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中国国防部简介

国防部是国务院的军事部门。一切需要由政府负责的军事工作,则经国务院作出相应决定,通过国防部或以国防部的名义组织实施。国防部在接受国务院领导的同时也接受中央军委的领导。需要国防部办理的事宜,由总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部分别办理。说白了国防部其实是用国务院的名义、传中央军委的话、让指定的相关部门去做与军方有关的事。但是,历史上的国防部可不是现在这个样子。

1954年9月,中国设立国防部,并撤销了中国人民解放军总司令一职,原朱德总司令的职权由国防部部长取代。解放军的日常工作开始由国防部负责并管理,军委的日常工作也由国防部长主持。当时的国防部部长,不但位高,而且权重。当时的中央军委主席毛泽东都几乎被架空。而总参谋部、总政治部、总后勤部简直有如国防部的办事机构一般。

1958年7月,中央军委扩大会议通过的《关于改变组织体制的决议》规定,中央军 委是中共中央的军事工作部门,是统一领导全军的统率机关。国防部是中央军委对外的名称。军委决定的事项,凡需经国务院批准,或需用行政名义下达的,由国防部长签署。中央军委领导下的总部体制仍恢复总参谋部、总政治部、总后勤部三总部体制。

1971年“九·一三事件”后,国防部长一职空缺三年零四个月。第四届全国人大会议时才任命叶剑英元帅兼任国防部长。鉴于彭、林两任国防部长的军事权力太大,毛泽东主席开始分解国防部的职责和权力,逐步提升总参谋部和总政治部的地位。在确定叶剑英元帅兼任国防部长的同时,分别指定邓小平兼任解放军总参谋长、张春桥兼任解放军总政治部主任。于是,中国军事史上最强大的阵营出现了:国防部长、总参谋长、总政治部主任都由中央政治局常委兼任,其中国防部长叶剑英和总参谋长邓小平还是中共中央副主席。

1977年11月,中共“十一大”以后,邓小平开始从叶剑英元帅手里慢慢接过了军权,由于徐向前(1978.03~1981.03)、耿飚(1981.03~1982.11)、张爱萍(1982.11~1988.04)三任国防部长在军队建设上和军委主席邓小平不合拍,到了上世纪八十年代以后,国防部长的军权日见削弱,总参谋长的军权逐渐增强,总政治部主任的军队人事话语权也随之膨胀。对于军队高级将领的人事任免权,国防部长更加是插不上嘴。

现在国防部长的主要职能是对外代表中国人民解放军和中华人民共和国国防部,它的实际权力并不大,基本上是一个社交职能,它对中央军委和国务院负责。其象征意义远大于实际功能。以前的国防部长通常由军委副主席兼任,现在的国防部长只是国务院国务委员兼中央军委委员。奇怪的是现在中国国防部副部长是谁都没听说过。其实,在建国后30来年国防部一直有副部长一职,很多高级将领都担任过国防部副部长。但是,自从1983年6月开始由于国防部的职能转化和弱化,成为了中央军委在国务院的代表和对外军事交往的渠道。因此,不再设立国防部副部长一职。最后的两名国防部副部长是杨得志和肖克。现在,国防部副部长的工作职责,一般由对应的副总参谋长充任。

国防部的内设机构也少的可怜,只有四办二局,即外事办公室(总参谋部外事局兼管)、兵役办公室(总参谋部动员部兼管)、维和事务办公室(总参谋部情报部兼管)、裁军办公室(临时机构)、新闻事务局、驻外国大使馆武官管理局(总参谋部情报部兼管)。说白了国防部其实就是一个空架子。

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解放军总参谋部,是中央军委领导下的负责组织领导全国武装力量建设和组织指挥全国武装力量军事行动的军事领导机关,并履行陆军司令部职责(即兼任陆军司令部)。说白了就是总参谋部不但可以直接指挥全国七大军区,而且可以在中央军委及军委主席授权的前提下,向海军、空军、二炮下达军事命令。

历任国防部部长

任职时间

姓名

1954.09~1959.09

彭德怀(兼)

1959.09~1971.09

林彪(兼)

9.13事件后空缺

1975.01~1978.03

叶剑英(兼)

1978.03~1981.03

徐向前(兼)

1981.03~1982.11

耿飚

1982.11~1988.04

张爱萍

1988.04~1993.03

秦基伟

1993.03~2003.03

迟浩田

2003.03~2008.03

曹刚川

2008.03~

梁光烈

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