国际形势对于一个国家的安全、生存与发展至关重要。当前的国际形势错综复杂。如何随机应变,冷静、正确处理国内外问题,时刻考验着一个国家的掌权者(即“统治者”)。掌权者须根据实际情况,采取适当的政策,才能保障国家机器的正常运转,保证国家统一、保障国家安全。因此,中国必须妥善处理好这一切,方能在这片复杂的环境中立于不败之地。
世界是一个复杂多变,难以准确预见的世界,机遇和挑战并存。各国都力求发展,以求站在世界的前列。而机遇和挑战是对立统一的,就看谁能够抓住机遇,迎接挑战,迎来发展的春天。当今世界各国竞争的实质是“以经济和科技为基础的综合国力的较量”。因此,谁要是在这个领域先声夺人,谁就掌握了未来世界的主动权。
国家性质决定国家利益和对外关系。国家间的关系又由国家利益决定。国家利益决定了该国对外关系的发展方向,与谁合作,与谁结盟、与谁对立等。“欧盟”、“东盟”、“上合”等组织就是典型的由共同利益走向联合的表现;而“北约”和“华约”就是典型的利益相悖而形成的对立组织。中国的特殊国情决定了其对外政策,即和平共处五项原则。中国是发展中国家,永不与任何国家结盟,永不称霸世界。
进入新世纪,国际政治形势的“一超多强”依旧存在,不过多级化趋势仍在曲折中不断发展。总的趋势是“一超诸强,多元争级”。世界上仍存在着霸权主义和强权政治,某些大国依旧推行单边主义政策,奉行“强权即是公理”,走“大国沙文主义”路线。这归根到底还是没有摆脱冷战思维的影响。冷战思维包含两大要素:一是以瓦解对方政治制度,意识形态为出发点和归宿点;二是以争夺世界政治的控制权为重点。
而中国无疑就是冷战思维的最大受害者。一方面,中国是世界上最大的社会主义国家,在意识形态上与世界上大部分国家相对立;另一方面,中国是世界上最大的发展中国家。改革开放至今,中国经济发展一直保持着10%左右的高速增长率。如今,中国国内生产总值GDP已位居世界第二;此外,一批批先进武器也陆续装备中国人民解放军。随着经济与军事实力的增强,无疑使欧美传统强国感受到了前所未有的挑战和压力。于是中国便成为了“矢之众的”的对象,这些国家一厢情愿的觉得中国的崛起是一种威胁。于是,层出不穷的、老套的“中国威胁论”便一年又一年、换汤不换药的出现在世人面前。
说到中国面临的国际形势,不得不说这“一超多强”及其他世界上主要国家或组织与中国的关系。中国与这些国家或组织的关系,直接决定了中国在国际形势下的生存环境和安全形势。
美国,“世界警察”、当今世界上唯一的超级大国,在政治、经济、军事、科技等领域拥有远超其他国家的领先优势。是世界上的头号经济、科技、军事强国。国内生产总值GDP位居世界第一。科技领域一枝独秀的情况从未改变过。在全球拥有大小军事设施1172个,现役总兵力136.58万人,各种先进大型战舰224艘(其他小型战舰均不计入此类),各式先进战机上万架,战略性导弹千余枚(冷战期间最多时,一度达到11000多枚)。即使其经济依旧在日益衰退,但它在国际舞台上的竞争力和影响力仍然是最强的,处于“超级”,“超强”的地位。冷战结束后,以美国为首的西方国家正在加紧协调,试图形成一个以它们为主的安全结构,美国的战略意图十分明确,即要防止在亚欧大陆上出现对其构成战略威胁的新对手,从而确保其在世界的领导地位和巩固既定的世界政治和经济秩序。毫无疑问,中国的崛起对其构成的重大的威胁。因此,中国成为了其眼中钉肉中刺,恨不得让中国停下发展的脚步,逐渐衰退,越来越弱,甚至四分五裂。
自前苏联解体以来,美国失去了一个强有力的竞争对手,但是其很快便找到了下一个所谓的“竞争对手”。自此以后,中美关系都是在各种不稳定因素中磕磕绊绊中发展着。意识形态的不同,注定了中美双方在诸多领域中的合作和分歧。而中美关系中,美方多次干涉中国内政,指手画脚,蛮横无理,挑拨中国与他国之间的关系。如每年一次的《中国军力报告》、时刻挂在嘴边的“中国威胁论”、介入中国人权问题、中国台海问题、南海领海争端、中日钓鱼岛问题、中日东海油气田开发问题、中印边境问题、公开支持疆独、藏独、台独分子、甚至不知道美军在中国国内安插了多少情报人员,刺探到多少中国军事机密,美军侦察机、情报搜集船(“无暇号”)、间谍卫星拍摄到多少中国军情与防御力量。中美之间存在的摩擦和分歧表现在:不断扩大的贸易逆差、人民币汇率、贸易摩擦、倾销与反倾销、知识产权保护、高科技产品对华的技术封锁、美国国债问题…...总之,中美关系能否持续稳定发展,决定权完全在于美方如何应对中国的崛起。
中国和拉丁美洲各国之间相处得很好。双方在政治、经济、能源、商品流通等方面展开合作。未来的发展前景十分广阔。
谈到日本,就发现:中日关系之间的复杂性比中美关系更甚。虽然自1972年中日外交关系正常化以来,双方在许多领域中有着积极的合作,促使中日双边关系朝着正轨发展开来。中国是日本的第一大贸易伙伴,日本是中国的第三大贸易伙伴,双方经贸往来频繁,互补性强。并且日本需要中国广阔的市场、原料和劳动力,而中国需要日本的先进技术、市场和资金。双方在节能环保、绿游、能源、金融等领域合作紧密,加之日本要重振长期疲软的经济,它没有理由失去中国。加之,日本与韩国的竹岛问题,朝核问题,与俄的北方四岛问题,联合国的入常问题等等,都要中国支持或不想与中国另生争端。日本在“入常”、绑架问题、8国峰会等问题上也需要中国的帮助。然而,诸多问题也一直阻扰着中日关系的进一步发展。作为二战中的战败国,日本军国主义对东亚各国进行过侵略、奴役、掠夺,严重伤害了东亚各国人民,尤其是中国人民。而其官方却一直不正视历史、拒不承认、拒不道歉、拒不赔偿。近年来又有不少右翼势力分子擅自篡改历史教科书。这无疑在本来就心寒了的中国人民心中平添了又一种仇恨。中日甲午战争时期的旅顺大屠杀、抗战时期的南京大屠杀和重庆大轰炸对中国平民的伤害,731部队对中国人民身心的摧残,教科书的篡改、日本政要参拜靖国神社、在台海问题上的不坚定立场、与中国的钓鱼岛归属之争、东海“春晓油气田”、“平湖油气田”和“天外天油气田”之争,同样也存在着关税壁垒和贸易方面的摩擦,《日美安保条约》让日本和美国结为同盟,联合制华、共同防备社会主义的中国。但是,阻碍中日关系发展最根本的因素还是历史问题。中国学生对日本历史理解的人数比例为55%,而日本学生仅为28%。40%以上的中国人认为日本是可以信赖的国家,60%以上的人认为日本在战后走和平发展道路,但70%以上的人在历史对日本还存在怨恨。而日本只有20%左右的人认为中国可以信赖的国家,而40%以上的人持相反意见。日本国民确实对真实的历史了解不够,特别是年轻一代,这与政府的教育有很大关系。而且一些右翼分子对一些确凿的历史,加以诋毁,确实令每一个中国人感到愤怒。但我们要深知日本人民是无辜的,他们同样是受害者。中国民众普遍存在的心理是要让日本将道歉挂在嘴边上,但日本民众大多了解那段历史的人,都不愿提起,他们认为很悲惨,不想揭以前的伤疤。只要他们能够真正认识到历史,正式道歉,我相信,中日关系一定会上升到一个前所未有的高度的。
东盟,中国的近邻,属战略上攸关国家安全的地区。近年来,中国—东盟双边关系迅猛发展在政治、经济领域有着广泛的合作。在政治领域,中国秉承“与邻为善、以邻为伴”的外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的外交政策,和东盟十国分别签订了面向未来的战略伙伴关系政治文件以及一年一度的中国-东盟“10+1”峰会的举行,成为了双方多领域合作的重要渠道和平台。在经济领域,东盟十国是中国第四大贸易伙伴,2010年建成了中国—东盟自由贸易区。此外,中国与东盟签署了农业、信息通信、非传统安全领域、大湄公河次区域信息高速公路、交通、文化6个领域的合作谅解备忘录。但是,双方也有分歧的地方,主要表现在南海问题上。一方面,中国政府本着“睦邻友好,共同开发”的原则,主张“主权在我,合作开发”,同越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚等五国进行磋商;一方面,美国指手划脚,介入南海争端,挑拨中国同东盟国家之间的关系;另一方面,南海大多数岛礁自古以来便是中国无可争议的固有领土,却被上述五国以武力方式侵占了大部分岛礁,宣示主权,并进一步加强对已占岛礁的军事存在,对南海资源进行掠夺性的疯狂开发。对中国渔民在南海的正常渔业生产,采取粗暴恐吓、驱赶、枪击、射杀、逮捕、非法拘留等行为。而中国政府(包括台湾当局)实际控制的岛礁数量相当之少,对南海资源的开发也少之又少。此外,印尼的排华、反华事件仍旧让人嘘唏不已。因此,南海问题的及早解决是很有必要的。
俄罗斯,前两极格局中的超级大国,世界上领土面积最广的国家。近年来与中国关系维持得十分融洽。由于同为“金砖五国”之列,现如今,中俄政府关系或许已经达到历史最好时期,双方将彼此看作是发展中的战略伙伴,进行了大量的高层交流,发布了许多相互支持的声明,还做了许多可以证明中俄合作的事情。与中国进行了广泛的政治、经济、能源、军事、科技的交流,双方的互信达到了空前的高度。当然,双方也存在着一些矛盾,如边境领土纠纷,还有就是中国仿制俄制武器,被俄方认为是侵权问题,和争夺俄罗斯武器出口市场。不过这些都可以通过协商的方式解决(除去鲜为人知的库页岛—巴尔喀什湖以南一线,包括外蒙古,自古以来便是中国固有领土,但是却在清朝末期和民国期间被各种因素而流失在外)。新时期,中俄双边战略合作伙伴关系将进一步发展,共同推动世界的和平与发展。
印度,世界上第二大的发展中国家,国内生产总值GDP位居世界第8位,与中国同处于“金砖五国”的行列之中。在过去的半个世纪中,中印关系虽然经历了风风雨雨,但基本上是处于一种“冷和平”状态。两国在历史文化、社会制度、以及地缘战略上存在着差异和竞争,因此,中印关系也是在磕磕绊绊中发展前进。众所周知,中印之间存在着巨大的领土争端,中印争议面积为10万平方公里,其中中国占领3.8万平方公里,印度占领6.2万平方公里,藏南地区争议面积最新测量为6.7万平方公里,中国占领4300平方公里,不论是东线的麦克马洪线,还是西线的约翰逊线,包括都不具有法律依据,从来没有得到过历届中国政府和人民的承认。而印度至今还占领着原本属于我国领土的富饶的藏南谷地等地方。几十年来,虽然中印政府一直在寻找公平、合理解决边界争端的方式方法,进行了多轮边界谈判,但至今未能取得突破性进展。因此,中印关系很复杂,有争做亚洲霸主的矛盾(但是中国是不称霸的);有十几万平方公里的领土争端;还有藏独头子达赖在印度建立的几十年的流亡政府;同时中国巴基斯坦是铁杆关系,而印度和巴基斯坦则是死对头。这些算是中印间的基本分歧。至于关系走向,一日达赖问题不解决,一日领土问题不解决,两国关系不会有实质性的进步,只会越来越坏。
非洲大陆(非盟),世界上最贫困的地区。简单的说,中非关系在总体上来说还是不错的。中国是世界上最大的发展中国家,非洲是发展中国家最集中的大陆。50年来,真诚友好、平等互利、团结合作、共同发展成为中非交往与合作的原则,也是中非关系长盛不衰的动力。
中国在对非洲各国的发展中提供了无数政治、经济、技术、资金、粮食等方面无偿的援助,以换取中国在非洲进行的石油和矿产资源的开发和利用,却被西方国家评价为“中国在非洲大陆搞新殖民主义”。此外,某些中国人介入当地部族之争,干涉其内务,引起当地人的极大不满。因此,中国需在平等互利的条件下,避免介入其内部纷争(免得落下话柄),同非洲大陆各国进行全方位的合作,帮助他们解决好发展问题。让中非关系更上一层楼。
欧盟各国与中国关系都还相处得较为融洽。中欧关系源远流长,相互间没有根本的利害冲突,在国际政治中皆追求独立自主,抵御他国控制,经济上互补性较强成为双方关系总体上得以顺利发展的三个基本因素。现如今,中欧关系已进入了历史发展的最佳时期。双方在政治上的相互信任、了解与发展关系的积极性提到了一个新的高度。在有关国际安全与发展的一系列重大问题上,中欧双方的观点和主张进一步汇合或接近。中国与欧盟集体间的全面战略伙伴关系扩大到中国与越来越多的欧盟成员国之间的双边关系,除中欧年度首脑会晤这样的多边机制外,还出现了中国与欧盟国家间的“对话论坛”、“政府委员会”等双边对话机制。政治对话更为密集、求实;政治关系更为密切、升格。两方协商、对话对国际形势走向的影响更为重要。此外,中欧还在环保、就业、地区开发、行政管理、知识产权、学术交流、科技合作、海关、打击非法移民等难以尽数的多方面项目上展开一系列合作。尽管双方在某些贸易领域存在着分歧、摩擦、倾销与反倾销、关税壁垒。以及德国总理默克尔和法国总统萨科齐还一度干涉中国内政问题,不顾中方强烈反对,私自接见“藏独分子”头目达赖。但是中欧关系的进一步发展已经是势在必行,只会朝着好的方面发展,这是一种良好的趋势。而且中欧全面战略关系以及对话机制还在不断充实、完善的过程中。
中国是一个古老的统一多民族国家,56个民族构成了中国的民族之林。中国的成功发展模式在世界上有目共睹,其成功经验值得学习。但是中国自身也面临着诸多问题。国内,人口老龄化现象加剧;经济虚假繁荣,房地产市场泡沫加大;资源过度开采、浪费、滥用;环境污染和破坏严重,生态失衡;经济结构过于单一,严重依赖于投资,生产结构不合理,劳动密集性产业仍然居多;食品卫生安全形势不容乐观;人民币升值,引起物价上涨,造成通货膨胀,引起两极分化严重,加剧了城乡收入差距的扩大,和城乡二元化结构的出现;国内官场腐败,贪污、索贿、受贿、公款吃喝、权力滥用、官风不正;台独、藏独、疆独势力在某些力量的支持下,时刻准备着反扑和颠覆社会主义制度。“苏联”这个社会主义国家在世界上存在了69年,如果中国不对症下药、采取合理的措施,便很有可能步其后尘。
国外,与发达国家之间连年的贸易摩擦,与周边国家的领土、领海纷争;以美国为首的西方国家时刻妄图颠覆社会主义。由美国前国务卿杜勒斯在1951年首次明确提出的一个特定概念,“第一岛链”是包括日本群岛、琉球群岛,中接台湾岛,南至菲律宾群岛,大巽它群岛;“第二岛链”起点也是日本群岛,经小笠原诸岛、火山列岛等延至哈马黑拉群岛。随着苏联解体,两条岛链不再具有意识形态的意义,但却被一些人看成遏制中国海军向大洋发展的两条战略阵线。另外形成了一个对中国的“U”字形包围圈。东起韩国,经日本本土,南下至关岛、冲绳岛、菲律宾、向西经文莱、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、越南、泰国、迪戈加西亚岛、印度,然后北上经巴基斯坦、阿富汗、到达哈萨克斯坦。美国在以上国家要么设有海外军事基地,要么该国是可以同美国联合起来制约中国的。一旦中美发生军事冲突,美国及其“盟友”便可以封锁沿途所有的航线,那将断了中国的对外联系和战略物资的保证,到时对中国的战略与胜负影响相当之大,后果将不堪设想。
中国在这严峻的形势下,毋须时刻谨慎,合理处理以上问题。大力发展第三产业和技术密集型产业、平抑物价、控制房价、保障居民基本生活、整顿吏治、发扬艰苦奋斗 的作风。大力发展军事科技能力,完善“北斗导航系统”,提高卫星反制能力,加快“歼-20”和“歼-15”、以及国产航母的研制进程,开发有源相控阵雷达,向蓝水海军方向发展,增强军队作战和应对突发性事故能力。通过对话和谈判解决南海问题、钓鱼岛问题、东海油气田争端已经刻不容缓,一味的让步解决不了此问题,领土和主权神圣不可侵犯,必须拿回属于我们的东西、不惜动用武力解决。笔者认为,如有必要,可以首先用武力解决侵占我南海主权最多、实力最强的越南,打了他就知道疼了,“杀鸡儆猴”,震慑另外四国,达到“敲山震虎”的效果。在“和平统一,一国两制”的统一方针下,及早解决台湾问题,早日完成国家统一大业(但是决不放弃使用武力)。在参与国际事务中发挥更多作用,朝鲜核问题、伊朗核问题、巴以冲突、利比亚问题、叙利亚问题,坚定立场,坚决站在“第三世界国家”一边,维护他们和我们的国家利益。“在和平共处五项原则的外交政策下,采用灵活多变的外交手段,处处周旋,发展好一切同中国友好的国家间的关系。
生于忧患、居安思危、保持保持忧患意识、励精图治,才能时刻保持清醒,防患于未然。大力发展经济、军事、科技实力,提高国防在人民心中的意识性,加强国防教育与训练,发展强大的军事力量(但不是搞军备竞赛)提高军队作战素养,才能建立一个强大的防御系统,保证国家的安全与稳定。保障人民生命财产安全。搞好对外关系,才能减少乃至断绝战事的发生,促进世界和平与发展。