爱华网美国中小学教师的境遇 上不起幼儿园
（华东师范大学教育学系，上海200062)
在我国，教师是一个崇高的职业，享有“人类灵魂的工程师”的美称。那么，教师这个职业在美国的境况又如何呢，大量的资料表明：教师在美国并不是一个十分理想的职业。
一
美国中小学教师职业的门槛很高。首先从文凭上讲，一般中小学教师至少是本科文凭，并要有学士学位，如果要想获得永久教师资格证书，须拥有硕士以上的学位，有些中小学还要求教师具有博士学位。其次，具有高文凭不一定能当教师，因为在美国，当教师还必须持有教师资格证书。要想得到教师资格证书，还需比其他的大学毕业生花费更多的代价。你必须先念完大学普通教育课程，然后参加考试学习2~4年的教育类课程。其录取条件也是非常严格的，各州要求不同，以加利福尼亚州为例，其条件为：大学平均成绩在C以上（相当于百分制的70分以上），通过州教育厅规定的体检，包括外貌和体态等；无不良记录；具有从事教师工作的适应性，包括参加社区活动，解决社会问题和社会交往的意愿和能力；语言能力，包括口语和书面语言的能力。[1]
美国教师的培养主要由综合性大学的教育学院或教育系来完成。目前，全美3400多所高校中，有1200多所高校设有教育学院或教育系。凡符合条件的学生再进入教育学院或教育系学习教育科学课程和学科课程。教育科学课程包括教育基本理论、各科教学法、教学实践等。学科科学课程包括中小学各科课程。教育类课程和学科科学课程的学时大致各占1/3。如德克萨斯州，要求欲获得教师证书者必须修满不少于60个学分的普通教育课程，教育专业课程要修满18个学分；而学科专业课程则要求修满36~48个学分。[2]
在修完规定的学分后，还必须参加正式的、州举行的涉及到学科知识和教学专业知识的考试，通过州考试，才可获得州教师资格证书。由于各个州的教师资格证书不同，如果从一个州到另一个州当教师，还要重新考试。要想获得国家教师资格证书，必须具有三年以上的教学经验，并且这三年内考核合格，才可接受国家教师教育鉴定委员会的考核。成功通过考试的，才可以获得国家教师资格证书。
完成师范教育与获得教职两者并无必然的联系，要想成为正式的教师，还需要通过教师的应聘。美国教师应聘的权限属于地方学区教育委员会，其应聘是面向社会的，具有教师资格证书的都可以参加应聘，师范生在应聘中并无任何特殊权利。美国学校聘用教师的合约以三年为期，一般情况下，教师试用期每年评估4次或2次，长期工每年评估2次，优秀教师每年评估1次，之后都是2年评估一次，对新的教师可进行经常性的评估。如不符合条件，就有被解聘的危险。在试用期内如被解聘，是不能要求法律程序保护的，因此，新教师一开始工作压力是很大的。
二
教师的工作量普遍较重，特别是小学教师。由于实行包班制，一个教师同时兼任几门课，一般每天上五节课，加上备课、处理作业，工作量普遍较重。在加州，一个26个班级规模的小学，只有28个教师，其中还包括一名校长，一名秘书。学校的一般管理人员还有教导助理、日间管理助理、财务管理员、图书管理员、食堂经理、心理医生等，这些职位大多数是兼职的。三藩市教师每天工作约7小时，初中、高中教师每天上5节课，每节50分钟，不足5节课的要上跨学科课程，一定要上足每天5节课。美国学校一般学生9点上课，下午3点半放学，而教师一般7点多就来校，下午5点多才走。与我国教师相比，美国教师的工作量明显多得多。超负荷的工作，使教师普遍感到压力很大。美国全国教育协会报道：在教师中有37.5%的人常对工作效率感到极度忧虑；有30%社会适应不良，存有情绪问题；有20%的教师需要心理医生特别关心；另有30%不易与人相处。[3]无疑，这与教师工作超负荷，心理压力大有很大关系。
美国教师从经济收入上来看并不高。其工资与英国大致相当，但与荷兰、德国、加拿大和瑞士相比，要少得多。1992年，美国高中教师最高的工资一年平均为38000美元，而德国为43000美元，日本为45000美元，加拿大为47000美元，瑞士为70000美元。[4]虽然教师职业要求比其他的行业要求要高，但与美国其他的行业相比，收入却大为逊色。根据地区差异，一般中小学教师的平均起薪大约在2~3万美元，可是相同学历从事商业管理或工程业者的起薪都要超过4万或5万美元以上，有的甚至更高。[5]随着年资的增长，教师和其他职业工资的差距也越拉越大。更令人难以置信的是，美国中小学教师的收入有时比其他的低学历或不需要学历的职业者还要低。一天，纽约市长朱利安尼在曼哈顿的一所小学视察工作，临别时，一个小学生向市长提了这样一个问题：“市长先生，您可以告诉我们为什么纽约市收垃圾工人的收入比我们教师的工资还多吗?”市长当然是无言以对。
据美国《教育周刊》杂志的一份研究报告显示，在美国中小学校教师中，“有五分之一的人工作3年就离开了讲台;有近半数的人5年之后跳槽。”[6]文章分析指出，造成中小学校“教师荒”的主要原因是待遇太低。因此，极其低下的经济收入是形成他们社会地位不高的主要原因。美国联邦教育部统计预测，美国目前有中小学在校学生5220万人。到2007年，中小学人数将会增长到5430万人，因而，在今后的十年中，美国还需要200万名新教师名额，但是每年只有不到10万人进入教师的行列。[7]教师的短缺，除了现役教师退休、学校需求量增加外，还跟教师地位低下，人们不愿意当教师有很大关系。
三
教师在社会上地位低、工资少、责任大、工作重，这些方面中国和美国差不多。其他方面相比之下，美国教师更不如中国教师，中国人基本上还比较尊敬教师，“美国大多数人则完全不把教师看在眼里，美国很多家长更把教师当作敌人，随时提防，动不动就把教师告上法庭”。[8]中国学生还算听教师的话，要念书，而不少美国学生痛恨读书、痛恨教师。很多美国学生无法无天纪律很差，从初中开始，简直无法管教，到了高中，更难管理。因此，做美国教师恐怕是全世界上最艰辛的职业了，从下面点滴的事例中可以看得出来。
美国教师对课堂纪律要求不很严格，有的教师明知学生犯了错误也不去管。有时教师在前面讲课，学生则在座位上调皮，特别是选修课的课堂纪律更是松弛。在一所高中的课堂上，竟有一个学生嬉皮士似地戴着面具听课，而另一个学生却用望远镜望着近在咫尺的讲课教师。教师的一举一动都要小心，随时可能被学生家长告上法庭，弄不好倾家荡产，家破人亡，这并不是危言耸听。加利福利亚某地法庭受理一项官司，一位学生家长控告学校的校长和教师。起因是该名学生写了一篇文章，里面辱骂教师、校长，并且恐吓要采取某种极端的行动破坏学校。此文被教师发现，告到校长办公室，校长很生气，处罚该名学生停课一天。家长竟为此事把学校告上了法庭，还有的家长无事找事，加入这位家长的控告，斥责学校不应该如此处罚学生。经过法庭辩论后，法官把教师、校长、学生各打五十大板了事。结果辱骂教师、校长的学生成了英雄，而教师的正当管理和严肃学校纪律，反而成了社会的笑柄。
有时候，教师管学生，还会引来杀身之祸。美国纽约某学区一女教师尚存一些为人良知和职业责任心，见到课堂里有一个学生破坏学校纪律，就当众对他提出严厉的批评，可这位老师的批评惹恼了那个学生。放学后，这位学生就约了另两个学生，走进女教师的办公室，辱骂并殴打女教师，最后将她挤到窗口，举起放到窗台上，企图将女教师从四楼上扔下去，幸亏有一人心虚手软，才算给了女教师一条生路。女教师向法庭提出诉讼，控告那名学生。不想那名学生同时提出反控，告女教师当众侮辱学生。那位女教师在电视上说：学生打教师，在美国并不是什么新鲜事。
在实际的教学中，甚至有时出力不讨好的事也时常发生。有位华裔教师，工作十分认真。她对学生的要求与美国教师相比，无论从质上还是量上都强出数倍。她要求学生既要做练习，又要背单词。别的班学生做一页作业，她恨不得让自己的学生做上10页。那些轻松惯了的美国学生猛地被她压上如此沉重繁多的作业，没有一个不叫苦连天的。最后，那些学生的家长竟将这位尽职尽责的教师告到美国地区警察局。这不能说是一大悲哀，而这样的事例在美国是数不胜数的。
从上文可以看出，美国社会对中小学教师素质的要求非常高，可是高素质并没有带来高的报酬及较高的社会地位，这是很多美国人不愿意从事教师职业的主要原因。如果不解决这些问题，今后美国的“教师荒”会愈演愈烈。勿庸置疑，这对我国如何吸引更多高素质的人从事教育事业，也有一些值得思考的地方。
注释：
[1]吴文侃、杨汉清：《比较教育学》，人民教育出版社1997年版，第134页。
[2]李大其：《中美师范教育课程设置的比较》，《上海高教研究》61997年第4期。
[3]邢新建：《教师心理问题的产生与调节》，http：//www.pmyg.com/teijian lun wen/xing xin jian/111.htm.
[4]崔玉平：《美国教育财政的理论与实践》，海南出版社2000年版，第169页。
[5]陈屹：《诱惑与困惑—美国教育参考》，中国社会出版社2001年版，第69页。
[6]《美国出现“教师荒”原因是待遇太低》，《燕赵都市报》2001年8月29日。
[7][8]沈宁：《点击美国中小学教育》，湖北人民出版社2001年版，第190页；188页。
备注：此文发表在《教育评论》2003年第2期上。
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