1999版施工合同相比,2013版施工合同主要有如下五个特点:一是增加了双向担保、合理调价、缺陷责任期、工程系列保险、商定与确定、索赔期限、双倍赔偿、争议评审解决等八项新的合同管理制度。二是调整完善了合同结构体系。合同结构体系更为完善,权利义务分配具体明确,有利于引导建筑市场健康有序发展;建立了以监理人为施工管理和文件传递核心的合同体系,提高施工管理的合理性和科学性。三是完善了合同价格类型,适应工程计价模式发展和工程管理实践需要;增加了暂估价的规定,规定了暂估价项目的操作程序。四是更加注重对发包人、承包人市场行为的引导、规范和权益平衡。五是加强了与现行法律和其他文本的衔接,保证合同的适用性。
各地建设主管部门和行业协会首先要因地制宜、注重实效地开展形式多样的宣传和贯彻活动。在宣贯过程中,要注意保证宣贯的覆盖面。希望通过分层次、分类型、全复盖的宣贯工作,使大家都能准确理解和掌握2013版施工合同的精神实质和内涵要求,从而更好地发挥2013版施工合同的指导作用。其次各地建设主管部门要加强施工合同的履约管理,对签约的施工合同中违反法律法规的内容要及时指出和纠正;各地要建立健全施工合同履约监管机制,将施工合同履约监管与质量安全监督相结合,重点查处转包、挂靠、违法分包工程、签订阴阳合同等违法违规行为;强化对施工合同重大变更的备案管理,及时掌握施工合同履约情况,减少施工合同争议的发生。第三,市场各方要自觉实施2013版施工合同。尤其是广大建筑施工企业 ,一定要理解好、掌握好、应用好2013版施工合同,通过合同的实施,自觉规范市场行为,规避市场风险。