爱华网据环球时报报道，美国《国家利益》双月刊网站7月14日发表题为《美军规模缩减意味着美国优势的丧失吗？》的文章，作者为科罗拉多州立大学政治学助理教授彼得·哈里斯。文章说，美国陆军宣布将于2017年之前裁减4万名作战人员和1.7万名文职人员，这一决定让一些人感到意外。
作者认为，裁军证明美国的政治精英们在宏观层面上已经认可，应当允许国家的全球优势尤其是军事优势逐渐缩小。美国的政治阶层服从自动减支计划的约束，而不是试图寻求两党支持以避免强制削减的命运，这实际上默认了完全放弃美国的军事优势。作者最后给出一个结论，即：不管美国的领导人们是不是正在这样想，他们现在都是在批准一次重大战略调整。他们所面临的真正选择是，为维持军事优势投资，还是默许军事优势丧失。财政政策正在悄悄地、不情愿地甚至无意识地促成后一种选择。
看完这篇文章的内容，那么问题来了，美国为什么要裁军？美国是真的要放弃全球军事优势吗？美国会主动放弃全球霸权吗？一系列问题摆在了眼前。
首先，这里有必要先给出一个极大概率的结论，那就是美国绝不可能主动放弃全球霸权。道理很简单，美国的经济运行是立足于全球霸权基础上的，其经济体系、资本市场、社会福利、军事体系······一切的体系都是和全球的霸权主义对接的，如果没了霸权，这一切都会崩塌。美国一向是主动将别人搞崩塌，何时自己主动崩塌过？更何况，美国的民主体制虽说是精英体制，代表着资本利益，但哪个政客也不敢骤然放弃霸权，因为这不仅仅会让资本利益受重大损失，包括美国的社会福利、经济体系都会陷入混乱。
所以，以美国当前的体制，不可能有任何一个政客敢主动承担放弃全球霸权的责任，也不会有任何一个利益集团会这么做。当然，站在霸权自己的角度，不是傻子都不会做。所以，所有关于美国主动放弃全球霸权的言论，我们都可以不必参考。如果有人真的相信美国会主动放弃全球霸权，那是犯了政治幼稚病，得治。
在占豪看来，美国只有在两种情况下才会放弃霸权：一是爆发一次大范围、涉及到美国全球霸权体系的战争，最后美国战败或体力不支，美国霸权不得已崩塌；二是随着时间推移，世界政治、经济格局发生剧变，美国实力因经济问题而不断衰落，多极化在不知不觉中诞生，美国在不知不觉中失去霸权，最后不得不承认这个现实。除了这两种情况，不可能出现所谓主动放弃霸权的第三种情况。
那么，美国为何要裁军？美国会放弃全球军事优势吗？未来美国会用什么手段维系其全球霸权呢？
在占豪看来，美国之所以要裁军，根本原因有三：
一、美国经济因素。
自2007年次贷危机以来，美国实力是真真地遭受重创了。虽然，美国后来利用自己的强大的政治、经济影响力领导搞了个G20联合救市，然后通过QE稳住了美国经济，但现实问题在于，美国经济不是靠实体经济稳住的，而是靠资产负债表重置稳住的（QE+新会计准则带来的美国资产的重估）。这种稳住，虽然能稳得一时，但若非将国际资本大批量赶到美国市场，然后在世界范围内拿到更多有价值的资产，缺乏持续内生的美国经济必陷入资本空转。如今，美国经济正处于资本空转和争夺国际资本的困局当中，在这种情况下，美国的财政能力显然是会受到限制。基于此，美国就不得不裁军缩减开支了。
二、世界经济因素。
世界经济发展模式在2008年之后再发生着重大变革，其最大的变化在于两点：
一是世界经济规则在发生重大变化。
西方主导的世界经济游戏规则在2008年世界金融危机后一直未能有效地组织起来全球的经济生产要素，这使得全球经济持续处于滞涨状态。这种机制的失灵，形成了世界范围内对世界经济体系改革的呼声和推动力，但以美国为首的西方对改革并不积极，IMF份额的调整数年来因美国国会不批准而迟迟无法有任何进展。现实让以中国、俄罗斯、印度、巴西、南非为首的发展中国家再也等不及了，于是开始推动新的世界经济游戏规则的形成。这种推动，客观上让世界经济增长的一些好处无法再像过去那样通过规则流到美国为首的西方腰包当中。当欧洲人发现这一点后，他们对亚投行趋之若鹜，但作为守成霸权国家的美国却担心一旦自己动了，会形成多米诺骨牌效应，让美国霸权失去得更快。
二是世界投资贸易模式在发生重大变化。
所谓的投资贸易模 式发生重大变化主要是基于两个方面：一是过去投资贸易主要是通过海洋物流通道，现在发生了变化；二是过去主要是发达国家主导对发展中国家的投资贸易，现在也发生了变化。
关于第一点，高铁、重载铁路的出现正在改变过去主要靠海洋物流通道的局面，特别是中国高铁的发展使得陆权正在像风一样回归，占豪在《大博弈中国之危与机》中对此有详细论述，个人估计少则30年，多则50年时间，海权和陆权就会平衡起来。如此发展的结果是，被麦金德称作“世界岛”的欧亚大陆，开始直接东西向地连接起来了，“丝绸之路经济带”正在在这种背景下应运而生，未来必然成为世界新的经济增长引擎。
关于第二点，过去发达国家掌控者世界资本，发展中国家哪怕手里有一些资本，也是通过国际资本流动放在以美国为首的发达国家口袋里“存”起来，事实上发展中国家手中根本没有资本沉淀。之所以出现这种状况，根本原因在于，发展中国家没有规模大、多层次的资本市场，而西方利用自己的实力和能力，对任何一个非西方体系的经济体进行金融和资本市场的攻击，所以几百年来没有一个非西方体系的国家真正发展起来多层次的大资本市场。然而，中国资本市场的发展改变了这一切，美国为首的西方，对中国这个经济庞然大物完全无法左右，也不能左右中国资本市场的发展，这使得中国经济中逐渐有了相应的资本沉淀。如此之结果是，世界本来的资本池分布结构发生了变化，世界由发达国家主导发展中国家的贸易投资模式悄然发生了变化。
这两个大的变化，使得美国以海、空、天军为核心的军事体系正在不适应世界经济发展模式的改变。道理很简单，哪怕美国封死海洋，欧亚大陆上的国家依然可以在陆地上做生意，因为有了高铁和重载铁路。何况，美国也不可能毫无缘由地封死世界航道，那岂不是美国自绝。更为重要的是，陆权的回归改变的是世界经济发展模式，这样的结果必然是经济增量将主要由陆权范畴的经济要素发展带来，原来海权推动世界经济发展的状况将会被改变。如此一来，美国向全世界收的“霸权税”将越来越少，其维持现有军事体系的开支将会变得越来越困难。
然而，更有趣的是，在陆权回归的时代本来应该加强陆军的美国，却不断削减陆军，这也说明美国海、空军在美国军事利益集团中拥有强大的权力，当美军削减开支时哪方势力弱就削减哪方。当然，哪怕不削减陆军，在欧亚大陆上扩大陆上驻军，成本也远比十来艘航母满世界跑要高得多。所以，美国现在的军事体系对未来的世界经济模式维系霸权依然是难以为继的。
三、美国战略调整。
基于上述的“负循环”逻辑，美国不得不调整自己的国家战略，寻求以更低的成本来维系其霸权。这种调整，在中东体现出来就是从阿富汗、伊拉克撤军，然后再和伊朗达成核协议。这样一来，在经济压力越来越大的背景下，美国就能尽量不被拖垮。所以，美国战略的调整决定了它也不得不裁军以节约“霸权”主义的运行成本。
关于美国是否会放弃军事优势这个问题，占豪可以很肯定地回答：不会！美国是通过获得军事优势从而获得规则优势并维系其既得利益的，美国放弃军事优势就意味着美国霸权的终结，这不可能。
然而，问题来了，美国的经济能力决定了它不可能再像过去那样“铺张”。如何在不“铺张”的情况下，保持对全世界的军事优势呢？这应该是美国近几年一直研究的问题。从现在美国采取的策略看，方法应该大家都能看得出来——减员增效！通过减员增效，美国可以尽量在核心军事优势上保持领先竞争对手，同时在军事科技领域尽最大程度地领先世界。这样，只要美国的军事优势这杆大旗不倒，美国的霸权体系就能维系。这就是美军“减员增效”维系霸权的逻辑。
那么，问题来了，既然美国不会主动放弃全球霸权，也不会主动放弃其军事优势，那美国会用什么手段来维系其全球霸权呢？
事实上，由于世界经济发展模式的改变、美国经济能力的衰落，美国不得不节约其“霸权”运行成本，不得不进行“减员增效”，这就会引发美国未来会在三个方面下功夫：
一、军事科技。
美军“减员”是为了“增效”，可不是为了自废武功。人员减少了，要想“增效”就必须在军事科技上下功夫，必须在军事科技领域拉开与潜在独守的距离，只有这样才能实现增效。所以，可以预见，未来美国在军事科技的投入上估计会不减反增。
二、充分利用盟友力量。
自己的军事力量减少了，那么就必须充分利用盟友的力量。如此一来，诸如日本这样有野心的国家，未来在军力上必然会大幅增长。所以，对中国来说，关注这些国家的军力增长很有必要。
三、挑起局部冲突。
