爱华网宁乡县教育局机关2010年度全员绩效考核方案 机关事业单位绩效考核
局机关各科室：
根据上级精神，结合教育局实际情况，为进一步规范和加强机关工作人员绩效管理，促进勤政廉政、增强公仆意识、强化监督机制，促进机关效能提高和机关作风转变，经过广泛征求机关各科室的意见和建议，《宁乡县教育局机关2010年度全员绩效考核方案（试行）》已经局党委会议研究通过，现予印发，请认真遵照执行。
附件：
1、宁乡县教育局机关科室2010年度绩效考核各科室工作目标任务计分细则
2、宁乡县教育局机关科室2010年度绩效考核履行职责计分细则
二○一○年二月二十八日
宁乡县教育局机关
2010年度全员绩效考核方案（试行）
为进一步加强教育局机关内部管理，强化激励机制，加强机关建设，提高工作效率，促进绩效管理制度化、规范化和科学化，引导全局干部职工树立科学发展观，努力提高干部职工自身素质和工作效能，争创学习型、创新型、服务型、和谐型、廉政型机关，圆满完成上级单位交给的各项工作任务，整体推进我局的各项工作，特制定《宁乡县教育局机关2010年度全员绩效考核方案》。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，积极推行绩效考核，实现工作业绩的过程管理、量化评价、考核到人，切实提高机关自身建设水平，努力营造争先创优的良好氛围，为宁乡教育又好又快发展提供有力的制度保证。
二、考核范围
机关各科室、本年度局机关在职干职工
三、领导机构
组长：黎爱莲
副组长：胡志平
成员：万志强、谢繁、文玉华、杨卫中、潘晓红
绩效考核领导小组办公室设局办公室，万志强兼任领导小组办公室主任，彭海山、田奇晖为办公室成员。
四、考核内容
（一）目标任务完成情况（50分）
根据《宁乡县教育局机关科室2010年度绩效考核各科室工作目标和任务》的要求，做到年内按时、保质、保量完成各项工作任务，考核领导小组根据实际完成情况计分，科室成员得平均分（具体考核内容见附件1）。
（二）履行职责（30分）
科室成员谁打破缺口，既扣科室的分又扣责任人的分（具体考核内容见附件2）。
（三）特色创新（10分）
特色创新包括经验推介、典型发言、立功受奖、论文发表等，科室、个人累计均不超过10分。
1、科室的创新经验在国家、省、市、县的专题会议上作经验介绍和典型发言或被批准推广的，科室考核分别加4、2、1、0.5分，减半记入科室成员得分。
2、本科室主持的工作获得国家、省、市、县的表彰奖励的，科室考核分别加4、2、1、0.5分，减半记入科室成员得分。
3、个人获得国家、省、市、县的表彰奖励的，个人考核分别加3、2、1、0.5分，同时记入科室考核得分。
4、以科室名义发表在国家、省、市级刊物的论文，科室考核分别加2、1、0.5分，减半记入科室成员得分；个人在国家、省、市级刊物上发表论文的，个人考核分别加2、1、0.5分，个人论文发表得分不记入科室得分。
经验推介、典型发言、立功受奖、论文发表等一律凭原始资料予以记分，同一事项获得不同级别表彰奖励的，执行其中最高级别的加分标准，不重复计分。
（四）民主评价（10分）
民主评价分为领导评价、全员评价、基层评价三部分，各部分分值累计即为评议对象的综合评价总分。各科室负责人在综合评议大会上向考核领导小组、机关全体干职工作科室年度考评总结报告，各评议小组根据各科室完成年度工作目标情况及平时服务水平与服务质量等方面综合表现，给定评价得分。
1、领导评价（4分）
局领导班子对所有工作人员逐个计分，科室成员的平均分为该科室“领导评价”部分实际得分。
2、全员评价（4分）
由机关全体成员逐个计分，科室成员的平均分为该科室“全员评价” 部分实际得分。
3、基层评价（2分）
由基层单位党政负责人根据被考核科室日常工作情况对科室进行计分，所有基层单位党政负责人所赋分值的平均分，为该科室成员“基层评价”部分实际得分。
五、考核办法
考核形式采取量化考核与定性考核相结合，组织考核与自我考核相结合，平时考核与年度考核相结合的方法。对完成任务好的给予奖励，对有突出贡献的，予以特别奖励，对有违纪行为的，按相关规定处理。
1、建立工作实绩台帐。每位考核对象都应根据岗位职责和机关绩效考核的相关要求，结合2010年的重点工作和所承担的分解任务，制订全年工作计划。将每月履行岗位职责及领导交办的主要工作完成情况如实地记载在工作实绩台帐上，记载时要突出工作数量、质量、效率和贡献。
2、半年初评。半年组织全体职工进行一次初评。每个职工根据自己的岗位职责和目标任务，对工作、学习和政治思想表现等情况进行小结。
3、年终总评。结合年度考核进行全年绩效考核，在掌握每位工作人员全年积累的工作实绩和半年初评等次的基础上，召开年终考核述职大会，严格根据工作实绩台帐记载情况，结合半年和年终民主测评的结果，确定全年绩效考核等次。考核采用百分制，根据得分情况划等，共分为四等。考核成绩与年终奖金直接挂钩，并作为干部个人年度考核和评定等级的依据。
4、机关各科室由领导小组办公室进行考核，既考核科室，又考核科室成员，领导小组办公室成员由局党委考核，年终考核结果由局党委会审定通过。
六、考核结果的运用
1、连续三年考核为第一的科室，局党委将向组织推荐科室长任职；连续三年考核为第一的个人，局党委将向组织推荐任职；
2、机关干职工考核连续三年评为一等的，向县政府申请立“三等功”；
3、科室考核前三名的科室，科室长分别加4分、2分、1分，其余科室成员减半加分；
4、受党纪政纪处分的取消评优资格，该科室由局党委视情节轻重扣10—20分。
5、科室考核连续两年倒数第一且比照第一名得分低于70%的，科室长由正职降为副职；
6、机关干职工考核倒数第一且比照第一名得分低于70%的，戒免谈话后作分流处理。
七、本办法自下发之日起实施。
宁乡县教育局
2010年工作绩效考核责任书
科（室）：
为确保2010年各项目标任务圆满完成，根据教育局全年工作目标，结合各科（室）的具体情况，县教育局决定与各科（室）签定2010年工作绩效考核责任书。
各科（室）应认真履行职责，创新工作方法，努力完成工作绩效考核评估方案所规定的各项任务。年终县教育局依据责任书各项指标进行考核。
宁乡县教育局（公章） 负责人：（签名）
责任科（室）（公章） 负责人：（签名）
2010年 月 日
附件1：
宁乡县教育局机关科室2010年度绩效考核各科室工作目
标任务计分细则
, [td=1,1,60%]1、拟定《乡镇政府教育目标责任书》（3分）；
2、做好年终考核工作（3分）。
科室
一级
指标
二级
指标
权重
三 级 指 标
考评原则
办
公
室
工作目标和任务
（50分）
组织
协调
25
1、搞好局机关综合协调工作；
2、组织各相关科室承办人大代表建议、政协委员提案办理答复工作；
3、做好党委会、局长办公会、局务会、机关干职工大会、系统大会等重要会议的组织筹备工作；
4、按时搞好文书档案的归档整理工作，管理好文书档案；
5、完成领导交办的其他工作，组织搞好各项中心工作。
每打破一项次缺口扣1分，重大失误扣2—5分。
机关
管理
15
1、组织好机关内设科室的绩效考核；
2、搞好车辆管理、维修及租用车辆的派遣；
3、搞好机关维修、添置和设备设施的管理工作。
接待
服务
10
安排好各项接待工作
科室
一级
指标
二级
指标
权重
三 级 指 标
考评原则
人
事
科
工作目标和任务
（50分）
学校班子建设
5
1、推进“四好”班子建设（2分）；
2、举办校长培训，完成校长各级培训 人（2分）；
3、修改完善校长、班子考核细则（1分）。
1、“四好”班子建设有方案、有措施、有考评结果一项不齐扣0.5分；
2、未完成培训任务按比例记分；
3、查考核细则和考核结果, 项不齐扣0.5分。
教师培训工作
20
1、参加新一轮继续教育培训的教师比例不低于20%（5分）；
2、教师参加各级各类集中研修的参培率均在90%以上（5分）；
3、市级骨干教师年度考核合格率在95%以上（2分）；
4、组建500人左右的校本培训辅导员队伍（2分）；
5、开展教师读书活动，组织读书知识竞赛或业务考试（2分）；
6、实施“名师名校长培养工程”（2分）；
7、开展师德教育，评选“师德标兵”（2分）。
1、1-3项未完成任务按比例记分；
2、未组建培训辅导员队伍不记分；
3、有活动、有竞赛或考试，缺一项扣1分；
4、有方案，并启动，缺一项扣1分；
5、有活动，有评选结果，缺一项扣1分。
人事制度改革
15
1、健全学校工作人员绩效考核机制，完善基层学校对工作人员的绩效考核细则（4分）；
2、严格执行绩效考核与绩效工资挂钩，适当拉开分配差距（4分）；
3、启动“7个100工程”（7分）。
1、1-2项根据基层抽检情况记分；
2、根据启动情况记分。
常规工作
10
1、耐心、周到接待上访人员，维护落实上访人员的正当权益；
2、完成系统绩效考核责任书的制订和考核；
3、做好教师资格认定工作；
4、做好教师职称评定、表彰、奖励工作；
5、做好老干、关协工作。
分值不具体到项
1、出现一例粗暴对待上访人员扣5分；
2、不能按时完成各项工作每例扣1分；
3、出现一例较大工作失误或差错扣2分。
科室
一级
指标
二级
指标
权重
三 级 指 标
, ,
考评原则
计
财
科
工作目标和任务
（50分）
招商引资
8
完成县委、县政府下达的招商引资任务（8分）。
未完成任务按比例记分
基本建设
10
1、完成20所省合格学校建设任务（5分）；
2、完成当年校舍安全工程任务（5分）。
未完成任务按比例记分
财务工作
15
1、认真20所搞好年初预算和年终决算任务（4分）；
2、按时拨付（支付）有关款项，及时进行会计核算和账务处理（3分）；
3、部门决算报表和教育经费统计报表编制及时，内容真实，数字准确（2分）；
4、认真搞好教育系统财务工作的检查评估及财务档案的管理（4分）；
5、加强对全县教育系统财务人员的管理和培训（2分）。
一项次失误扣1分，重大失误扣2-5分。
统计工作
7
1、按时完成全国基础教育统计（3分）；
2、按时报送劳动工资报表(2分)；
3、按时完成义务教育新机制网报表(2分)。
一项次失误扣1分，重大失误扣2-5分。
收费工作
5
1、按时出台中小学收费文件（2分）；
2、确保无乱收费行为（3分）。
一项次失误扣1分，重大失误扣2-5分。
信访工作
5
1、建立信访台帐，搞好来信来访登记（2分）；
2、搞好信访调查，及时处理信访事件（3分）。
一项次失误扣1分，重大失误扣2-5分。
科室
一级
指标
二级
指标
权重
三 级 指 标
考评原则
普教科
工作目标和任务
（50分）
落实课程计划和教育常规
5
督促各中小学校严格执行省颁课程标准和教学大纲，开齐课程，开足课时。完善中小学德育常规和教学常规，成立教育常规专项督查组，全年对各校常规督查考核不少于两次。
依据资料档案计分
建设效益课堂
5
出台效益课堂评价标准，启动新一轮中小学教师课堂教学定级达标活动，全年组织两次以上全县范围的教学督查。
完善评价体系
5
启动初三综合素质评价，尝试初中学业成绩等级评价，推进学生、家长评教，淡化升学评价，强化过程评价，改革中考评价，改进高考评价。
加强考风建设
5
端正考风、严肃考纪，全县性的大型考试相对集中组考，杜绝组考差错。
每一项次失误扣1分，重大失误扣2—5分
推进教育科研
5
完善校本教研制度，培植一批教本教研示范基地，加强教育科研指导，引导开展小课题研究。全县市级科研课题立项、结题、获奖不缺项，省级课题有阶段性结题，力争有一个国家级课题立项。
依据资料档案计分
推进教育均衡
5
继续实施中小带动，点校带动战略，启动学校对口帮扶活动，开展边远、薄弱学校的调研解剖活动，促进高中协调发展，落实高中三个年级一齐抓的指导思想。
加强德育工作
5
出台德育系列评价方案，加强德育队伍建设，推进校园节会活动，开展德育经验交流，全年召开一次德育经验交流会，组织两次德育现场展示活动，全县市级德育活动不缺项，省级以上有经验推介。
全面提高教育质量
15
小学入学率达100%，辍学率控制在0.1%以内；残儿入学率达85%，初中入学率达100%，辍学率控制在0.4%以内；小学合格率100%，初中全科一次性毕业合格率70%，初中升学率95%；
高中学业水平考试全科一次合格率达省平均水平，高考二本上线2498人，重本上线698人；全县义务教育学科竞赛市级以上获奖项目不缺项，高中学科奥赛省级获奖4人次以上；
落实学生在校体育锻炼一小时，启动学生体质健康测试；全县体育、艺术、科技等省市竞技活动不缺项，省市获奖名次继续保持领先水平。
依据数据统计，按比例计分
科室
一级
指标
二级
指标
权重
三 级 指 标
考评原则
招
生
办
工作目标和任务
（50分）
高考
工作
22
1、高考报名，组考无安全事故，无工作差错，无失密泄密行为（12分）；
2、体检工作、志愿填报组织严密，无差错（5分）；
3、高考档案发放无差错（5分）。
每一项次差错扣1分，重大失误扣2—5分
其他
考试
28
4、成人高考的报名、组考无差错；
5、自考报名、组考及毕业证办理无差错；
6、英语等级考试报名、组考及办证无差错；
7、计算机等级考试报名、组考无差错。
人才中心
工作目标和任务
（50分）
教师招聘
10
1、制定教师招聘方案（4分）；
2、严格按要求、按程序完成教师招聘的各个环节工作，包括报名、资格审查、笔试、面试与试教、体检等，协助做好新教师培训工作（6分）。
每一项次失误扣1分，重大失误扣2—5分
停薪留职教职工
管理
20
1、按要求、按程序为教职工办理停薪留职手续（10分）；
2、对停薪留职教职工进行年度考核、工资晋级、职称评定等工作（10分）。
毕业生就业指导和服务
20
1、采集发布毕业生就业信息（8分）；
2、为毕业生办理档案寄存、未就业证明（7分）；
3、为宁乡籍大学生和大学毕业生办理自主创业身份证明（5分）。
科室
一级
指标
二级
指标
权重
三 级 指 标
考评原则
成职幼教科
工作目标和任务
（50分）
幼儿教育
12
1、创造条件，建设公办幼儿园，力争三所获市教育局奖励（6分）；
2、县幼儿园争创省示范幼儿园（6分）；
按完成指标的比例计分
民办教育
5
3、民办教育争创市级先进单位（5分）；
职业教育
22
4、争创省市示范性职业中专两所（6分）；
5、争创省市示范性精品课程、专业两个以上（5分）；
6、争创省级专业学科带头人两人以上（5分）；
7、完成职业中专招生人数800人以上（6分）；
农民教育
11
8、完成职教中心校企培训人数1000人以上（6分）；
9、争创省市示范性农校2所（5分）。
监审科
工作目标和任务
（50分）
加强廉政教育宣传
6
1、开展廉政文化进校园活动（3分）；
2、举办纪检监察干部学习班（3分）。
每一项次失误扣1分，重大失误扣2—5分
规范学校办学行为
11
1、建立健全“治理教育乱收费”工作机构（1分）；
2、抓好教育“三乱”整治，督查到位（5分）；
3、开展“优化教育发展环境，规范办学行为”评估工作（5分）。
抓好信访办案工作
8
1、建立信访台帐，做好群众来信来访登记（2分）；
2、认真进行信访调查，及时处理信访举报（3分）；
3、依法依规办案，做到证据确凿，程序清楚，处理到位（3分）。
做好财务收支审计
10
1、
严格审计工作程序（2分）；
2、
作风细致严谨、实事求是，不主观臆断（3分）；
3、
审计定性准确、处理处罚适度（3分）；
4、
审计建议合理（2分）；
做好经济责任审计
10
1、
搞好审前公示，召开好审计进点工作会议（2分）；
2、
做好审计查证工作，确保事实清楚（3分）；
3、
对经济责任人评介准确，责任区分明确（3分）；
4、
审计结论下达及时（2分）；
做好审计常规工作
5
1、建立健全内审机构（2分）；
2、内审档案归档整理及时（2分）；
3、积极完成上级安排的各项工作（1分）。
科室
一级
指标
二级
指标
权重
三 级 指 标
考评原则
宣教科
工作目标和任务
（50分）
宣传工作
40
1、办好10期《宁乡教育》（8分）；
2、办好36期教育专刊（8分）；
3、办好52期“教育新视野”（8分）；
4、办好宁乡教育门户网（8分）；
5、严格控制负面新闻（5分）；
按完成指标的比例计分，每一项次失误扣1分，重大失误扣2—5分
内勤
10
起草相关文件、报告、总结
综治计生科
工作目标和任务
（50分）
综治工作
17
1、配合县委综治委及县人民政府做好各种特护期的系统稳定工作（5分）；
2、处理好各种信访及矛盾，不发生影响恶劣的越级上访、群访事件（4分）；
3、不发生法轮功人员影响恶劣事件（4分）；
4、不发生系统教职工5人以上严重违法犯罪现象（4分）。
以县里年终对我局该三项工作的考核等级为依据，每一项次失误扣1分，重大失误扣2—5分
安全工作
17
1、不发生学生集体食物中毒、学校交通事故、火灾、拥挤踩踏等一次死亡3人以上的重大事故（6分）；
2、不发生造成重大经济损失的学校安全事故（6分）；
3、不发生校舍倒塌、传染性疾病控制不力造成的责任事故（5分）。
计生工作
16
1、不出现干职工违法生育、违法带养现象（4分）；
2、对育龄干职工（含停薪留职及当年辞退教师）一年两次妇检到位（4分）；
3、对计生管理不力的下属单位及违法的个人责任追究到位（4分）；
4、做好县里分配的计生中心工作及联乡、联村工作（4分）。
科室
一级
指标
二级
指标
权重
三 级 指 标
考评原则
工
会
工作目标和任务
（50分）
民主
管理
5
校务公开好，教代会的提案及落实大事公开透明的力度大，管理民主。
查文件，看记录，听座谈
女工
工作
10
1、庆祝“三·八”妇女节活动开展好（3分）；
查资料档案，听评价
2、积极参加上级女委组织的各项活动，完成好上级女委交办的各项工作（4分）；
3、按时按要求购买女职工“两癌”保险（3分）。
看服务情况，查保险单
主题
活动
20
打造楚沩和谐教育，构建教工温馨家园主题活动开展好（主题活动之一，讨论及基本功竞赛；主题活动之二，法律知识竞赛），组织开展好教工大众性文体技能赛。
看竞赛结果，听反响，查资料
争先
创优
5
局工会保县先、争市先，创建1所以上市模范职工之家建家创模。
查资料档案，依据完成情况计分
常规
工作
10
1、爱心助学活动开展好（3分）；
2、扶贫救困工作开展好（3分）；
3、完成上级各项工作，按要求参加上级各项比赛（4分）。
科室
一级
指标
二级
指标
权重
三 级 指 标
考评原则
督导室
工作目标和任务
（50分）
两项督导评估
4
1、做好“两项督导”的自查自评工作，撰写自评报告材料，及时上报相关材料和数据（2分）；
2、协调配合省市评估团实施评估工作（2分）。
依据资料档案计分，每一项次失误扣1分，重大失误扣2—5分
教育强乡镇督导评估
8
1、
出台教育强乡镇督导评估方案（4分）；
2、
开展教育强乡镇督导评估活动（4分）.
乡镇政府教育目标责任落实督查考核
6
合格学校督导评估
12
1、把握标准，制订具有操作性指标蓝本（2分）；
2、督查指导，对合格学校创建单位进行工作培训（2分），并开展两轮视导（4分）；
3、评估验收，组织逐校进行县级评估（2分）；
4、协调配合做好市检、省检（2分）。
县直学校专项督查
6
1、选定热点难点问题作为专项督查内容（2分）；
2、对县直学校逐校开展督查（4分）。
省市示范学校复查
4
1、对县幼儿园和中心幼儿园两所市级示范性幼儿园在市检前做好视导工作（2分）；
2、协调配合市督导评估团做好复查评估工作（2分）。
职业学校评估
4
1、对“晖达”、“三通”、“恒宇”三所申报创市示范性的学校在市评估前做好视导工作（2分）；
2、协调配合市督导评估团做好评估工作（2分）。
义务教育监测工作
6
1、组织业务培训（2分）；
2、组织做好信息采集工作（2分）；
3、组织做好数据网络填报工作（2分）。
附件2：
宁乡县教育局机关科室2010年度绩效考核履行职责计分
细则
一级
指标
二级
指标
权重
三
级
指
标
考评原则
履行
职责
（30分）
政令畅通
6分
1、上级文件、政策、会议精神贯彻执行到位（1分）。
2、局党委班子会议和局务会议决定执行到位（1分）。
3、局领导指示和局机关工作安排落实到位（1分）。
4、按时上交上报科室及科室人员计划、总结、汇报、信息、数据统计报表、经验材料、信访回复、学习笔记和会议记录等（3分）。
凡出现一例落实不到位的扣0.5分，造成后果的扣3-6分
工作作风
8分
1、工作作风。科室人员爱岗敬业，对本职工作有高度责任感和事业心；能尽职尽责努力干好本职工作；工作勤奋，埋头苦干，工作时间精力集中；积极配合系统、机关做好中心工作，遇中心工作加班加点无怨言。
2、服务态度。热情为基层群众解决具体问题，各科室直接经办的工作一般要求当即办理，疑难问题一周答复，重大问题10天答复，特别重大问题一月答复。坚持首问领办承办责任制，信访接待热情得体，自觉维护机关形象,本科室群众无投诉。
3、廉洁建设。严格遵守机关政务公开制度，做到“三公开一监督”、“三杜绝一减少”，坚持原则，不行贿受贿，不索拿卡要。
4、劳动纪律。上级党政部门和局机关系统要求参加的各类会议，做到不迟到、不缺席、不代会；坚持按时上、下班，上班时间不干私活，不随意外出，不上网聊天、打牌、玩电游；严格执行请假制度和离岗告示制度，凡因公、因事离岗外出，都按机关制度履行请假和离岗告示手续，科室有专人负责逐天登记科室人员出勤台帐。
凡出现一例作风建设问题扣1分，情节严重的扣6-8分。
党建工作
6分
1、执行机关学习制度，按要求完成指定书目的阅读和学习笔记（1.5分）。
2、科室支部一月一次支部大会，一季度一次民主生活会。（1.5分）
3、按要求完成上级党组织布置的工作任务（1.5分）。
4、积极开展党建中心活动（1.5分）。
经考核一项达不到要求扣0.5-1.5分。
内部管理
10分
1、按机关统一安排认真做好节假日值班工作（1分）。
2、认真做好办公室安全卫生工作，保管和爱护办公室财物和设备设施，每天坚持清理打扫办公室（1分）。
3、遵守机关财务管理制度，规范财务行为，节约经费开支（2分）。
4、严格执行公文管理制度，不乱发滥发文件、通知，不发生丢失文件、公章现象（2分）。
5、市、县绩效考核、“五型机关”创建考核不打破缺口，所主持的工作不受批评（4分）。
凡出现一例差错或达不到要求的扣0.5分，情节严重的扣2-4分。
作者:凯安 谢杰发布时间:3-10 10:37
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