为什么产业转型升级那么难?
中国的经济增长方式需要转变,产业结构需要调整,这是谁都明白的道理,可是增长方式怎么转,产业结构怎么调,坐而论道的人很多,真正能够实现成功转型升级的还没有出现。河北许多城市工业结构就极端不合理,转型升级喊的许多年,可是十几年过去了,看看现在的天空就知道这些城市距离成功转型还有多远。
为什么产业转型在中国那么的难,原因有这么四方面的原因,首先,朝那个方向转没有清楚目标,地方政府的主要领导几年一转换,一个领导一个令,思路转换频繁,谁都想别出心裁,因为那样才能显示领导的能力,按照别人的思路走,只能给别人做嫁衣,中国式的领导升迁需要的就是政绩。其次,钢铁、煤炭这些重化工企业都是大企业,自己需要的就很多,而为其配套的人员就更多,一个大钢企业就是一个小社会,如果这个企业关停或转型,那么 影响的人员绝非是钢企本身的员工,整个社会都会受到冲击,目前社会稳定的压力那么大,谁会主动去撞这个马蜂窝。其三,钢铁、煤炭这些大企业过去都是银行的宠儿,大量的银行贷款让这些企业越做越大,述些企业转型,巨额的银行债务谁去承担,因为这些大企业看似非常的有钱(因为其固定资产庞大),可是一转型就是一个穷光蛋,转型之后,许多高炉、矿山就会这成一堆破烂。目前的机制就是如此,银行不让转,企业不敢转。其四,这些企业都是地方政府的财政支柱,是地方政府的饭碗,转型的阵痛谁也不想在自己任期内发生,谁都想软着陆,可是目前的产业升级和转型需要的是不破不利式变革,让钢企延长产业链,让煤企搞煤化工的套路解决不问题,只能会继续拖延转型升级的时间。
严重的环境的污染让这些重化工城市的城市产业结构转型升级迫在眉睫,可是不解决上述四大矛盾,想产业升级转型也是句空话。产业转型升级不地方政府首长的一个承诺就能够实现,因为这是一个市场行为,政府要让市场这个主体真正的发挥作用就可以,技术落后就坚决淘汰,没有利润和市场竞争力就坚持关停,污染控制不达标就坚持不能生产,用市场和法律手段逼迫企业去主动转型,而不政府教企业如何转型。
实际上,产业转型成功的关键是政府要帮助解决企业转型带来的社会问题,人员的就业,银行的债务,需要政府协调去解决,只有地方政府有壮士断臂的勇气,不在乎一时的个人得失和眼前政绩,真正为子孙后代着想,产业转型升级产有望取得突破。