2014年交通运输行政执法和行政执法评议考核工作总结 行政执法评议考核

为了加强对交通运输行政执法公开运行系统试点推广工作开展,以推行行政执法责任制为抓手,规范执法行为,强化执法监督,更好、更快、更顺利推进试点工作,取得了良好成绩。在2013年7月1日至今,我局共实施的交通行政处罚案卷中,未发现存在违反处罚程序、文书使用不当、处罚适用法律不当等问题,案卷整体质量较高。

一、加强依法行政组织领导

(一)制定计划,部署工作。按照《市交通运输局2014年法制工作要点》以建设法治部门为目标,重点做好“三基三化”建设、规范执法行为、执法站所形象建设、制度建设及执法评议考核等工作;制定了《颍东交通运输分局2014年交通运输法制工作要点》、《交通运输行政执法公开运行系统试点推广工作领导组织》、《颍东交通运输分局行政执法评议考核工作实施方案》、《颍东交通运输分局基层站所“三基三化”建设及执法现象“四统一”工作方案》,明确了执法责任、考核目标。

(二)健全组织,强化领导。分局成立了以局长为组长、分管局长为副组长的依法行政领导小组,全年学习不少于4次,重点学习了《行政强制法》、《安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法》等法律规章。参加每年召开的全市交通运输工作会议,并对本局法制工作进行部署。

(三)注重发挥法制机构参谋、助手作用。成立法制工作机构,局机关成立了政策法规股,负责全行业的法制建设、行政执法、行政复议、行政诉讼等工作;二级机构法制机构负责本单位具体执法工作。

二、推进依法科学民主决策、健全科学决策机制。

2014年交通运输行政执法和行政执法评议考核工作总结 行政执法评议考核

为促进交通事业健康发展,执法机构建立健全了重大案件计提讨论、公众参与、专家论证与行政机关决定相结合的科学决策机制,凡涉及民生、改革等重大事项或起草重要规范性文件,均按照依法科学、民主决策的程序做好相关工作,确保决策依法合规。做到了在合乎法律法规的条件下,积极稳妥地推进各项工作的开展

三、规范行政执法行为。

分局拟定方案,进一步完善决策机制、推进政务公开、加强法制宣传、规范执法行为。落实行政执法人员管理规定。一是制定了《关于贯彻交通运输部交通行政执法风机等五个规范的实施意见》,从强化执法作风建设、规范执法行为、明确执法程序、加强执法形象建设等方面作了详尽规定,具有很强的可操作性。二是结合交通实际,按照《市交通运输局2014年行政执法评议评分标准》,通过考试、案卷检查等形式,对执法单位及人员进行了考评。三是根据省厅要求,对全区统执法证件开展年度审验,目前,我局共有执法证件人员121人。

加强公路监督检查专用车辆管理。按照《安徽省公路监督检查专用车辆管理办法》的要求,严格执行车辆专用制度、车辆使用登记制度、车辆停放制度,严禁私用或用于休闲度假、探亲访友等非公务活动。完成执法车辆年度审验。

四、强化对依法行政的监督

(一)加强行政复议与应诉工作。建立健全了局行政复议工作领导小组,设立行政复议工作办公室(设在局政策法规股),具体负责办理全局行政复议事务。办理重大处罚案件,实施按程序报批和集体研究决定,大力推行查处分离制、罚缴分离制和责任追究制。

(二)开展行政执法评议考核工作。开展交通运输行政执法目标考核。按照执法评议文件要求,对本局各执法单位进行考核。

四、推进政府信息公开

(一)加强制度建设,夯实信息公开基础。以开展基层站所形象建设为抓手,拓展信息公开的广度。根据省厅要求,我局从导向牌、公示栏、门楣、牌匾等方面,对全系统5个基层场所的形象建设进行了验收,要求做到“主体、依据、程序、监督、结果及当事人权利”六公示,并通过了省厅核查,在全省较早完成执法形象“四统一”工作。

(二)践行要求,强化信息公开的力度。严格按照《政府信息公开条例》“公正、公平、便民”的要求,通过局网站及制发文件,每年均公开行政执评议考核结果、评先评优结果及执法人员考试成绩,以表扬先进、激励后进。同时还及时公示办事指南、办事程序及规范性文件,以方便群众办事。

五、开展依法行政宣传培训

(一)开展“江淮普法行”法治宣传月活动。根据阜阳市“六五”法制宣传教育决议,围绕“培养法治思维,建设法治交通”主题,以“法律七进”为载体,学习宣传党的十八大法治建设重要思想及交通法律法规,通过开展法制宣传活动、法制讲座及交通网站,在全社会大力营造学法、守法、用法的良好氛围。

(二)开展专项宣传工作。通过网站、媒体,宣传单等各种宣传方式进行法律法规的宣传。

(三)认真开展执法人员培训。按照省厅的培训目标与计划,认真开展执法人员的培训与考试,今年在交通培训中心对全体执法人员进行培训,并进行了两场考试。

六、存在的问题

分局依法行政工作虽然取得了一定成绩,但与上级部门的要求还有差距,不能完全适应交通执法工作的需要,还需要在服务意识、执法水平、执法风纪等方面进一步强化和提高。当前执法工作中还存在一些问题:

一是行政处罚案卷制作水平尚待提高,存在卷宗证据较为简单、文书记载不全面等问题。二是学习培训需要进一步加强,业务培训与实际工作有脱节现象,针对性不够。三是以人为本的作风建设尚需要进一步加强,行政执法的质量和效率还需要进一步提升。

七、下一步工作

2014年交通法制工作要以党的十八大及十八届三中全会精神为指导,以建设法治交通为目标,进一步落实执法责任制,加强依法行政和执法监督,加强执法队伍和机制建设,努力实现文明执法、有效监督、优质服务,为交通运输事业发展提供法制保障。重点抓好以下工作:

(一)提高执法人员素质。以真学、真考为抓手,加强行政执法能力建设;严把准入关、畅通出口关,凡不符合执法人员资格条件,一律不发证。

(二)着力推进“三基三化”建设,促进基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基层管理制度规范化。

(三)强化执法监督。一是落实层级监督,通过签订目标责任书等方式,加强上级对下级检查。二是落实社会监督,通过推行政务公开、聘请行风监督员等形式,进一步拓展监督渠道。三是开展行政执法评查,重点以执法案卷评查为抓手,规范执法行为。

(四)落实责任追究。以推行行政执法责任制为主线,按照有权必有责、用权须监督、违法受追究的要求,加强执法不作为、乱作为及错案的追究力度。

(五)开展法制宣传教育,营造依法行政良好氛围。一是积极开展“六五”普法规划。二是加强对领导干部及执法人员的法制宣传教育。三是围绕交通重点目标、人民群众关注的热点、难点问题。

(六)进一步加强对交通运输行政执法公开运行系统试点推广和应用,促进颍东交通运输依法行政工作的开展。

  

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