爱华网一、具体做法及成效
该县遵循年轻干部、后备干部成长的自身规律，通过“一线培养、双五培养、适岗培养、健康成长、人才外引”五大工程，为他们的健康成长开辟“快车道”。
40一是深入实施年轻干部“一线培养”工程。针对基层干部特点，遴选出部分有发展潜力、群众公认度高的人员，分批次、分层次推向经济发展一线、工业突破一线、投资融资一线、重点工程一线、招商帮办一线、扶持创业一线、督查落实一线和信访稳定一线等重点、热点岗位，即“8个一线”进行培养锻炼。选派部分乡镇干部到县直单位进行培养锻炼，选派30余名优秀大学生村官到政府投资公司、南部新城区、上市办等岗位进行多岗位锻炼。同时组织县直相关单位选派了近名优秀年轻干部到省、市对口部门进行“上挂”锻炼，拓宽他们的视野，提高他们的综合素质与能力。
13二是实施年轻干部“双五培养”工程。面向招商引资、服务帮办、重点工程、农村基层、党群共建五个发展重点，有计划地将具有一定工作经验、作风硬朗、善打硬仗的年轻干部选派到这些岗位上，采取招引一个项目、帮办一个企业、提出一条建议、参与一个主题活动、参加一次“头脑风暴”畅谈会的“五个一”措施，先后安排39人参与到全县个专业招商组开展专业招商、48人到县信访部门跟班锻炼、68人到企业帮办、20人参与村级党群服务中心建设工程，让他们在学中干、干中学，提高其党性修养、群众观念、服务意识和统揽全局的能力。
三是实施年轻干部适岗培养工程。立足全面发展，实施多岗锻炼。要求后备干部至少要经过3个以上岗位经历。根据年轻干部、后备干部专业经历、能力特长等，安排合适岗位，定期进行多岗位跟班锻炼学习，通过多经历、多参与、多磨练，培养他们适应不同工作环境的能力。对优秀年轻干部，纳入培养计划，通过铺设台阶，进行全方位锻炼，加快成长速度。对德才兼备、实绩显著、群众公认的年轻干部，及时通过公开选拔、竞争上岗等方式大胆提拔使用。对特别优秀的年轻干部、后备干部，突破台阶、资历等约束，破格提拔。
20四是实施年轻干部健康成长工程。遵循年轻干部成长规律，加强过程性管理，为年轻干部快速健康成长营造宽松有序的良好氛围。加强关心关爱。定期组织年轻干部谈心谈话活动，对工作压力大、思想上出现异常情况的，认真细致进行思想疏导。加强教育培训。针对不同培养对象，不断更新培训内容和方式。先后举办专家讲座余期，专题讲座30余期，主题班次16期，培训县乡机关副股级以上年轻干部近3000人次。加强监督约束。以县委党校为基地，建立定期轮训制度，引导年轻干部树立正确的世界观、人生观、价值观。对有缺点的年轻干部，特别是发现他们有苗头性或不良倾向性问题时，及时给予帮助教育，更好地促进年轻干部健康成长。
五是实施优秀年轻人才“外引工程”。从经济欠发达的县情实际出发，结合经济发展前沿需求，制订优惠政策，实行招才与引智并举，把各类人才当作后备干部来培养，努力打造人才高地。目前，全县拥有各类人才12.8万名，有27名高层次人才入选省“双创计划”，入选数实现全市“六连冠”。同时，根据一线发展需求，通过选调优秀高校毕业生到村任职、招录公务员，为基层干部队伍补充“新鲜血液”。
二、存在问题及成因
从多年的工作实践来看，年轻干部、后备干部的优势无疑是明显的。但是，在当前对年轻干部、后备干部的培养锻炼过程中，我们也还存在一定的问题与不足。
1、配套制度体系需要进一步完善。缺乏一个较为整体的制度体系，对优秀年轻干部的选拔培养工作进行指导规范。有些年轻干部被选拔到了领导岗位后，在实际工作中对他们的思想和工作状态，适岗能力等缺少相应的跟踪问效机制，对下一步培养提高还未形成整体考虑和采取相应措施。
2、选拔用人观念需要进一步解放。在一定程度上仍然存在着论资排辈、求全责备的思想意识，强调“台阶”，部分优秀年轻干部得不到及时充分锻炼；在干部队伍结构方面，30岁以下干部较少。实践锻炼仅限于下派上挂交流，满足不了领导干部队伍年轻化进程的需要。在选拔后备干部中，还不同程度地存在着重数量轻质量、重选拔轻培养的倾向。
3、部分干部的党性思想建设需要进一步加强。目前，大多数年轻干部、后备干部的成长过程是直线顺风式的，都是“三门”干部，即从家门到校门、再从校门进入机关的门，缺乏社会实践的体验，缺乏工作经历、社会阅历或重大政治斗争的考验，缺乏对党那种刻骨铭心的归属感和依附感，缺乏对广大人民群众的深厚感情，缺乏纯朴社会民风的熏陶。不能正确定位看待自己，听不进群众的呼声，看不到群众的疾苦，不能正确对待组织的各项工作安排等。对年轻干部、后备干部的锻炼成长带来较大的影响。
4、个别干部的工作能力素质需要进一步提高。因为之前未在领导岗位上锻炼过，一些年轻的领导干部进入角色慢，不知道工作怎样抓，面对复杂、困难工作时，缺乏有效的方式方法和解决实际问题的能力。还有少数年轻干部刚刚走上领导岗位，承担的工作压力较大，大部分精力都投入到了具体的工作当中，学习的时间较少，在个人能力提升方面还需要继续加强。
三、下一步工作思路
针对工作中和年轻干部自身存在的不足，下一步，我们将采取有效措施，加大对年轻干部、后备干部的培养锻炼。
1、明确政策导向，完善优秀年轻干部培养选拔的制度体系。结合前期探索实践情况，对我县的《沭阳县从基层工作一线选拔干部实施意见》进行完善，把重视一线培养、强化基层锻炼的各项政策具体化。超前谋划，落实学习培训、实践锻炼、交流提拔、考核推进等工作举措，逐步建立对年轻干部从一线开始培养锻炼、选拔任用、监督管理的制度体系，有计划、有针对性地进行培养，为各部门领导班子配备储备力量。
2、着眼长远发展，夯实优秀年轻干部培养选拔的思想基础。充分利用党校、廉政教育基地等，抓好党的性质、纲领和宗旨教育，加大对年轻干部、后备干部的政治思想教育和舆论宣传，使年轻干部坚持正确的政治方向，提高他们运用党的理论、执行党的路线和方针政策的自觉性；同时，引导各机关各部门勇于摆脱关系网、论资排辈等观念的束缚，逐步夯实优秀年轻干部选拔培养的思想基础和群众基础。
3、强化工作措施，提升优秀年轻干部培养选拔的实绩效果。针对年轻干部、后备干部工作阅历单一的问题，采取挂职锻炼、跟班学习、适岗培养等方式，提升年轻干部的综合素质。继续深化以往值班接访、聘任挂职、公推公派等已有做法，进一步通过下派挂职、试任职以及到重点、热点岗位跟班学习等措施，分类别、分层次、分批次将年轻干部推向基层进行锻炼，扩大培养锻炼范围和人员规模，对优秀干部进行系统化的培养锻炼。通过定期组织召开座谈会、头脑风暴会等活动，跟踪了解掌握一线干部综合表现情况；结合干部实绩考核等结果，采取“明码标价”或竞争性选拔等方式，及时选拔任用一批在基层工作中积攒了经验、经得住考验的优秀干部。
4、探索方式方法，挖掘优秀年轻干部培养选拔的创新思路。充分利用沭阳作为调整不适宜担任现职干部试点的契机，就如何进一步提高年轻干部工作经验能力、加强后备干部队伍建设、畅通年轻干部选拔渠道、完善选拔工作程序等一线选拔年轻干部工作中的重点难点问题进行思考探索，寻找创新路径。着重从源头抓起，重点围绕信访稳定、关爱工程、招商引资、帮办服务、重点工程、农村基层等一线工作需要，有计划地培养选拔一批具有一定工作经验、作风硬朗、善打硬仗的年轻干部。
