爱华网以人为本，还是以国为本？
天则经济研究所茅于轼
俄罗斯小孩“阿尔捷姆·萨韦利耶”在他六岁时被美国人，女护士托利·汉森，从海参崴儿童福利院收养，七岁时又被他的养母送回莫斯科，声称这孩子神经有毛病，所以不愿再养他了。这样的事原本是一件家庭纠纷，类似的各式各样的事多得很，比这更严重的事，酿出人身伤害的都不是没有。可是因为牵涉到两个国家的老百姓，就变成了国家之间的事，两国的外交官都出面说话，连总统都发了话了。媒体也推波助澜，变了一件国际大新闻。如果这事不涉及两个国家，实在是一件很普通的事，只能上当地新闻。这样的比较可以看出政治家和老百姓都愿意从国家的角度看问题，把简单的事弄复杂。人与人之间的事变成了国与国之间的事。究竟哪种看法对，哪种看法错。其分界点就在于“以人为本”还是“以国为本”。
如果是“以人为本”就应该考虑当事人的利害，从人民的利益出发，找出最有利的解决办法。就萨韦利耶的案子来说，首先要考虑的是这孩子的前途，也应照顾他养母的要求。这里根本涉及不到国家的事。可如果是“以国为本”，情况就非常不同。首先要考虑的是国家的利益，领土的完整等等。就算扯不上国家的利害，也得照顾国家的尊严。说到尊严，总是有文章可做的。俄罗斯的外长已经表示，要暂停美国家庭收养俄罗斯儿童的业务。俄罗斯总统从国家尊严的立场发话，严厉批评了那个美国养母。俄国政府已经决定暂停两国间的收养办法。这一来，本来高高兴兴可以完成收养手续的美国父母，只好等俄罗斯外长哪天发善心，批准继续这项业务。他们发动签名运动，征集了两万人的响应，要求尽快恢复收养业务。如果这样的事发生在一国内部，绝不会波及这么大，这么远。可为了贯彻“以国为本”，就会有成千上万的人参与进来。这些热心人参与的结果不大会是使收养业务更完善，更容易，多半是手续更繁复，麻烦更多。最后老百姓就得做点牺牲。
这确实是非常奇怪的事。当强调“以国为本”时，各种事物变得越来越复杂。本来是极简单的事，或者连简单都谈不上，完全是无中生有的事，也会吵得轰轰烈烈，酿成激烈的冲突。比如讲，钓鱼台的领土冲突，就是一例。这个地方既没有居民，又没有资源。如果是“以人为本”，谁也不会去注意它。可是因为“以国为本”，就变成双方寸土不让的国家事务。事实上就有人为此而牺牲。他的牺牲显然不是为了某个人，而是为了国家。“以人为本”和“以国为本”的区分就在这里。还好，钓鱼台的冲突死的人不多。还有别的一些类似的冲突，也是为了争夺没有多少价值的领土，双方都不惜兴师动众，大打出手，牺牲的人就不是几个几十，而是成百上千，甚至几十万。这些人的死亡到底是为了什么。现在好像还有些理由可说，但是随着历史的发展，这些理由越来越淡去了。再过一二百年，恐怕就觉得实在无法理解。朝鲜战争，珍宝岛之战，中印之战，抗越自卫之战，还有支援越南之战等等。死掉人恐怕远远不止是十万，二十万。我们从来没有为死去的人想一想，他们年轻的一生就此被毁灭了。死去的人不会说话了。我们现在还活着，还有机会说话。是不是应该为死去的人想一想？他们是为国捐躯，值得大家敬佩。但是捐躯的理由何在，很少人会去追究。将来再有类似的事大家是不是还准备牺牲。如果是你，你愿意为此而死吗？发动战争的人一般自己是不上前线的，死人是死别人，所以叫得很响。
如果是因为“以人为本”而为国捐躯，那是完全应该的。比如日本人侵略中国，要把中国人当亡国奴，我们坚决不干。因为我们的人受到了伤害。我们要誓死捍卫祖国。这不是国家的尊严，而是百姓的死活。如果只是国家的尊严，与百姓的利益无关，我们要不要关心就是值得讨论的问题。这样的看法恐怕很难为大多数人接受。因为“以国为本”的思想已经根深蒂固，很难扭转。这个思想已经贯彻了几千年，谁也不会去想一想这里有什么问题。由于以国为本的误导，枉死了成亿的人口。他们的死没有任何价值。可是因为国家的观念太强烈了，以至于连性命都显得不重要了。其实这完全是本末倒置。人的生命才是最最重要的，以人为本是对的。今天是我们重新考虑事物的主次问题的时候了。
今年是越南战争结束35周年。美国再一次举行纪念会，吊念越战中死去的五万多美国人。今天看来这些人死得太冤了。美国参与越战打了败仗，并没有防止越南成为共产主义国家。更没想到改革后的越南，越来越走上资本主义的道路。早知今日何必当初。也许越南也在吊念越战牺牲的人。越南不会吊念越战中死的美国人，美国也不会吊念越战中死的越南人，因为“以国为本”，各自有各自的政治目的。但是如果“以人为本”，越战中死的人都是人，死得都很冤枉。最近（2010年4月30日）海南岛建成了海南解放的烈士纪念碑，纪念海南解放战争中死去的烈士。当然，其中不包括国民党军队里死的人。战争的双方都有各自的理由，都说对方是错的，是反动的，是违反人们利益的。到底谁说得对，并不是几句话就能说得清的。但是就战死的人来说，他们都是平民百姓，对他们而言最重要的不是谁对谁错的问题，而是自己个人的死活问题。政府把他们动员来到战场上，面对敌方的武装，已经不容选择。唯一的一条路就是杀死对方。因为你不杀死对方，对方就会杀死你。他们被迫去杀一个和自己相仿佛的一个年轻人。他也有父母妻子，有温暖的家庭，有个人的抱负。但是到了战场上，这一切都被抛到脑后。杀戮是唯一的出路。因为这里是“以国为本”。在战场上的士兵很像古罗马斗兽场上的武士，他们被贵族培养，目的就是在斗兽场上表演角力，直到将对方杀死。别的出路是没有的。
如果摊开每天的报纸看，一大堆的新闻，轰轰烈烈，热热闹。大家关注的事情中有多少是“以人为本”作为出发点的？又有多少是“以国为本”作为出发点的？你仔细想一想一定会发现大多数的热点新闻都是政治家制造出来的，和老百姓根本无关。拿今天（2010.5.8.）的参考消息为例，日中两国东海调查船对峙（互相跟踪），土耳其出口军火，俄国重振黑海舰队，天安号被击沉的责任，美俄核能纠纷，欧盟-拉美峰会危机，金正日访华，没有一件是从百姓利益出发的，大多数是政治家挑起的事端，没事找事。有一些和百姓的利益间接相关，但是解决的方法却是南辕北撤，把事情越搞越复杂，越困难。
与俄罗斯小孩被收养又被遣返，酿成国际事件相类似的一个国内事件就是韶关民族纠纷。有消息说几个维族青年强奸了汉族女青年。当地的汉族人为了捍卫自己，惩治犯事的维族人，发动对维族人的报复，酿成重大民族冲突。以后传播到新疆，变成维汉之间的大冲突，死亡上百人。这本来是一件极普通的治安问题，类似的问题每天有几百件在发生着。可是大家把它看成是民族问题，性质就变了。维族青年中有不良分子，汉族青年中一样有不良分子。这些人犯事根本扯不上是民族问题。可是大家把它看成这两名维吾尔青年代表全体维吾尔人强奸全体汉族妇女。汉族人见义勇为，拔刀相助，最后变成两个民族之间的大冲突。事件发生后当局专门调查有没有幕后组织者，结果证明没有什么人在组织这件事，完全是老百姓自发的冲突。其原因就是习惯性的以国为本或以民族为本，而不是以人为本。这种习惯性的思维方式不改变，以后任何细小的民间纠纷都可能变成民族冲突。比如一个汉人抢了维族人的钱财，维族人可以发动全体维族人对汉人进行报复。细小的民间纠纷可以再次酿成重大民族冲突。萨韦利耶一类的事还比较容易防止，而天天生活在一起的民族间的纠纷根本防不胜防。都拿来用以民族为本的眼光来看，小事都可能变成大事。
由于大家固有的以国为本的思想，造成严重国际事件还有一些例子。日本的冲绳岛发生美国兵强奸日本女孩。变成日美两国间的冲突。当地日本人要求美军基地撤除。基地该不该撤是另外一件事，与强奸案没有直接关系。但是由于“以国为本”把二者联系起来了。还有1946年美国兵在北平强奸了北大的一名女生，名叫沈崇。共产党发动全国性的游行抗议，声势非常浩大。这位美国兵在强奸时未必认为自己是代表美国来强奸全中国的女大学生。但是老百姓确实是这样看问题的。
今天最使人担忧的恐怕还不是战争，而是恐怖主义，一些人身上绑了炸弹去炸另外一些无辜的人。损人损己，对任何人都不利。这些行为用最简单的理性去分析就能看出其荒谬性。然而确实有人为这种极端荒谬的目的而牺牲。幸亏这样的人为数不多，大家还能勉强活着。可是类似于恐怖分子的行为，稍微改变一点形式，以一种隐蔽的方式进行，就很容易蒙骗群众。一个最近的例子就是我国以文化革命为代表的阶级斗争。为了让无产阶级的政权永不变色，叫大家斗大家。全国人民都上当受骗。居然在一个十亿人口的大国中畅通无阻，搞得几十万人自杀，几百万人妻离子散，还有几十万人搞武斗，动用机枪大炮，互相残杀。其理论依据就是“以国为本”。如果大家都明白“以人为本”，就绝不至于闹到如此荒谬的地步。现在文革已经过去，大家也不会自己斗自己。但是“以国为本”的思想并没有根除，它随时随地能够反扑，叫老百姓遭殃。
大家会问，何以“以国为本”的思想如此根深蒂固？原因很复杂。但是归根结底，责任在政治家身上。是他们不断宣传这种思想，强化这种思想，要求百姓为国牺牲。其实就是叫老百姓为他们这些人去牺牲，使“以国为本”固化在百姓的脑袋里。以便他们容易动员群众为他们所用，达到他们个人的目的。不论在独裁国家或民主国家，政治家的首要目的就是继续掌权，尽可能赖在台上不下来，让他们花更多的钱，更多的风光。表面上都是为了老百姓，其实是为了他们自己。只有慢慢地用“以人为本”取代了“以国为本”的想法，而且老百姓能够监督他们时这种关系才能够改变。政治家不能再用“以国为本”欺骗百姓，做任何一件事必须符合百姓的利益，哪怕未必符合国家的利益。如果国家利益和百姓利益相矛盾时，只有牺牲国家利益为人民，而不许可牺牲人民利益为国家。到最后国家的观念越来越消退，人民和社区组织将取代国家。到那时候战争绝不会发生，更没有谁能够制造原子弹，也不会制造航母，连机关枪也没有用处，在武器方面有手枪就足够对付强盗小偷。那时候兵工厂，军事要地，国防要塞，军校，军事科研，兵营，阅兵都成为过去。这时候世界和平才有最后的保障。当然，这样的目标距离我们似乎很远很远。但如果人类还能生存一二百年，没有被核战争消灭掉，最后的世界必然是这样的一种结构。这才能保障世界的持久和平。其实现在已经有少数国家很接近这种理想状态，他们都是很小的国家，像列支敦士登，圣马力诺，摩纳哥等。透明国际公布最廉洁的10个国家中8个是小国家，人类发展指数最高的20个国家中有13个是小国家，全世界最富有的10个国家中也有8个是小国家。他们没有国防开支，没有官僚政府，连警察都极少。所以效率很高，生活富裕。
说了一大套大道理，让我们回到萨韦利耶的案子上来看。为什么外交家，总统都对这样的小事那么感兴趣？他们日理万机，还用得着为此小事而操心吗？是的，对他们而言这事并不小，它关系到由他们代表的国家尊严。我估计为此事将会召开一系列的会议，会有几十个人坐头等舱飞机，飞来飞去，住高级宾馆，花纳税人的钱，各自用“以国为本”的精神辩论是非曲直。最后得出的结果不大会是从百姓的利益出发的，而是国家尊严超过了一切。倒霉的是老百姓。他们想自由从事的事因此做不成了。还好，这终究是一件小事。如果是战争与和平的大事，其规律也一样。这就值得我们担心了。（博客管理员：陆思同）
写于2010.5.8
注：此文首发在广东省政协杂志《同舟共进》第7期
