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胡锦涛总书记在两院院士大会讲话中明确提出:“要根据我国经济社会发展特别是科学技术事业发展的要求,继续深化教育改革,加强素质教育,努力建设有利于创新型科技人才生成的教育培养体系。”新的《义务教育法》第三条规定义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。

近年来,素质教育改革在各地展开,不仅得到了教育界的赞同,也得到了社会各界的支持。但是,从目前的情形来看,不少学校在实施素质教育中都存在着误区。

一大误区：素质教育是艺术教育和娱乐教育

不少学校和家长以为素质教育就是音体美教育，只要加强了音乐、体育、美术课等就素质教育了。要减轻负担，让孩子轻松就引着孩子玩就是了，把素质教育理解为艺术教育或娱乐教育。其实，艺术素质只是人的素质的一部分，而且仅仅是其中一小部分，所以艺术教育也就只是整个素质教育的一部分。让学生身心愉快，学得轻松，只是教学方法改革的目的，更主要的是要让学生生动活泼地学习知识和能力，促使学生思想品德、文化水平、身体健康、艺术审美，德智体美等多方面素质的提高。多元的社会需要多样化的人才，不能说唯艺术人才才是高素质人才，有的人对艺术一窍不通，但并不能否定他们仍可能是高素质人才。有的人理解素质教育就是蹦蹦跳跳、拉拉唱唱、写写画画。有的家长也认为一首歌曲响遍全世界，一夜成为爆发户；一张画流芳千古，一纸千金；吹吹打打好轻松，一门手艺闯世界。有的干脆说就是放手让学生玩。愉快学习不是只玩不学习，单纯的玩的观点起码是片面的。

二大误区：素质教育就只要学生学会做人

一说起素质教育，有人就说就是强调德育，学会做人，人的思想政治素质是最重要的，胚子坏了什么都坏了，思想不端正“知识越多越反动”。德育工作的确要加强，思想品德素质是人的一个极其重要的素质，切切不可忽视。但是，不能成天只搞德育。其实，人的素质是一种综合体，人的思想品质好，但身体素质不佳，成天卧病在床，也不会对社会做出多大贡献，也白搭。人文素质与科技素质无高低之分，我们根据教育方针的要求，培养全面发展的高素质人才。有人说得好，品德坏了是坏蛋，智力发展不好是笨蛋，身体垮了全完蛋。所以，我们推行素质教育必须全面科学地理解素质教育，不要从一个极端走向另一个极端，切实按照国家教育教学计划来安排学校的教育教学工作，培养德育、智育、体育、美育全面发展的人才，营造一个生动活泼的学习环境和氛围。

三大误区：素质教育是没有负担的教育

中小学必须减轻学生过重的和不必要的课业负担以及心理负担，让学生轻松愉快地学习和生活。这里包括过多的烦琐重复的作业、频繁而乏味的考试、教学计划以外的加班加码的内容，以及补课拔高等。但是，“减负”不等于不要一点负担。一味减负，减过了头，只能将学生对社会的适应期从中小学阶段推移至成年阶段，这并不利于青少年的健康成长和将来的发展。学生负担要从学生实际出发，应该在他们生理和心理所能承受的范围以内。学习本身是一个艰苦的劳动，只有刻苦勤奋地学习，才会学到丰富的知识，“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”、“自古雄才多磨砺，从来纨绔少伟男”，这些警句所蕴含的道理是深刻的。

四大误区：素质教育是无需教师的教育

素质教育实践过程中,一些学校出现了这样的现象:教师像卸了“包袱”一样,不再像以前那样认真钻研教材、研究教法和认真备课了，认为要发挥学生的主体作用，教学就是讨论或争论，不需要教师讲解，学生自己理解并得出结论就行了。课堂上花去大量时间让学生无休止无边际的讨论，看似气氛活跃，却收效甚微。从“应试教育”向“素质教育”转轨,其实质就是要改变“应试教育”的片面性,面向全体学生,促进学生的全面发展,培养学生的自主学习能力和自我发展能力,提高学生的整体素质。但失去了教师的主导作用，没有教师的传道、解惑、授业，学生不会天生的掌握知识和技能，那么素质教育将是一句空话。

五大误区：素质教育是取消考试的教育

一谈起素质教育，人们就会自然而然地联想到“应试教育”频繁的考试，即考考考，教师的法宝。应试教育中的考试便成了“罪魁祸首”。有的人认为，只要把考试取消了，素质教育才能成为现实，只要有考试就会有应试教育。这只是说到了问题的一半，考试改革的确是教育改革的关键所在。然而，考试只是一种形式，一种检查教育教学质量和选拔人才的形式，其关键在于怎么考，考什么。既然人的素质有高有低，那就需要一种机制来测评其高低，考试就是测试中的一种形式。素质教育是离不开考试的，只是考试的形式变化了而已，这种考试更加有利于素质教育的实施。所以，将考试一棍子打死，是从一个极端走向另一个极端的表现，并非科学的态度。没有考试或者说没有测评机制，学生的素质得不到正确评价，教学情况得不到反馈，教学如何改进和提高呢？

六大误区：素质教育提倡自由发展无须管教

有人认为素质教育主要是发展孩子的个性，让孩子自由成长。其实，发展个性，不是放任自流，不是放松对孩子的管教。生不教父之过，教不严师之惰。对学生的坏性格和坏习惯，不但要管教，而且要严管，不但不能放松对学生的教育，而且要加强对学生的教育，促使学生健康成长，全面发展。学校要确保正常的教育教学秩序，教师应该积极正确地引导和指导，不能放任自流。按照社会主义荣辱观的要求，培养学生的辨别能力，规范自己的言行，成为对国家和人民有用的人才。

七大误区：素质教育不注重尖子生的培养

有人认为素质教育面向全体学生，就不主张脱颖而出，出类拔萃，大家一起齐步走。是的，素质教育旨在“三全”：全面贯彻教育方针，全面提高教育教学质量，面向全体学生，但素质教育同时主张因材施教，激发学生的兴趣，鼓励学生的积极性和主动性，让学生健康迅速地成长，不是学生成长的阻力而是动力，学生在和谐愉快的学习环境里，将更加赋有创新精神，教育将会更加多、快、好地培养人才。

八大误区：素质教育就是课外活动

有人把素质教育理解为组织课外活动和兴趣小组，培养学生某方面的特长。于是课内搞应试教育，课外搞素质教育。课外各种各样的少儿社团和兴趣活动小组应运而生，第二课堂热闹起来。学科领域则局限于语文、数学以及在成果上具有显性效果的音、体、美上。上级部门检查素质教育也只看文艺汇报演出或课外活动。把发展学生特长当成了素质教育的全部，并成为中考的优录条件。培养合格的人才是实施素质教育必须要达到的目标，受教育者的德、智、体、美、劳等方面都应得到良好的发展；发展特长是重要内容，是实施素质教育中应努力追求的目标之一,它主要是从实际出发,以受教育者的个体潜能为前提进行开发,二者缺一不可。学校实施素质教育的主要途径是多种多样的:⑴课堂教学;⑵课外活动;⑶校园文化建设等等。素质教育的关键即主渠道是要建立一种灵活的课程体系,改变“应试教育”那种单一和呆板的结构,建立系统化、多样化的结构体系,既有学科课程又有活动课程,还要有环境课程,并注意它们之间的统一协调关系。开展系列课外活动,仅仅是素质教育的重要途径之一。

九大误区：素质教育是权宜之计或临时任务

有的学校表面上素质教育热火朝天,实际上仍然把升学率当作是评估质量的硬指标,节假日补课有增无减，学生负担不堪重负。有的学校上午应试教育，下午素质教育；上学期素质教育，下学期应试教育；领导检查时素质教育，领导一走就应试教育。形式上素质教育，如将“成绩报告单”改为“素质报告单”,其实质是“换汤不换药”。这种情况产生的原因首先是对素质教育缺乏清醒的认识,把素质教育当成了短期行为,因而口头上挂的是素质教育,心里想的和实际搞的是应试教育。素质教育的核心是以提高国民素质为宗旨,反映了时代对教育的要求,同时也体现了未来终身教育对人可持续发展的要求。现在许多学校,许多老师急功近利，不愿把过多的精力投入到素质教育当中,一个重要原因就是素质教育缺乏一个显性的评价尺度和评价标准,对学校教育工作的评价仍然只看学生的成绩,看升学率,使本来就已根深蒂固的应试教育理念进一步得到强化。

十大误区：素质教育不看升学率

有人说取消高考中考应试教育就没有了，自然而然地进行素质教育了。现在学校一味地搞素质教育就是升学率在作怪，没有升学率一切问题就解决了。如果实施素质教育不看升学率，把升学率从教育评估中取消，也许问题就解决了。我以为，升学率是教育教学考核中的一部分，注意只是一部分，而不是全部，所以升学率也是要的，问题在于不能片面地追求升学率，甚至放弃一切地追求升学率，把升学率当作考核学校、教师和学生的全部。我们的错误不在升学率，而在片面地甚至是错误地追求升学率，而不是客观地理性地看待升学率。这个问题很复杂，应该引起社会和家长的共识。

2001年6月,中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确表明：“实施素质教育就是全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人。”我国宪法关于“国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展”的规定是完全一致的。

要走出误区，唯一的办法就是科学、全面地理解素质教育,从国家发展的战略高度,认真谋划教育发展,积极探索创新型教育的方式方法，培养学生的创新意识、精神和能力。也只有这样,才能真正搞好素质教育,推进素质教育,为发展创新型教育,进而推进创新型国家建设做出贡献。

我们应该进一步巩固素质教育的成果，克服不足，走出误区，争取更大的成绩。

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