文化立国评论专栏
什么是【百姓富与生态美的战略】
一个国家一个地区发展战略目标的提出,判断其是否正确,需要满足三个要素:一是战略目标顶层设计的价值判断和价值取向的出发点和落脚点,要体现适应世界发展趋势的智慧。百姓富和生态美是福建省委九届九次会议上提出的战略目标,是在贯彻党的十八大关于全面建成小康社会,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体的目标,并结合福建的实际提出的,是一种短板战略思维。二是战略目标的发展依据和环境条件符合国家层面许可和本地区的特点。在十二届人大二次会议上,李克强总理作政府报告中的两个大战,就是向贫困宣战和向污染宣战,实际上也是短板思维,确保两个一百年目标的实现需补短板战略。习近平主席在贵州代表团讨论时第一次讲到了百姓富和生态美有机统一的理念,上升到了国家战略层面。同时,百姓富与生态美战略突出了清新福建的生态、闽台交流闽港澳侨合作和民营经济以海洋等特色,以及福建小康建设的现状,特别是23个县的扶贫任务要确保完成而提出的。三是战略目标实现的条件和执行力,即战略目标的凝聚力、感召力,创新力和生命力。以深化经济体制改革为重点,发挥牵引作用,带动其他领域的改革。还要扬长避短,取长补短,把福建潜力,优势,特色充分发挥出来。解放思想,先行先试、大胆创新、弘扬福建人爱拼敢赢的精神和勇气及敢为人先的责任担当。并正确处理实施百姓富和生态美的战略与策略,解放思想与实事求是,局部与全局,当前与长远,顶层设计与摸石头过河,整体推进与重点突破,胆子要大与步子要稳,改革发展稳定等的辩证关系。
百姓富中“富”的涵义有三个层面:一是百姓物质上的“富”。发展是硬道理,经济是基础,有恒产才有恒心。当前福建有必要保持比全国高一点的有质量有效益的速度,提高福建人民的生活水平,也是社会主义生产的目的。享有富裕的物质生活包括劳动富,财产富,福利富和绿色富,是每个人的梦想;二是百姓精神上的“富”。在政治生活中以人为本,民主自由,法面前人人平等,以及文化生活丰富充实和社会生活的公平正义等。三是百姓自我价值的“富”。有理想,有信仰,秉持社会主义的核心价值观,人人都有梦想,都有出彩的机会,在实现自我价值中不断升华自我价值。
生态美中“美”(生态文明)的涵义也有三个层面:一是美容。从外貌景观看,蓝天,净水和绿地,美丽乡村,美丽城市,生态市、省和生态文明发展示范区。二是美德。1972年瑞典斯的哥尔摩人类环境宣言发表,可持续发展的理念才得到国际认同,这是工业文明的负面影响。但近半个世纪来仍没有得到落实,中国经济大发展,但环境生态压力很大。因此提出建设生态文明的国家战略,划定生态红线,为子孙留下美丽的生态家园,体现了道德自觉和自信。况且两千多年前老子就提出天人合一,人与自然和谐的理念,这使我辈汗颜。三是美“制”,即生态文明制度。从文明形态看,生态文明是比农耕文明和工业文明更高级的文明。我国正处于工业化和城镇化的中期阶段,党的十八大提出要搞生态文明建设,划定生态红线,维护地球村民的权益,是需勇气和智慧的,其中重要的一条就是转变以GDP论英雄的思维方式和政绩评价。在当今经济全球化,政治多极化,文化多元化的国际环境中,一种新发展战略的产生和实施,除了智慧因素和顶层设计的科学可行外,更重要的一点就是制度体制的支持,比如百姓富与生态美这理念很好,作为基本框架很有力量,但需要制度的支持,体现制度的优越性。
总之,百姓富与生态美的战略目标(或者说是福建梦)的来源是中国梦,百姓富和生态美相互促进,相互渗透,相互制约,有机统一,同步发展。
石狮陈世雄二0一四年三月十日