爱华网泰州市教育局关于实施素质教育“5+2”工程的意见
各市（区）教育局、泰州医药高新区科教局，市直各学校：
为深入贯彻党的十八届三中全会精神，形成全市推进素质教育的有效形式和长效机制，市教育局经过广泛调研和论证后决定，从2014年秋学期开始，在全市中小学实施主题德育、自主学习、青春活力、实践体验和未来素养五大行动，构建区域推进展示和学校微创新激励两大机制（以下简称素质教育“5+2”工程）。现就素质教育“5+2”工程的实施提出如下意见。
一、指导思想
坚持立德树人宗旨，以“增强学生社会责任感、创新精神、实践能力”为主要目标，以“加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育”为核心内容，以“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健；改进美育教学，提高学生审美和人文素养”为重点任务，突出学生的主体性、课程的渗透性和教育的体验性、层次性，促进学生学会认知、学会做事、学会共处、学会生存、学会改变，切实把素质教育的各项目标任务落到实处，努力培养品德高尚、素质优良、全面发展的新一代泰州人。
二、主要目标
致力为新一代泰州人着底色、为教育转型升级“163”行动计划添亮色、为泰州教育创特色；通过3年左右时间的努力，使我市素质教育取得明显实效，在全省、全国产生广泛影响。
三、具体内容
素质教育“5+2”工程将按照“整体设计、区域推进、学校突破”的总体思路组织实施，具体内容包括：
主题德育行动。结合不同学段、不同学校学生的实际，广泛深入开展德育主题系列教育活动。突出中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，深入开展社会主义核心价值体系教育，深化中华传统文化教育和“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育。基于校本、人本、融合，突出德育文化建设。
自主学习行动。以“主体参与、自由民主、生态文明”为主要目标，催生各类充满生机而又富有成效的自主式课堂，不断提高课堂教学效益，促进学生主动学习、合作学习、探究学习。推进国家课程、地方课程和学校课程的融合，增强课程的综合性和选择性，形成学校自主设置、教师自主开设、学生自主选择的校本化课程体系。充分利用“泰微课”学习资源库和自主学习平台，创新课堂数字化学习新模式和课后网络学习辅导新方式，切实减轻学生过重课业负担。
青春活力行动。重视体育艺术教育，焕发学生的蓬勃朝气和青春活力。着力提高体育课教学质量，扎实开展阳光体育运动、大课间体育活动和传统体育项目进校园活动，切实加强心理健康教育，促进学生身心健康发展。开齐开足艺术课程，广泛开展各类艺术社团和校园朗诵节、艺术节、文化节等活动，培养学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。
实践体验行动。坚持知行统一、开放办学，加强实践体验教育。开设实践体验类课程，开发、利用校内外资源，发挥各类教育基地作用，增加学生阅历，培养学生动手实践能力。尝试推行研学旅行，让学生走进社会生活，走进生产实践，融入大自然。
未来素养行动。在培育学生基本素养、核心素养的同时，重视学生创新素养、信息素养、财经素养、国际素养等未来素养的形成，努力培养适应未来社会发展和国家建设的世界公民。重视部分特殊学生卓越素养的形成，为杰出人才培养奠定基础。
区域推进展示机制和学校微创新激励机制。搭建区域推进展示平台，构建区域推进展示机制，定期交流、展示素质教育“5+2”工程实施成果，每季度发布一次学校微创新优秀实践案例，每年评选奖励一批学校微创新成果。
四、组织推进
（一）加强领导。市教育局成立素质教育“5+2”工程领导小组，负责工程的顶层设计、组织实施、督导评估和总结表彰，负责宣传策划和先进典型的推介。
（二）典型引路。按照“示范引领、点面结合、滚动推进、逐步深化”的工作策略，注意发现和培育典型，充分发挥试点校、示范校的带动、引领和辐射作用，推动全市素质教育深入开展。
（三）加大投入。市教育局设立素质教育“5+2”工程专项经费，用于活动的组织和专项奖励。各地、各学校要为工程实施提供经费保障，并积极争取政府支持，力争将每年学生校外实践体验活动费用列入财政预算。
（四）强化考核。将素质教育“5+2”工程实施情况列入对各市（区）和市直学校的年度工作绩效考核，作为市（区）教育工作的考核重点,建立常态化督导、考核机制，每年评选表彰一批素质教育“5+2”工程实施先进学校和先进市（区）。
（五）上下联动。各市（区）要结合各地实际，适时组织工作推进、经验交流和现场观摩等活动；全市广大中小学校，要将“五大行动”与本校实际紧密结合起来，融入学校全部工作之中，创造性地开展工作，形成每一所学校的素质教育特色，共同创造泰州素质教育百花齐放、百舸争流的生动局面。
泰州市教育局
2014年5月29日
