放宽注册资本登记条件
国务院常务会议规定,除法律、法规另有规定外,取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。
另外,根据国家工商行政管理总局颁发的《公司注册资本登记管理条例规定》第十一条,有限责任公司全体股东的首次出资额不得低于公司注册资本的百分之二十,也不得低于法定的注册资本最低限额,其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足。而改革后将不再对公司设立时股东(发起人)的首次出资比例和缴足出资的期限作出限制,公司实收资本也不再作为工商登记事项。
降低开办公司成本
国务院常务会议要求,将企业年检制度改为年度报告制度,同时按照方便注册和规范有序的原则,放宽市场主体住所(经营场所)登记条件。此外注册资本也由实缴登记制改为认缴登记制,降低开办公司成本。
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根据国家工商行政管理总局颁发的《企业年度检验办法》,企业年检条款有24条之多。对次,河南永华联合会计师事务所所长杨培华说:“改为认缴登记制,就不再收取验资报告,对企业而言,就会省了验资这部分成本。”
此外,注册资本认缴制是企业登记注册的国际惯例,而根据注册资本实缴登记制, 企业营业执照上的注册资本是多少,该企业的银行验资账户上就必须有这个数目的资金,这会在一定程度上抑制投资创业,降低企业资本的营运效率。
违规市场主体会被列入“黑名录”
不过减少政府对市场的微观干预,并不意味着政府不作为。根据国务院常务会议的要求,推进注册资本制度改革,必须遵循“便捷高效、规范统一、宽进严管”的原则。
根据会议要求,将有违规行为的市场主体列入经营异常的“黑名录”,向社会公布,使其“一处违规、处处受限”,提高企业“失信成本”。
国务院发展研究中心研究员张立群称,这次改革体现了促进政府管理由事前审批更多地转为事中事后监管这一大的改革方向。市场准入“门槛”降低后,市场监管部门必须更加重视做好市场主体的监管工作。
国家工商行政管理总局局长张茅表示,对工商部门而言,改革登记制度不是监管职责的弱化,而是对监管工作提出了更高更严的要求。在营造宽松准入环境的同时,综合运用行政、经济、法律、自律等手段进一步加大监管力度、提高监管效能。(综合新华社电)
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