2010版星级饭店评定标准的主要变化 星级饭店评定报告书
重新的修编令评定标准焕发出新的生命力,以更好的规范和引导行业的发展。新版星级饭店评定标准与旧版相比主要技术内容变化表现在一下若干方面:
标准的文本结构更为清晰
各星级饭店划分条件包括必备条件(一票否决制)、设施设备和饭店运营质量三部分。“设施设备维修保养及清洁卫生评定检查表”分解后融入饭店运营质量相应部分。删除“星级的评定规则”,保留白金五星级的概念,但其具体标准与评定办法将另行制定。
对评价机制做出了较大调整
监督管理司制定标准,旅游饭店协会执行标准进行评定;完善监督机制和退出机制,复评周期缩短,星级标志使用有效期为三年,饭店运营中发生重大安全事故,所属星级将被立即取消。
等级划分与国际接轨
将一二三星级饭店定位为有限服务饭店,评定星级时应对饭店住宿产品进行重点评价;四五星级(含白金五星级)定位为完全服务饭店,评定星级时应对饭店产品进行全面评价。一方面与国际饭店等级划分接轨,另一方面吸引中低档饭店申报星级。
更加注重核心产品,弱化配套设施
客房的安全、卫生、安静、设施可用为基本要素,舒适度为提升要素。新版标准注重客房舒适度,并进行了细化考量,分值由以前的10分增加为35分。弱化配套设施主要体现为,对大堂面积未作硬性要求,游泳池不再成为高星级饭店必备项。例外条款中,游泳池从旧版17分降为目前10分;由于国家政策不鼓励大量建设高尔夫球场,“高尔夫球场”分值大幅下调,从旧版20分降为现在5分。对低星级饭店,取消或降低对“餐饮”、“客房小冰箱”、“小商店”、“提供洗衣服务”、“套房”等方面的要求。但停车场成为三星级以上饭店的必备项。
顺应低碳经济发展趋势,突出绿色环保
新版标准倡导绿色设计、清洁生产、节能减排、绿色消费的理念。要求各星级饭店应有与本星级相适应的节能减排方案并付诸实施。在设备设施项中,节能措施与环境管理分值从2分增加到14分,细分项包括是否采用建筑节能设计、新能源的设计与运用、环保设备和用品、节能产品和采取节能及环境保护的有效措施、中水处理系统、污水、废气处理设施以及垃圾房等。
强化安全与突发事件管理
星级饭店应增强突发事件应急处置能力,突发事件处置的应急预案应作为各星级饭店的必备条件。例如对四、五星级饭店,要求应有突发事件(包括火灾、自然灾害、饭店建筑物和设备设施事故、公共卫生和伤亡事件、社会治安事件等)处置的应急预案,有年度实施计划,并定期演练。饭店营运中一旦发生重大安全责任事故,星级将被取消。安全设施要求分值由8分提高到16分,新增公共区域和食品安全,如是否有符合规范的逃生通道、安全避难场所及食品留样送检机制等。
提高饭店设备设施和服务质量评价的可操作性
例如,对前厅总机、预订、住宿登记、行李服务、礼宾和问询服务、结账以及前厅维护保养与清洁卫生等,对客房浴缸及淋浴的照明、水龙头出水升温速度及稳定性、水压、水质、下水及安全性等,对床单、被套、枕套、毛巾、浴巾等的纱织规格、含棉量及床垫硬度等,对公共区域与客房区域温差和相对湿度、客房门、墙、窗、天花、卫生间的隔音措施、照明效果等,都进行了细化和量化评价。
鼓励对新技术和新设备的应用
如五星级饭店应有运行有效的计算机管理系统,前后台联网,有饭店独立的官方网站或者互联网主页,并能够提供网络预订服务。信息管理系统以前分为“硬件”和“软件”两项进行评价,现从覆盖范围、采取确保饭店信息安全的有效措施和系统供应商三方面进行评价。互联网则从覆盖范围和应用两个大的方面进行衡量。公共系统是否配备先进、有效的火灾报警与消防联动控制系统(含点报警、面报警、消防疏散广播等;环保节能方面是否采用先进的楼宇自动控制系统,如新风/空调监控、供配电与照明监控、给排水系统监控等。)
注重饭店内外部环境、氛围营造及布局合理
建筑结构及功能布局,旧版强调平均每间客房的建筑面积,新版则强调各功能区位置、分隔合理及方便宾客使用。五星级饭店要求室外环境整洁美观,绿色植物维护良好;饭店后台区域设施完好、卫生整洁、维护良好,前后台的衔接合理,导向清晰。建筑物外观和建筑结构应具有鲜明的豪华饭店的品质,饭店空间布局合理;内外装修应采用高档材料,符合环保要求,工艺精致,整体氛围协调,风格突出;要求客房装修豪华,具有良好的整体氛围,套房布局合理。前厅整体舒适度,从颜色、光线、温度、声音、味道等方面评价。餐饮方面旧版过于强调数量,如餐厅数量、面积,新版更为关注风格、氛围、设计、装饰等。
增加例外条款,引导特色经营
新标准增加特色类别项,对商务会议型和休闲度假型旅游饭店设施分别单独评价。对于以住宿为主营业务,建筑与装修风格独特,拥有独特客户群体,管理和服务特色鲜明,且业内知名度较高旅游饭店的星级评定,可参照五星级的要求。为主题饭店、精品饭店等新型业态评五星级饭店预留一个口子。
体现以人为本的理念
将“残疾人”改称为“残障人士”,关注对残障人士的服务及设施,门厅及主要公共区域应有残疾人出入坡道,高星级饭店还要求有残疾人房间。五星级饭店送餐车应有保温设备。关注员工发展,强调员工培训规划和制度及员工培训设施。各星级饭店要求有系统的员工培训规划和制度,五星级还应有专门的教材、专职培训师及专用员工培训教室。
强调饭店设施设备标准的整体性和一致性
评定星级时不应因为某一区域所有权或经营权的分离,或因为建筑物的分隔而区别对待,饭店内所有区域应达到同一星级的质量标准和管理要求。(作者中国旅游研究院杨宏浩)
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