爱华网教育部副部长鲁昕
东北网北京2014年5月10日消息据中国之声《全国新闻联播》报道，教育部酝酿启动高校转型改革，我国1200所国家普通高等院校，将有600多所转向职业教育，培养技能型人才。
社会上讨论已久的地方本科院校转型近期得到了官方的确认。今年3月，教育部副部长鲁昕透露，中国高等教育将发生革命性调整，600多所地方本科院校将逐步转型职业技术学院。目前，我国共有2400多所大学，其中包括755所普通本科院校，除100多所由中央部委直接管理，还有646所属于地方本科院校，占到本科院校总数的85%。这意味着，中国研究性大学的数量将大大缩水。
1、高等教育将发生革命性调整
临近大学生毕业季，大学生就业又到了躁动不安的时节。今年全国高校毕业生727万，比去年增加28万，毕业生就业形势更加严峻。而春节过后，全国多省份的企业老板度过了纠结无奈的几个月，忍受着技工荒。不过，这种“大学生过剩”与“技工严重缺乏”冰火两重天的反差格局，也许将在今年开始逐渐终结。
今年3月，教育部副部长鲁昕在2014年中国发展高层论坛上透露，中国高等教育将发生革命性调整。1999年大学扩招后600多所“专升本”的地方本科院校将逐 步转型职业技术学院，做现代职业教育，重点培养工程师、高级技工、高素质劳动者等。
鲁昕表示，中国解决就业结构型矛盾的核心是教育改革。教育改革的突破口是现代职业教育体系，培养的人是技术技能型。今后，中国将以建设现代职业教育体系为突破口，对教育结构实施战略性调整，而这一调整集中在高中和高等教育阶段。
据悉，本次高校改革调整的重点是1999年大学扩招后“专升本”的600多所地方本科院校，将率先转作职业教育。目前，国家教育部已经成立了联盟，有150多所地方院校，报名参加教育部的转型改革。
国家教育部职业教育与成人教育司、国家教育部高等教育司办公室工作人员对经济观察报表示，改革的更多细节目前还不方便透露。
2、路径主要是课改倾向动手能力
鲁昕表示，短期来看，突出的矛盾表现在高校毕业生就业难和市场上所需要的技术技能人才供给不足的矛盾。我国每年毕业大批大学生，去年毕业了699万，但就业率只达到了77.4%。而企业中第一线的技术技能人才相对短缺，而且短缺的比例是市场需要两个、我们只能提供一个。
高等教育的一些本科院校将转为职业教育，此前一直是动议，从去年开始进入到实施环节。青岛职业技术学院副院长邢广陆对经济观察报表示，教育部副部长鲁昕的讲话，相当于从政策层面，把路径明确了。对于整个职业教育，国家要构建新型职教体系，作为一种类型化的教育存在。
“通过本科教育转型职业教育，实现了职业教育体系从大专到大本、甚至于研究生、博士生的构建。其次，这个体系存在，对于职业倾向比较清晰的学生，给了他们未来成长的渠道。第三，我国目前的经济发展，需要大量通过职业教育培养出来的职业素养较高的学生。研究类的人才，只能体现社会发展的部分需求，相对而言，属于小众群体。”邢广陆说。
业内有担心，600多所本科院校转型职业教育，会不会因为太猛太快，导致职业教育的过剩。邢广陆认为，我国向职业教育转型不存在太快太猛的问题。主要是课改问题，应用类专业，应该是动手能力、实训上更倾向一些。整体上，这种转型的中心问题还是课改。高职教育应该强化职业素质和职业技能，培养应用型高技能人才。此前，我国对于职业教育，过于强调类型了。事实上，“职业”这个词渗透在方方面面。目前强调职业教育体系，应该是非常明确的，在课程体系中，把职业技能培养放在首位。
目前的职业教育体系，既有的模式中在打通学历层次方面，中职和高职，已经有3+2连读，也就是说，中职毕业的中专生，如果深造2年，可以获得大专文凭；而高职毕业的大专生，深造2年可以获得本科文凭。另外，也可以选择3+2人才分段培养等模式：就是完成了前半部分，就可以拿到前半部分证书，进入到后半部分，学业合格也可以拿到另外的证书。转阶段时不需要再参加全国高考（微博）。通过联合招生、自学考试、专升本考试，在学校也可以修本科，甚至是硕士、博士。
职业教育的好日子近几年已经开始。青岛职业技术学院今年有毕业生2940人，截至5月6日11时，正式就业1257人，占总人数43%，达成意向1670人，占总人数57%。应届毕业生中，很多学生提前几个月就有了去向。酒店管理、化工检验、机电一体化、应用电子、市场营销等都是很受欢迎的专业。青岛大炼油、海尔、海信、青啤这些大企业，连续多年来学校招聘。
邢广陆认为，未来本科调整为职业教育方向，不会出现供大于求的情形。这是我国产业需求决定的。培养的人，不再是纸上谈兵的人，而是技能型的。职业教育不再与传统本科教育对立起来。重心不在于是传统本科还是类型化职教，实质是根据人才目标确立人才培养模式。职业教育人才培养模式更注重职业素质和职业能力的培养。未来的核心问题还是课改。
3、德国人只有20%进大学
我国实施普通高等教育的教育机构有全日制大学、学院、高等职业技术学院/职业学院、高等专科学校。根据教育部2013年公布的数据，我国共有2400多所普通高等院校，包括本科院校700余所，其中除100多所由中央部委直接管理，还有646所属于地方本科院校。
目前，按照国际统一口径，我国高等教育毛入学率已经达到26%，即18岁—22岁年龄段的青年在接受各类大学教育的比例达到26%。大学毕业生的增加，职业教育的不足，被认为是我国结构性就业难现象的主要原因之一。
因此，让地方本科院校全部转型为职业教育，是国内舆论长期以来的呼吁。如果此方案落实，中国研究型大学在全部高校中的比例将会降至极低。
说起职业教育，德国被视为世界的典范。
德国的高等教育机构主要包括综合性大学、高等专科学院、高等艺术与音乐学院等几种类型。按照2010/2011年冬季学期的统计，综合性大学学生占德国全部在校大学生的比例为64.8%，高等专科学院的学生人数占德国全部在校大学生的32.1%。
德国职业教育的特别之处在于其“双元制”的培养机制。德国仅有20%左右的高中毕业生进入大学，其他接受的主要就是这种教育模式：学生与企业签订职业教育合同,教学分别在学院和企业里进行。学生在学习期间不仅不交学费,而且每月还可得到由企业提供的生活津贴及法定社会保险。
北京市(5所)
首都师范大学科德学院
北京工商大学嘉华学院
北京邮电大学世纪学院
北京工业大学耿丹学院
北京第二外国语学院中瑞酒店管理学院
天津市(10所)
南开大学滨海学院
天津外国语大学滨海外事学院
天津体育学院运动与文化艺术学院
天津商业大学宝德学院
天津医科大学临床医学院
北京科技大学天津学院
天津师范大学津沽学院
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天津大学仁爱学院
天津财经大学珠江学院
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北京中医药大学东方学院
河北大学工商学院
河北工程大学科信学院
河北工业大学城市学院
河北经贸大学经济管理学院
河北科技大学理工学院
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河北师范大学汇华学院
河北医科大学临床学院
华北电力大学科技学院
石家庄经济学院华信学院
石家庄铁道大学四方学院
燕山大学里仁学院
山西省(8所)
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山西农业大学信息学院
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中北大学信息商务学院
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山西医科大学晋祠学院
山西财经大学华商学院
内蒙古自治区(2所)
内蒙古大学创业学院
内蒙古师范大学鸿德学院
辽宁省(9所)
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大连工业大学艺术与信息工程学院
大连医科大学中山学院
辽宁医学院医疗学院
辽宁师范大学海华学院
渤海大学文理学院
辽宁石油化工大学顺华能源学院
辽宁中医药大学杏林学院
沈阳化工大学科亚学院
吉林省(7所)
吉林建筑大学城建学院
长春工业大学人文信息学院
长春理工大学光电信息学院
吉林财经大学信息经济学院
东北师范大学人文学院
吉林师范大学博达学院
长春大学旅游学院
黑龙江省(2所)
东北农业大学成栋学院
黑龙江工程学院昆仑旅游学院
上海市(2所)
上海外国语大学贤达经济人文学院
上海师范大学天华学院
江苏省(25所)
东南大学成贤学院
中国矿业大学徐海学院
南京大学金陵学院
南京理工大学紫金学院
南京航空航天大学金城学院
中国传媒大学南广学院
南京理工大学泰州科技学院
南京师范大学泰州学院
南京工业大学浦江学院
南京师范大学中北学院
南京医科大学康达学院
南京中医药大学翰林学院
南京信息工程大学滨江学院
苏州大学文正学院
苏州大学应用技术学院
苏州科技学院天平学院
江苏大学京江学院
扬州大学广陵学院
江苏师范大学科文学院
南京邮电大学通达学院
南京财经大学红山学院
江苏科技大学南徐学院
常州大学怀德学院
南通大学杏林学院
南京审计学院金审学院
浙江省(22所)
浙江大学城市学院
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浙江师范大学行知学院
宁波大学科学技术学院
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浙江理工大学科技与艺术学院
浙江海洋学院东海科学技术学院
浙江农林大学天目学院
温州医科大学仁济学院
浙江中医药大学滨江学院
杭州师范大学钱江学院
湖州师范学院求真学院
绍兴文理学院元培学院
温州大学瓯江学院
浙江工商大学杭州商学院
嘉兴学院南湖学院
中国计量学院现代科技学院
浙江财经大学东方学院
温州大学城市学院
同济大学浙江学院
上海财经大学浙江学院
安徽省(11所)
安徽财经大学商学院
安徽大学江淮学院
安徽工程大学机电学院
安徽工业大学工商学院
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安徽师范大学皖江学院
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淮北师范大学信息学院
河海大学文天学院
福建省(9所)
福建师范大学闽南科技学院
福建农林大学东方学院
华侨大学厦门工学院
福州大学阳光学院
厦门大学嘉庚学院
福州大学至诚学院
集美大学诚毅学院
福建师范大学协和学院
福建农林大学金山学院
江西省(13所)
南昌大学科学技术学院
南昌大学共青学院
华东交通大学理工学院
东华理工大学长江学院
南昌航空大学科技学院
江西理工大学应用科学学院
景德镇陶瓷学院科技艺术学院
江西农业大学南昌商学院
江西中医药大学科技学院
江西师范大学科学技术学院
赣南师范学院科技学院
江西科技师范大学理工学院
江西财经大学现代经济管理学院
山东省(12所)
烟台大学文经学院
聊城大学东昌学院
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山东师范大学历山学院
山东财经大学燕山学院
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山东科技大学泰山科技学院
青岛农业大学海都学院
曲阜师范大学杏坛学院
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济南大学泉城学院
北京电影学院现代创意传媒学院
河南省(8所)
河南大学民生学院
河南师范大学新联学院
信阳师范学院华锐学院
安阳师范学院人文管理学院
新乡医学院三全学院
河南科技学院新科学院
河南理工大学万方科技学院
中原工学院信息商务学院
湖北省(26所)
华中科技大学武昌分校
武汉大学珞珈学院
湖北大学知行学院
武汉科技大学城市学院
三峡大学科技学院
江汉大学文理学院
湖北工业大学工程技术学院
武汉工程大学邮电与信息工程学院
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长江大学文理学院
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湖北汽车工业学院科技学院
湖北医药学院药护学院
湖北民族学院科技学院
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华中师范大学武汉传媒学院
华中农业大学楚天学院
湖北文理学院理工学院
湖北工程学院新技术学院
湖南省(15所)
湘潭大学兴湘学院
湖南工业大学科技学院
湖南科技大学潇湘学院
南华大学船山学院
湖南商学院北津学院
湖南师范大学树达学院
湖南农业大学东方科技学院
中南林业科技大学涉外学院
湖南文理学院芙蓉学院
湖南理工学院南湖学院
衡阳师范学院南岳学院
湖南工程学院应用技术学院
湖南中医药大学湘杏学院
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长沙理工大学城南学院
广东省(17所)
电子科技大学中山学院
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广东商学院华商学院
广东海洋大学寸金学院
华南农业大学珠江学院
广东技术师范学院天河学院
北京师范大学珠海分校
广东工业大学华立学院
广州大学松田学院
华南师范大学增城学院
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广西壮族自治区(9所)
广西大学行健文理学院
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广西民族大学相思湖学院
广西师范大学漓江学院
广西师范学院师园学院
广西中医药大学赛恩斯新医药学院
桂林电子科技大学信息科技学院
桂林理工大学博文管理学院
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重庆市(6所)
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四川外语学院重庆南方翻译学院
重庆师范大学涉外商贸学院
重庆工商大学融智学院
重庆工商大学派斯学院
重庆邮电大学移通学院
四川省(12所)
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四川师范大学成都学院
四川外语学院成都学院
电子科技大学成都学院
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四川大学锦江学院
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西南交通大学希望学院
贵州省(8所)
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遵义医学院医学与科技学院
贵阳医学院神奇民族医药学院
云南省(7所)
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昆明理工大学津桥学院
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云南师范大学文理学院
昆明医科大学海源学院
云南艺术学院文华学院
陕西省(12所)
西安交通大学城市学院
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西安建筑科技大学华清学院
西安财经学院行知学院
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延安大学西安创新学院
西安电子科技大学长安学院
西北工业大学明德学院
西安理工大学高科学院
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甘肃省(5所)
西北师范大学知行学院
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兰州商学院长青学院
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宁夏回族自治区(2所)
宁夏大学新华学院
中国矿业大学银川学院
新疆维吾尔自治区(5所)
新疆大学科学技术学院
新疆农业大学科学技术学院
新疆财经大学商务学院
新疆医科大学厚博学院
石河子大学科技学院
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