爱华网岚教发〔2014〕1号
日照市岚山区教育局
关于印发2014年工作计划要点的通知
各乡镇街道教委，区直各学校，中楼各学校：
《日照市岚山区教育局2014年工作计划要点》已经局长办公会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
日照市岚山区教育局
2014年2月12日
日照市岚山区教育局2014年工作计划要点
2014年全区教育工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以创建全省教育工作示范区为总目标，以深入开展“教学质量提升年”活动为抓手，以提高教育教学质量为主线，统筹配置城乡教育资源，突出抓好学校标准化建设、教师队伍素质提升和学校规范管理等重点工作，促进我区教育事业均衡、持续、和谐发展。
一、全力推进教育重点工程建设，持续提升办学水平
全年计划投资3亿元，建设教育工程55个，规划建筑面积25万平方米。确保2014年度顺利通过全省学校标准化验收和全省义务教育均衡发展验收。
1.扎实推进新建工程项目。在区直，建设区实验小学、区实验幼儿园，实施职业中专扩建工程；在乡镇街道，新建中楼“三校合一”、岚山头海州湾小学、碑廓辛兴小学、高兴侨心小学、尧王小学、赵家西楼小学等29个中小学校项目。同时，新建岚山头海州湾幼儿园、安东卫凤凰社区幼儿园，虎山结庄幼儿园，碑廓二朱曹幼儿园等15处农村公办幼儿园。对新开工建设项目，区教育局将进一步加强教育督导力度，狠抓工程质量关，严把工期进度，确保年底全部完工。
2.全面完成续建工程项目。积极协调资金，完成岚山头中心小学、安东卫实验学校、虎山罗黄小学、碑廓中学教学楼、高兴中学餐厅、巨峰“三校合一”等续建项目建设任务。
3.学校标准化设施配套。按照《山东省普通中小学基本办学条件标准》，统筹全区30%义务教育经费，年内为相关学校补足教学功能室、图书资料、教学仪器等教育教学装备，加强功能室管理，全面完成教育装备标准化建设任务，顺利通过全省学校标准化验收。
二、优化教育结构，进一步促进各类教育协调发展
1.加快发展学前教育。启动第二轮学前教育三年行动计划。继续大力进行公办幼儿园建设，新建公办幼儿园15所，努力扩大公办园覆盖率。加强幼儿园标准化建设，充实完善各幼儿园设施设备、图书、玩教具配备，争创省级示范幼儿园3所，市级示范幼儿园及市级一类幼儿园10所。进一步规范办园行为，清理整治非法办园。加强对各类幼儿园的监督管理，防止和纠正幼儿园小学化倾向。扎实开展贯彻落实《3-6岁儿童发展与学习指南》实验区工作，加快推进园本课程开发和游戏活动研究。
2.均衡发展义务教育。实施义务教育均衡发展“三线推进”策略。指导督促乡镇政府进一步完善学校布局调整，建立和完善城乡教育一体化、教育资源共享的长效机制，推进义务教育均衡发展。抓好义务教育控辍保学工作，完善义务教育阶段学生异动监控机制，进一步提高义务教育巩固率。结合中小学布局调整、校舍改造工程，做好岚山头、安东卫、虎山、碑廓、巨峰、中楼部分中小学的合班并校工作。大力实施“一校一品”特色建设，鼓励学校勇于探索，大胆创新，走特色发展之路，不断提升办学品位。
3.优质发展高中教育。继续实施“社会事业突破高中”战略，进一步壮大两处高中学校，狠抓重点本科上线率和重点大学录取率，提升办学水平。加强薄弱学科建设，组织开展同课异构、教学开放周等活动，探索提高教师课堂教学效率和业务能力的有效途径，促进共同发展。区一中保持高考本科上线人数600人以上，升学率力争进入全市重点高中前三名，日照三中全力争创省级规范化学校，力争2014年高考本科过线人数200人以上。
4.大力发展职业教育和继续教育。职业中专进一步拓宽办学思路，深化校校合作办学渠道，积极探索校企合作模式，促进招生就业工作，力争招生数量达到1000人以上。抓好技能实践教学和对口高职升学两大教学任务。按照山东省中职示范校专业建设标准，加快推进土地、规划、建设等工作的步伐，全力抓好学校扩建工作。争创省级规范化学校和省级改革发展示范校。设立日照市海洋工程中等专业学校，学校升格为普通中专。大力发展继续教育，促进各类继续教育资源的整合与共享，完善继续教育网络。
5.深入实施素质教育。加强德育工作，坚持立德树人，创新德育途径和方法，开展德育特色创建活动。结合全国文明城市创建工作，开展丰富多彩的未成年人思想道德建设主题教育活动。加强校园文化建设，重点抓好环境文化、制度文化和精神文化建设，促进学校形成和完善核心办学理念。加强班级管理，强化班主任队伍建设。推进学校家长委员会建设工作，完善家委会工作机制，做好典型培育、理论研究、骨干培训、评估指导等工作。
三、加强教干教师队伍的管理，进一步提升学校管理水平
1.加强师德师风建设。以乡镇为单位继续开展“千名家长评教师、百名教师评校长”和“课外访万家”活动，进一步强化师德教育。严格落实《岚山区中小学教师职业道德考核办法》，进一步完善教师职业道德考核、奖惩制度，把师德表现作为教师绩效考核、职务聘任和评优奖励的重要依据，实施师德表现一票否决制。坚持学校师德建设校长负责制，加强教师作风建设，严肃工作纪律，继续加大对在职教师实行有偿家教、办辅导班、违规上访等违规行为的查处力度。
2.加强教育干部队伍建设。切实加强对中小学（幼儿园）聘任校长（园长）的管理，推行中小学校长（园长）任期制和轮岗制。加强干部治校能力建设，全面提高教育干部队伍整体素质，努力建设一支懂法规、循规律、有理念，能教学、会管理、善协调的专家型教干队伍。加强监督，确保中小学校长正确行使职权，充分发挥教代会民主管理、民主监督作用，建立健全对中小学校长有效监督的机制。加强教育干部年度考核，为使用干部提供依据。进一步优化局机关队伍结构，积极争取充实力量，推进局机关各项工作上台阶。
3.完善教师补充机制。建立中小学（含区职业中专）教师补充机制，继续采用公开考试面向社会择优招聘大学毕业生充实教师队伍，优化队伍结构，突破“增量”，解决教师老龄化和学科结构不均的问题。
4.加强城乡教师交流工作。在对中小学教职工编制实行总量控制的前提下，根据教育教学需要，组织教师合理流动，实行教师城乡交流、支教轮岗、跟岗学习制度，搞好结对帮扶，不断优化教师队伍资源配置，提高农村中小学办学水平和教育教学质量，促进城乡教育均衡发展。加强对交流教师的考勤和交流工作落实情况的督查。
5.加强教师师能建设。加强教师继续教育，对全体中小学教师进行各类培训，重点进行学科培训、薄弱学科教师培训、青年教师培训、班主任培训、校长提高培训等，建立严格的教师培训管理制度。根据《岚山区骨干教师培养与管理办法》，深化骨干教师培养机制改革，充分发挥各类骨干教师的带头、示范和引领作用。扎实开展“素质提升”主题读书活动和中小学教师“岗位大练兵大比武”活动，提高教师现代教学技能。
四、加强教研工作，不断提高教育质量
1.加快完善教育教学目标管理责任体系。深入开展“教学质量提升年”活动，强化校长主体责任，加强教育教学管理，实现量化考核，严格问责，促进教学质量全面提高。
2.创新教研工作机制。推进教研分层管理，建立以区教研员为主导、兼职教研员、镇、办教研中心组为主体的教研工作机制，上下联动，通过集体备课、送课助教、骨干带动等形式加强示范引领、交流互动，推进学科教学水平整体提升。
3.加强高效课堂建设。按照“理念引领，模式导向，评价定向”的原则，在全区中小学开展“实施有效教学，构建高效课堂”达标活动，提高教学的有效性。高中学校要坚持“降低起点，夯实基础，注重过程，狠抓落实”的指导思想，根据各自校情、学情探索实施高效课堂教学模式，抓弱补偏，补差增分，同时，坚持彰显艺体教学特色，不断提高高考升学率。
4.推进教科研信息化。以全区教育城域网和校园网为依托，整合校本教研资源，搭建教研平台，创设网络教研环境，逐步实现教研工作信息化。引导具备条件的学校为名师建立工作室。
5.继续推动课题研究。开展新教育实验理论和实践的培训工作，加强实验学校之间的交流和合作，加强科研力量，做好课题成果推介，推动区域教科研工作。扎实推进小课题研究活动，组织好立项小课题结题验收及本年度小课题立项申报工作。
五、深化学校规范管理，提升学校内涵发展
1.深化学校规范管理。进一步在加强学校硬件建设的同时，同步抓好学校的内涵发展。以提高教育质量为核心，以内涵发展为导向，细化学校各项管理工作，完善科学的工作机制和评价机制，把规范管理贯穿学校各项工作的全过程，达到校园环境洁美、队伍素质优良、校园文化和谐、学生习惯规范、办学水平质量提升的目标。
2.打造“美丽校园”。结合创建全国文明城市任务目标，以“绿化、净化、美化”建设为核心，以“美丽校园，从我做起”为抓手，提高全区中小学、幼儿园绿化覆盖率和整洁度，提升校园文化水平，优化校园环境。
六、加强安全管理工作，进一步构建平安和谐校园
1.切实加强安全教育。严格按照《中小学公共安全教育指导纲要》要求和省教育厅规定，上好安全教育课。深入开展“安全教育日”、“安全教育月”、“11.9消防宣传日”等活动，围绕饮食卫生、交通安全、消防安全、防雷击、防溺水、防踩踏等教育重点，通过开展安全知识竞赛、征文、手抄报比赛等形式，增强安全教育效果。组织开展安全管理培训，提高各中小学校长、幼儿园园长安全管理水平。
2.落实主体责任。完善校园安全“齐抓共管、划块负责”管理模式。进一步完善学校安全工作制度，在全区推行安全制度上墙，推动学校安全管理规范化、制度化。完善安全工作“一岗双责”要求，定期召开学校安全工作会议，调度安全工作情况，部署工作任务。组织开展全区教育系统的“平安校园”创建活动。
3.持续开展隐患排查治理活动。重点检查管理上的漏洞、安全设施配备、教育教学设施存在的重大隐患等。定期组织开展对安全保卫、食堂管理和寄宿生管理落实情况的专项检查。定期不定期排查学校安全隐患，进一步完善校园安全隐患整改台帐，积极争取地方政府和相关部门抓好整改工作，严格落实销号制度。
4.开展学校及周边治安秩序综合治理活动。区校园及周边治安综合治理专项组坚持每季度组织一次综合检查，充分发挥公安、交警、消防、工商、卫生等职能部门作用，重点治理整顿学校周边治安秩序、清理非法流动摊点等。
5.加强接送学生车辆的管理。贯彻实施国家《校车安全条例》，建立岚山区校车安全管理联席会议制度，探索适合我区的校车配备、使用、管理办法，健全校车管理工作机制。
七、着力加强作风建设，提升教育整体形象
1.进一步落实党务、政务、校务公开。增强学校工作的透明度。要抓住评先树优、物品购置、经费收支等群众关注的内容，加大公开力度。
2.加强教育系统纪律作风建设。要求全区教育干部要把自身作风建设放到极其重要的位置，认真对待，自觉遵守“八不准”、“十不准”，认真遵守区教育局以及上级制定的有关规定。学校教育干部要深入教学一线，亲自带课抓教学，要用行家、专家的标准要求自己，真抓实干，求实创新，以全新的领导作风带动学校师德师风建设水平不断提高。
3.深入开展党的群众路线教育实践活动。按照上级部署，准确把握目标任务、总体要求、方法步骤，深入开展群众路线教育实践活动，着力解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，切实解决制约教育改革发展的体制机制障碍和师生、群众关心的教育热点难点问题。
4.继续实行局机关班子成员和科室包保联系制度。主动深入学校，调查研究，实地掌握学校基本情况，了解发展面临的困难，充分发挥“站的高”的优势，加强指导，帮助学校谋思路、想办法、定措施、办实事，努力缩小校际间办学差距，促进均衡发展。
八、加强其它各项工作，确保学校教育教学工作正常运转
1.做好学校经费和财务管理工作。继续做好2014年度义务教育经费保障机制改革工作。完善学校固定资产管理。完善家庭经济困难学生资助政策体系。严格执行学校财务制度，严肃财经纪律，强化财务管理，提高经费的使用效益，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。
2.做好学校后勤管理工作。按照区直学校抓规范、农村学校抓保障的工作思路，以学校食堂、宿舍、校园环境、学生饮用水为重点，提升学校后勤工作水平。按要求做好学生统一着装工作。制定学校节能减排工作方案，落实各项节能措施。做好校方责任保险、城镇居民医疗保险工作，切实解除学校、家长的后顾之忧。
3.做好其它各项工作。加大招考宣传力度，严格考风考纪，增强组织纪律性，强化窗口服务意识，认真做好普通高校招生考试、成人高校招生、普通中专招生、自学考试、高中学业水平考试等相关工作，圆满完成全年的招考考试工作任务。进一步做好电大工作，加大招生宣传力度，拓宽生源渠道，坚持高效优质服务，保证教学质量，加强和完善考务管理。进一步加强学校工会、团队、老干部、妇委会和计划生育工作，创新工作方法，落实工作机制，围绕工作中心，服务教育大局。
