编者按:位于石家庄市中华南大街212号的启城大厦由于消防、规划、建设、挡光等诸多问题已被当地政府职能部门列为违法建筑。但该项目开发商——河北省秦皇岛金田开发有限公司有恃无恐,视法律为儿戏,一年多的时间里,在没有办理任何证件手续的情况下顶风将违法建筑建到即将封顶。这里面除了开发商胆大妄为外,也与当地政府及职能部门监管不力暗自纵容有很大关系。为此,笔者经过多次了解,整理出短篇系列记实文学——《石家庄启城违规建筑受害业主维权路艰辛》,敬请关注
石家庄启城违规建筑受害业务维权路艰辛(一)
启城大厦位于中华南大街212号(中华大街与工农路交口南行100米路西),由河北省秦皇岛金田开发有限公司开发,在没有取得政府职能部门规划手续的情况下于2001年5月17日违法开工建设,引起周边群众强烈不满。
2010年5月17日启城大厦违法开工图
随后,周边群众采用电话、写信、会面等多种方式对启程无证施工行为陆续向规划、住房、建设及市区两级政府反映开发商违规事实。
石家庄市规划局在接到群众反映后,将启城大夏项目认定为违法建筑于2010年8月27日形成文件(石规函【2010】158号)上报市政府。
政府职能部门出具认定违法建筑的文件
同时,市规划局对违规施工开发商--------河北省秦皇岛金田开发有限公司出具“责令停止违法行为通知书”。
政府职能部门的责令停止违法行为通知
但开发商依然我行我素,置政府的文件于不顾,继续顶风作案,违法施工。到2010年11月,该大厦已经建成6层。河北电视台接到群众举报后2010年12月3日和6日在《今日资讯》栏目以“省会违章建楼影响百姓采光”为题对启城大厦违法建筑进行了曝光。
截取到的河北电视台曝光启城违章建筑的电视画面
(记者 王晶报道)今天白天这阳光不错,冬天里能有这么好的阳光的天儿可是不多。要是坐在自家的阳台上,喝上壶茶,想必这种感觉应该很惬意。不过,家住石家庄万豪大厦小区的业主们给栏目打来电话说,这样的阳光也许他们以后再也感受不到了。
记者现在是在石家庄市万豪大厦的一户居民家里,记者现在的位置是在七层,通过窗户可以看到,在距离这座大厦不足三十米的南侧,一座新大楼正在抓紧施工。
石家庄万豪大厦业主们说,盖起来的话,他们整个的采光就没有了,当时他们买的是全阳面的,这个楼盖起来,他们成全阴面的了。业主们告诉记者,正在建设的这座建筑名叫“启城”,是由秦皇岛市金田房地产公司开发建设的石家庄市纺织器材一厂的危陋房改造项目。听说这座楼打算盖32层的高层,而他们住的万豪大厦则只有22层,一旦对面的高层盖起来,他们整个B座还有部分A座的百余户居民的采光都将受到影响。原因就是这两座楼的楼间距,实在是太近了。
经过刚才实地测量,从万豪大厦的墙根,到这侧施工的围墙,也就是十步的距离,再加上围墙里的距离,两座楼不过间隔不过二十米左右。
业主们说,经过他们多方了解,原来高层建筑之间的楼间距是有要求的,如果是像他们这样南北朝向的大楼的话,楼间距应该是楼高的0.7倍,那么这两座的楼的距离至少要50米以上。不仅如此 ,记者发现,不光和万豪大厦的距离过近,这座新建筑,和其它三个方向的建筑物的距离,也都特别的近。业主说,这个工程是一个违规违法的建筑,没有取得规划部门的许可,擅自开工,在规划局下了通知以后,变本加厉,继续施工,他们就是想先盖起来,已经形成既成事实了,谁也没办法了。
原来,早在今年5月17号,“启城”大厦项目开槽施工后不久,石家庄市城乡规划局就下达了责令停止违法行为的通知书,并在今年8月份对其做出了处罚决定,并责令其限期回填坑基。那既然通知早早下了,他们怎么还在施工呢?
记者问工地工人:不是让停过工吗?怎么又能干了?工人说,谁说停工了?没停过,明年七月份就封顶了。这位工人告诉记者,他们并没有听说什么停工的通知,并且施工也一直在进行。随后,记者又以买房者的身份来到了“启城”项目售楼部进行暗访。售楼人员说,这边的房都买的差不多了。记者问:这证全吗?回答说,正在办。那不会办不下来吧?售楼人员说,可能性比较小。
看来,这房子还没盖好,买卖还挺火。难怪人家这头盖的热火朝天的。随后,记者来到了石家庄市城乡规划局反映情况,办公室的霍主任接待了记者。记者问:这个是发的文吗?回答说,是,这是从市长热线转到他们这里的。那这些处罚措施呢?回答说,是给他下达了。
这位规划局的霍主任告诉记者,通知书他们下达了,但至于为什么施工方还在施工,这其中的情况他不了解。想想刚才施工人员口口声声的从没停过工,还有那售楼小姐信誓旦旦的办手续没什么问题的态度,怎么让人感觉这滋味不太对呢?可别真像片中业主们说的,房子盖起来了,成为既成事实了,谁也就没办法了。
摘自河北电视台《今日资讯》播音稿
2010年12月9日,深受启城违章建筑之害得周边业主形成书面文字正式向政府及其职能部门递交了《关于请求强力制止石家庄启城大厦违法项目施工的请示》,并多次上访有关部门。
周边群众向当地政府及相关部门主张维权的请示
但在近一个月的时间里,均没有得到具体答复。(未完待续)
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