关于做好北京奥运会期间安全保卫工作的实施方案 春节期间 学校保卫处
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实中央、省、市关于奥运安保工作的总体部署,以建立健全长效机制为核心,以严格落实责任制为抓手,全体动员、全力以赴,不断深化安全保卫的各项基础工作,为实现奥运安保工作目标,提供强有力的支撑和保证。
二、工作目标
紧紧围绕“平安北京、平安奥运”的总体目标,以确保奥运期间安全稳定为核心,坚决防止发生暴力恐怖事件,坚决防止发生危害我市安全和社会稳定的政治事件,坚决防止发生重大群体事件,坚决防止发生恶性刑事案件和重大治安灾害事故,坚决防止发生非正常进京上访事件,坚决防止发生法轮功等邪教组织滋事破坏活动,为北京奥运会的成功举办创造良好环境。
三、工作机构
按照指挥顺畅、反应迅速、务实高效的原则,成立局奥运安全保卫工作领导小组。组长:孙大起,副组长:宋振友,成员:王启志、赵玉江、刘广营、李金龙、宋秋顺、熊潮顺、邓克永、谷希全、王健。领导小组下设办公室,主任由王少峰同志兼任,其主要职责是:掌握工作总体进展情况,梳理工作中需要解决的问题,研究提出工作建议;负责领导小组各项决策部署的督办落实,组织协调奥运安保工作有关重大活动和重大事项;编发工作简报、统计汇总数据等等。局属各单位可视情况成立相关组织机构,确保工作落实。
四、时间安排
奥运会期间,我局安全保卫工作分三个阶段展开:
第一阶段:摸清底数,制定对策(现在至7月中旬)
对可能存在的不安全和不稳定隐患进行彻底摸排,对排查出的问题进行逐一登统,逐一建档,逐一明确责任领导,并区别情况逐一制订工作措施,明确工作标准。各项摸排工作要做到横到边、纵到底,努力扩大排查覆盖面,不留死角、死面,确保万无一失。在此阶段,局属各单位要切实行动起来,深入基层、深入一线,与广大职工群众展开座谈,及时掌握部门职工思想动态,将存在的问题摸深摸透,同时对问题存在的根源进行深入查找,找准问题切入点。
第二阶段:督导检查、落实责任(7月中旬至8月初)
领导小组办公室将对各单位工作开展及制度的落实情况进行专项检查督导。重点督导检查防控苗头隐患和不稳定因素的工作体系是否健全、领导组织是否健全、工作制度是否完善、各项措施是否到位、是否制定了应对各类突发性事件的应急预案,预案的制定是否符合客观实际,是否具有操作性和可行性等。通过督导检查,增强干部职工对安全和稳定工作的敏感性,提高对身边的人和事及可能引发的不稳定因素的洞察力,从而做到对苗头隐患的“早发现、早预防、早排除”。在此阶段,局属各单位负责同志要切实负起领导责任,明确自查方向和重点,进一步完善安保措施,落实工作责任,确定承办责任人,确保工作强力推进。
第三阶段:分包负责,严防死守(从8月初至10月底)
此阶段的主要任务是对发现的问题集中进行处理,实行死看死守,坚决维护好和谐稳定的良好局面,确保不发生具有重大影响的突发性事件。此阶段是奥运会安全保卫工作关键环节,各单位要进一步加大工作力度,抽调保卫力量,加大对各重要岗位及重点部位的监控管理,落实好各项值班制度,严防死守,确保北京奥运会期间的安全稳定。
五、工作重点
一是严格控制大型群众性活动。原则上不举办大型的群众性活动,确需举办的,须报局党组批准。二是细化安全管理措施。进一步加强安全保卫、车辆管理等基础工作,通过发放出入证等措施有效控制外来人员和车辆。三是加强危爆物品管控。采取措施,严防死守,避免和杜绝易燃易爆物品流入我局或经我局流入社会。四是妥善应对公共突发事件。制定切实可行的突发公共事件应急管理预案,有效处置和解决突发公共事件。五是做好汛期房屋安全管理工作,确保不发生房屋安全事故。六是认真做好值班值勤工作。严格领导带班、24小时值班,打牢安全防范根基。
六、工作要求
1、统一思想,提高认识。举办奥运会是我国各族人民的共同心愿,是中华民族的百年企盼,是全国的一件大事。办好2008年北京奥运会,对于激励全国各族人民全面建设小康社会具有十分重要的意义。各部门要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,以高度的责任感和使命感,扎扎实实、尽职尽责地做好奥运安保工作。
2、周密部署,务求实效。各部门主要负责同志要亲自研究部署,加强督促检查,分管负责同志要切实履行职责,亲自深入一线开展督查。要按照职责分工,密切配合,团结协作。安保工作领导小组办公室要及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题,加强综合协调和信息汇总。
3、加强督查,抓好整改。要建立和落实督查工作责任制,健全工作机制,对督查中发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能立即整改的,要提出跟进措施,明确整改期限和责任人。要将督查发现的重大问题及时通报,并做好整改情况的跟踪督导。
4、广泛宣传,形成声势。要充分利用多种手段开展保奥运安全的宣传,教育引导广大职工增强做好奥运安全工作的主动性和自觉性;要注意发现好经验、好做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作;要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为,对自查不认真、走过场,或者督查不力的部门和个人,要予以公开曝光。
5、加强值班,畅通信息。要克服可能存在的侥幸思想和厌战情绪,建立健全奥运安全保卫值班制度、周报制度和重大问题24小时报告制度,严格落实领导带班和24小时值班制度,局属单位负责人要保持24小时通讯畅通,及时接收和上报相关信息,保证政令畅通。集中精力,全力以赴地投入奥运安保工作。
6、落实责任、严格奖惩。要把奥运安保工作任务、责任逐项分解落实到具体部门、具体人员,并实行严格的责任追究制度,严肃工作纪律,严格检查考核,及时兑现奖惩。对措施得力、工作出色的单位和人员,要予以奖励。对造成严重后果和恶劣影响的,坚决实行责任倒查,严肃追究有关领导和直接责任人员的责任。
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