爱华网为深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻《中共甘肃政法学院委员会关于创建学习型、服务型、创新型机关的实施方案》甘政党发[2010]16号文件精神，全面推进图书馆的思想建设、队伍建设、文化建设和制度建设，进一步把图书馆建设成为思路新颖、服务规范、善于创新的学习型、服务型、创新型图书馆，更好地为广大师生和学校教学科研中心工作服务。特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕学校发展思路和发展目标，以深入学习为基础，以强化服务为宗旨，以规范管理为抓手，以改革创新为动力，以提升服务层次为目的。通过创建活动，进一步提高全馆职工的政治素质、理论素养、知识水平和业务能力，是我馆能建设一支善于学习、政治坚定、锐意创新、求真务实、敬业奉献的职工队伍，为实现学校的改革发展目标、推进学校科学发展提供强有力的保障。
二、创建内容
（一）加强学习型图书馆建设，提高干部职工素质，建设一支一流的职工队伍
1、营造学习氛围
要通过各种形式的教育阐明学习对个人的进步和做好工作的至关重要性，引导和培养党员干部树立终身学习意识，使学习成为职工的自觉行动。只有在全馆营造一种崇尚学习、尊重知识的文化氛围，图书馆员才能人人热爱学习，个个沉迷科学研究和业务创新，任何一个职工都会受到这种情绪的感染而自觉向先进看齐。因此，这种文化氛围的营造可以为学习型图书馆的创建提供一个良好的精神环境。
2、丰富学习内容
在创建活动中，除了重点学习十七大精神、十七届四中全会精神、胡锦涛讲话及相关资料，学习刘延东、袁贵仁在教育部2010年度工作会议上的讲话精神，学习省委关于“作风建设年”文件精神，学习校领导讲话建设和党规国法的学习外，为切实提高职工业务能力和创新能力，适应时代发展的要求和做好本职工作的需要，还应学好本专业知识和其他学科知识，必须掌握计算机知识及提高实际操作能力。
3、创新学习方式
除坚持每周二上午的理论学习外，还要在图书馆推广调研、讲座、自学、在线学习等方式。通过专题调研、参观考察、重大问题研讨，解决实际工作中遇到的问题，真正做到学习工作化、工作学习化、自学经常化，建立终身学习的理念。古人云：吾生而有涯，而知也无涯。进入知识经济时代，各种新科技、新事物、新经验层出不穷，这就要求每个图书馆员对自身的能力和客观的现实有清醒的认识，有提高业务水平的要求和学习的愿望，有学习的动力和学习的目标，每个馆员必须认同图书馆的发展愿景，通过系统思考，使个体目标符合组织的发展方向，结合自身的学历水平、专业方向、工作岗位、兴趣特长等，做出个人职业生涯设计，确立个人奋斗目标，并能够在这一目标的指导下，制定学习计划，通过学习从整体上提高个人素质，自我超越，改变心智模式。
4、建立学习载体
要结合图书馆工作实际，积极开展建言献策、创优质服务、特色文体等活动，在潜移默化中影响和激励广大馆员不断进取，使党员干部职工的道德修养、文明修养、文化涵养在形象化、典型化、人格化的活动中得到锻炼和提高，始终保持“热爱图书馆、建设图书馆、奉献图书馆”的精神状态。
5、完善学习机制
结合图书馆实际，形成以领导班子集体学习为龙头，组织全体干部职工形成集中学习和个人自学的格局。馆领导要以关心和支持的态度动员和组织员工开展团队学习、全员学习，引导全体馆员确立个人学习项目和内容，这种态度对建立“学习型组织”具有关键作用。同时要把创建活动与评优评先等工作结合起来，积极探索建立切合实际的奖惩激励制度，以增强全体职工学习的紧迫感和自觉性。对工作努力、收效显著者及学习有方、成果突出的馆员要给予表扬与奖励；对不努力工作和学习的馆员要给予相应的批评与处罚，以消除或减少不良习气对工作情绪和学习气氛的消极影响，使组织中的每个馆员都能以学习为荣，以取得显著的学习效果为荣。与此同时，建立科学有效的考核激励机制，把岗位培训、考核、待遇等结合起来，营造积极向上的外部竞争环境，将尊重知识、尊重人才作为一种深入人心的管理理念，将图书馆内的精神激励与馆员自我激励结合起来，充分发挥馆员的创新力，促进知识增值，使学习和知识积累融入每个馆员的血液中，从而把学习引向深入。
（二）加强服务型图书馆建设，想读者所想，全方位服务与师生
1、增强服务意识
（1）树立“读者第一、以人为本”的理念。21世纪的读者服务观念，必须建立在现代、科学的思想观念基础上，尽快实现“以书为主体”的服务，向“以人为主体”的服务观念的转变，顺利完成从“物的传递”向“知识的传递”的过渡。要站在读者的立场，进行换位思考，创造全新的、现代化服务观念。为此，图书馆一线服务人员需要在日常的读者工作中注意及时获取信息，迅速汇总分析，事先了解并把握读者当前的需要是什么，“书库的书有人看，让更多的人看到书”。图书馆服务要想在读者心目中真正树立起良好形象就必须变被动服务为主动服务，变“人找信息”为“信息找人”。同时在服务态度上用微笑服务、体贴服务等服务手段引导读者良好的阅读心理，激发读者的阅读热情，使读者在愉悦中接受知识。另外，图书馆还应提供个性化主动服务，使服务方式逐步从单一的借阅服务向多元化信息服务转变，真正做到“以人为本，读者第一”。
（2）树立以“信息服务为己任”的信息服务意识。传统文献信息服务是一种文献提供服务，在知识经济的时代，用户需要更多的是原始文献的某个信息单元。因此，图书馆的文献信息服务也必须从整本书刊为单元的服务转向以专题、知识单元为基础的服务。一方面，图书馆员要从本馆的大量文献中筛选各类信息，并分门别类汇集整理，及时而有针对性地提供给用户：另一方面，要通过开发馆藏文献信息资源，加工信息产品，如信息小报、专题书目等，进而通过文献深加工而形成“综述”、“述评”、“研究报告”等形式。这些形式有助于科研人员及时了解科研动态。
2、改善服务内容
（1）优化馆藏结构。图书馆要根据读者的需求来优化馆藏结构，文献收藏力求全面系统，文献的学术性应反映学科领域最先进的水平，加大对重点学科文献资源建设的投资力度，确保重点学科、专业方面文献有一定的量和较为合理的比例。保障传统文献收藏基础上，加大数字文献的投资比例，采购有代表性、内容翔实、学术水平先进的数字资源并逐渐加大比例，加强数据库建设。如全文数据库和馆藏特色数据库等。
（2）整合信息资源。加大图书馆计算机自动化网络建设力度，加强网络信息资源开发和利用。在网络环境下，用户的信息需求向电子化、网络化方向发展，但大量的网络资源却杂乱地分散于无尽的网络中，给用户利用带来极大困难。因此，图书馆信息资源建设应与发展文献信息资源和网络信息资源并重，把网上的有价值信息资源挖掘转换为本馆的数据库资源，成为虚拟馆藏资源。并整合成为图书馆信息资源的组成部分，依托先进的网络技术和通信技术，构建标准化知识服务技术平台，将不同类型的知识资源置于统一平台之上并提供方便友好的统一界面，实现信息资源存取自由化。打破时空、条件、数量的限制，使用户可以自由利用网络信息资源，实现信息资源的增值，创造更大的社会价值。
3、转变服务模式
（1）从封闭型转向开放型。传统图书馆主要收藏以纸张为载体的信息，形成了“以馆藏为中心”的传统服务模式。随着现代信息技术的发展，要求图书馆必须重新定位和规划自己的读者服务模式，逐步改变过去完全依赖馆藏，由“以藏书为轴心”的被动服务模式向“以读者为轴心”的主动服务模式转变。
（2）由被动型服务转向主动型服务。传统图书馆的服务一般是等客上门，所有的服务基本是以图书馆为中心，图书馆满足于书刊的借借还还式服务方式，服务人员缺乏主动精神。在社会信息需求不断扩大的今天，图书馆员要主动接近读者，以读者为中心，主动与读者联系，了解信息需求，通过编辑专题报道和进行课题咨询等主动为读者提供多种多样的信息服务，扩大了信息服务范围，提高了信息服务质量。
（3）服务对象由单一型转向多样型。传统图书馆面向比较固定的读者群，主要对来馆读者服务，图书馆提供的服务方式比较单纯，读者获得信息的方式和渠道比较单一。随着社会的发展和信息社会的建立，图书馆开始冲破传统服务模式，紧密地配合社会需求，有针对性地服务，提供特色服务、个性服务和网络服务，拓宽了服务领域。
4、改进服务手段
（1）服务手段现代化。随着计算机技术在图书馆的广泛使用，图书馆的管理正逐渐走向自动化，服务效率有了明显的提高。读者可以通过因特网终端坐在家里享受全球信息服务，阅读大量的数字化书刊资料，下载自己需要的信息资料，很显然，服务手段的现代化，为读者提供了高质量的信息服务。
（2）服务人员专业化。高质量的信息服务需要有专业的服务人员。这些服务人员不仅要精通本专业知识，还要广泛掌握其他学科知识，诸如外语等。另外，还必须掌握计算机知识及提高实际操作能力。
（3）服务工作规范化。图书馆的每个环节必须建立在规范化、条理化、标准化基础上，才能满足所有读者重复的、有规律的基本需求，才能获得最佳的服务效果。
5、提升服务水平
（1）开展特色化服务。一是建立独具特色的馆藏数据库。图书馆馆藏数据库的建立，是图书馆数字化的关键。高校图书馆应发挥自身文献量大而专的优势，开发文献资源，建立自己独具特色的馆藏数据库。二是设置网络资源导航站。高校图书馆应挖掘因特网上的特色信息资源，根据用户的需要，设置网络资源导航网站。如我馆建立学科网络资源导航门户，方便了相关专业人员查询其领域内的各种网络学术资源，节省了其搜寻网站的时间及网络通讯费用，同时也展现了图书馆的现代信息服务精神。三是为某些重点事物开展特色化服务。高校图书馆应为科研项目提供重点服务，为学科带头人提供特别的服务，为硕士生撰写论文进行参考咨询、科技查新等特殊服务。
（2）开展个性化服务。高校图书馆的个性化服务主要是指读者根据自身的爱好和需求定制信息和服务。信息提供者针对读者的个性和特点，采用信息推送服务方式，主动为读者选择并传递最重要的信息和服务，并根据需求变化，动态地改变所提供的信息资源。
（3）开展人性化服务。一是时间和空间开放。适当延长开放时间，尽量做到服务时间不间断。而空间上的开放性就是指要加强传统服务的网络化、信息化，更好地为读者服务，从而将“一切为了读者”落到实处。二是开架服务和其它多种形式的服务。我馆各阅览室及书库全部开架服务，流通书库完全实现了藏、借、阅合一。三是营造优美的环境。图书馆在追求软硬件设施完善的同时，要为学生营造开放、便捷、高雅的环境。比如名人名言、名家画像、书法绘画作品，能呈现人文气息；存包柜、座椅、沙发等能体现人文关怀；入馆须知、检索说明、注意事项等也能体现人文关怀。要营造典雅的读书氛围，环境整洁优美、设施齐全、窗明几净势必会添色不少。读者如处画中，如临桃源，心情舒畅，流连忘返。四是视读者为己出，以奉献为快乐。在当今和谐社会下，应确立“以读者为本”的服务理念，视读者为子女，开展创新活动。衡量图书馆服务质量的核心标准应该是读者的满意度。图书馆人要处处为读者着想，服务周到体贴。图书馆人着装整洁、仪态大方；解答读者困惑柔声细语，态度和蔼亲切。这都会令读者如沐春风，心情愉悦。
（三）加强创新型图书馆建设，推进工作创新，促进各项工作的落实
1、理念创新
理念创新是图书馆创新的前提。要创新，就要解放思想，与时俱进，实事求是，锐意进取。因循守旧、人云亦云、循规蹈矩、亦步亦趋是不行的。创新使人进步，保守使人落后。图书馆人应具有开放观念、发展观念、合作观念、竞争观念、以人为本的观念，从“守株待兔”和“闭门造车”状态中走出来，主动出击，紧跟时代的潮流，创新发展，走出一条具有自己特色的图书馆发展的路子。
我们正努力把甘肃政法学院图书馆建设成“开放型、人文型、复合型”的图书馆，建设成学校的“文献信息基地和学习与科研基地”。“读者第一，服务育人”是办馆的宗旨，“团结、和谐、求实、奉献、创新”是倡导的馆风。
2、管理创新
管理创新是图书馆创新的基础。图书馆管理，无非是人、财、物的管理。其中，人力资源管理的创新是图书馆管理的核心。管理创新的关键是要将管理的重点放在开发人的能力、调动人的积极性、激发人的创造性上。
（1）弘扬图书馆精神，营造创新的氛围。图书馆精神主要表现为懂书爱书，爱岗敬业的人文精神，艰苦创业、甘为红烛的献身精神，海纳百川、共同进步的合作精神，积极进取、开拓创新的创新精神。创新环境和创新氛围是根本，创新精神和创新能力是枝干，创新成果是果实。有了良好的创新氛围，出成果是早晚的事。
（2）创新人员考评机制。业务工作可采取定量化与定性化相结合的方式。推行岗位责任制，引入竞争上岗机制，建立严格的考核管理制度，采用政策激励、目标激励、奖惩激励、感情激励、参与激励等多种激励机制，充分调动图书馆人的积极性，激发其创造性，使得“干多干少不一样，干好干坏不一样”。真正实现“能者上，庸者下”的局面，真正做到知人善用、人尽其才、物尽其用。全馆上下形成一个良好的人文环境，才能实现图书馆服务竞争力的提升，才能有利于图书馆的可持续发展。
（3）创新人才培养机制。图书馆的创新活动涉及许多技能，并需要做大量工作，必须培养一支创新型的队伍。应加大复合性人才的引进和培养，强化图书馆员敬业精神（热爱图书馆工作，对工作精益求精），学好三套本领（外语知识、计算机与网络知识、专业与综合知识），提倡“终身教育”和“快乐学习”。
（4）提倡全员创新。图书馆员可通过自学、参加培训班（加强创新方面的学习和训练，提升创新技能）等多种形式，学会如类比法、联想法、移植法、逆向思维法、组合法等多种创新方法，并应用到图书馆工作的实践中。创新者要有好奇的心理，批判性思维，不屈不挠的精神。为了使创新经常化，图书馆应建立创新激励机制。
创新的目的是为了发展。创新要立足实用，讲究新、奇、特。将创新的观念渗透到每一个馆员的血和肉中，并将之外化为行动。比如，在工作中遇到问题，打破常规，换一种角度想想，换一种方法试试，加强服务过程的创新等等。
（5）重视和强化科研工作。科研本身就是一种创新。图书馆直接和读者打交道，实践性很强。在实践中会出现很多的问题、很多的矛盾，这就需要我们思考为什么会出现这些问题，怎么去解决这些问题。从具体的事例进行提炼，加以升华，发现它的一般性，进而解决它，获得科研成果。把科研成果再应用于实践，对之检验，从而在实践的基础上，进一步升华、提高。搞科研，能深化认识，既包括反思存在的不足之处，从而进一步改进，提高服务质量，也包括总结经验，推广提高，从而大大提高工作效率。
我馆十分重视科研工作，成立了图书馆学术委员会，在岗位职责中强化了科研任务的要求，并建立了科研考核与奖罚激励机制，同时积极开展学术交流活动，邀请专家学者做学术报告，鼓励、支持图书馆馆员参加省内外学术交流、考察和培训活动，重视对外交流与合作，与部分高校图书馆建立了友好合作关系。
3、技术创新
技术创新是图书馆创新的保障。只有图书馆在技术上有所创新，图书馆服务才能实现跨跃式的突破和跳跃式的发展。目前，图书馆的技术创新主要体现在：
（1）文献资源建设处理技术的创新。网络环境下，图书馆的文献信息处理要由计算机来完成。图书馆工作的自动化，为采购创新、编目创新和流通创新等创新打下了良好的技术铺垫。我馆采用ILASII 2.0图书馆自动化集成管理系统，采访、编目、流通、典藏等图书馆业务工作实现了自动化，再加上馆际互借、联机编目等方式，已形成全方位的图书馆自动化解决方案。
（2）文献信息检索技术的创新。现代图书馆不仅要提供集成化的信息检索界面，实行“一站式”服务，使用户足不出户，即可访问各种信息系统，实现信息化、网络化、虚拟化、全球化，而且还要采用多媒体信息检索技术对图像、声音、动画、文字等多媒体信息进行检索，满足读者的多种需求。
（3）图书馆高新技术的研究开发。数字图书馆是未来图书馆的发展趋势。应紧跟国际的新潮流，集中对面向服务的体系结构、网格技术、支持合作研究的个性化知识服务技术等图书馆高新技术进行研究开发。
4、服务创新
服务创新是图书馆创新的核心。图书馆工作主要是两大块：文献资源建设工作（即信息输入）和用户服务工作（即信息输出）。在网络环境下，高校图书馆服务应从传统的文献借阅服务向电子化信息服务转变，实行网络化和电子化服务。追求无止境，服务亦无止境。图书馆应在服务理念、服务模式、服务组织、队伍建设等方面进行调整，积极探索特色化、个性化、人性化的服务。
5、机制创新
信息网络化为图书馆带来新的发展空间，要加强网络资源部门的工作力度，必须进行自动化环境下的机制重组。从机构设置到各种岗位职责、目标任务、奖惩措施都要逐步完善，要把图书馆管理纳入科学化、规范化和制度化的轨道，使图书馆管理有章可循。改革图书馆的用人制度，竞争上岗，末位淘汰，鼓励馆员努力工作，积极向上，爱馆敬业，使工馆员把智力、精力投入到更加灵活、更具智力内涵、更具挑战性和吸引力的图书馆工作中。强化图书馆的凝聚力，形成图书馆自己的一套激励机制和约束相统一，权利和责任相一致、动力和压力相平衡的运行机制，促进图书馆事业的发展。
三、实施步骤
整个活动分四个阶段：
第一阶段：宣传准备阶段（2010年1月——2010年2月）
1、成立创建领导小组：
组长：冯书涛 副组长：屈 渊 付 泳
成员：魏 虎 师小伶 何 刚 高富强
2、召开动员大会进行部署安排，认真组织实施。
3、充分利用宣传栏、网络等手段，在图书馆营造浓厚的创建活动氛围。
第二阶段：动员实施阶段（2010年3月——2010年10月）
1、结合图书馆工作实际，研究制定具体活动方案。
2、认真组织干部职工学习政治理论和业务知识，提高干部职工思想政治素质和业务工作技能。
3、邀请兰州大学馆长沙勇忠教授举办一场业务讲座。
4、在学习、讨论过程中，要做到有安排、有笔记、完成心得体会一篇。
5、完成图书馆文化建设名人字画的悬挂工作和制度上墙工作。
6、加快图书馆电子阅览室的建设力度，尽快解决读者利用问题。
7、实行轮班制度，延长图书馆的开馆时间，为读者提供更好的服务。
8、开展创建“三型”思想大讨论活动和图书馆职工问题竞赛活动。
9、配置桌椅100套，增加自习座位400席，解决图书馆自习座位紧张问题。
10、调整书库，增设特藏库，逐步形成本馆馆藏特色。
11、编印《甘肃政法学院图书馆读者指南》，迎接新生入学。
第三阶段：总结回顾阶段（2010年11月）
1、总结创建活动基本情况和基本经验。
2、根据活动成效、存在的不足、主要原因，进一步修订完善各项规章制度。
3、形成图书馆流程化管理和科学管理的长效机制。
第四阶段：检查考评阶段（2010年12月）
1、形成图书馆创建活动系列材料（实施方案、活动安排、会议记录、工作总结、调研报 告、制度、体会等）。
2、按要求将创建活动中形成的实践成果上报。
四、保证措施
（一）加强领导、精心组织
创建“三型”机关活动是认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神、中央有关教育工作指示精神、教育部有关会议精神，落实省委有关文件精神和省教育厅有关会议精神，深入贯彻落实科学发展观的内在要求，图书馆必须把这项工作摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织，落实责任，真正做到有部署、有指导、有检查、有总结、有提高，以此推动图书馆工作再上新水平。
（二）统筹兼顾、注重实效
创建活动要与本职工作相结合，与开展深入学习发展观活动相结合，密切联系思想和工作实际，求真务实、注重实效。
（三）强化监督、狠抓落实
领导小组成员要密切配合，加强对创建工作的组织协调、检查指导。要加大督查力度，使各项创建活动落到实处。
