晨枫:从英国申请加入亚投行说起
亚投行成为新世界经济版图中站队的重要标志。几十年后,亚投行的建立和运作或许会成为美国主导的世界经济秩序变色的里程碑。
从一开始,中国主导的亚投行就遭到美国的坚决反对和暗中破坏。中国成功地吸引了在地缘政治上与中国不对付的越南、菲律宾、印度等国加入亚投行。如果这出乎美国意料的话,这些国家在经济上份量不足,不足以动摇美国主导的世界经济秩序,美国还可以不在乎。美国要劝说日本不加入亚投行不难,但韩国、澳大利亚就要费一点力气,但在美国的强力劝说下,韩国和澳大利亚一直裹足不前。不过英国的一记要命的铲球临门一脚,把本来就摇摇晃晃的美国防线打了个稀里哗啦。在主要西方国家中,英国已经正式申请加入亚投行,法国、德国、意大利也提出申请,瑞士、卢森堡也要加入亚投行。
亚投行的业务范围在亚洲,这些欧洲国家加入的主要目的不是向本国吸引投资,而是通过亚投行这个载体,向正在成为世界经济最活跃的亚洲投资,加深本国得益的深度和广度。亚投行本身是要盈利的,但不是暴利。可是,通过亚投行架桥铺路牵线拉网,相关国家具有先天优势,有利于从继发发展中互赢共利。老欧洲尽管面临各种危机,但钱还是有的,需要有合适的增长点,以钱生钱。另外,经济介入是软实力的重要部分,加入亚投行也是老欧洲维持世界地位的重要举措。欧洲国家加入区域外的地区性国际经济组织是有先例的,英国就是加勒比开发银行的成员。在老欧洲纷纷加入的大形势下,澳大利亚和韩国可能情不自禁,在最后关头不顾美国的反对,也加入亚投行。“法不责众”,在现在的情况下,美国已经难以过分为难韩国和澳大利亚了。
中国倡导亚投行的原因当然有很多,不仅有主动的,也有被动的。中国虽然加入了世界银行和国际货币基金组织,但这些西方(实际上是美国)主导的国际经济组织通过程序的和事实的手段,阻止中国发挥应有的作用。中国增加资金贡献也不能换取增加的投票权,中国要求把人民币作为特别提款权的一部分,也要看美国脸色。换句话说,中国虽然加入了裁判委员会,但实际上只能做编外委员,只有听的份,没有说的权。
中国与美国对国际投资理念也有本质差异。中国强调国际经济组织应该在商言商,政经分离;美国则强调国际经济组织应该成为传播西方价值观念和政治理念的胡萝卜,要以经围政。