随着经济的发展、时代的进步、消防部队职能的拓展,传统意义上的“救火队”已被注入了新的内涵。消防部队不仅在火灾扑救、监督执法理念上发生了质的变化,其所承担的抢险救援等任务也被赋予了新的内容,并且给这支部队的人员素质在客观上提出了更高的要求。为了适应新的形势,从1999年至今,我们加大了地方大学毕业生到消防部队工作的步伐,不论是从数量还是质量都大大改善了目前消防队伍的知识结构。
由于目前基层警力严重不足、基层指挥员素质普遍不高,所以公安部消防局党委做出了入警大学生通过消防培训能够满足基层第一任职需要的英明决策,因而大学生的培训教材进行了重新编写,培训时间也因此延长到半年。我是一名消防教育工作者,通过这些年自己的体会以及与学生的交流,深切地感受到通过目前消防培训入警大学生还远远达不到部局的要求,消防培训教育改革迫在眉睫,下面我就谈谈自己的一些见解。
一、当前入警大学生消防培训的现状
(一)消防培训教育基础设施落后、师资力量相对不足不强
在我国,近几年入警大学生消防培训教育主要由西安消防指挥学校和乌鲁木齐消防指挥学校承担。大家都知道,消防是一种特殊的行业,要求从业者不仅具有较高的理论水平而且必须具有一定的实践经验。首先,目前的消防培训教育基础设施落后,只是拥有满足学员住宿的宿舍、上课的教室、训练的操场。学员在体能训练上只是简单的翻越障碍、铺设水带以及练习着装,实践上就连简单的拿着灭火器去扑灭火堆都没有,而现在一些重点大学在新生入学军事训练中已经加入了这一内容。与发达国家相比,我们的差距更大。英国梅厄姆消防学院的训练强度极大,受训学员一般每日平均在演习现场扑灭8场特级大火,相当于消防队员4年的实战经验。一周下来,学员取得的经验相当于消防队员20年的实战经验。其次,理论课程设置比较单一,与基层实际需要存在一定的差距。比如让消防队员在火灾现场学会观察火势的发展和突变;把握打开水龙对付浓烟的最佳时机;判断扑灭火焰的最佳地点等等一些“消防行为”课程基本没有。当然我们现在正在努力将天津消防警官培训基地全力打造为消防培训基地的国家级品牌,今年的入警大学生消防培训已经由其承担,这无疑是一件令人欣喜的事情,但对于我们这样拥有13亿人口的大国而言,这样的基地实在是太少了。再次,承担入警大学生培训教育的教员人数在培训学校中比例并不大,教员的素质也没有得到应有的提高。每一个消防工作者都应熟悉我们部队的每个环节,教员更应如此。而现实的情况是由于经费的缺乏,一年一年时光飞逝,教员仍是没有机会调查研究,一些业务课(比如火灾勘察、灭火救援)教员曾是廊坊武警学院的毕业生,我们部队的高级人才,由于一直缺乏实践,获得新知识的渠道也是狭窄的。
(二)入警大学生消防知识欠缺
通过近几年与入警大学生的交流,我发现入警大学生消防知识并没有比较明显的提高,甚至还比较薄弱,普通高校对于消防素质教育并没有提到重要的议程。我对去年来自全国除西藏总队外10个省、市、自治区(陕西、云南、重庆、四川、海南、广西、江西、广东、福建、贵州)的581名大学生的毕业院校与专业曾进行过详细的调查了解。发现他们毕业于分布在我国27个省、自治区、直辖市的60个省级、地级城市的183所普通高校,所学专业117个。在183所高校117个专业中,只有中国矿业大学和沈阳航空工业学院有消防工程专业,仅15人,还有像给排水工程等一些专业的学生在校时也或多或少地接触过消防。当然消防部队需要各种各样的人才,比如消防网络的建设,离不开计算机专业人才;高科技的消防装备,离不开外语人才等等,但是在消防日益社会化的今天,要求每个公民都应具备一定的消防安全知识。入警大学生分别来自全国27个省、自治区、直辖市的183所普通高校,覆盖面如此之广,而对消防的认识大多只是停留在知道火警电话“119”、见过消防车等层次上。他们即将成为消防部队的生力军,那么如何将他们从一个“门外汉”培养成为消防专业人才,实在是值得我们深思的问题。
二、对入警大学生消防培训的几点建议
目前,公安消防部队警力严重不足,消防人员只占全国总人口的万分之零点九。而像美国、日本、法国等发达国家,政府消防人员的比例均在万分之十以上,多数发展中国家也都在万分之三至五以上。目前消防部队警力严重不足、消防教育基础设施落后、师资力量相对不足不强、入警大学生消防知识淡薄,要快速改变消防警力严重不足、消防培训教育基础设施落后这一面貌,需要科技和大量的资金投入,在我们国家整体还不富裕的情况下,只是一味等待这一状况的立即改善显然不科学。在现有条件下,我认为大学生消防培训教育的重点应该是通过科学的管理充分发挥教育战线上每个官兵的主观能动性,从贴近工作实际、贴近部队需要出发,着眼社会对消防工作的需要,去掉浮躁的作风,踏踏实实把培训工作做实做细。
(一)提高教师的授课能力
“十年树木,百年树人”,教育始终是国家、民族发展的大事,必须把入警大学生消防培训教育提到战略的高度,在有限的教育资源、有限的师资力量的情况下,利用现有条件培养优秀的教师。我认为首先要打破部队总队、支队、学校不同单位之间人事关系的外在因素,保证教员每年必须到基层调查研究,真正熟悉我们部队的每个环节。作为消防教育工作者,无论是文化课教员还是业务课教员,都应如此。只有熟悉我们部队的每个环节,具有一定实践经验,才能大大丰富教员的学识,从而大大提高课堂教学质量。像灭火救援、火灾勘察这些专业课教员,应该每年定期在支队业务部门学习,参加到实际的火灾现场中、实际的火灾事故调查中。也可以在学校成立模拟中队,与支队“119”指挥中心连网负责辖区的火灾扑救、抢险救援。像担任防火课程的教员可以与支队防火科一起负责辖区防火检查,这些都是可以让教员学以致用的实践机会,也可以弥补基层人员的不足。在教学任务不多的情况下,教员也可以与总队、支队有关部门一起走进社区、走进高校、走进厂矿宣传消防、帮助他们制定消防安全预案等等,既加快了我们消防社会化的步伐,对教员也是一个很好的实践机会。为了入警大学生消防培训教育的未来,重视每一个教员,为他们提供切实可行的锻炼机会,让其更好的成长,为我们这支部队培养出更优秀的消防警官。
(二)提高地方大学生培训工作的质量
地方大学毕业生到消防部队工作是目前改善消防部队官兵知识结构的重要举措,但地方大学毕业生消防知识缺乏是不争的事实。这项措施有利的方面在于他们都经过了完整的高等教育,接受新知识的能力较强。经过几年的教学实践,我发现由于高中阶段文理分科加上大学时专业方向的不同,有相当一部分学员在学习有些消防专业课程时明显感到吃力。所以我认为应根据他们所学的专业以及参考从事消防业务的方向,利用现有几所消防学校的不同资源对其进行分别培训,这样培训更有针对性。比如:理工类化学工程与工艺专业毕业生,将来去基层中队理论上适应的更快,那么依托天津培训基地的有利基础设施对其进行理论与实践的锻炼,使之相对较快地成长。而文科类尤其女大学毕业生,将来从事机关工作的可能性比较大,那么可以依托其他消防学校现有的教育资源对其进行军事训练、业务理论指导以及利用所属总队、支队现有的消防装备建设等等一些宝贵资源,作为培养他们的共享资源。当然在实际的工作中,可能会存在工作岗位上大的调动,但是我想以培养消防专业人才为目标,要求熟悉我们部队的每个环节,不同学校培训只是侧重稍有不同而已,到不同岗位工作不会出现不适应的现象。
(三)提高培训课程的实用性
积极借鉴西方发达国家消防培训的经验,针对消防部队承担的任务重点进行培训,使培训工作更加实际、实用。比如开设一些“消防行为”课程的学习,这些知识对消防员更好地保护自己救护别人是极其重要的;抢险救援中,很多情况下存在紧急医疗救助,适当开设救生方面的课程使大学生能尽快适应基层;灭火是当代消防服务中最传统的职能,不同的火场需要不同的特殊训练、设备和不同级别的资源,像扑灭失事客机的演习、耐高温等高科技的训练我们还达不到,但是模拟一场小火,让学员实践选择实行灭火的最佳时机和最佳地点是不难的等等。还有多开设一些在业务上具有丰富经验的领导、学者的专题讲座。去年,听了陈加强政委的讲座我很受启发,他拥有丰富的实践经验,通过几个典型的火灾案例,使学员不仅丰富了灭火知识,而且对于大型火灾扑救的很多细节都有所了解,尤其像化学专业的毕业生,在以后处置化工类火灾时考虑会更全面,这对于他们尽快熟悉灭火救援很有帮助。入警大学生消防培训的目的是服务消防、服务基层,我们应该本着消防之需要、基层之需要,切实提高培训课程的实用性,传授给学员最需要的、最实用的消防知识。
近几年来在公安部消防局党委的重视下,几所消防学校的面貌都发生了巨大的变化,其中每一步变化都凝聚着许多人的努力,真诚地希望在部局党委的指引下,每一所学校都能健康向前蓬勃发展。虽然目前还面临许多困难,但只要我们心系消防事业发展,齐心协力,共同努力,我相信入警大学生的消防培训工作一定会取得丰硕的成果,消防事业的明天定会更加美好。