中国从1971年开始全面开展了计划生育,1978年以后计划生育成为我国的一项基本国策。我国现有的“计划生育政策”是提倡一对夫妇只生一个孩子,双方为农村户口,并且一胎为女孩的,可生二胎。中国七十年代人口还只有七亿多,到2010年第六次全国人口普查——中国总人口:13亿4到9千万(还没有正式公开),尽管期间推行了近四十年的计划生育,但人口总量还是接近翻番。要是没有计划生育政策,那么现在的人口是多少?数量恐怕会大得惊人,那么我们国家的经济发展还能像现在这强劲吗?所以你用什么样的语言来夸赞这个计划生育的国策都不为过,那些恶意诽谤这个人士要不就是居心不良,要不就是为了哗众取宠、抬高自己。
现在双方都是独生子女的普遍可以生二胎了,那么到2015年,中国的人口总数达到十五亿完全是可能的。现在的人口普查数据还是有很多漏洞的。一个是落后地区,边远穷困地区的农村,人口超生现象非常普遍,人穷不怕罚款,越穷越生。因为农村人多田少,出外打工众多,超生游击队数量庞大,不上户口的小孩很多。这给人口普查带来很大困难,所以实际总人口会远远超过普查的人口数据,这是大家都明白的事情。
这次在两会期间,有个叫李冬玉的政协委员有个提案:应实行“单独二胎”政策,即在全国已普遍实行“双独二胎”的基础上,在部分城市先试行“夫妻一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子”(单独二胎)的政策。我认为这个“单独二胎”的政策的推行条件还不成熟,理由有以下一点。
一、现在中国人口基数太大。十三亿多的人口,如果实现了“单独二胎”,照如今的育龄夫妇来说,基本上都达到了生二胎的条件,那也就是说,完全就推翻了原先的独生子女政策,全面实现生二胎政策。一胎化时,由于受传种接代传统思想的影响,在农村生二胎,三胎的家庭很多,那些有钱的老板,更不把罚款当回事。
现在如果容许生二胎了,难保很多很多人会再挑战“二胎”的底线,生三个,生四个或者更多。这样一来,人口出生率的反弹会很大。到十二五期末,中国的人口总数会突破十五亿,到那时我们国家能承担了得了这样多人口的负担吗?
二、要接受印度在计划生育方面的教训。众所周知,印度是世界上人口最稠密的国家之一,人口仅次于我国的人口超级大国。20世纪,印度人口从2.38亿暴增到10亿,增长了近5倍。现在,印度人口已多达11亿,全世界每6个人中就有一个印度人,且每年新增人口2000万。据美国和英国有关机构的预测,印度在2025~2030年就将取代中国,成为世界上人口最多的国家。
快速增长的人口已成为制约印度经济发展的一大因素。人口高速增长所带来的诸如粮食、土地、水资源、环境、就业等一系列问题,也令印度难以应付。在上个世纪六七十年代,印度的经济发展在中国之上,现在远远被中国甩在后面了。
颇具讽刺意味的是,印度其实是世界上最早实行计划生育的国家,早在1952年就提出要节制生育。但由于没有采取有效措施,人口不仅没有减少,反而日渐增多。在现今的印度,一名妇女平均育有3.9个子女,受教育程度高的家庭一般有2至3个孩子,而受教育程度低的贫困家庭一般则有7至8个孩子。有一对夫妻甚至在婚后27年内生育了23个孩子。鉴于印度计划生育的无序,联合国人口基金会将其称为“缺乏人口控制的典型”。所以有了计划生育的政策,还要严格照章实施,这样才能达到目标,否则政策就是一纸空文,这是印度的前车之鉴。
三、资源承担不起这么多人口。过去常说中国地大物博,但用十三亿多人口来平均一下,那人均资源中国只能排在世界各国的倒数几位。俄罗斯人口只有1.4亿多点,相当于中国人口的十分之一,美国人口只有2.9亿多,而这两个国家国土面积都比我们要大的多,资源要比我们丰富得多。俄罗斯现在大量出口能源,成为了世界能源危机中的最大赢家。美国这个头号经济强国,单粮食每年就可以大量出口。从这两个超级大国来看:人多与国家的强大不能划等号。
人是生产力,但也是消费者,当人多难以就业时,那么这些失业的人纯粹就是消费者。
中国国土资源部副部长、中国地质调查局局长寿嘉华说,2010年,中国每年需要消费石油超过三亿吨,其中一半依靠进口。中国现在还成为了全球最大的铁矿石进口国。据《环球时报》报道:2010年全球主要铁矿石供应商之一的淡水河谷坐地起价,要求涨价80%甚至到90%。这种漫天要价对于中国的国民经济和我们的日常生活会产生的冲进很大。最近由于中东动乱,国际石油每一桶冲上一百美元以上,对我们中国来说,经济压力可想而知。还有粮价,最近国家粮价一路飙升。联合国粮农组织的报告说,今年1月全球食品价格创历史新高,全球食品价格指数达231点,环比增长3.4%。好在我们现在的粮食还能自给。但随着放开二胎,人口继续增长,当中国人自己不能养活自己的时候,怎么办呢?像我们浙江绍兴一带,有的村里每一个农民只有三分地左右,自己种已经养不活自己了,你再让他们多生,那么以后农民吃什么?让谁来养活他们?
石油能源、铁矿石,再加上粮食都要依赖进口时,我们国家的经济就会显得很脆弱,我们国家安全系数就大大降低了。外国只要在这三个方面卡我们一下,对我们来说都会是致命的。
四、人口多还严重抑制了中国未来的发展空间。中国现在为什么还只是发展中国家,不是发达国家,主要的原因还是中国的人太多!我们的农村人口庞大,目前全国人均耕地只有1.38亩,不到世界平均水平的40%。工业化、城市化进程不断加快,“人增地减”成为我国现代化进程中最突出的矛盾。人均耕地如此少,中国农村怎么实现机械化呢?
城镇因为就业人口多,我们的工业企业难以实现自动化,东南沿海大多是劳动密集型企业。看上去我们出口的形势很好,但我们的出口就是依赖廉价的劳动力,以高能耗,牺牲环境为代价的出口能保持长久吗?依托劳动密集型产业能有国际竞争力吗?所以这次十二五规划中强调了产业转型的问题。
五、人口多是高房价久调不下的主要原因。尽管现在中国已经跻身于世界第二大经济强国,但人均一下,中国人还是贫穷的。可是如今的房价涨得离奇的高,买一套房子,一般工薪阶层要花一辈子的工资收入。从去年开始,国家出台了一系列严厉的调控政策,希望把高房价压下来,但出乎大家的意料,房价不但没有跌,反而继续涨。像二三线城市涨幅还很大。我们浙江上虞这样的县级市,从去年年初至今,房价普遍涨了百分之三十。现在楼盘一开出就是一万四、五左右。究其原因,最主要还是人口多刚性需求大,每一年有大批的年轻人需要婚房。上海北京这样的大城市高房价不跌,就是这个原因。人多需要不断地建住房,建住房又要毁掉耕地,耕地少了地价更贵,地价贵了房价还能掉下来?这又是一个恶性循环。
还有很多原因。总之一句话,现在中国人口还是太多,还也没有到能够全面放开生二胎的时候。为了中国能够长治久安、繁荣富强,成为正真的不再被人欺负的强大国家,我们这一代人应该要做出一点牺牲。独生子女政策当然也会带来一些副作用,诸如人口老龄化、独生子女的教育等等,只要我们团结一心,依靠国家和地方政府的力量,一定能够克服这些困难的。