爱华网中国邮政的产生及发展历程
邮政作为对社会普遍开放的、以传递信函为主的官方通信机构，始于17世纪的欧洲。可以说邮政起源有两个，一是古代邮驿，二是私人寄递组织。
（一）邮政的产生和邮政的第一次改革
从邮驿的发展历史可以看出，邮驿是专为官府服务的，民间通信只能是靠托人捎带或派人专送。但随着社会经济、文化的发展，教育的普及，人们相互书信来往增多，促使一些教会、大学、城市和商业组织设置各自独立的邮递组织。法国巴黎大学在13世纪初开办了专门为学生寄递信件和送款的邮递组织，这也是世界上最早的私营寄递组织。后来，私营的寄递组织发展很快，有的寄递组织持续了几百年。如15世纪由塔克西斯家族经营的私营寄递组织，到16世纪中叶其邮路网络几乎伸展到欧洲的大部分地区，有邮递人员两万名，是世界上最大的私营寄递机构，存在了三百多年。
传统邮政的形成经历了这样一个过程。法国于公元1477年建立了皇家邮政。英国于公元1516年委派邮政局局长，组建了邮政通信网。但这些官办邮政起初不为公众服务，直到1600年前后才开始合法地传送私人信件。英国于公元1635年，法国于公元1672年宣告邮政由国家专营。私营的寄递组织被国家邮政所取代。
罗兰·希尔 世界第一枚邮票“黑便士”
奠定传统邮政基础的是邮政的第一次改革。公元1840年，英国政府采纳了罗兰·希尔在《邮政改革：其重要性与现实性》一书中的观点，对邮政进行了改革，我们可称为邮政的第一次改革，其主要内容包括：实施均一资费制；采用邮资预付和发行邮票；重申邮政由国家专营，业务向所有用户开放。当年发行了人类历史上的第一套邮票——黑便士邮票。罗兰·希尔的邮政改革思想很快在世界许多国家传播并接受。罗兰·希尔的邮政改革思想之所以能够风靡世界，与当时的西欧和北美开始了工业革命密不可分。工业革命极大促进了社会经济的发展和人们生活方式的改变，社会化大生产、经济文化的联系和国际交往，都需要高效、安全、方便的邮政通信服务，特别是现代交通工具火车、汽车、轮船和飞机的发明与使用为现代邮政的发展提供了物质技术基本，因而大大推进了各国建立和普及邮政的进程。
这一改革是世界邮政史上的一个里程碑，它明确了传统邮政的基本特征，为后来各国邮政确立了一个基本运作模式。
（二）我国邮政的创立及发展历程
我国邮政创立前私人寄递组织得到了迅速发展。我国的私人寄递组织主要有传递民间的书信、物品、办理汇票的民信局，以及专营海外华侨信件、汇款的侨批局。民信局始创于明代永乐年间（公元1403-1424年）。清朝末年，民信局发展到几千家，在一定程度上缓解了民间通信问题。民信局邮资的收取标准，由各信局自定，一般由寄件人收件人各付一半，一封平件按路程远近收费不等。有时可以议定按年收费。如遇紧急信件，可将信封烧去一角或插鸡毛一片，以示火急，并格外增加资费。民信局服务周到，手续简便，对重要客户和大宗业务还可以给予更多的优惠，但由于其经营分散的特点，在1896年清代国家邮政官局成立后，无法与邮政官局竞争，加上官方对民信局业务的限制，使民信局的经营逐步走向衰落，1928年，当时的南京国民政府召开交通工作会议通过决议：“民信局应于民国十九年（1930年）一律废止”。到1935年1月1日全部停办。侨批局在19世纪初逐步发展起来。1934年，侨批局已发展到322处，分局2363处。侨批局服务周到，受到侨胞及其家属的信任。侨批局一直保留下来，解放后，有的纳入邮局的委代办机构。
在我国邮政产生前，外国在我国开设了邮局。鸦片战争以后，清朝统治阶级腐败无能，帝国列强纷纷入侵，并在中国设立所谓“客邮”。“客邮”是帝国主义国家在中国领土上强行设置的外国邮局。中国邮政实质是在帝国主义官办“客邮”和商办“书信馆”的直接操纵下建立起来的。英国首先于1842年4月25日在我国开办邮局，直属英国邮政总局领导。此后，法、美、日、德、俄等国纷纷效法，相继在我国设立邮局，到第一次世界大战期间，列强在中国各地开办邮局更加泛滥。各国在华邮局、野战邮局、代办所等多达340余处，不仅在沿海沿江通商口岸，而且到内地和边疆。这些各国自设的邮局，不受中国政府的管辖，各自执行本国邮章，使用本国邮票，却加盖中国地名的邮戳，也发行了少量的特制邮票。“客邮”实为侵略产物。
1878年3月，清政府批准兼办“海关邮政”的海关总税务司在天津、北京、烟台、牛庄、上海五处试办邮政，开始收寄公众邮件并于当年6月由天津华洋书信馆在上海印刷了中国第一套“大龙邮票”且公开发行，揭开了中国邮政的序幕。
1．“客邮”
自1840年中国封建王朝闭关自守的大门被资本主义侵略者打开后，中国便沦为半殖民地半封建的社会。首先是英国在中国领土上任意开办英国邮局，接踵而来的是法、美、德、俄、日等国也在中国领土开办起他们自己的邮局，而清政府把这些掠夺中国邮权的外国邮局美其名为“客邮”。这些所谓的“客邮”，从沿海到内地，直至边远地区的新疆、内蒙等地，几乎遍布全国。帝国主义列强在中国设立“客邮”的目的，并非为了方便我国人民使用邮政，而是为了对我国进行政治、军事、经济、文化等方面的侵略目的而服务的。有些国家还利用“客邮”大量贩运鸦片、吗啡等毒品，走私漏税。“容邮”实际上是掠夺我国财富、毒害我国人民的场所。直到1921年在美国召开的九国太平洋会议和限制军备会议上，才通过撤销“在华客邮案”，但日本在东北和英国在西藏的“客邮”，都赖着不撤，印度独立后继承了英国在西藏的“容邮”，直到1954年4月1日才移交我国。
2．海关邮政
