爱华网一、建立一个良好的督查机制
督查工作先行，督查机制必须先行，必须建立一个良好的督查机制。两年来，汝阳县委督查室对督查工作机制进行了一系列探索，形成了小员督大员和月例会督查工作新机制。
县委根据全县重点工作，成立了工业兴县、新农村建设、基础设施建设、民生改善、旅游开发五个指挥部以及信访稳定工作、优化经济环境、财税工作等三个领导小组。“五部三组”的政委、组长由县委常委担任，指挥长由副县长担任，其它四大班子领导分别担任副指挥长、副组长。县委每月都要召开县委常委扩大会议，听取各部、组的工作汇报，并将下月的工作进行安排部署，根据县委的工作机制，我们相应调整工作坐标，主动跟进，紧贴县委中心工作。县委督查室每月起草《县委每月工作安排》，对“五部三组”的工作任务、责任领导、责任单位，工作推进计划逐一明确，经常委会研究通过后在全县范围印发；县委督查室每月向各部、组的主要领导下发督促检查事项通知单。根据《工作安排》进行了详细的督查，并形成《每月工作落实情况》，报县委主要领导。在每月的工作落实情况中我们把当月工作完成情况先进行综述，哪些工作按要求已完成，哪些正在按计划推进，哪些进度较慢或毫无进展的悉数点出，工作迟缓或无进展的我们详细说明原因，切实为县主要领导提供详细客观的第一手材料。县委主要领导根据我们提供的落实情况，在县委常委扩大会议上对全县的工作进行点评，特别在会上要求相关落后的责任领导和责任单位提出整改措施。督查室根据整改措施继续进行跟踪督查，一抓到底，不到工作完成决不收兵，因此每月26日，相关负责领导和责任单位主动邀请我们对其工作进行督查验收。通过督大员，县委督查室树立了权威，促进了工作扎实落实。
在产业集聚区和重大项目建设上我们采取灵活的方式，个别服务的项目一日一督查，一周一通报，促进了项目的进度。在由省、市主要领导参加的洛阳市2011年第一次产业集聚区暨重大项目建设督导检查活动中，我县产业集聚区在全市17家产业集聚区综合评比中位居第一名；第二次、三次产业集聚区暨重大项目建设督导检查活动中，我县产业集聚区位居第二名的好成绩，我们的工作受到县委主要领导的好评。
在督查中，我们经常深入一线，倾听基层和群众呼声，捕捉影响决策落实的因素，善于发现政策落实过程中出现的问题，发现决策落实中的潜在问题，追根溯源，及时提出改进措施和具体建议，为进一步完善决策和为决策提供依据，当好党委的“千里眼”和“顺风耳”。在2011年实施的城中村改造项目中，我县城中村改造完成拆迁面积12万平方米，开工建设27万平方米。因触及矛盾多，群众反映问题较多，县委督查室派专人进驻工地，克服条件差、压力大等困难，与拆迁工作组、施工队同吃同住同劳动，距家几公里远但督查员最长一次半月没回家，及时了解群众呼声，及时反馈信息、调研，提出切实可行的合理化建议，为领导决策提供一线、真实的依据，促进了城中村拆迁、建设顺利推进。
二、找到了一个有效的督查方式。
实践证明，暗访督查最能摸实底、查实情、最有实效性。去年以来，我们不断创新督查方法，实行了“暗访+通报+责任追究”的“三加”暗访督查工作法，取得了良好的督查实效。
近年来从市到县都较为重视秋季秸秆禁烧工作，县委督查室每天分早晚两次到田间地头查看禁烧情况，对发现火情的，拍下着火点后，通知乡镇负责人到场灭火，并将禁烧不力的责任人和乡镇相关领导进行点名通报批评。县纪委根据县委督查室通报，对责任人作出处理后，将结果报县委督查室备案。由于我们真督实查有力度，全县各乡镇因此对禁烧工作高度重视，禁烧工作取得了良好效果。2011年我们共对秸秆禁烧、城管执法等工作进行暗访27次，下发通报25期，通报批评50余个单位47人，纪委责任追究45人。在年终绩效考核中县委督查室参与全县各项工作的评优评先考评会议，将相关单位的扣分情况与会进行通报，使督查结果得以落实和运用，我们也通过督促检查与绩效考核、行政效能责任追究挂钩，极大地调动了各单位、各部门的工作积极性，保证了各项目标任务的完成。
三、突出一个较好的工作亮点。
在办理领导批示件上，我们坚持高标准、严要求，进一步完善了领导批示件办理的相关制度，规范了办理程序，提高了领导批示件办理质量。使县委领导的批示件实现了“事事有结果，件件有回音”。
一是进一步健全和完善了制度。进一步完善领导批示件办理工作制度，明确收件人登记、转发、告知等制度，切实做到领导批示件“当日批，当日转”；同时重新规定了领导批示件办理时限，目前要求各责任单位在七个工作日办理完毕，极大缩短了办理时间，提高了工作效率；明确专项查办责任人，细化了第五工作日、第六工作日催办制度；严格批示件办理回访制度，扎实工作落实。
二是进一步规范领导批示件办理程序。制定领导批示件办理程序，规范领导批示件登记、转办、通知、告知、取件人、催办、审理、批示件办理结果告知、反馈、总结通报和立卷归档等十个程序；印制了批示件办理流程表、取件登记表，明确了取件人、取件时间和反馈时间；责任单位反馈报告时，专项查办人员审核后，当面告知送件人该单位批示件办理的优劣等级，为绩效考核提供依据,也使督办工作更加严谨。
三是进一步提高了领导批示件办理质量。在批示件办理工作中，本着办理“优质批示件”原则，严格审核责任单位反馈的报告质量，审核是否答非所问，避重就轻；是否搪塞推诿，推卸责任；是否拖延时间，消极办理。对批示件办结情况进行严格把关，不合格的退回重办，提高了批示件办理的质量和效率。
四是进一步落实“回访”制度。承办单位报送处理结果后，严格落实“回访”制度，与反映人或当事人见面，通报查处结果，了解反映人或当事人对查办结果是否满意，把工作落到实处，把矛盾消除在萌芽，化解在基层。
五是进一步落实回头看工作。坚持每月向批示领导汇报一次批件办理情况制度，向领导及各单位通报批示件办理情况，领导要求落实情况通报，总结汇报。
近年来，我们在督查工作中进行了一些探索，积累了一定经验，取得了一些成绩，但同市委督查室的要求，同兄弟县区相比，还有许多差距和不足。我们决心以这次全市党委系统督查工作会议为契机，继续探索和创新督查工作方式、方法，完善各项工作制度，整合资源，树立权威，把督促检查工作做得更深入、更扎实、更卓有成效。
