有人说,20世纪出现了两大改革家,一个挽救了现代资本主义,一个挽救了现代社会主义。他们是谁?有何突出成就?
罗斯福通过新政使美国走上国家垄断资本主义道路,对西方资本主义产生了深远影响;
邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路,取得了翻天覆地的变化。
新政中进行的一些改革也许避免了社会革命在美国的爆发,然而它并未从根本上解决经济危机导致的失业这一严重问题。在1938年,美国的失业人口达到1100万。直到第二次世界大战和武器制造业的发展才使美国工人完全摆脱了失业状态。----[美]杰克逊·斯皮尔福格尔《世界历史》
在谈到“罗斯福新政”对美国经济的重大贡献的同时,也不能忽视它对美国经济产生的一些负面影响。其中,最大的不利影响在于,“新政”推行的“以巨额财政赤字刺激经济发展”的方针为美国此后连年的通货膨胀和财政赤字不断上升播下了种子,也在一定程度上为西方国家70年代开始的“滞胀”埋下了隐患。--《人民日报》网络版
罗斯福新政的实施过程中完全都是在宪法所赋予总统的权限范围内,即使遇到强大的阻力,也没有采取什么过激手段,而是通过迂回的手段千方百计达到自己的目的。
这些手段主要有:精确地选择有利的时机;持续不断地施加压力而又适可而止,“拉紧缰绳却不使之崩断”;亲自向国会提出国情咨文报告;让行政部门草拟法案而又由个别议员提出;以自己的魅力亲自说服立法领导人;巧妙地打出任免职位那张牌。当上述这些办法都不足以使国会就范时,他还有两件致胜法宝,即使用否决权或以将要行使否决权相威胁;以“炉边谈话”等方式直接向人民摊牌,以“诉诸全民公决”的形式迫使国会让步。这些“高明的统治艺术”发挥出来的实际效果就是国会通过了大量的载入立法史册的提案。而在实践中,他形成了一种由行政官员和国会议员组成的"万能内阁"。领头羊则是他自己。
在新政的实施过程中,当行政权与司法权、立法权出现冲突时,罗斯福并没有让行政权凌驾于立法权、司法权之上,仍在宪法的权限范围内,充分利用了宪法赋予的权力,结果却使总统的权力日益扩大。而这一点也正是罗斯福新政的一大特色,对后来美国政治生活也产生了很大影响。美国的共和制因此称为总统制共和制。
1929-1933年资本主义世界经济危机 | 罗斯福新政 | |||||
原因 | 表现 | 立法 | 内容 | 结果 | 特点、实质 | |
根本:资本主义基本矛盾 | 不断发展的社会化大生产与资本主义私有制之间的矛盾 | 没有触动资本主义私有制,资本主义生产关系的局部调整,无法根除危机 | ||||
直接:股市崩溃,银行破产 | 股票投机,分期付款 | 紧急银行法 | 废除金本位制 国家监督担保 联邦储备银行 增发纸币 | 金融危机货币信用危机 | 国家全面干预经济,进入国家垄断资本主义时代。实行赤字财政,通货膨胀政策,二战时才真正摆脱经济危机 | |
主要:生产与消费 | ||||||
生产: 相对 过剩 | 工业:水平下降,机器坟墓 | 全国工业复兴法 | 国家监督生产 防止盲目竞争 蓝鹰行动 | 工业危机 | ||
农业:产品积压,价格下降 | 农业调整法 | 减少产量 国家补贴 定收购价 | 农业危机 | |||
消费: 人民 绝对 贫困 | 失业严重,生活水平急剧下降,胡佛屋 | 以工代赈, 办公共工程, 增加就业 | 社会危机 阶级矛盾 工农运动 民主危机 法西斯势力猖獗 | |||
社会保险法 | 社会保障体系 社会保险 | 社会主义色彩?旧民主秩序的新利用 | ||||
全国劳工关系法 公平劳动标准法 | 集体谈判, 最高工时, 最低工资, 保障工人地位 | |||||
关税战 倾销战 世界货币体系瓦解 与殖民地半殖民地的矛盾激化 | 禁止出口黄金美元贬值,刺激出口 | 商业危机 |
罗斯福新政,国家全面干预经济,立法和财政,扩大财政支出和通货膨胀,国家垄断资本主义,不是国有化
股票市场崩溃带来的经济危机
人们的消费水平,是按照自己的财富收入消费的。股票在某个时候的价格清清楚楚,一个人所拥有的股票财富,也清清楚楚。
经济市场运行的良好会导致股票市场的高涨,股票市场的高涨会刺激股票投机的高涨,股票投机的高涨会促使股票价格增长更快,价格增长更快的股票会促使股票投机更多。这是一个逐渐扩大的循环。
股票价格在上涨期间,人们会感觉到自己的财富明显增加,自己的消费量也随之增大。个人消费量的增大,会刺激各个行业的销售兴旺,利润增加,其股票价格必然上涨,这又会增加拥有股票的人的自我感觉财富的增多,其消费必然会增大。这是一个良性循环。
待到股票价格远离其应有价值时,投机者的担忧增多了,投机开始萎缩。最敏感的人已经开始抛售自己的股票,股票价格已经上涨到极点,停滞了。这是一个可怕的时候,也许第二天,就会有更多的人抛售者,股票价格开始出现下滑。一旦下滑,就不可收拾。那个黑暗的星期四大概就是这样来的。
股票一旦大跌,会使股票拥有者的财富大为缩水,其消费水平明显下降。各类市场消费出现萎缩,利润下滑。这就给股票价格的继续下跌提供了可能,甚至是狂跌。这进入了一个恶性循环,股票市场价格就这样的崩溃了。
由此可见,以股票市场为代表的虚拟经济大体呈现周期性的特征,一般包括实体经济加速增长、经济泡沫开始形成、货币与信用逐步膨胀、各种资产价格普遍上扬、乐观情绪四处洋溢、股价与房地产价格不断上升、外部扰动造成经济泡沫破灭、各种金融指标急剧下降、人们纷纷抛售实际资产及金融资产、实体经济减速或负增长等阶段。
总之,这次经济危机主要是由股票市场导致的。在经济危机前的经济繁荣,股票市场确实帮了大忙。股票市场的虚拟财富,使社会的消费能力达到了经济危机前的最高水平。但是股票市场的虚拟财富是不稳定的,自然会有破灭的时候,并且会很有夸张的消失。不但这些虚拟财富消失,而且会把真实的财富连带毁灭许多。
虚拟经济,是指与虚拟资本以金融系统为主要依托的循环运动有关的经济活动,简单地说就是直接以钱生钱的活动,有利于不断提高资金使用效率。
作为中介机构,银行通过存款凭证和有价证券将人们手中闲置的货币借入,再转贷出去生息,这时人们手中的存款凭证和有价证券就是虚拟资本。有价证券可以根据其预期的收益而自由买卖,从而产生了进行虚拟资本交易的金融市场,例如股票市场。市场化不仅能使人们手中的有价证券可以随时变现,大大提高虚拟资本的流动性,还能引导资金向预期收益较好的产业流动,从而进一步提高资金使用的效率。
虚拟经济与实体经济之间存在着密切联系,虚拟经济由实体经济产生,又依附于实体经济。实体经济包括物质资料的生产及相关的分配、交换、消费等经济活动,可看成是资本的循环运动。