府出台的房地产优惠政策不会取消。这与1-9月份的房地产投资数据不理想有关。包括北京等一线城市在内，今年1-9月份都表现为，房地产销售增长很快，投资却没有跟上。
招行南京分行上调房贷优惠利率
就市场纷纷传言房市优惠政策可能在年底结束时，招商银行南京分行率先结束首套房利率7折优惠时代。11月5日，招行南京分行宣布，首套房贷款不再享受7折优惠利率，最多只能打8折。11月9日起执行。招行南京分行成为国内首个取消利率7折优惠的商业银行，但在最关键的“对此前已经享受7折利率优惠的客户是否也会统一为8折”的问题上，招商南京分行未给出明确回复。
财政部：规范城镇土地税地下建筑征收50%
12月2日，财政部及国家税务总局下发通知，明确房产税城镇土地使用税的有关问题。通知表示，对在城镇土地使用税征税范围内单独建造的地下建筑用地，按规定征收城镇土地使用税。其中，已取得地下土地使用权证的，按土地使用权证确认的土地面积计算应征税款；未取得地下土地使用权证或地下土地使用权证上未标明土地面积的，按地下建筑垂直投影面积计算应征税款。而上述地下建筑用地暂按应征税款的50%征收城镇土地使用税。
此外，通知称，无租使用其他单位房产的应税单位和个人，应依照房产余值代缴纳房产税。产权出典的房产，由承典人依照房产余值缴纳房产税。融资租赁的房产，由承租人自融资租赁合同约定开始日的次月起依照房产余值缴纳房产税。合同未约定开始日的，由承租人自合同签订的次月起依照房产余值缴纳房产税。
住建部督促清理房产优惠政策
2009年12月18日，住房和城乡建设部全国建设会议在北京召开。住建部部长姜伟新在会上表示：严格监督地方政府加快清理各种房地产优惠政策
