文/聂景秀
昨天晚上,一个朋友传给我一份湖南省政府关于撤县建市政改方案。得知湖南省将在保留原来十四个地极市的基础上,通过撤县并区,新组建16个省辖副地极市。以此落实中央关于省管县的精神。其中,有在现在沅陵县和辰溪县的基础上,撤县组建的新沅陵市。
看到这个方案,忍不住拍案称快:早该如此!
沅陵是国家级历史文化名县,最初建于汉高祖5年,迄今已有两千多年历史。秦黔中郡名城遗址,就在离县城不远的地方。几千年来,一直是州府治所。清代置湖南省前,辰州府与长沙府齐名的经济文化政治中心。长沙的古天心阁下石板上刻写的《长沙由来》这样写着:西到辰州府。
大名鼎鼎的湘西王陈渠珍,他的官衙,不在凤凰,而在沅陵。湘西游子沈从文笔下的湘西,十篇有八篇,写的是沅陵。传说当年夸父追日,生火煮饭的遗址,就在沅陵。秦始皇焚书坑儒,那个名叫伏胜的博士,拉了五牛车书藏在山洞,那个山洞所在的二酉山,也在沅陵。
民国政府,在沅陵设立“西南军政公署”;日寇侵华八年,西犯的战火,也止于沅陵。
建国以后之初,沅陵尚有相当的经济政治地位,设立在沅陵的“湘西行政公署”管辖着今天的安化县,辰溪县,会同县,泸溪县,永顺县和大庸县(张家界)。今天的南车集团,江麓机器厂,白云电冰柜厂,均是因为交通原因,从沅陵迁出来51厂,52厂和53厂。朱砂的极品,行内叫辰砂,就是辰州(沅陵)的朱砂的意思。传说中请神捉鬼的辰州符,不管是大马,还是美国,或者欧洲。辰州符必须用辰砂书写,才有法力。“符不辰不灵”。
后来,湘西行政公署改为芷江行政公署,治所迁往芷江,后来改为黔阳。沅陵变成其治下的一个县,湘黔铁路的建设,行政公署又署到了怀化。由于铁路绕开沅陵而行,沅陵的水运优势大打折扣。使得沅陵的地位一落千丈。从大家闺秀变成了不招人待见的弃妇。还有五强溪水电站的三上三下的折腾,有关部门对沅陵实行毁灭性经营,数十年的只索取不投入。使得沅陵这个有着2000年历史的历史文化大县,一步步沦落成了国家级的贫困县。
沅陵地处湖南省西北部,沅水中游,属怀化市。面积5852平方公里,人口67万。为湖南面积最大的县。水电、矿产和农产品加工是沅陵经济的三大支柱。境内水能蕴藏量为湖南第一,是全国第三大水电站和十大水电基地之一。黄金年产量居湖南首位。还是湖南省十大林业强县之一。此外,茶叶,板栗,水产和竹木,是沅陵的四大特色农业。
我的老家位于沅陵县东北角,从小对黔阳,或者后来的怀化地区以及怀化市没有概念,很多过去的同学,朋友来北京看我,和我谈到怀化,把这个有着五条铁路交汇的枢纽城市吹得口吐白沫。我听到耳朵里,心里的感觉就象是和我谈非洲一样遥远而陌生。一直认为把沅陵划归怀化,是一个脑子进了水的糊涂蛋的混账之举。我老家那个穷乡僻壤的小山村,距离怀化市区300多公里,进趟怀化城比去趟省政府还难。沅陵人出行也基本不走怀化,东边经桃源公路去常德,长沙;西边到吉首火车去湖北,重庆;北边从张家界,飞机去北京,广州。这应该是沅陵人出行的三大门户。我在人世间活了大半辈子,在长沙,北京之间碾转。到怀化的次数加起来应该不超过十次。
沅陵远悬怀化市东北角,境内连火车的声音也难以听到。所以与铁路拖来的城市没有血脉相连。怀化人看沅陵,叫“沅陵人划龙船---------额外一条经(筋)”,意思是沅陵人和怀化人的不融合。所以,怀化当局对沅陵的发展也鲜有关顾。
上个世纪80年代,湖南省打肿脸充胖子,“不要中央一粉钱”,举债80亿,在沅陵境内截断沅江,建造五强溪水电站。沅陵县由此被淹没了80%的农田和家园,一个有着两万人的大乡的陈家滩乡,淹得只剩下半个生产队。连汉高祖五年始建的县城也沉入江底。当时的移民补偿低得可怜,一棵年产50公斤板栗的板栗树,一次性补偿5元人民币,连买当年的板栗的钱都不够。也没有听说怀化政府为沅陵人民说句公道话。
电站建成后,据说由于当时的省政府某主要领导是常德人的缘故,这个沅陵人民作出了重大牺牲的全国第三大水力发电厂,其变电站和生活区却设在100公里外的常德。为了这个设置和所谓“合法”性,居然狗尾续貂地在电站下游建了一个尾水发电设施,就为了它的位置处于常德市辖下的桃源县,因为桃源县是某省政府某主要领导的父母县。虽然,这个官员因为恶迹昭彰。后来被人大弹劾。面对这个荒唐得一塌糊涂的闹剧,一直到今天,也没听到怀化当局那个官员出来哼一声。
按照湖南省撤县建市的方案,把辰溪县和沅陵县从怀化市分割出来,设立由省政府直辖的副地级的沅陵市。不仅可以改变怀化是对沅陵不疼不爱,鞭长莫及的现状。而且,还改变了沅陵境内没有铁路交通的窘局,据说,沅陵县是湖南省唯一没有铁路的县。辰溪的火马冲,将成为新沅陵市的铁路窗口。唯一遗憾的是,没有把麻阳县划进来,如果那样,麻阳火车站,也能为沅陵带来清新的笛音。把煤炭辰溪和水电沅陵这两个能源大县放在一起组建新的能源市,是湖南省委省政府最明智的举措,其势必将对改变整个湘西北地区的政治经济生态,起到不可估量的作用。
可以预见,新组建的沅陵市,将有四个重要的行政区,东部的官庄镇,五强溪镇,七甲坪镇以及清浪乡,陈家滩乡将组成沅陵市的东部区,以活跃和加强对周边桃源县,慈利县,张家界市的辐射和沟通,组建沅陵市东部经济桥头堡。中部则是以以现在的沅陵和辰溪县城,加上周边的乡镇。组建两个经济文化区,通过对辰溪老工业基地和商业的升级和改造,焕发其青春的风采。西部在火马冲火车站周边,可以预见的一个新能源物流中心在崛起
。
沅陵腾飞,举目可期!
举杯,为沅陵祝福!
2014年10月22日
星期三,农历九月二十九
聂景秀,于北京,二酉山房西窗