“生存认证”那些人事儿
如果有人面对面地问:“你怎么能证明你还活着?”大家肯定认为这人“脑残”了。一个大活人就站在你面前,还需要证明吗?!但如果告诉你,现实中确有这样一种“王八屁股”----规定:领取退休金或养老金(55元/月),每年必须亲自到相关职能部门,当面证明“生存在世”;或是将自己“右手摸着左耳朵”的照片交给他们验证......你一定会恍然大悟,此类针对养老族验明正身的“人事儿”,早就有人干得相当出色, 且被多地移植效仿了。
----“生死挂历照”让老人患上抑郁症
云南某国有砖瓦厂子弟学校老师王淑珍(化名)退休后,跟着子女去大连养老。起先,她的退休金由企业发放,后来改为由云南某市社会保险事业管理局(社保局)发放。从2003年底开始,云南方面要求老人拍一张拿着2004年度挂历的照片,连同相关证明材料,在3月份以前一起寄回云南,才能发放养老金。
当时,老人拿着2004年的一张挂历纸,脸色非常不好,很不情愿地站到客厅的中央,又返回去坐在沙发上说,这叫什么事儿!只有电视里才能看到犯人拿着一个牌子被从好几个角度拍照片。王站起来又坐下,如此反复了几次,就是不想拍这个照片。儿子担心这样做会让患有心脏病、高血压的母亲身体吃不消,就暂缓了,没有按照规定的时间把照片寄到云南某市社保局去。这个事情耽搁了3个月,王的退休金每月560多元,就被停发了3个月。
几个孝顺的孩子商量,为了老人的身体,干脆先把这件事情放一放吧。但是老母亲不答应了:“如果就这么算了,不等于说明我已经死了吗?”最后老人还是决定拍了这个“挂历生死照”证明自己还活着,她还故作轻松开玩笑让孩子给多拍几张,拍清楚点。
王的“生死挂历照”等生存证明材料寄到云南后,老人的退休金才得以补发。然而,王拍完2005年的“生死挂历照”没多久,就患上抑郁症。老人反复对家人说:“你们再给我拍这样的照片,我举着挂历跳楼下去,真受不了啦......活着真没劲,每年都要像个犯人似的举着牌子照相。”为了老人不出意外,几个孩子轮流在家寸步不离地陪伴。后来又他送解放军空军总医院接受药物和心理的抑郁症治疗,老人的病情明显减轻,但是不能提“生死挂历照”的事情,家人说话都小心翼翼,连挂历、照片这些词也尽量回避。可最让全家挠头的是:一年一度的“生死挂历照”又该拍了,老人家的这一关该怎么过?
----“验明正身”伤了老人心
山西籍在京执业律师赵GL的父母,退休后从山西来京跟儿子一起生活。70岁的父亲偏瘫、失语、大小便失禁已经5年。父母退休金在企业领取的时候,企业派人专程来北京看望,说是代表企业给离退休职工送温暖,带了奶粉、水果等礼品,还与两位老人合影留念。代表走后,赵的母亲开玩笑说:“这个办法好,既送来了企业的温暖,也顺便看看我们是不是还活着。”但后来社保局要求赵的父母在规定的时间回去照相、按手印,做生存证明。赵反映说老父亲偏瘫5年,经不起长途来回折腾,能不能变通一个办法?由父母现在居住地的派出所、居委会出具生存证明?社保部门的回答是:父亲不能动弹,不是还有一个能动弹的吗?先让能动弹的回来。但是,赵光林的老父亲就靠还能动弹的母亲带着一个保姆护理,根本走不开。结果,两个老人每月总共1600余元的退休金被扣了6个月。
经过多次协调、找熟人说情,对方才答应赵的父母可以由当地居委会和社保所帮助做生存证明,而且一定要让居委会和社保所的工作人员看到被验证人,要与身份证对照。赵推着轮椅上的父亲,与母亲一道顶着烈日,折腾了一上午,总算把事情办妥了。为慎重起见,赵亲自“护送”父母的生存材料回老家,又等了两个月,赵的父母总算又领到了退休金,包括暂扣的那6个月的也补上了。赵的母亲说:“死了6个月,总算是又活了!”
----异地养老者每年“面审”一次
杨RD是一名支内退休回沪职工,在上海一直能按时领到养老金,对此他很满意。但有关部门“验明正身”的做法让他难以接受——每年一次去当地社会保障部门接受审查,看领取养老金的人是死是活。具体做法是:填2张表格,贴2张照片,站在工作人员面前,手持2张表格和身份证,工作人员一会儿看看他的脸,一会儿又看看表格上的照片和身份证,然后拿起笔,在表格上写上:“活着”或“健康”、“健在”,然后盖上公章,再交给他自己寄往在外地的原单位。他认为,这种做法有损退休人员的尊严。每次都对这种做法提出异议,但毫无作用。
----每年要拿报纸拍照
倪老伯把自己和老伴的5寸全身彩照装入信封寄往甘肃的原单位。照片中,两人各拿着一份12月的报纸,表情木然。“按要求是要《人民日报》的,但弄不到报纸,只能以地方报纸代替了。”倪老伯抱怨道:“为了养老金又不得不拍。”
倪老伯,78岁,与老伴同在甘肃省白银市平川区甘煤一公司工作,1984年退休后,举家迁回温州定居。“刚开始就是一张个人照,后来让我们拿着《人民日报》拍半身照,再后来就是拿着报纸拍全身照了。”倪老伯说,每年要拍两次,原单位就是担心他们人不在了,有人冒领养老金。
“这种拍照验身的方式搞了10来年了。”倪老伯说,这种方式实在有辱人格,明明好好活着却要证明自己没死。其实,养老金资格认证的方式很多,比如通个电话、出个社区居委会的证明等。但为每月1000多元的养老金,他们也只能照做。
----不知“生存证明”怎么开
徐cl现居住在乌市天山区碱泉街。2009年底,他从巴州库尔勒市一纺织厂退休,每月按时领取养老金。在乌鲁木齐的儿女的要求下,徐和老伴搬到了乌市,和儿女在一个城市。不久,徐接到退休前单位办公室工作人员打来的电话,要他开一份本人“健在”的生存证明。徐cl心里很不舒服,“难道我接的电话,还不能证明自己“健在”吗?”可工作人员却说,这是单位规定,如果不开“生存证明”,下个月就领不到养老金。
这个做法令他想不通。他说:“明明我就是个大活人,却要开一个还活着的证明,这不是侮辱人格吗?况且我现已远离原工作单位,居住在乌鲁木齐,这‘生存证明’到底怎么开? 在哪里开呢?”
据了解,单位要求异地退休人员开“生存证明”的方式都不尽相同,如:让老人在规定时间返回原单位;让老人按手印画押; 让老人手持当地最新报纸或到最新建筑处拍照等。
----七旬翁持当月杂志照相
一名头发斑白的老伯伯手拿一本当月出版的影视杂志,正襟危坐与封面上的大美人头合影。记者在虹口区江湾镇万安路上的一家照相馆看到了这样一幕。难道这个美人跟老人有特殊的关系?老人苦笑着对记者回答:“只是为了证明我还活着。”
老人姓高,上世纪50年代,响应国家号召,到江西省宜春市某机械厂支内,90年代退休回沪。退休后厂里一直按月寄来养老金。高先生告诉记者,大约是1998年左右,机械厂要求他提供生存证明,凭这个证明才能继续领取养老金。“听说是有的退休工人死了,家属还在冒领。我觉得工厂要我提供生存证明是可以理解的,所以就到派出所开了沪籍证明,邮寄到厂人事部。”头两年,厂里还认可派出所的沪籍证明;第三年就不行了,厂里要求高先生还要寄一张由专业照相馆摄制的家庭生活照!这辈子还没有请过摄影师到家里给自己拍照的高先生,这下可开了“洋荤”。谁知,今年又有了新要求———必须拿着当月杂志拍照!
在场的摄影师告诉记者,像高先生这样的情况并非偶然,他就给很多老人拍过类似照片:有要求左手抓着右耳朵的,有要求到某个今年刚竣工的标志性建筑“留念”的,当然,最多的是要求拿着当月的杂志。
----花5元钱买“死没死证明”
山东HZ市牡丹区规定,退休老人要花5元钱买“死没死证明”,并亲自到场证明没死,才能领取退休金。当地相关部门回应,该证明不是“死没死证明”,而是指纹验证表;至于是否卖5元,工作人员称“好像是这样”。
乍听之下,觉得骇人听闻:在国人的话语习俗中,向来忌讳说“死”;让人自证“没死”,形同诅咒。让老人面对“死亡验证”,更是待老不尊,用网友的话来说,这是对老人的“人格侮辱”和“精神摧残”。老人指纹验证,何以要交5元钱?任何收费,都该遵循公正程序。5元看似不多,可对某些生活状况不佳的老人来说,却是保障空间的压缩。纵然收取,也要以民意认可为前提,并向民众解释清楚;若是未经听证程序,就强制收取,即属于“乱收费”。
“没死证明”,或属误读。可5元收费、给老人制造不便的疑云,当地却不能没有说法。很多时候,人本关怀的厚度,都投射在细节中。
----要求到当地公证处“开证明”
今年73岁的蔡老太,家住靖江滨江新区。1960年她和丈夫响应政府支援新疆建设的号召,来到当地玛纳斯县新湖一场二连工作,和她一同前往的还有很多人,他们在那里一干就是30年,其中10多人退休后回到了老家靖江。但让蔡老太没想到的是,领取养老金的手续也越来越复杂。以前,单位每年会通知她,根据“要求”拍照片寄回新疆,这些“要求”有时是要她把左手放在胸前,来年则可能要换成右手;更多的时候,她被要求拍照时需抓一本当年当月的杂志在手上。而所有这些“个性”照片,都只为证明“本人还活着”。前不久单位发出“新通知”,要她到当地公证处开“证明”,否则养老金将不能发放。这些看似荒唐的做法在让老人和家属“受不了”的同时,原单位好像也很无奈。
----97岁老人搞“视频秀”
在一台工作人员“不晓得是什么牌子”的电脑显示器上,年近百岁的于CJ展现着自己的视频“处女秀”。他的观众只有几个,都是山西LF市企业养老保险管理中心的工作人员,他们端详着出现在视频窗口、远在哈尔滨养老的本市木材总公司退休职工于CJ的面容。于“须眉皆白”,行动略有些迟缓。
这位97岁的老人,在市企保中心工作人员的指令下,对着摄像头做出若干动作。“让老人动一动。”这边的工作人员向对话框里敲进了几个字。一会儿,视频的窗口里,于抬了抬头,甚至还眨了眨眼。工作人员连忙将这些图像截屏、放大,给身边于的老同事们鉴别,连声嘱咐他们要“看清楚”。“这就是于CJ。”几位老同事作出了肯定的判断。为“证明于还活着”的这场视频聊天,用了半个多小时才结束。
若不是为了能够继续领取自己每月600多元的退休金,于完全不必受这份折腾。自从从公司木材发运的职位上退休以后,他一直住在东北,通过工资卡按月领取自己的退休金。可是,2007年的1月份,家人发现,退休金停发了。在电话里,LF市企保中心的相关负责人向家人解释说:有人举报老人已去世,退休金一直是亲属在冒领。
“经过上级同意”,企保中心“暂时”停发了于的养老金,恢复发放的条件是:于需要证明自己还活着。在使用视频聊天证明自己尚在人世之前,于还做过其他证明。比如,2006年6月,于在哈尔滨的现居住社区劳保站为他出具了身体状况的表单,证明“右腿骨折,行动不便”。但LF市企保中心,对于的异地“协查认证表”也产生了怀疑。既然情况扑朔迷离,那么视频聊天,似乎成了一个不错的选择。
----为证明“自己还活着”七旬阿婆“跑断腿”
家住黄华路的黄姨在刷医保卡时意外发现,7月的社保费没有到账。此后,为了这1000多元的养老金,身患高血压、糖尿病的黄姨,被迫顶着炎炎烈日,手持“未死亡证明”奔走于社保中心、街道退管办等五个职能部门,最后还被有关工作人员以“不知道你要说什么,你下周一再来”搪塞了过去。疲惫不堪的黄姨,在忙活了一整天之后,养老金还是没有着落。
退休老人被停发社保费,唯一的可能就是领款人已经过世。可是黄姨明明活着,为什么社保费说停发就停发了呢?记者了解到,黄姨向社保中心反映情况后,被告知要到街道开具“未死证明”。对此,她有些难以接受,“我明明好好地活着,为什么要去办什么‘未死亡证明’呢?”
街坊们对此也议论纷纷。陈姨等几个老街坊都说,黄姨虽然年事已高,但身体硬朗,每天都坚持去喝早茶,平常和街坊们也有说有笑,心态一直都很好。“让老人去开证明说自己还没有死,这像话吗?”有街坊说:“把一个大活人直接宣告‘死亡’还不算,还要人家开‘未死证’,真是没有人情味啊!”
黄姨家住四楼,由于年事已高,每次下楼都要花上15分钟。但为了找回养老钱,她不得不独自一人,顶着炎炎烈日,往返各个职能部门反映情况。起初,她到梅东路医保中心,在说明情况后,被告知要到街道开“未死证明”。于是,黄姨又到黄华路街道开了证明。手持“未死亡证明”后,街道工作人员又告诉她要到东华北路9号的越秀区社保中心去办手续。
在越秀区社保中心,黄姨按号排了50个人,等了2小时后,满怀期望地把情况跟工作人员一说,又被浇了一盆冷水:“不是在这里办,你要去海珠中社保中心。”无奈之下,黄姨来到海珠中社保中心,但又被工作人员告知:“我们不管这些,你去建设五马路找退管办。”这一次,工作人员特别叮嘱,黄姨的问题一定要退管办处理,个人是办不了的。好不容易黄姨来到了建设街办事处退管办,工作人员又要她先去银行打本,看7月份有没有钱存入账户。等黄姨从银行回来后,刚把情况一说,就被建设街办事处退管办一名姓陈的工作人员粗暴打断。姓陈的工作人员告诉黄姨,“不知道你要说什么,你下周一再来。”
就这样往返奔波了5个部门,黄姨的养老钱还是没有要回来。疲惫不堪的黄姨对着记者说:“我不怪政府,是那些人办事不力。我不明白,明明可以简单解决的问题,为什么还要老人一趟又一趟地跑来跑去呢?”
经过记者调查,真相终于被揭开:原来,根据规定,每位退休人员必须在每年6月提交一份由派出所或街道退管办出具的“生存证明”。只有提交了这份证明,社保中心才能据此发放社保金。可事实上黄老太太在今年3月已在退管办提交了“生存证明”,而这份“生存证明”居然过了近五个月后,在7月30日才由退管办上传到社保中心的,因此其7月份的社保才会被停发。
人文关怀的核心是对人的生存状态及历史境遇的关注,对人的尊严、人的价值及符合人性的生活条件的肯定。为了保护养老金不白白流失,设法封堵被冒领的漏洞本身无可非议。但如果制定措施的结果,损害了离退休人员的正当权益,则是不能被接受的。毕竟,一个理性健全的社会,不能歧视每一类型的社会成员群体。
有歌唱道:
无论是平民, 无论是高官,咱们都有老的那一天。
青春美少女, 男儿英雄汉, 咱们都有老的那一天。
仁义爱当头, 百善孝为先,天地良心日月可明鉴。
老有所养是全社会责任,老人的今天就是我们的明天!