宁波PX项目为何遭反对? 为什么大家反对px项目

近日,宁波镇海因为PX项目引发民众的恐慌,不少民众采用采取静坐、拉横幅、散发传单、堵路、阻断交通等方式向当地政府表达不满。这是继厦门、大连的PX项目之后,又一次因为PX项目发生群体事件。究竟PX项目有何危害?为何会引发民众恐慌…【详细】

工业文明避免不了污染

  px项目究竟有何危害?

PX项目不是妖魔鬼怪

自2007年厦门、2010年大连“PX事件”之后,PX,这种现代化学工业中极为重要的产品,就成为了公众眼中恐怖与邪恶的代名词。在大连,PX被媒体形容为“令人闻风丧胆的终极绝杀项目”,在厦门,PX据说能抵得上1000枚导弹的威力。

实际上,PX在中国已经被重度误解和妖魔化。PX的学名为“1,4—二甲苯”,又叫“对二甲苯”,是一种无色透明的液体,属芳烃类化合物。作为一种化学界公认的低毒物质,PX的急性毒性低于食盐、阿司匹林、咖啡因和尼古丁。此外,世界卫生组织国际癌症研究机构(IARC)和美国政府工业卫生学家会议(ACGIH),均将PX归为“缺乏对人体致癌性证据的物质”。而国内某些学者宣称的“PX有极高致畸率”的说法,也并未得到国际公认。【详细】

相反,PX与人们的生活息息相关

相反,PX却是与人类生活息息相关的:PX的主要用途就是生产PTA,而绝大多数的PTA,又都用来生产聚酯,聚酯被广泛应用于纺织品、饮料食品包装、光盘等产品中,可以说,聚酯工业是人类正在享受的电子时代、信息时代、自动化时代的基础。一个或许令人尴尬的现实是,不少抗议者手中写满诉求的“旗帜”,就是用PX的下游产品——涤纶制作的。

在美国,一年几乎能生产500万吨PX,建立在美国休斯敦的280万吨/年PX装置,距6万人城市的距离仅为1.2公里;英国南安普敦Fawley埃索炼厂为居民所环绕;设立在日本横滨的NPRC炼厂35万吨/年PX装置,甚至仅与居民区相隔一条高速公路。网络上流传的所谓“PX工厂与居民区的安全距离为100公里”的说法,也并不属实。

任何工业生产都会有污染,PX并不例外,但民众对其污染的恐慌主要来源于泄露和爆炸。对于火灾爆炸事故和化学品泄漏事故,预测结果表明,火灾爆炸事故近距离内对建筑物和人员均会造成严重损害,但影响范围大约为100米。统计显示,石化行业构成对环境重大影响的事故概率在1×10-5次/年,即十万年一遇。【详细】
宁波PX项目为何遭反对? 为什么大家反对px项目

而且一旦PX大量泄漏,也已经有了完善的处理原则:构筑围堤或挖坑收容;用泡沫覆盖,抑制蒸发。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。迅速将被二甲苯污染的土壤收集起来,转移到安全地带。对污染地带沿地面加强通风,蒸发残液,排除蒸气。迅速筑坝,切断受污染水体的流动。

市场是处理污染的唯一手段

  2011年大连PX项目防潮堤坝被冲溃

市场是解决争议的最好手段

假设一个极端情况,在现有条件下,如果宁波政府给PX项目落户地居民进行赔偿,赔偿的钱足够当地居民全部移民去美国,相信这个事情会很好解决。当然,也可能会出现留恋故土的人,不愿意移民、搬迁,在这种情况下,政府有两种选择,一是放弃在当地上项目,选择它地,二是让当地居民投票选择要不要上,相信不愿意搬迁的人会被大部分居民“民主”掉。

现在闹成这样,是政府上项目赚钱,而给居民的赔偿有限,也让居民承担了不可预知的风险,哪怕这种风险很少,甚至没有风险,当地居民只是担心,政府也有责任为这种担心买单。

违背平等自愿的交易原则,政府强行越位,老百姓自然就反对了。

市场解决不了,让法庭解决

环境问题之严重,和环境群体性事件的激增,都是不容回避的真问题。今年7月间,四川什邡、江苏启东相继发生了因环境而引发的群体事件。一个现实情况是,自1996年以来,环境群体性事件一直保持年均29%的增速;但真正通过司法诉讼渠道解决的环境纠纷不足1%。

不过在上法庭的过程中,个别地方法院受制于地方利益,当诉讼涉及关乎当地经济的大项目时,就认为“敏感”,拒不立案,将矛盾推上大街。只有在法庭上,双方举证质证,专家当庭作证,接受交叉盘问,建设项目的真实环境影响,通过双方真刀真枪的辩论展现在公众面前,公众才能全面认清项目的利弊得失,避免民意受到“传言”误导。同时,司法解决也避免政府为企业背书,既可防止腐败问题,也不会把政府推向矛盾一线。

任何强制上项目都是耍流氓

  宁波px项目地址

危害不大却引发群众恐慌,政府有责任

为何被官方、专家解释的危害很小的PX,会变成人们心中的洪水猛兽,而演变成群体事件?这其实是中国特色“邻避运动”的结果,邻壁运动在欧美原来是指居民希望保护自身生活领域,免受具有负面效应的公共或工业设施的干扰,比如说垃圾掩埋场、火力发电厂、变电所等,而在中国则演变成居民反对高污染企业的代名词。

中国的“邻壁运动”是如何产生的?上个世纪的中国,绝大多数地区人民所要解决的首要问题是温饱问题,因此对于环境保护在其他国家看起来非常重要的议题并没有在我国得到响应。而在上世纪90年代开始的招商引资大战中,地方政府为了获得更多的外来资金,往往降低对环境保护等方面的要求,地方政府之间的招商引资往往在最后变成环境保护的“竞次”。【详细】

但随着生活水平的提高,民众对生活的要求也会逐渐提高:不仅关注天气预报,还要关心PM2.5;不仅关注自家房屋里是否有甲醛超标,同时还要考虑整个生活区域中是否环境达标。在这样的背景下,环境保护不仅仅成为了公共议题,也成为整个正式制度的一部分。可对于不少官员来说,由于GDP考核的模式没有发生变化,官员升迁在很大程度上还是依照GDP,环境保护对于他们而言,这还只是一个附带议题,而非最为重要的议题。

一方面是民众越来越高的环境要求,另一方面则是不少部门将环境保护还只是视为一个装饰物,两者之间发生冲突就不可避免。因此发生在厦门、大连和宁波针对PX项目的群体运动,只是这个大时代背景下的一个注脚而已。

至于因强制上项目不成而使用暴力,是严重犯罪

PX项目闹成宁波这样,政府有很大责任。现在的问题是,政府有责任却还继续与民众对抗,甚至使用了暴力,这样的情况,普通民众还能怎么样?!

结语

宁波人的地盘宁波人做不了主,何谈人民当家做主…

  

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