转载 原创：2013欧洲移民年？2014？2015？2016？……

一、媒体观点

自2012年上半年起，在各大主流移民大国忙着“降温”的同时，受欧债危机的影响，一些非主流的移民国家为了提振经济却敞开投资移民大门，像葡萄牙、塞浦路斯、拉脱维亚、匈牙利、斯洛伐克等国都先后出台了鼓励外国人买房移民的政策，预计2013年将迎来欧洲移民年。

据悉，欧洲投资移民特点包括，购得房产属于投资者自有，安全稳妥；投资门槛较低；审批较快；资金要求中等；移民居住要求较低；成功率较大；享受欧盟或申根国待遇等。

二、本人观点

（一）移民国家，为何要发展移民？

无论是经典移民国家还是新兴移民国家，其发展移民的基本观点是类似的，均基于自身国家的利益出发，发展有利于国家的人士移民到自己国家之中，其主要分析如下：

1、基于本国人口老龄化严重，劳动力匮乏，技术领域有欠缺，故发展技术移民；

|技术移民的主要分类：独立技术移民，雇主担保技术移民

2、基于本国经济发展对资金以及经济活力（包括：引进新技术、新经营理念、解决失业率问题等），故发展商业移民；

|商业移民的主要分类：投资移民、企业家移民、自雇移民

3、基础本国的法律，以及国内、联合国的人道主义需求，故发展人道主义移民。

|人道主义移民的主要分类：团聚移民、难民、政治庇护

与此同时，移民国家还会根据本国经济与社会发展的实际需要，划分优先类别以及配置资源。

详见： Michael个人著作《出国之路，自行我道》

第四章：移民概述/第一节：何谓移民/ PartTwo：移民国家/ PartThree：移民项目的分类

（二）如何划分经典移民国家与新兴移民国家

本人认为，可根据其国家发展移民的相关特点进行划分：

1、经典移民国家具有的特点

（1）发展移民历史悠久；

（2）有成熟的移民法律体系；

（3）具备成熟的移民发展规划；

（4）移民项目组成体系完善；

（5）具有较为完善的新移民安置措施；

（6）发展移民过程中，融入人种、文化等多元理念。

代表国家：加拿大、美国、澳大利亚、新西兰……

2、新兴移民国家具有的特点

（1）发展移民时间较短；

（2）移民法律体系尚未建设成熟；

（3）集中基于解决当前所需，而考虑发展移民；

（4）移民项目体系不完善，移民项目偏重于商业类移民。

（5）尚未建立完善的新移民安置措施，或体系尚未成熟；

（6）着重于眼前，对未来的多元化没有或欠缺长远的思考。

代表国家（主要是欧洲国家）：塞浦路斯、希腊、葡萄牙、匈牙利、拉脱维亚、西班牙…

三、欧洲国家发展移民的主要目的

（一）历史回顾

1、欧债危机回顾

欧债危机，全称欧洲主权债务危机，是指自2009年以来在欧洲部分国家爆发的主权债务危机。欧债危机是美国次贷危机的延续和深化，其本质原因是政府的债务负担超过了自身的承受范围，而引起的违约风险。

早在2008年10月华尔街金融风暴初期，北欧的冰岛主权债务问题就浮出水面，而后中东欧债务危机爆发，鉴于这些国家经济规模小，国际救助比较及时，其主权债务问题未酿成较大全球性金融动荡。

2009年12月，希腊的主权债务问题凸显，2010年3月进一步发酵，开始向“欧洲五国”（葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊、西班牙）蔓延。

美国三大评级机构则落井下石，连连下调希腊等债务国的信用评级。至此，国际社会开始担心，债务危机可能蔓延全欧，由此侵蚀脆弱复苏中的世界经济。

2009年10月20日，希腊政府宣布当年财政赤字占国内生产总值的比例将超过12%，远高于欧盟设定的3%上限。随后，全球三大评级公司相继下调希腊主权信用评级，欧洲主权债务危机率先在希腊爆发。

2010年上半年，欧洲央行、国际货币基金组织（IMF）等一直致力于为希腊债务危机寻求解决办法，但分歧不断。欧元区成员国担心，无条件救助希腊可能助长欧元区内部“挥霍无度”并引发本国纳税人不满。

同时，欧元区内部协调机制运作不畅，致使救助希腊的计划迟迟不能出台，导致危机持续恶化。

葡萄牙、西班牙、爱尔兰、意大利等国接连爆出财政问题，德国与法国等欧元区主要国家也受拖累。

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……

四、经典移民国家/地区商业移民项目VS新兴移民国家商业移民项目

（一）商业移民的组成

经典移民国家与新兴移民国家的商业移民组成基本类似，均由投资移民、创业移民与自雇类移民所组成，所不同的是经典移民国家的移民类别更为完善，法律条文更为之清晰。

（二）投资移民的投资金额对比

以纯投资移民而论，欧洲移民国家的投资额相交于经典移民国家而言，属于中等偏下的水平，当然，英国除外。

（三）办理的时间

经典移民国家的商业移民办理时间一般较长，通常的办理时间为2-3年，有的甚至更长，其原因主要是经典移民国家通常更为切合移民申请人的实际需求，福利及渊源更为深厚，但因为长期过度累计申请，导致申请案件审理时间相对较长。

与此同时，经典移民国家在发展移民的过程中，调整移民政策及重心偏向以适合本国的实际需求，也是导致申请时间延长的原因。

比较而言，欧洲国家因为移民开放的时间较短，而且目标明确，几乎所有的欧洲国家发展移民均出自于吸纳资金的目的，故而，申请时间基本在6-10个月内。

（四）办理的结果

经典移民国家的商业移民基本上都是一步到位拿到永居身份（美国除外），欧洲新兴的移民国家出塞浦路斯及保加利亚外基本上均为临时长居签证。

（五）移民监

经典移民国家的移民监要求较新兴欧洲移民国家要为之严格，如：加拿大、澳大利亚均为5年内必须注满2年（可豁免），欧洲国家的移民监则相对要求较为之轻松，如：葡萄牙要求申请人第1年注7天，此后每2年住满14天即可。

（六）移民后的福利

经典的移民国家，尤其是加拿大、澳大利亚均为世界经济强国，其福利制度也属于世界上最优越的几个国家之一，他们对于新移民所给与的福利基本上与本国公民相当（除不拥有选举权、被选举权等少数政治权利外，其他福利，几乎与本国公民一致）。

欧洲新兴移民国家在这方面，则显得比较逊色，如塞浦路斯，成功获得移民身份后，连基本的工作权利都不授予。

五、移民项目的未来走势？ 2014？2015？2016？……

所谓“刚则易断，柔则易乱”。

（一）刚则易断

欧洲新兴移民国家基于自身的经济困境，短期内希望借助外来资金解决部分经济压力的行为可以理解，但长远而言，考虑到将来的政党更替，经济的兴衰变化都将对现有的移民政策产生影响。

另外，现在大多数欧洲国家给予移民申请人的身份只是一个长居签证，将来的变化是否会影响到最终申请永居或者入籍成为公民，需要审慎考虑。

（二）柔则易乱

经典移民国家发展移民的历史较长，自身构建了完善的移民体系，但基于国外的移民申请人需求以及国内的实际需求在不断的变化，其移民政策经常出现“2-3年一小变，5年一大变”的情况。

备注：本人观点，其实无论“小变大边”，其核心都不会脱离本国国情的实际需求，因而，虽然表面上看起来，目前经典移民国家的移民项目，尤其是利润高的商业移民项目政策收的越来越紧。

其实际意义上，是这些移民国家在寻求更适合自身利益的申请人，而就本人认为，加强移民行业与外国移民局相互之间的友好沟通，更好的根据移民国家的需求，联合开发具有规模性意义的企业家类移民（主动型、规模化联合投资），是实现中国移民公司及移民国家“双赢”的根本所在。

（三）几点需要注意的事宜

目前，新兴移民国家的申请条件、办理速度等均较经典移民国家为之优胜，移民公司出于商业发展、市场需求及竞争压力等的情况下，推广以上项目，确应如此。

与此同时，本人向各合作伙伴作出以下几点分析，以资参考：

|欧洲国家发展移民主要出于经济的困境，主要集中为商业移民（目前的主要形式为：购房、存款、创业），稍显短线；

|欧洲当权政党的更替以及未来2-3年经济环境的变化，是否会给现有的移民政策带来重大的变化；

|不稳定的移民政策及经济环境会否给持有长居签证的申请人带来后续性的影响，如将来申请永居或入籍（如增加申请难度，甚至要求申请人不断的增加对应投资等）

敬请注意：

1、本人一贯认为，移民是“宜早不宜迟”的事情，现欧洲国家有利好的移民政策，当加以利用，以上观点，仅为对移民未来的剖析，与商业经营及项目的市场推广无关；

2、以上观点仅代表本人意见，如有冒犯，敬请谅解。

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