明史职官四 南京宗人府吏部户部附总督粮储礼部兵部刑部工部都察 礼部吏部
类别:史部 作者:张廷玉(清) 书名:明史
【原文】
南京宗人府吏部户部附总督粮储礼部兵部刑部工部都察院附提督操江通政司大理寺詹事府翰林院国子监太常寺光禄寺太仆寺鸿胪寺尚宝司六科行人司钦天监太医院五城兵马司应天府附上元江宁二县已上南京官王府长史司布政司按察司各道行太仆寺苑马寺都转运盐使司盐课提举司市舶提举司茶马司府州县儒学巡检司驿税课司仓库织染局河泊所附闸坝官批验所递运所铁冶所医学阴阳学僧纲司道纪司
南京宗人府。经历司,经历一人。南京官品秩,俱同北京。
吏部。尚书一人,右侍郎一人。六部侍郎,至弘治后始专设右。万历三年俱革。十一年复设。天启中,每部增侍郎一人。崇祯间革。其属,司务厅,司务一人。文选、考功、验封、稽勋四清吏司,各郎中一人,主事一人。验封、稽勋二司主事,后并革。凡南京官,六年考察,考功掌之,不由北吏部。
户部。尚书一人,右侍郎一人,司务一人,照磨一人。十三司,郎中十三人,员外郎九人,浙江、江西、湖广、广东、广西、福建、山西、陕西、云南九司各一人,嘉靖三十七年,革山西、陕西三司员外郎各一人,隆庆中又革广西、云南二司员外郎各一人。主事十七人,山西、广东、广西、云南四司各二人,隆庆三年革广东司主事一人。所辖,宝钞提举司,提举一人。广积库、承运库、赃罚库、甲乙丙丁戊五字库、宝钞广惠库、军储仓,各大使一人。长安门仓、东安门仓、西安门仓、北安门仓各副使一人。龙江盐仓检校批验所,大使一人。隆庆三年,革宝钞司提举、军储仓大使。
总督粮储一人。嘉靖以前,特设都御史。二十六年革,以户部右侍郎加都御史衔领之。
礼部。尚书一人,右侍郎一人,司务一人。仪制、祠祭、主客、精膳四司,各郎中一人。仪制、祠祭二司,各主事一人。所辖,铸印局,副使一人。教坊司,右韶舞一人,左右司乐各一人。
兵部。尚书参赞机务一人,右侍郎一人,司务一人。武选、职方、车驾、武库四司,郎中四人,员外郎二人,武选、武库无员外郎。主事五人。车驾主事二人。所辖,典牧所,提领一人。正八品会同馆、大胜关,各大使一人。按参赞机务,自宣德八年黄福始。成化二十三年,始奉敕谕,专以本部尚书参赞机务,同内外守备官操练军马,抚恤人民,禁戢盗贼,振举庶务,故其职视五部为特重云。
刑部。尚书一人,右侍郎一人,司务、照磨各一人。十三司郎中十三人,员外郎五人,惟浙江、江西、河南、陕西、广东五司设。主事十四人,广东司二人。分掌南京诸司,及公、侯、伯、五府、京卫所刑名之事。司狱二人。
工部。尚书一人,右侍郎一人,司务一人。营缮、虞衡、都水、屯田四司,郎中四人,员外郎二人,营缮司一人,都水司一人,嘉靖三十七年,革都水员外郎。主事八人。营缮司三人,屯田司一人,馀各二人。所辖,营缮所,所正、所副、所丞各一人。龙江、清江二提举司,各提举一人。副提举后革。文思院、宝源局、军器局、织染所、龙江抽分竹木局、瓦屑坝抽分竹木局,各大使一人。嘉靖三十七年,革文思院大使。
都察院。右都御史一人,右副都御史一人,右佥都御史一人,司务、经历、都事、照磨各一人,司狱二人。嘉靖三十七年,革司狱一人。隆庆四年,革都事。浙江、江西、河南、山东、山西、陕西、四川、云南、贵州九道,各御史二人。福建、湖广、广东、广西四道,各御史三人。嘉靖后不全设,恒以一人兼数道。凡刷卷、巡仓、巡江、巡城、屯田、印马、巡视粮储、监收粮斛、点闸军士、管理京营、比验军器,皆叙而差之。清军,则偕兵部、兵科。核后湖黄册,则偕户部、户科。
提督操江一人。以副佥都御史为之,领上、下江防之事。
通政使司。通政使一人,右通政一人,右参议一人,掌收呈状,付刑部审理。经历一人。
大理寺。卿一人,右寺丞一人,司务一人,左、右寺正各一人,左、右评事各三人。隆庆三年,革左、右评事各一人。
詹事府。主簿一人。
翰林院。学士一人,不常置,以翰林坊局官署职。孔目一人。
国子监。祭酒一人,司业一人,监丞一人,典簿一人,博士三人,助教六人,学正五人,学录二人,典籍一人,学馔一人。嘉靖三十七年,革助教二人及掌馔。隆庆四年,革博士一人,学正一人。
太常寺。卿一人,少卿一人,典簿一人,博士一人,协律郎二人,赞礼郎七人,嘉靖中,革赞礼郎一人。司乐二人。各祠祭署合奉祀八人,祀丞七人。天、地坛奉祀一、祀丞一。山川坛、耤田奉祀一。祖陵奉祀、祀丞各一。皇陵奉祀、祀丞各二。孝陵、扬王坟、徐王坟各奉祀一,祀丞一。嘉靖后,革天地坛、祖陵、扬王坟三祠祭署祀丞。
光禄寺。卿一人,少卿一人,隆庆四年,革少卿。典簿一人。大官、珍羞、良酝、掌醢四署,各署正一人,署丞一人。嘉靖中,革良酝、掌醢二署署丞。万历中,革珍羞署丞。
太仆寺。卿一人,少卿二人,寺丞二人,隆庆中,革少卿一人,寺丞一人。主簿一人。
鸿胪寺。卿一人,主簿一人。司仪、司宾二署,各署丞一人,鸣赞四人,序班九人。
尚宝司。卿一人。
吏、户、礼、兵、刑、工六科。给事中六人。又户科给事中一人,管理后湖黄册。
行人司。左司副一人。
钦天监。监正一人,监副一人,主簿一人。五官正一人,五官灵台郎二人,五官监候一人,五官司历一人。
太医院。院判一人,吏目一人。惠民药局、生药库,各大使一人。
五城兵马司。指挥各一人,副指挥各三人,吏目各一人。万历中,革副指挥每城二人。
应天府。府尹一人,府丞一人,治中一人,通判二人,推官一人,经历、知事、照磨、检校各一人。儒学教授一人,训导六人。所辖,上元、江宁二县,各知县一人,县丞一人,主簿一人,典史一人。司狱司,司狱一人。织染局,大使一人,左、右副使各一人。都税司、宣课司,凡四,龙江、江东、聚宝门、太平门。税课局,凡二,龙江、龙潭。各大使一人,副使或一人或二人。龙江递运所,大使、副使各一人。批验所,大使一人。河泊所,官一人。龙江关、石灰山关,各大使一人,副使四人。洪武三年,改应天府知府为府尹,秩正三品,赐银印。十三年,始立儒学。
南京官,自永乐四年成祖往北京,置行部尚书,备行在九卿印以从。是时,皇太子监国,大小庶务悉以委之。惟封爵、大辟、除拜三品以上文武职,则六科都给事中以闻,政本故在南也。十八年,官属悉移而北,南京六部所存惟礼、刑、工三部,各一侍郎,在南之官加“南京”字于职衔上。仁宗时补设官属,除“南京”字。正统六年,定制复如永乐时。
王府长史司。左、右长史各一人。正五品其属,典簿一人,正九品所辖,审理所,审理正一人,正六品副一人,正七品典膳所,典膳正一人,正八品副一人,从八品奉祠所,奉祠正一人,正八品副一人,从八品典乐一人,正九品典宝所,典宝正一人,正八品副一人,从八品纪善所,纪善二人,正八品良医所,良医正一人,正八品副一人,从八品典仪所,典仪正一人,正九品副一人,从九品工正所,工正一人,正八品副一人,从八品。以上各所副官,嘉靖四十四年并革。伴读四人,从九品,后止设一人。教授无定员,从九品引礼舍二人,后革二人。仓大使、副使各一人,库大使、副使各一人。仓、库副使后俱革。郡王府,教授一人,从九品典膳一人。正八品镇国将军教授一人。从九品
长史,掌王府之政讼,辅相规讽以匡王失,率府僚各供乃事,而总其庶务焉。凡请名、请封、请婚、请恩泽,及陈谢、进献表启、书疏,长史为王奏上。若王有过,则诘长史。曾经过犯之人,毋得选用是职。审理,掌推按刑狱,禁诘横暴,无干国纪。典膳,掌祭祀、宾客,王若妃之膳羞。奉祠,掌祭祀乐舞。典宝,掌王宝符牌。纪善,掌讽导礼法,开谕古谊,及国家恩义大节,以诏王善。良医,掌医。典仪,掌陈仪式。工正,掌缮造修葺宫邸、廨舍。伴读,掌侍从起居,陈设经史。教授,掌以德义迪王,校勘经籍。凡宗室年十岁以上,入宗学,教授与纪善为之师。引礼,掌接对宾客,赞相威仪。
洪武三年,置王相府,左、右相各一人,正二品左、右傅各一人。从二品参军府,参军一人,正五品录事二人,正七品纪善一人。正七品各以其品秩列朝官之次。又置典签司、谘议官。寻以王府武相皆勋臣,令居文相上,王相府官属仍与朝官更互除授。是年置王府教授。四年,更定官制。左、右相,正二品,文武傅,从二品,参军,从五品,录事,正七品,审理正,正六品,副,正七品,纪善,正七品,各署典祠正、典宝正、典仪正、典膳正、典服正、工正、医正,并正七品,副,并从七品,牧正,正八品,副,从八品,引礼舍人,省注。九年,改参军为长史,罢王傅府及典签司、谘议官,增设伴读四人,选老成明经慎行之士任之,侍读四人,收掌文籍,少则缺之。寻改王相府所属奉祠、典宝、典膳、良医、工正各所正并纪善俱正八品,副,从八品。十三年,并罢王相府,升长史司为正五品,置左、右长史各一人,典簿一人,定王府孳牲所、仓库等官俱为杂职。二十八年,置靖江王府谘议所,谘议、记室、教授各一人。建文中,增置亲王宾辅二人,伴读、伴讲、伴书各一人,长史三人。郡王宾友二人,教授一人,记室二人,直史一人,左、右直史各一人,吏目一人,典印、典祠、典礼、典馔、典药五署官各一人,典仪二人,引礼舍人二人,仪仗司,吏目一人。其宾辅、三伴、宾友、教授进见时,侍坐,称名而不称臣,礼如宾师。成祖初,复旧制,改靖江王府谘议所为长史司。万历间,周府设宗正一人。后各府亦渐置。郡王府增设教授一人。又洪武七年,公主府设家令一人,正七品司丞一人,正八品录事一人。正九品二十三年,改家令司为中使司,以内使为之。
承宣布政使司。左、右布政使各一人,从二品左、右参政,从三品左、右参议,无定员。从四品。参政、参议因事添设,各省不等,详诸道。经历司,经历一人,从六品都事一人。从七品照磨所,照磨一人,从八品检校一人。正九品理问所,理问一人,从六品副理问一人,从七品提控案牍一人。司狱司,司狱一人,从九品库大使一人,从九品副使一人。仓大使一人。从九品副使一人。杂造局、军器局、宝泉局、织染局,各大使一人,从九品副使一人。所辖衙门各省不同,详见杂职。
布政使,掌一省之政,朝廷有德泽、禁令,承流宣播,以下于有司。凡僚属满秩,廉其称职、不称职,上下其考,报抚、按以达于吏部、都察院。三年,率其府州县正官朝觐京师,以听察典。十年,会户版以登民数、田数。宾兴贡,合省之士而提调之。宗室、官吏、师生、军伍,以时班其禄俸、廪粮。祀典神祗,谨其时祀。民鳏寡孤独者养之,孝弟贞烈者表扬之,水旱疾疫灾祲,则请于上蠲振之。凡贡赋役,视府州县土地人民丰瘠多寡而均其数。凡有大兴革及诸政务,会都、按议,经画定而请于抚、按若总督。其国庆国哀,遣僚贰朝贺吊祭于京师。天子即位,则左布政使亲至。参政、参议分守各道,及派管粮储、屯田、清军、驿传、水利、抚民等事,并分司协管京畿。两京不设布、按,无参政,参议、副使、佥事,故于旁近布、按分司带管,详见各道。经历、都事,典受发文移,其详巡按、巡盐御史文书,用经历印。照磨、检校典勘理卷宗。理问典刑名。
初,太祖下集庆,自领江南行中书省。戊戌,置中书分省于婺州。后每略定地方,即置行省,其官自平章政事以下,大略与中书省同。设行省平章政事,从一品左、右丞,正二品参知政事。从二品左、右司,郎中,从五品员外郎,从六品都事、检校,从七品照磨、管勾。从八品理问所,正理问,正四品副理问,正五品,知事,从八品寻改知事为提控案牍。省注洪武九年,改浙江、江西、福建、北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山西诸行省俱为承宣布政使司,罢行省平章政事,左、右丞等官,改参知政事为布政使,秩正二品,左、右参政,从二品,改左、右司为经历司。十三年改布政使,正三品,参政,从三品。十四年,增置左、右参议,正四品。寻增设左、右布政使各一人。十五年,置云南布政司。二十二年,定秩从二品。建文中,升正二品,裁一人。成祖复旧制。永乐元年以北平布政司为北京。五年,置交阯布政司。十一年,置贵州布政司。止设使一人,馀官如各布政司。宣德三年,罢交址布政司,除两京外,定为十三布政司。初置籓司,与六部均重。布政使入为尚书、侍郎,副都御史每出为布政使。宣德、正统间犹然,自后无之。
提刑按察使司。按察使一人,正三品副使,正四品佥事无定员。正五品。详见诸道。经历司,经历一人,正七品知事一人。正八品照磨所,照磨一人,正九品检校一人。从九品司狱司,司狱一人,从九品
按察使,掌一省刑名按劾之事。纠官邪,戢奸暴,平狱讼,雪冤抑,以振扬风纪,而澄清其吏治。大者暨都、布二司会议,告抚、按,以听于部、院。凡朝觐庆吊之礼,具如布政司。副使、佥事,分道巡察,其兵备、提学、抚民、巡海、清军、驿传、水利、屯田、招练、监军,各专事置,并分员巡备京畿。
明初,置提刑按察司。吴元年,置各道按察司,设按察使,正三品,副使,正四品,佥事,正五品。十三年,改使秩正四品,寻罢。十四年复置,并置各道按察分司。十五年,又置天下府州县按察分司。以儒士王存中等五百三十一人为试佥事,人按二县。凡官吏贤否、军民利病,皆得廉问纠举。十六年,尽罢试佥事,改按察使为从三品,副使二人,从四品,佥事从五品,多寡从其分道之数。二十二年,复定按察使为正三品。二十九年,改置按察分司为四十一道。直隶六:曰淮西道,曰淮东道,曰苏松道,曰建安徽宁道,曰常镇道,曰京畿道。浙江二:曰浙东道,曰浙西道,四川三:曰川东道,曰川西道,曰黔南道。山东三:曰济南道、曰海右道,曰辽海东宁道。河南二:曰河南道,曰河北道。北平二:曰燕南道,曰燕北道。陕西五:曰关内道,曰关南道,曰河西道,曰陇右道,曰西宁道。山西三:曰冀宁道,曰冀北道,曰河东道。江西三:曰岭北道,曰两江道,曰湖东道,广东三:曰岭南道,曰海南道,曰海北道。广西三:曰桂林苍梧道,曰左江道,曰右江道。福建二:曰建宁道,曰福宁道。湖广四:曰武昌道,曰荆南道,曰湖南道,曰湖北道。三十年,始置云南按察司。先是,命布政司兼理。建文时,改为十三道肃政按察司。成祖初,复旧。永乐五年,置交阯按察司,又增设各按察司佥事。因督军卫屯粮,增浙江、江西、广东、广西、湖广、河南、云南、四川各一人,陕西、福建、山东、山西各二人。此增设监司之始。十二年,置贵州按察司。宣德五年革交阯按察司。除两京不设,共十三按察司。正统三年,增设理仓副使、佥事,又设佥事与布政司参议各一员于甘肃,监收仓粮。八年,增设佥事,专理屯田。景泰二年,增巡河佥事。自后,各省因事添设,或置或罢,不可胜纪。今总布、按二司所分诸道详左。
布政司参政、参议分司诸道。督粮道,十三布政司各一员,俱驻省城。督册道,江西、陕西等间设。分守道:浙江杭嘉湖道,宁绍台道,金衢严道,温处道。俱驻省江西南瑞道,驻省湖东道,驻广信湖西道,驻临江饶南九江道,驻九江赣南道。驻南安山东济南道,东兗道,海右道。俱驻省山西冀宁道,驻省河东道,驻蒲州冀北道,驻大同冀南道。驻汾州陕西关内道,驻省关西道,驻凤翔西宁道,驻凉州关南道,驻兴安,河西道,驻庆阳陇右道。驻巩昌河南大梁道,驻省河南道,驻河南汝南道,驻南阳河北道。驻怀庆湖广武昌道,下荆南道,驻郧阳上荆南道,兼兵备,驻澧州。荆西道,兼兵备,驻安陆。上湖南道,下湖南道,上江防道,或驻荆州、岳州。下江防道。福建兴泉道,驻泉州福宁道,驻兴化漳南道,驻漳州建南道,驻延平汀漳道。驻上杭县广东岭东道,驻潮州岭西道,驻高州罗定道,兼兵备,驻罗定州。岭北道,岭南道。驻南雄四川川西道,川北道,驻保宁上下川东道,驻涪州上川南道,雅州、嘉定二署。下川南道,叙州、泸州署广西桂平道,驻省苍梧道,驻梧州左江道,驻浔州右江道,驻柳州贵州安平道,贵宁道,驻省新镇道,驻平越思仁道,驻思南云南临安道,腾冲道,澜沧道。以上或参政,或参议
按察司副使、佥事分司诸道。提督学道,清军道,驿传道,十三布政司俱各一员,惟湖广提学二员,浙江、山西、陕西、福建、广西、贵州清军兼驿传,江西右布政使清军。
分巡道:浙江杭严道,宁绍道,嘉湖道,金衢道。江西饶南九江道,驻饶州湖西道,驻吉安南昌道,湖东道,岭北道。山东兗州道,驻沂州济宁道,青州海防道,济南道,移德州海右道,驻省海道,驻莱州登莱道,辽海道。山西冀宁道,冀南道,驻潞安雁门道。陕西关内道,驻邠州,关西道。驻平凉陇右道,驻秦州河西道,驻鄜州西宁道。河南大梁道,汝南道,驻信阳州河南道,驻汝州河北道。驻磁州湖广武昌道,荆西道,驻沔阳上荆南道,下荆南道,湖北道,上湖南道,下湖南道,沅靖道。福建巡海道,兼理粮储福宁道,兴泉道,驻泉州建南道,驻建宁武平道,漳南道,驻上杭县建宁道,海道,驻漳州汀漳道。广东岭东道,驻惠州岭西道,驻肇庆岭南道,驻省海北道,驻雷州海南道。驻琼州四川上东道,驻重庆下东道,驻达州川西道,川北道,驻保宁下川南道,上川南道。广西府江兵巡道。驻平乐桂林兵巡道,驻省苍梧兵巡道,驻梧州,移郁林州。左江兵巡道,驻南宁右江兵巡道,驻宾州。上五道俱兼兵备。贵州贵宁道,思石道,驻铜仁都清道。兼兵备,驻都匀云南安普道,临沅道,洱海道,金沧道。
整饬兵备道:浙江宁绍道,嘉兴道,温处道,台海道。江西南瑞道,广建道,驻建昌山东临清道,武德道,驻武定州曹濮道,驻曹州沂州道,辽东道。山西雁北道,驻代州大同道,二员,一驻大同,一驻朔州。阳和道,潞安道,岢岚道。陕西肃州道,固原道,临洮道,驻兰州洮岷道,驻岷州靖远道,榆林中路道,榆林东路道,驻神木县宁夏河西道,驻宁夏宁夏河东兵粮道,驻花马池庄浪道,汉羌道,潼关道。湖广辰沅道。河南睢东道。福建兵备道,巡海道。广东南韶道,南雄道。四川松潘道,威茂道,建昌道,重夔道,安绵道,叙泸道。广西,分巡兼兵备。五道俱见分巡贵州威清道,驻安顺毕节道。云南曲靖道。
其外又有协堂道,副使,河南、浙江间设。水利道,浙江屯田道,江西、河南、四川三省屯田兼驿传。管河道,河南盐法道,抚治道,陕西抚治商洛道,湖广又有抚民、抚苗道。监军道,因事,不常设招练道。山东间设其北直隶之道寄衔于山东者,则为密云道,大名道,天津道,霸州道;寄衔于山西者,则为易州道,口北道,昌平道,井陉道,蓟州、永平等道。南直隶之道寄衔于山东者,太仓道,颍州道,徐州道;寄衔浙江、江西、湖广者,苏松道,漕储道,常镇道,庐凤道,徽宁池太道,淮扬道。
按明初制,恐守令贪鄙不法,故于直隶府州县设巡按御史,各布政司所属设试佥事。已罢试佥事,改按察分司四十一道,此分巡之始也。分守起于永乐间,每令方面官巡视民瘼。后遂定右参政、右参议分守各属府州县。兵道之设,仿自洪熙间,以武臣疏于文墨,遣参政副使沈固、刘绍等往各总兵处整理文书,商榷机密,未尝身领军务也。至弘治中,本兵马文升虑武职不修,议增副佥一员敕之。自是兵备之员盈天下。两京不设布、按二司,故督学以御史。后置守、巡诸员无所属,则寄衔于邻近省布、按司官。
行太仆寺。卿一人,从三品少卿一人,正四品寺丞无定员,正六品其属,主簿一人,从七品掌各边卫所营堡之马政,以听于兵部。凡骑操马匹印烙、亻表散、课掌、孳牧,以时督察之。岁春秋,阅视其增耗、齿色,三岁一稽比,布、按二司不得与。有瘠损,则听兵部参罚。苑马寺亦如之。
洪武三十年,置行太仆寺于山西、北平、陕西、甘肃、辽东。山西、北平、陕西,每寺设少卿一人,丞三人;甘肃、辽东,每寺设少卿、丞各一人,择致仕指挥、千百户为之。永乐四年,许令寺官按治所辖卫所镇抚首领官吏。十八年,以北京行太仆寺为太仆寺。宣德七年,发杂犯死罪应充军者,于陕西行太仆寺养马。弘治十年,简推素有才望者补本寺官,视太仆寺官升擢。嘉靖三年,从御史陈讲请,增设陕西、甘肃二寺各少卿一员,分管延绥、宁夏。二十九年,令寺官遇圣节,轮年赍进表文。
苑马寺。卿一人,从三品少卿一人,正四品寺丞无定员,正六品其属,主簿一人,从七品各牧监,监正一人,正九品监副一人,从九品录事一人。各苑,圉长一人。从九品掌六监二十四苑之马政,而听于兵部。凡苑,视广狭为三等:上苑牧马万匹,中苑七千,下苑四千。凡牧地,曰草场,曰荒地,曰熟地,严禁令而封表之。凡牧人,曰恩军,曰队军,曰改编之军,曰充发之军,曰召募之军,曰抽选之军,皆籍而食之。凡马驹,岁籍其监苑之数,上于兵部,以听考课。监正、副掌监苑之牧事,圉长帅群长而阜蕃马匹。
永乐四年,置苑马寺凡四:北直隶、辽东、平凉、甘肃。五年,增设北直隶苑马寺六监二十四苑。顺义、长春、咸和、驯良四苑,隶清河监。水州、隆萃、大牧、遂宁,隶金台监。汧池、鹿鸣、龙河、长兴,隶涿鹿监。辽阳、龙山、万安、蕃昌,隶卢龙监。清流、广蕃、龙泉、松林,隶香山监。河阳、崇义、兴宁、永成,隶通州监。六年增甘肃、平凉二寺监。每寺各六监二十四苑。十八年,革北京苑马寺,并入太仆。正统四年,革甘肃苑马寺,改牧恩军于黑水口,隶长乐监。弘治二年革平凉寺丞一员。十七年,都御史杨一清奏请行太仆、苑马二寺员缺,简选才望参政、副使补升卿,参议、佥事补升少卿,以振马政。十八年又请添设寺员。嘉靖三十二年,以辽东寺卿张思兼辖金、复、盖州三卫军民。四十二年,又命带理兵备事。
都转运盐使司。都转运使一人,从三品同知一人,从四品副使一人,从五品判官无定员。从六品其属,经历司,经历一人,从七品知事一人,从八品库大使、副使各一人。所辖,各场盐课司大使、副使,各盐仓大使、副使,各批验所大使、副使,并一人。俱未入流
都转运使。掌盐监之事。同知、副判分司之。都转运盐使司凡六:曰两淮,曰两浙,曰长芦,曰河东,曰山东,曰福建。分司十四:泰州、淮安、通州隶两淮,嘉兴、松江、宁绍、温台隶两浙,沧州、青州隶长芦,胶莱、滨乐隶山东,解盐东场、西场、中场隶河东。分副使若副判莅之,督各场仓盐课司,以总于都转运使,共奉巡盐御史或盐法道臣之政令。福建、山东无巡盐御史,馀详《食货志?盐法》中。
盐课提举司。提举一人,从五品同提举一人,从六品副提举无定员。从七品其属,吏目一人,从九品库大使、副使一人。所辖,各盐仓大使、副使,各场、各井盐课司大使、副使,并一人。提举司凡七:曰四川,曰广东海北,廉州曰黑盐井,楚雄曰白盐井,姚安曰安宁,曰五井,大理曰察罕脑儿。又有辽东煎盐提举司。提举,正七品,同提举,正八品,副提举,正九品。其职掌皆如都转运司。
明初,置都转运司于两淮。吴元年,置两浙都转运司于杭州,定都转运使秩正三品,设同知,正四品副使,正五品运判,正六品经历,正七品知事,正八品照磨、纲官,正九品盐场设司令,从七品司丞,从八品百夫长。省注洪武二年置长芦、河东二都转运司,及广东海北盐课提举司,寻又置山东、福建二都转运司。三年,又于陕西察罕脑儿之地置盐课提举司,后渐增置各处。建文中,改广东提举为都转运司。永乐初复故。十四年,初命御史巡盐。景泰三年,罢长芦、两淮巡盐御史,命抚、按官兼理。已复遣御史,其无御史者,分按察司理之。又洪武中,于四川置茶盐都转运司,洪武五年置,设官如都转运盐使司。十年罢。纳溪、白渡二盐马司,洪武五年置,以常选官为司令,内使为司丞。十三年罢,寻复置。十五年,改设大使、副使各一人。后并革。又有顺龙盐马司,亦革。
市舶提举司。提举一人,从五品副提举二人。从六品其属,吏目一人。从九品掌海外诸蕃朝贡市易之事,辨其使人表文勘合之真伪,禁通番,征私货,平交易,闲其出入而慎馆谷之。
吴元年,置市舶提举司。洪武三年,罢太仓、黄渡市舶司。七年,罢福建之泉州、浙江之明州、广东之广州三市舶司。永乐元年复置,设官如洪武初制,寻命内臣提督之。嘉靖元年,给事中夏言奏倭祸起于市舶,遂革福建、浙江二市舶司,惟存广东市舶司。
茶马司。大使一人,正九品副使一人,从九品掌市马之事。洪武中,置洮州、秦州、河州三茶马司,设司令、司丞。十五年改设大使、副使各一人,寻罢洮州茶马司,以河州茶马司兼领之。三十年,改秦州茶马司为西宁茶马司。又洪武中,置四川永宁茶马司,后革,复置雅州碉门茶马司。又于广西置庆远裕民司,洪武七年置,设大使一人,从八品,副使一人,正九品。市八番溪洞之马,后亦革。
府。知府一人,正四品同知,正五品通判无定员,正六品推官一人。正七品其属,经历司经历一人,正八品知事一人。正九品照磨所,照磨一人,从九品检校一人。司狱司,司狱一人。所辖别见
知府,掌一府之政,宣风化,平狱讼,均赋役,以教养百姓。每三岁,察属吏之贤否,上下其考,以达于省,上吏部。凡朝贺、吊祭,视布政使司,直隶府得专达。凡诏赦、例令、勘答刂至,谨受之,下所属奉行。所属之政,皆受约束于府,剂量轻重而令之,大者白于抚、按、布、按,议允乃行。凡宾兴科贡,提调学校,修明祀典之事,咸掌之。若籍帐、军匠、驿递、马牧、盗贼、仓库、河渠、沟防、道路之事,虽有专官,皆总领而稽核之。同知、通判分掌清军、巡捕、管粮、治农、水利、屯田、牧马等事。无常职,各府所掌不同,如延安、延绥同知又兼牧民,馀不尽载。无定员。边府同知有增至六、七员者。推官理刑名,赞计典。各府推官,洪武三年始设。经历、照磨、检校受发上下文移,磨勘六房宗卷。
明初,改诸路为府。洪武六年,分天下府三等:粮二十万石以上为上府,知府秩从三品;二十万石以下为中府,知府正四品;十万石以下为下府,知府,从四品。已,并为正四品。七年,减北方府州县官三百八人。十三年,选国子学生二十四人为府州县官。六月罢各府照磨。二十七年复置。自宣德三年弃交阯布政司,计天下府凡一百五十有九。
州。知州一人,从五品同知,从六品判官无定员,从七品。里不及三十而无属县,裁同知、判官。有属县,裁同知。其属,吏目一人,从九品。所辖别见。
知州,掌一州之政。凡州二:有属州,有直隶州。属州视县,直隶州视府,而品秩则同。同知、判官,俱视其事州之繁简,以供厥职。计天下州凡二百三十有四。
县。知县一人,正七品县丞一人,正八品主簿一人,正九品其属,典史一人。所辖别见
知县,掌一县之政。凡赋役,岁会实征,十年造黄册,以丁产为差。赋有金谷、布帛及诸货物之赋,役有力役、雇役、借债不时之役,皆视天时休咎,地利丰耗,人力贫富,调剂而均节之。岁歉则请于府若省蠲减之。凡养老、祀神、贡士、读法、表善良、恤穷乏、稽保甲、严缉捕、听狱讼,皆躬亲厥职而勤慎焉。若山海泽薮之产,足以资国用者,则按籍而致贡。县丞、主簿分掌粮马、巡捕之事。典史典文移出纳。如无县丞,或无主簿,则分领丞簿职。县丞、主簿,添革不一。若编户不及二十里者并裁。
吴元年,定县三等:粮十万石以下为上县,知县从六品;六万石以下为中县,知县正七品;三万石以下为下县,知县从七品。已,并为正七品。凡新授郡县官,给道里费。洪武元年,征天下贤才为府州县职,敕命厚赐,以励其廉耻,又敕谕之至于再。三十七年,定府州县条例八事,颁示天下,永为遵守。是时,天下府州县官廉能正直者,必遣行人赍敕往劳,增秩赐金。仁、宣之际犹然,英、宪而下日罕。自后益重内轻外,此风绝矣。计天下县凡一千一百七十有一。
儒学。府,教授一人,从九品训导四人。州,学正一人,训导三人。县,教谕一人,训导二人。教授、学正、教谕,掌教诲所属生员,训导佐之。凡生员廪膳、增广,府学四十人,州学三十人,县学二十人,附学生无定数。儒学官月课士子之艺业而奖励之。凡学政遵卧碑,咸听于提学宪臣提调,府听于府,州听于州,县听于县。其殿最视乡举之有无多寡。
明初,置儒学提举司。洪武二年,诏天下府州县皆立学。十三年,改各州学正为未入流。先是从九品二十四年,定儒学训导位杂职上。三十一年诏天下学官改授旁郡州县。正统元年始设提督学校官,又有都司儒学,洪武十七年置,辽东始。行都司儒学,洪武二十三年置,北平始。卫儒学,洪武十七年置,岷州卫,二十三年置,大宁等卫始。以教武臣子弟。俱设教授一人,训导二人。河东又设都转运司儒学,制如府。其后宣慰、安抚等土官,俱设儒学。
巡检司。巡检、副巡检,俱从九品主缉捕盗贼,盘诘奸伪。凡在外各府州县关津要害处俱设,俾率徭役弓兵警备不虞。初,洪武二年,以广西地接瑶、僮,始于关隘冲要之处设巡检司,以警奸盗,后遂增置各处。十三年二月,特赐敕谕之,寻改为杂职。
驿。驿丞典邮传迎送之事。凡舟车、夫马、廪糗、庖馔、裯帐,视使客之品秩,仆夫之多寡,而谨供应之。支直于府若州县,而籍其出入。巡检、驿丞,各府州县有无多寡不同。
税课司。府曰司,县曰局。大使一人,从九品典税事。凡商贾、僧屠、杂市,皆有常征,以时榷而输其直于府若县。凡民间贸田宅,必操契券请印,乃得收户,则征其直百之三。明初,改在京官店为宣课司,府州县官店为通课司,后改通课司为税课司、局。
仓。大使一人,府从九品,州县未入流副使一人,库大使一人。州县设。
织染杂造局。大使一人,从九品,州织染局未入流。副使一人。
河泊所官,掌收鱼税;闸官、坝官,掌启闭蓄泄。洪武十五年,定天下河泊所凡二百五十二。岁课粮五千石以上至万石者,设官三人;千石以上设二人;三百石以上设一人。
批验所。大使一人,副使一人,掌验茶盐引。
递运所。大使一人,副使一人,掌运递粮物。洪武九年始置。先是,在外多以卫所戍守军士传送军囚,太祖以其有妨练习守御,乃命兵部增置各处递运所,以便递送。设大使、副使各一人,验夫多寡,设百夫长以领之。后汰副使,革百夫长。
铁冶所。大使一人,副使一人。洪武七年初置。凡十三所,每所置大使、副使各一人。初,大使,正八品,副使,正九品,后俱为未入流。
医学。府,正科一人。从九品州,典科一人。县,训科一人。洪武十七年置,设官不给禄。
阴阳学。府,正术一人。从九品州,典术一人。县,训术一人。亦洪武十七年置,设官不给禄。
府僧纲司,都纲一人,从九品副都纲一人。州僧正司,僧正一人。县僧会司,僧会一人。府道纪司,都纪一人,从九品副都纪一人。州道正司,道正一人。县道会司,道会一人。俱洪武十五年置,设官不给禄。
【译文】
南京宗人府,经历司,经历一人。
直立官员品级禄秩,全都如同北京。
吏部,尚书一人,右侍郎一人。
六部侍郎,至垫涂以后开始专设右侍郎。
万历兰年全都革除。
十一年恢复设置。
玉登年间,每部增加侍郎一名。
崇祯年问革除。
它的下属,司务厅,司务一人。
文选、考功、验封、稽勋四个清吏司,各有郎中一人,主事一人。
验封、稽助二司主事,后来一并革除。
所有南京官员,每六年考察一次,由考功掌管,不由北京吏部掌管。
户部,尚书一人,右侍郎一人,司务一人,照磨一人。
十三司,郎中十三人,员外郎九人,浙江、江西、湖广、廑束、广西、福建、山西、陕西、云南九司各一人,嘉靖三十七年,革除山西、陕西二司员外郎各一人,隆庆年间,又革除瘇西、耋直二司员外郎各一人。
主事十七人,旦酉、广东、广酉、重南四司各二人,隆庆三年革除庭立司主事一人。
管辖有,宝钞提举司,提举一人。
广积库、承运库、脏罚库、甲乙丙丁戊五字库、宝钞广惠库、军储仓,各有大使一人。
长安门仓、东安门仓、西安门仓、北安门仓各有副使一人。
龙江盐仓检校批验所,有大使一人。
隆庆三年革除实钞司提举、军储仓大使。
总督粮储一人。
嘉靖以前,特设都御史。
二十六年革除,以卢部右侍郎加都御史街兼任此职。
礼部,尚书一人,右侍郎一人,司务一人。
仪制、祠祭、主客、精膳四司,各有郎中一人。
仪制、祠祭二司,各有主事一人。
管辖有,铸印局,副使一人。
教坊司,右韶舞一人,左、右司乐各一人。
兵部,尚书参赞机务一人,右侍郎一人,司务一人。
武选、职方、车驾、武库四司,郎中四人,员外郎二人,武选、武库无员外郎,主事五人,车驾司主事二人。
管辖有,典牧所,提领一人,正八品。
会同馆、大胜关,各有大使一人。
按参赞机务,从宣德八年黄福开始。
成化二十三年开始奉敕谕,专门以本部尚书参赞机务,会同内外守备官操练军马,抚恤人民,查禁缉拿盗贼,整顿各种军务,因此他的职责与其它五部相比尤为重要。
刑部,尚书一人,右侍郎一人,司务、照磨各一人。
十三司郎中十三人,员外郎五人,只有浙江、江西、河南、陕西、广东五司设有。
主事十四人,广东司二人。
分别掌管南京各司,以及公、侯、伯、五府、京卫所的诉讼事务。
司狱二人。
工部,尚书一人,右侍郎一人,司务一人。
营缮、虞衡、都水、屯田四司,郎中四人,员外郎二人,营缮司一人,都水司一人,塞靖三十七年,革除都水员外郎。
主事八,人,营缮司三人,屯田司一人,其余二司各二人。
所管辖,营缮所,所正、所副、所丞各一人。
龙江、清江二提举司,各有提举一人,副提举后来革除。
文思院、宝源局、军器局、织染所、龙江抽分竹木局、瓦屑坝抽分竹木局,各有大使一人,嘉靖三十七年革除文思院大使。
都察院,右都御史一人,右副都御史一人,右愈都御史一人,司务、经历、都事、照磨各一人,司狱二人。
嘉靖三十七年革除司狱一人。
隆庆四年革除都事。
浙江、江西、河南、山东、山西、陕西、四川、云南、贵州九道,各有御史二人。
福建、湖尘、鏖束、广西四道,各有御史三人。
塾壶后不全设,常以一人兼任数道。
凡是复查案卷、巡视仓场、巡察江防、巡视城池、屯田、印马、巡察储粮、监收粮斛、点查军士、管理京营、查验兵器,都依次派遣。
清查军队,就偕同兵部、兵科。
核察后湖黄册,就偕同户部、户科。
提督操江一人,以副愈都御史担任,负责i江、下江肪事务。
通政使司,通政使一人,右通政一人,右参议一人,掌管接受讼状,交付刑部审理。
经历一人。
大理寺,卿一人,右寺丞一人,司务一人,左、右寺正各一人,左、右评事各三人。
隆庆三年革除左、右评事各一人。
詹事府,主簿一人。
翰林院,学士一人,不常设,以翰林坊、局官员代理职务。
孔目一人。
园子监,祭酒一人,司业一人,监丞一人,典簿一人,博士三人,助教六人,学正五人,学录二人,典籍一人,掌僎一人。
嘉靖三十七年,革除助教二人及掌镁。
隆庆四年,革除博士一人,学正一人。
太常寺,卿一人,少卿一人,典簿一人,博士一人,协律郎二人,赞礼郎七人,嘉靖年间,革除赞礼郎一人。
司乐二人。
各祠祭署合计奉祀八人,祀丞七人。
天、地坛奉祀一人、祀丞一人。
山川坛、藉田奉祀一人。
祖陵奉祀、祀丞各一人。
皇陵奉祀、祀丞各二人。
孝陵、扬王坟、徐王坟各有奉祀一人,祀丞一人。
嘉靖以后,革除天地坛、祖陵、扬王坟三个祠祭署的祀丞。
光禄寺,卿一人,少卿一人,隆庆四年革除少卿。
典簿一人。
大官、珍羞、良酝、掌醢四署,各有署正一人,署丞一人。
嘉靖年间,革除良酝、掌醢二署署丞。
万历年间,革除珍羞署署丞。
太仆寺,卿一人,少卿二人,寺丞二人,隆庆年间,革除少卿一人,寺丞一人。
主簿一入。
鸿胪寺,卿一人,主簿一人。
司仪、司宾二署,各有署丞一人,鸣赞四人,序班九人。
尚宝司,卿一人。
吏、户、礼、兵,刑、工六科。
给事中六人。
又户科给事中一人,管理后湖黄册。
行人司,左司副一人。
天监,监正一人,监副一人,主簿一人。
五官正一人,五官灵台郎二人,五官监候一人,五官司历一人。
太医院,院判一人,吏目一人。
惠民药局、生药库,各有大使一人。
五城兵马司,指挥各一人,副指挥各三人,吏目各一人。
万历年间,革除副指挥每城各二人。
应天府,府尹一人,府丞一人,治中一人,通判二人,推官一人,经历、知事、照磨、检校各一人。
儒学教授一人,训导六人。
所管辖,上元、江宁二县,各有知县一人,县丞一人,主簿一人,典史一人。
司狱司,司狱一人。
织染局,大使一人,左、右副使各一人。
都税司、宣课司,总共四个,龙江、江柬、聚寅门、立王至弓,税课局,总共两个,龙江、垄翌,各有大使一人,副使有的一人,有的二人。
龙江递运所,大使、副使各一人。
批验所,大使一人。
河泊所,官一人。
龙江关、石灰山关,各有大使一人,副使四人。
洪武三年,改应天府知府为府尹,品级正三品,赐银印。
十三年开始立儒学。
南京官,自从永乐四年成祖迁往北京,设置行部尚书,备办行在九卿印以相从。
那时候,皇太子监国,大小各种政务全都委任于他。
只有封爵、判死罪、授予三品以上文武官职,便由六科都给事中上奏,政权根本原来还在南方。
十八年,官僚全都迁往北方,南京六部所存留的只有礼、刑、工三部,各有一侍郎,留在南方的官员加“南京”字样在官街上。
仁宗时补设官职,除去“南京”字样。
正统六年定下制度又如同永乐年间。
王府长史司,左、右长史各一人,正五品。
他的下属,典簿一人,正九品。
所管辖,审理所,审理正一人,正六品,副一人,正七品。
典膳所,典膳正一人,正八品,副一人,从八品。
奉祠所,奉祠正一人,正八品,副一人,从八品,典乐一人,正九品。
典宝所,典宝正一人,正八品,副一人,从八品。
纪善所,纪善二人,正八品。
良医所,良医正一人,正八品,副一人,从八品。
典仪所,典仪正一人,正九品,副一人,从丸品。
工正所,工正一人,正八品,副一人,从八品。
以上各所副官,嘉堕四十四年一并革除。
伴读四人,从九品,后来只设一人,教授没有固定人数,从九品。
引礼舍人三人,后来革除二人。
仓大使、副使各一人,库大使、副使各一人。
仓、库副使后来全都革除。
郡王府,教授一人,从九品,典膳一人,正八品。
镇国将军,教授一人,从九品。
长史掌管王府的政令,辅佐规劝讽谏,从而匡正王的过失,率领府中僚属各自供奉职事,并总管各种事务。
凡是奏请赐名、赐封、赐婚、赐恩以及道谢、进献表章、疏奏,长史代替王上奏。
如若王有过失,就责问长史。
曾经犯迥错误的人,不得选任此职。
审理掌管侦讯案件,禁止横暴,不干涉国家法纪。
典膳掌管祭祀、宴请宾客,王或者王妃的膳食。
奉祠掌管祭祀乐舞。
典宝掌管王府宝印符牌。
纪善掌管讽喻引导礼法,开导谕告古义,以及国家恩泽仁义大节,以告诫王向善。
良医掌管医疗。
典仪掌管陈列仪式。
工正掌管营建修葺王府府邸、宫邸。
伴读掌管侍从起居,陈说经史书籍。
教授掌管以道德仁义启迪王,校勘经史书籍。
所有皇族年满十岁以上,进入宗学,教授与纪善担任他们的老师。
引礼掌管接待宾客,赞唱导引礼仪。
洪武三年,设置王相府,左、右相各一人,正二品,左、右傅各一人,从二品。
参军府,参军一人,正五品,录事二人,正七品,纪善一人,正匕品。
各自按照自己的品级列于朝官之后。
又设置典签司、咨议官。
不久因为王府武相都是功勋之臣,下令位居文相之上,王相府官员仍旧与朝官互相更换授官。
这一年设置王府教授。
四年,复位官制。
左、右相,正二品,文武傅,从二品,参军,从五晶,录事,正七品,审理正,正六品,副,正七品,纪善,正七品,各署典祠正、典宝正、典仪正、典膳正、典服正、工正、医正,都为正七品,副,都为从七品,牧正,正八品,副,从八品,引礼舍人,省略记载。
九年,改参军为长史,废除王傅府及典签司、咨议官,增设伴读四人,选拔为人老成,明习经义,行为谨慎的士人担任,侍读四人,收藏掌管文书簿籍,文籍少就空缺。
不久改王相府所属奉祠、典宝、典膳、良医、工正各所正及纪善都为正八品,副,从八品。
十三年,一并废除王相府,升长史司马正五品,设置左、右长史各一人,典簿一人。
确定王府孳牲所、仓库等官全都是杂职。
二十八年,设置靖江王府咨议所,咨议、记室、教授各一人。
建文年问,增设亲王宾辅二人,伴读、伴讲、伴书各一人,长史三人。
郡王宾友二人,教授一人,记室二人,直史一人,左、右直史各一人,吏目一人,典印、典祠、典礼、典饿、典药五署官各一人,典仪二人,引礼舍人二人,仪仗司,吏目一人。
其中宾辅、三伴、宾友、教授进见时,陪坐,自称名而不称臣,礼节如同宾客师友。
成祖初年,恢复旧制,改靖江王府咨议所为长史司。
万历年问,周府设宗正一人。
后来各府也渐次增设。
郡王府增设教授一人。
又洪武七年,公主府设家令一人,正七品,司丞一人,正八品,录事一人,正九品。
二十三年,改家令司马中使司,用内使担任。
承宣布政使司,左、右布政使各一人,从二品,左、右参政,从三品,左、右参议,没有固定人数,从四品。
参政、参议因事添设,各省不等,诤见各道。
经历司,经历一人,从六品,都事一人,从七品。
照磨所,照磨一人,从八品,检校一人,正九品。
理问所,理问一人,从六品,副理问一人,从七品,提控案牍一人。
司狱司,司狱一人,从九品。
库大使一人,从九品,副使一人。
仓大使一人,从九品,副使一人。
杂造局、军器局、宝泉局、织染局,各有大使一人,从九品,副使一人。
所辖衙门各省不同,详见杂职。
布政使掌管一省的政务,朝廷有恩赏、禁令,秉承旨意宣布传播,下达到有关部门。
凡是所属官员任职期满,访查称职、不称职,上上下下查证明自,报告巡抚、巡按以传达于吏部、都察院。
每三年,率领治下府州县正官,到京师朝见,以听从考察。
每十年,会合户口籍册以清查百姓人数、田亩数。
向朝廷推举人才,会集全省的读书人选拔调用。
皇族、官吏、师生、军人,按时发放他们的俸禄、麇粮。
祭祀神只,谨慎按时祭祀。
百姓有孤老无依的人要供养他们,有孝顺友爱贞烈之人要表彰他们。
遇上水旱灾害瘟疫,便奏请皇上怜悯免税赈济。
所有上贡赋税徭役,视府州县土地肥瘠人民多少的情况来平衡数目。
凡是有重大的施行革除举措及各种政务,会同都御史、’按察使商议,经过谋划商定就向巡抚、巡按或者总督请示。
国家有喜庆或丧事,派遣辅佐官到京城朝贺或吊祭。
天子即位,便由左布政使亲自前往。
参政、参议分守各道,以及派遣管理储粮、屯田、清军、驿站、水利、安抚百姓等事,一并以分司协助管理京郊地区。
两京不设布、按,没有参政、参议、副使、愈事,因此由邻近布、按分司带管,详见各道职官。
经历、都事,掌管收发公文,审察巡按、巡盐御史文书,使用经历印章。
照磨、检校掌管校勘清理卷宗。
理问掌管诉讼案件。
起初,太祖攻克集庆,亲自兼领江南行中书省。
戊戌年,在婺州设置中书分省。
后来每攻克一地,就设置行省,官员从平章政事以下,大致与中书省相同。
设行省平章政事,从一品,左、右丞,正二品,参知政事,从二品。
左、右司,郎中,从五品,员外郎,从六品,都事、检校,从七品,照么、管勾,从八品。
理问所,正理问,正四品,副理问,正五品,知事,从八品。
不久改知事焉提控案牍,省略记载。
洪武九年,改浙江、江西、福建、北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山西各行省都为承宣布政使司,废除行省平章政事,左、右丞等官,改参知政事为布政使,品级正二品,左、右参政,从二品,改左、右司为经历司。
十三年,改布政使,正三品,参政,从三品。
十四年,增设左、右参议,正四品,不久增设左、右布政使各一人。
十五年,设置云南布政司。
二十二年,定品级为从二品。
建文年间,升为正二品,裁革一人。
成祖恢复旧制。
永乐元年,以北平布政司为北京。
五年,设置交肚布政司。
十一年,设置贵州布政司。
只设布政使一人,其它官员如同各布政司。
宣德三年,废除交肚布政司,除两京以外,定为十三布政司。
开始设置藩司,与六部并重。
布政使入朝任尚书、侍郎,副都御史常常出任布政使。
宣德、正统年间仍然如此,从那以后就没有了。
提刑按察使司,按察使一人,正三品,副使,正四品,愈事没有固定人数,正五品。
详见各道。
经历司,经历一人,正七品,知事一人,正八品。
照磨所,照磨一人,正九品,检校一人,从九品。
司狱司,司狱一人,从九品。
按察使掌管一省诉讼纠察的事务。
纠察贪官污吏,缉捕奸恶强暴,平允诉讼案件,昭雪冤狱错案,从而振奋风纪,澄清吏治。
大案会同都御史、布政二司共同商议,报告巡抚、巡按,听从刑部、都察院。
所有朝拜觐见庆贺吊祭的礼仪,都如同布政司。
副使、愈事,分道巡察,兵备、提学、抚民、巡海、清军、驿传、水利、屯田、招募训练、监军,各设专人分管,并分人巡察京郊地区。
明代初年,设置提刑按察司。
昊元年,设置各道按察司,设按察使,正三品,副使,正四品,愈事,正五品。
十三年,改按察使品级为正四品,不久废除。
十四年,重叉设置,并设置各道按察分司。
十五年,又设置天下府州县按察分司。
以儒士王存中等五百三十一人为试愈事,每人巡察两县。
所有官吏贤能与否、军队民间的利弊,都可以查问检举。
十六年,完全废除试愈事,改按察使为从三品,副使二人,从四品,愈事,从五品,人员多少配合各分道的数目。
二十二年,又定按察使为正三品。
二十九年,改设按察分司马四十一道。
直隶六道:为淮西道、淮东道、苏松道、建安徽宁道、常镇道、京畿道。
逝江二道:为浙东道、浙西道。
四川三道:为川东道、川西道、黔南道。
山东三道:为济南道、海右道、辽海东宁道。
河南二道:为河南道、河剑堕。
韭王二道:为燕南道、燕北道。
陕西五道:为关内道、关南道、河西道、垄右道、西宁道。
山西三道:为冀宁道、冀北道、河东道。
江西三道:为岭北道、两江道、湖束道。
广东三道:为岭南道、海南道、海北道。
广西三道:为桂林苍梧道、左江道、右婆道。
塑婆:二道:为建宁道、福宁道。
湖广四道:为武昌道、荆南道、湖南道、湖北道。
三十年,开始设置云南按察司。
此前,命令布政司兼管。
建文年问,改为十三道肃政按察司。
成祖初年,恢复旧制。
永乐五年,设置交阻按察司,又增设各按察司愈事。
因为督察军卫屯粮,增设浙a、辽旦、广东、广西、湖广、河南、云南、璺丛各一人,堕堕、福建、山东、山西各二人。
这是增设监司的开始。
十二年,设置贵州按察司。
宣德五年,废除交肚按察司。
除两京不设,共十三个按察司。
正统三年,增设理仓副使、愈事,又设愈事与布政司参议各一员于甘肃,监收仓粮。
八年,增设愈事,专闩管理屯田。
景泰二年,增设巡河食事。
从逭以后,各省因事添设,有时设置有时革除,不可胜记。
现在总述布、按二司所分各道详列于左。
布政司参政、参议分管各道。
督粮道,十三布政司各有一人,都驻节省城。
督册道,江西、陕西等问或设置。
分守道:浙江杭嘉湖道,宁绍台道,都驻节省城。
江西南瑞道,驻节省城,湖柬道,驻节广信,湖西道,驻节临江,钟南九江道,驻节九江,赣南道,驻节南塞。
山东济南道,束兖道,海右道,都驻节省城。
山西冀宁道,驻节省城,河东道,驻节蒲州,冀北道,驻节大同,冀南道,驻节汾州。
陕西关内道,驻节省城,关西道,驻节凤翔,西宁道,驻节凉州,关南道,驻节兴安,河西道,驻节庆阳,陇右道,驻节圣旦。
河南大梁道,驻节省城,河南道,驻节迎壶,汝南道,驻节南阳,河北道,驻节怀庆。
湖广武昌道,下剂南道,驻节鄙阳,上剂南道,兼兵备,驻节涂州,剂西道,兼兵备,驻节安陆,上湖南道,下湖南道,上江防道,有时驻节剂州、垂丛,下江防道。
福建兴泉道,驻节泉州,福宁道,驻节兴化,漳南道,驻节漳州,建南道,驻节延平,汀漳道,驻节上蕴逊。
广东岭束道,驻节潮州,岭西道,驻节高州,罗定道,兼兵备,驻节罗定州,岭北道,嵌南道,驻节南雄。
四川川西道,川北道,驻节保宁,上下川束道,驻节涪州,上川南道,雅州、嘉定二署,下川南道,叔州、滤州二署。
广西桂平道,驻节省城,苍梧道,驻节梧州,左江道,.驻节浔州,右江道,驻节柳州。
贵州安平道,贵宁道,驻节省城,新镇道,驻节平越,思仁道,驻节思南。
云南临安道,腾冲道,澜沧道。
以上有的是参政,有的是参议。
按察司副使、愈事分营各道。
提督学道,清军道,驿传道,十三布政司全都各有一人,只有湖广提学有两人,浙江、山西、陕西、福建、广西、贵州清军兼管驿传,江西右布政使兼管清军。
分巡道:浙江杭严道,宁绍道,嘉湖道,金衢道。
江西饶南九江道,驻节饶州,湖西道,驻节吉安,南昌道,湖束道,岭北道。
山东充州道,驻节沂州,济宁道,青州海防道,济南道,移驻德州,海右道,驻节省城,海道,驻节莱州,登莱道,辽海道。
山西冀宁道,冀南道,驻节潞安,雁门道。
陕西关内道,驻节合州,关西道,驻节平凉,陇右道,驻节秦州,河西道,驻节墉州,西宁道。
河南大梁道,汝南道,驻节信匿坦,河南道,驻节汝州,河北道,驻节磁州。
湖广武昌道,剂西道,驻节沔坠,_剂南道,下剂南道,湖北道,上湖南道,下湖南道,沅靖道。
福建巡海道,兼管粮储,福宁道,兴泉道,驻节泉州,建南道,驻节建宁,武平道,漳南道,驻节上塑暨,建宁道,海道,驻节漳州,汀漳道。
广东岭束道,驻节惠州,岭西道,驻节肇庆,岭南道,驻节省城,海北道,驻节雷州,海南道,驻节琼州。
四川上束道,驻节重庆,下束道,驻节达州,川西道,川北道,驻节保宁,下川南道,上川南道。
广西府江兵巡道,驻节平乐,桂林兵巡道,驻节省城,苍梧兵巡道,驻节梧州,移驻郁林州,左江兵巡道,驻节南宁,右江兵巡道,驻节宾州。
以上五道都兼领兵备。
贵州贵宁道,思石道,驻节锢仨,壑清道,兼理兵备,驻节都匀。
云南安普道,临沅道,洱海道,金沧道。
整饬兵备道:浙江宁绍道,嘉兴道,温处道,台海道。
江西南瑞道,广建道,驻节建昌。
山东临清道,武德道,驻节武定州,曹濮道,驻节曹州,沂州道,辽东道。
山西雁北道,驻节代州,大同道,两人,一个驻节大同,一个驻节朔州,阳和道,潞安道,岢岚道。
陕西肃州道,固原道,临洮道,驻节兰州,洮岷道,驻节亟盟,靖远道,榆林中路道,榆林东路道,驻节神木县,宁夏河西道,驻节宁夏,宁夏河东兵粮道,驻节花马池,庄浪道,漠羌道,潼关道。
湖广辰沅道。
河南睢束道。
福建兵备道,巡海道。
广东南韶道,南雄道。
四川松潘道,威茂道,建昌道,重夔道,安绵道,叔泸道。
广西,分巡兼管兵备。
五道都参见分巡道。
贵州威清道,驻节安顺,毕节道。
云南曲靖道。
另外又有协堂道,副使,河南、浙江间或设置,水利道,浙垄,屯田道,婆耍、河南、旦址三省屯田兼理驿传,管河道,河南,盐法道,抚治道,陕西抚治商盗道,湖广又有抚民、抚苗道,监军道,因事而不常设,招练道,L韭棰有时设置。
北直隶的道挂靠在山东的,便是密云道,大名道,天津道,霸州道;挂靠在山西的,便是易州道,口北道,昌平道,井陉道,蓟州、永平等道。
南直隶的道挂靠在山东的有,太仓道,颖州道,徐州道;挂靠浙江、江西、湖广的有,蓝锉道,漕储道,常镇道,庐凤道,邀奎池太道,淮扬道。
按照明朝初年制度,担心郡守县令等行政长官贪脏枉法,因此在直隶府州县设置巡按御史,各布政司所辖地区设置试愈事。
废除试愈事之后,改为按察分司四十一道,这是分巡的开始。
分守开始于永乐年问,常常命令职能部门官员巡视民间疾苦。
后来就定下右参政、右参议分守各自管辖的府州县。
兵道的设置,仿照试行于洪熙年间,因为武将文墨粗疏,便派遣参政副使沈固、刘绍等前往各总兵处整理文书,商量机密事务,自身不曾亲领军务。
到弘治年间,兵部尚书马文升顾虑武职不整治,提议增设副愈事一名进行整饬。
从此兵备官员充盈天下。
两京不设布、按二司,因此用御史督学。
后来添设的守、巡各类官员无从辖属,就挂靠在邻近行省布、按司官处。
行太仆寺,卿一人,从三晶,少卿一人,正四品,寺丞没有固定人数,正六品。
它的下属,主簿一人,从七品。
掌管各边防卫所营堡的马政,听命于兵部。
凡是军用马匹烙印、分发、钉掌、繁殖,按时监督视察。
每年春秋雨季,检查马匹增减、马龄,每三年考核一次,布、按二司不得干预。
有瘦弱损失,便听从兵部弹劾处罚。
苑马寺也如此。
洪武三十年,设置行太仆寺于山西、北平、陕西、甘肃、辽东。
山西、北平、陕西,每寺设少卿一人,丞三人;甘肃、辽东,每寺设少卿、丞各一人,选择退休的指挥、千户或百户担任。
永乐四年,允许寺官惩办处理治所管辖的卫所镇抚首领官员。
十八年,以北京行太仆寺为太仆寺。
宣德七年,发配死囚犯应当充军的,到陕西行太仆寺养马。
弘治十年,选拔向来有才能名望的人补任本寺官,比照太仆寺官提拔。
嘉靖三年,听从御史陈讲请求,增设陕西、甘肃二寺各少卿一人,分管延绥、宁夏。
二十九年,命令寺官遇皇上生日,轮流每年进贡表文。
苑马寺,卿一人,从三品,少卿一人,正四品,寺丞没有固定人数,正六品。
他的下属,主簿一人,从七品。
各牧监,监正一人,正九品,监副一人,从九品,录事一人。
各苑,圉长一人,从九品。
掌管六监二十四苑的马政,听命于兵部。
所有马苑,视大小分为三等:上等苑牧马万匹,中等苑七千匹,下等苑四千匹。
所有放牧之地,为草场、荒地、熟地,严格禁令并划界作标记。
所有牧人,为恩军、队军、改编之军、充发之军、招募之军、抽选之军,都登记并且供养他们。
所有马驹,每年登记牧养的数目,上报兵部,便于听从考核。
监正、副掌管监苑的放牧事务,圉长率领群长养殪马匹。
永乐四年,设置苑马寺共四个:北直隶、辽东、平凉、甘肃。
五年,增设北直隶苑马寺六监二十四苑。
妪董、长查、咸和、驯良四苑,隶属清河监。
水州、隆萃、大牧、遂宁,隶属金台监。
沂池、鹿鸣、龙河、量墨,隶属涿鹿监。
童阳、龙山、万安、蕃昌,隶属卢龙监。
清流、广蕃、龙泉、松林,隶属香山监。
迩塑、崇义、兴宁、永成,隶属逼丛监。
六年,增设甘肃、平凉二寺监。
每寺各六监二十四苑。
十八年,革除北京苑马寺,并入太仆寺。
正统四年,革除甘肃苑马寺,改调牧恩军到黑水口,隶属长乐监。
弘治二年,革除平琼寺丞一人。
十七年,都御史杨一清奏请行太仆、苑马二寺人员缺乏,选拔有才能名望的参政、副使补升为卿,参议、愈事补升为少卿,以振兴马政。
十八年,又奏请添设寺中人员。
嘉靖三十二年,以辽东寺卿张思兼管金、复、盖州三卫军民。
四十二年,又命兼理兵备事。
都转运盐使司,都转运使一人,从三品,同知一人,从四品,副使一人,从五品,判官没有固定人数,从六品。
他的下属,经历司,经历一人,从七品,知事一人,从八品,库大使、副使各一人。
所管辖,各场盐课司大使、副使,各盐仓大使、副使,各批验所大使、副使,都只有一人,都没有入流。
都转运使掌管盐监之事。
同知、副判分掌其职。
都转运盐使司共六个:为两淮、两浙、长芦、河东、山东、福建。
分司十四个:泰州、淮安、通州隶属两淮,嘉兴、松江、宁绍、温台隶属两浙,沧州、青州隶属长芦,胶莱、滨乐隶属山东,解盐束场、西场、中场隶属河东。
分副使或者副判临任,督管各场仓盐课司,总属于都转运使,共同奉守巡盐御史或盐法道臣的政令。
福建、山塞没有巡盐御史,其它详见《食货志,盐法》中。
盐课提举司,提举一人,从五品,同提举一人,从六品,副提举没有固定人数,从七品。
它的下属,吏目一人,从九品,库大使、副使一人。
所管辖,各盐仓大使、副使,各场、各井盐课司大使、副使,都只有一人。
提举司共七个:为四川、广东海北、廉州,黑盐井、楚雄,白盐井、姚安,安宁、五井、全理,察罕脑儿。
又有辽东煎盐提举司。
提举,正七品,同提举,正八品,副提举,正九品。
它的职责全都如同都转运司。
明朝初年,在两淮设置都转运司。
昊元年,在杭州设置两浙都转运司,定都转运使品级为正三品,设同知,正四品,副使,正五品,运判,正六品,经历,正七品,知事,正八品,照磨、纲官,正九品。
盐场设司令,从七品,司丞,从八品,百夫长,省略记载。
洪武二年,设置长芦、河东二都转运司,及广东海北盐课提举司,不久又设置山东、福建二都转运司。
三年,又在陕西察罕脑儿的地方,设置盐课提举司,后来逐渐增加到各地。
建文年间,改广东提举为都转运司。
永乐初年恢复如故。
十四年,初命御史巡盐。
景泰三年,废除长芦、两淮巡盐御史,命令抚、按官兼管。
后来恢复派遣御史,那些没有御史的,由分按察司兼管。
又洪武年间,在四川设置茶盐都转运司,苏重五年设置,设官如同都转运盐使司。
十年废除。
纳溪、白渡二盐马司,洪武五年设置,以常任官为司令,内使为司丞。
十三年废除,不久恢复。
十五年,改设大使、副使各一人。
后来一并革除。
又有顺龙盐马司,也革除。
市舶提举司,提举一人,从五品,副提举二人,徒六品。
它的下属,吏目一人,从九品。
掌管海外各番国朝贡贸易的事务,辨识使者表文符契的真伪,禁绝与外番往来,征缴走私品,平衡交易,防卫进出并且恭敬地接待他们。
昊元年,设置市舶提举司。
洪武三年,废除太仓、黄渡市舶司。
七年,废除福建的泉州、浙江的明州、广东的广州三个市舶司。
永乐元年恢复设置,设官如同洪武初年制度,不久命令内臣提督管理。
嘉靖元年,给事中夏言奏报倭寇之祸起于市舶,于是就革除福建、浙江两个市舶司,祇留下广东市舶司。
茶马司,大使一人,正九品,副使一人,从九品。
掌管马匹交易的事务。
洪武年间,设置洮州、秦州、河州三个茶马司,设司令、司丞。
十五年,改设大使、副使各一人,不久废除洮州茶马司,以河州茶马司兼管。
三十年,改秦州茶马司为西宁茶马司。
又洪武年间,设置四川永宁茶马司,后来革除,又设置雅州碉门茶马司。
又在广西设置庆速裕民司,洪武七年设置,设大使一人,从八品,副使一人,正九品。
主管八番溪洞的马匹贸易,后来也革除。
府,知府一人,正四品,同知,正五品,通判没有固定人数,正六品,推官一人,正-匕品。
它的下属,经历司,经历一人,正八品,知事一人,正九品。
照磨所,照磨一人,从九品,检校一人。
司狱司,司狱一人。
所辖属见别处。
知府掌管一府的政事,宣扬教化,公平诉讼案件,平均赋税徭役,教育生养百姓。
每三年,考察下属官吏贤能与否,考核业绩的上下等级,禀报行省,上呈吏部。
凡是朝贺、吊祭,比照布政使司,直隶府可以特许直达朝廷。
所育诏令赦书、律例法令、勘合札子到达,恭敬小心收下,下发所属部门实行。
下属部门的政务,都受到府的管束,权衡轻重而下令,大事请示巡抚、巡按、布政使、按察使,商议许可纔能进行。
所有推举贤才、科举考试、管理安排学校、整饬昭明祭祀典礼的事,都要掌管。
至于帐册、军匠、驿传邮递、马牧、盗贼、仓库、河渠、沟防、道路之事,即使有专门的官员,都要总领并且考核。
同知、通判分别掌管清军、巡捕、管粮、治农、水利、屯田、牧马等事。
没有一定的职责,各府所掌管不同,如玺塞、延堡同知又兼管民事,其它不能全部记载。
没有固定人数。
边疆府同知有多达六、七人的。
推官主管诉讼,辅助管理簿册。
各府推官,洪武三年开始设置。
经历、照磨、检校收发上下公文,校勘六房卷宗档案。
明朝初年,改各路为府。
洪武六年,分天下的府为三等:交纳粮二十万石以上为上府,知府,品级从三品;交纳二十万石以下为中府,知府,正四品;交纳十万石以下马下府,知府,从四品。
后来都为正四品。
七年,灭去北方府州县官三百零八人。
十三年,选拔园子监学生二十四人为府州县官。
六月,罢除各府照磨。
二十七年恢复设置。
自宣德三年废除交趾布政司,总计天下的府共一百五十九个。
州,知州一人,从五品,同知,从六品,判官没有固定人数,从七品。
一百一十家为一里,州中里敷未满三十,没有属县,裁减同知、判官。
有属县,裁减同知。
它的下属,吏目一人,从九品。
所管辖见他处。
知州掌管一州的政治。
所有的州都祇分两种:属州,直隶州。
属州等同于县,直隶州等同于府,并且官品相同。
同知、判官,都依据本州岛事务繁简,各司其职。
总计天下州共二百三十四个。
县,知县一人,正七品,县丞一人,正八品,主簿一人,正九品。
它的下属,典史一人。
所管辖见他处。
知县掌管一县的政务。
所有赋税徭役,每年计算寅际征收,每十年修造黄册一次,按人丁田产有所差别。
赋税有钱粮、布帛和各种货物的税收,徭役有力役、雇役、暂时借用的不固定劳役,都依据气候的好壤,地产的丰富损耗,人力的贫困富裕,调剂而平均分配。
年成歉收就禀告府衙或行省请求减免。
凡是赡养孤老、祭祀神只、选举人才、宣读法令、表彰良善、抚恤穷困贫乏、稽查保甲、严格缉捕、听讼断狱,都要亲自处理,勤勉谨慎从政。
如果山川林泽有特产,可以贡献给国家使用,就按照登记簿册纳贡。
县丞、主簿分别掌管粮马、巡捕的事务。
典史负责收发公文。
如果没有县丞,或没有主簿,则分别兼管县丞、主簿的事务。
县丞、主簿,设置革除不统一。
如果编入户籍的平民达不到二十个里的都裁革。
昊元年,确定县为三等:交纳粮十万石以下为上县,知县为从六品;交纳六万石以下为中县,知县为正七品;交纳三万石以下马下县,知县为从七品。
不久,都为正七品。
,所有新任命的郡县官,发给路费。
洪武元年,征召天下贤才任府州县官职,敕命丰厚赏赐,以此勉励他们廉洁奉公耻于贪私,又再三告谕他们。
三十七年,规定府州县条例八条,颁布告示天下,永远遵守。
这时,天下府州县官有廉洁贤能正直的,必定派遣行人奉敕前往慰劳,提升品级赏赐财物。
仁宗、宣宗时期依然如此,英宗、宪宗之后日渐稀少。
此后更是看重京城官员而轻视地方官员,这种风气就绝迹了。
总计天下的县共一千一百七十一个。
儒学:府,教授一人,从九品,训导四人。
州,学正一人,训导三人。
县,教谕一人,训导二人。
教授、学正、教谕,掌管教诲所管辖的生员,训导辅佐他们。
所有麇膳生员、增广生员,府学四十人,州学三十人,县学二+人,附学生员没有固定人数。
儒学官每月考试生员的学业而奖励他们。
所有学政遵守卧碑所刻条例,都要听从提学宪臣提调,府听从于府,州听从于州,县听从于县。
政绩的好坏要根据乡试中举人数的有无多少来确定。
明朝初年,设置儒学提举司。
洪武二年,诏令天下府州县都设立儒学。
十三年,改各州学正品级为未入流品。
此前是从九品。
二十四年,确定儒学训导位于杂职之上。
三十一年,诏令天下学官改授旁郡州县之官。
正统元年,开始设置提督学校官,又有都司儒学,洪武十七年设置,从辽塞开始。
行都司儒学,洪武二十三年设置,从北平开始。
卫{需学,洪武十七年设置,岷瞳,二十三年设置,从左宁等卫开始。
用以教导武臣子弟。
都设教授一人,训导二人。
河东又设都转运司儒学,制度如同府。
后来宣慰、安抚等土官,都设置儒学。
巡检司,巡检、副巡检,都为从九品,主管缉捕盗贼,盘查奸邪伪诈之徒。
凡是在京外各府州县关隘渡口等要害处都设立,使他们率领兵士役夫警戒防备不测。
起初,洪武二年,因为广西地理上连接瑶、僮地区,开始在关口险隘要冲之处设巡检司,以便警戒奸人盗贼,后来就增设到各地。
十三年二月,特别赐给敕命训谕,不久改为离职。
驿丞掌管邮递、迎送官员的事务。
所有车船、人力马匹、公家提供的粮食、被子床帐,根据使客的品级,仆夫的多少,而恭敬供给接待。
向府或州县领取费用,并登记收支情况。
巡检、驿丞,各府州县的有无多少不同。
税课司,府称司,县称局。
大使一人,从九品,主官税收事务。
所有商人、屠夫、杂市,都有常规税收,按时征税上交于府或县。
凡是民间买卖土地房屋,必须把契约拿去盖印章,纔能够遇户,就征收价钱的百分之三的税。
明代初年,改在京的官店为宣课司,府州县官店为通课司,后来改通课司为税课司、局。
仓,大使一人,府从九品,州县没有入流品,副使一人,库大使一人。
州县设。
织染杂造局设大使一人,从九品,州织染局役有入流品。
副使一人。
河泊所官掌管征收鱼税;闸官、坝官,掌管开启关闭闸坝、蓄水泄水。
洪武十五年,确定天下河泊所共二百五十二个。
每年征收税粮五千石以上至万石的,设官三人;干石以上设二人;三百石以上设一人。
批验所,大使一人,副使一人,掌管验证茶盐销售凭照。
递运所,大使一人,副使一人,掌管运送粮草物资。
洪武九年开始设置。
此前,京城以外大多派卫所戍守军士押送军因,太祖因为这样做妨碍练兵守御,于是命兵部增设各处递运所,以便押运递送。
设大使、副使各一人,视人夫多少,设百夫长统领。
后来汰除副使,革除百夫长。
铁冶所,大使一人,副使一人。
洪武七年开始设置。
共十三个所,每所设置大使、副使各一人。
起初,大使,正八品,副使,正九品,后来都没有入流品。
医学:府,正科一人,从九品。
州,典科一人。
县,训科一人。
洪武十七年设置,设官职不发给俸禄。
阴阳学:府,正术一人,从九品。
州,典术一人。
县,训术一人。
也是洪武十七年设置,设官,不发给俸禄。
府僧纲司,都纲一人,从九品,副都纲一人。
州僧正司,僧正一人。
县僧会司,僧会一人。
府道纪司,都纪一人,从九品,副都纪一人。
州道正司,道正一人。
县道会司,道会一人。
都是洪武十五年设置,设官不发给俸禄。
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