曾经的中国领土-夜莺岛(越南称白龙尾岛BechLongVi) 南海夜莺岛













夜莺岛(越南称白龙尾岛BechLongVi)为北部湾中的一小岛,正好位于海南岛与越南海岸的中间,距海南岛120公里,距越南海防市也是120公里,岛上住有2000中国人。根据两国最新签订的协议,两国边界在东经108度03分,而这个岛亦正式成为越南的领土。

夜莺岛,我国50年代以前发行的地图上标名为夜莺岛,后来的地图则标称'白龙尾岛'。 然而,这个海岛却本应有其更加生动、更加真正的名称---- 浮水洲岛。

我国广西、广东、海南的渔民和沿海居民均称该岛为浮水洲岛。广西沿岸有半岛及半岛上的村镇名白龙尾,是防城各族自治县滨海地区一个十分古老的地名。广西、广东、海南的渔民和沿海居民,只知道沿岸有白龙尾半岛、白龙尾村镇,海湾中有浮水洲岛、夜莺岛,而不知有什么白龙尾岛。

浮水洲(夜莺岛),地势低平,孤悬于烟波浩渺的北部湾中心。千百年来,中国渔民在以该岛为中心的北部湾渔场劳动、生息。风雨云雾,日月晦明,该岛总在中国渔人的视野里,浮水洲因之得名。

1955年7月,我中国人民解放军解放该岛,到1957年3月交给越南。这期间,该岛在行政上隶属广东省海南行政区儋县,设立有“儋县人民政府浮水洲办事处”,区级行政单位。同时设立有党的基层组织“中共儋县委员会浮水洲工作委员会”和驻军单位“中国人民解放军海南军分区浮水洲守备大队”。银行、供销社、小学校、渔农生产合作社等,均使用浮水洲名称。

广西、广东、海南渔民有时也称该岛为海宝岛。该岛近岸浅海宽阔,且为片礁海底,盛产鲍鱼,被称为海鲍岛,音转而为海宝岛,可以说是浮水洲岛的一个别号。夜莺岛则是明、清以来,乃至民国、中华人民共和同建国初期,官方图书对该岛的称谓。

白龙尾岛名称是前法帝国主义印支殖民当局,于本世纪30年代侵略该岛时的所谓命名。越语名称汉字写做“白龙尾?”,“?”即法语岛屿“le”的对音。法帝印支当局和越南某些人在南海诸岛问题上,惯于施展移花接木、冒名顶替的诡计,他们曾经将越南近岸历史上的地名“黄沙群岛”、“长沙群岛”移花接木到我国的西沙群路和南沙群岛。在这里,他们又将广西白龙尾半岛的地名冒名顶替到浮水洲头上,企图混淆视听。

浮水洲岛(夜莺岛)坐落于北纬20’01’,东经107’42’,西北距越南海防港,东南距海南八所港均为70海里。岛呈椭圆形,东西长轴4.5公里,南北长轴2.1公里,而积约5平方公里。岛西、南部为平坦沙质土地.东北部为山岭,最高点海拔53米,平坦部分已辟为耕地,山岭部分则为茂草。近岸为广阔的岩礁底浅海,是鲍鱼、海参等海珍品生物栖息地。浅海以外,则是富饶的拖网渔场,盛产红鱼、鱿鱼、石斑鱼等名贵鱼类。

岛上居民在1954年法帝勾结国民党残匪劫迁之前为135户,518人(男262人,女256人),1955年解放时,有居民64户,249人(男127人,女122人)。居民全部是中国汉族人,讲儋州(海南儋县)话。老年民民多是本世纪初从海南儋县迁来的。定居日久,许多居民已是本岛出生。岛民分住在两个村庄,大村名“浮水洲衬”,小村名“公司村”。岛民生计以近岸渔业为主,用极简陋的工具,裸体潜水采捕鲍鱼、海参,加工成干品,销往中国内地,换取粮食及其他日用品。也经营农业,全岛共有耕地500余亩,种植旱稻、蕃薯、高粱、豆类、蔬菜、西瓜等,粮食不能自给。1931年,儋县蒲公才、蒲文江、陈有德等热心实业的人士,曾集资成立开发公司,在该岛大规模种植西瓜,这正是“公司村”得名的由来。可惜,后因法帝侵略及抗日战争爆发,公司业务未能开展。

历史上,广东潮州、海南儋州和文昌县的边民,一直把该岛作为鲍鱼生产甚地,每年6月一8月,数百人上岛生产,采捕鲍鱼,就地加工成干品运销内地。近代中国人上岛定居的历史,有据可考的也在百年以上。1955年解放时,岛上有庙宇一座,奉祀天妃娘娘和伏波将军。天妃娘娘是中国渔民海上保平安的神祉;伏波将军是中国东汉王朝出兵交趾(今越南北部)的马援。庙内有铁钟一口,系光绪三年(1877年)所铸,首事人是海南文昌县人符建明、符怀积等。

毫无疑问,除中国人外,从来不曾有过任何别的国家和民族的人民在该岛定居过。30年代法帝侵略该岛前,越南的渔业活动,也不曾到过该岛和周围水域。

30年代初期.法帝侵略我同南沙、西沙群岛,同时也把魔爪伸向浮水洲岛(夜莺岛),当时曾受到中国舆论及政府的强烈反对。1937年,中国忙于抗日战争,无暇他顾,法帝向该岛派兵,并非法委任里长统治。1943年,日军派人统治该岛。1946年法帝卷土重来。1950年海南解放,国民党儋县党、政、军、特40余人逃上该岛,并以该岛为某地骚扰大陆和海南。1954年,关于印支和平的日内瓦会议达成协议,越南敌对双方以北纬17度线为界分别集结,法帝勾结国民党驻岛残余,于l 954年8月劫持岛民71户、269人到南越。

1988年4月25日,越南政府公布了一份外交部文件,题为“黄沙、长沙群岛和国际法”。文中提到白龙尾岛(*夜莺岛),说:“在抗法战争中,越南军队于1949年赶走了国民党军队,解放了竹山(中国领土),之后交给了中国人民解放军。同样本着上述精神……越南请中国帮助管理北部湾的白龙尾岛,并于1957年收回。”越南外交部在其为侵略中国南海诸岛辩解的文件里,把竹山与白龙尾岛相提并论,实在不伦不类。竹山位于北仑河口中国一侧,中国汉族聚集地,是根据中法关于中越边界的有关条约明文规定的中国领土。白龙尾岛,自古由中国人开发,中国人定居,远离越南海岸,有关条约及外交文件也查不到任何根据规定是越南领土。

越南提出该岛属于越南,狡猾的理由大致有二:其一是该岛位于东经108线以西;其而便是所渭“实际有效的统治。”然而从历史事实及国际法原则来看,这两条理由都是不能成立的。 108。03’经线源自1887年《中法续议界务专条》法文本第三款,是从“巴黎子午线以东l05。43’”换算来的。该款中文本则是依据地物点确定的一段很短的南北线。不论中文本、法文本,都很明确,这段南北线是中法勘定粤(当时届于广东省钦州)越边界条约中划分北仑河口附近沿岸岛屿的归属线,这段线位于中越边界线的东端,呈南北走向。越南惯于在108。03’线上做文章,1982年11月越南政府在其“领海基线声明”中又一次公开把这条线说成是l 887年中法界约规定的北部湾海上边界,这是谎言。事实是北部湾海界没有划分,而且,108。03’线是北仑河口附近近岸岛屿归属线,仅具局部性质,不具有确定浮水洲岛地位的法律效力。

“实际统治”更属荒谬。1937年至l 954的年,法帝国主义借中国抗战和内战的时机,侵占该岛,委任中国人做里长,统治中国人。法帝侵略越南,也侵略中国,侵略不能构成主权,法帝侵略中国领土更不能构成独立越南的主权。

越南得陇望蜀,得寸进尺,在大肆侵占我国南沙群岛的同时,在北部湾,它依托夜莺岛,对北部湾大面积海域和陆架提出主权要求,抓扣我渔民,破坏我数十万渔民的生计。

1955年,中国海军和海南军分区组织了夜莺岛登陆,实际控制了该岛。60年代时,为了支援国际共产主义运动,中国领导人将夜莺岛作为礼物送与胡志明,并泒兵协助修建防御工事。越南南北统一后没有归还给中国。1979年中越边境战争时,中国海军组成217编队,拟收复夜莺岛,后为防中越全面战争而没有进行。

2000年12月25日,中越两国政府签订了《北部湾划界协定》和《北部湾渔业合作协定》,白龙尾岛被永久割让给越南。北部湾划界后,仅广东一省就减少了传统作业渔场3.2万平方公里,占传统作业渔场的50%;导致北部湾中心线以东的渔业资源争夺进一步加剧,近海资源状况堪忧。广东省常年在北部湾中心线以西生产的6000艘渔船,也被迫退出,回到中心线以东作业。广东省有66万渔业人口受影响,其中湛江市63万渔业人口的生产、生活受严重冲击,10万渔民被迫转产转业。

2003年09月25日下午,两艘广西渔船「桂北渔82018号」和「桂北渔63055号」渔船在北部湾传统作业渔场遭到越南炮舰枪击,其根本原因就是根据新的划界协定,发生枪击的地点已经被划归了越南。

2004年6月30日,中越有关北部湾划界的条约正式生效,夜莺岛确认归属越南。

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一些中国人士主张的看法认为,在越南抗法战争期间,中华人民共和国把这个小岛借给越南用作海军基地。之后两国于1957年签订协议,中国将白龙尾岛转交越南。并暂时搬迁了岛上原住中国人,这也是越南现在要求此地的借口之一。

1887年(清光绪十三年),清朝与法国签订边界条约,划分中国与法属印度支那边界。以商务利益换得钦州的江坪、黄竹两处越南飞地。对于海上边界的划分,法国提出以北仑河河口所在的东经108度03分向南延伸,作为海上岛屿及北部湾的划分界线。根据这一划法,白龙尾岛将归法国所有。但这一分界方法没有被中国接受,在中华民国时期的中国及外国地图上(Goode's World Atlas, Rand McNally, 1933),白龙尾岛仍在中国一侧。多数国外学者亦认为白龙尾岛直至1950年代仍然是中国领土

根据中国外交部条约法律司海洋处处长萧建国2004年8月3日的声明,北部湾划界不涉及白龙尾岛主权。该处官员以及中国边疆史地研究中心、中国国家海洋局的官员随后又明确指出“白龙尾岛确实处于越南的实际管辖之下。”

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http://www.hnsf.gov.cn/news/gngjxw_show.asp?id=1862

中越北部湾划界是双赢 对南沙问题有指导意义



北部湾划界协定线及共同渔区示意图



萧建国说:共同渔区的划分有利于资源再生。

6月30日,王毅副外长与越南外交部副部长、边界委员会主任武勇交换了《中越两国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架划界协定》及《中越北部湾渔业合作协定》,这天,我国第一条海上边界线正式产生。

有报道说,北部湾的划界使我国10万渔民弃船上岸,放弃祖业开始全新的生活方式。7月28日,外交部条约法律司海洋处处长萧建国在外交部办公室接受了本报专访。就我国第一条海上边界线产生的前后进行了回放和展望。

北部湾为中越权益主张重叠区

记者(以下简称记):您能否就中越为什么要在北部湾划界的一些情况先做个介绍?

萧建国(以下简称萧):北部湾是中越两国陆地和中国海南岛环抱的一个半封闭海湾,面积约12.8万平方公里。中越两国在北部湾既相邻又相向,历史上从未划分过北部湾。20世纪60年代以前,中越双方只按各自宣布的领海宽度进行管辖,湾内资源共用共享,一直相安无事。两国有关部门只是在1957年、1961年和1968年3次签订了有关渔业协议。对各自近海(6-12海里)的捕鱼问题做出安排。也就是说,6—12海里之外是公海,双方渔民都可以自由进入捕捞。

20世纪70年代初后,随着现代海洋法制度的发展,中越两国划分北部湾领海、专属经济区和大陆架的问题呈现出来,按照以1982年签字、1994年生效的《联合国海洋公约》为核心的现代海洋法制度、沿海国可拥有宽度为12海里的领海、200海里的专属经济区和最多不超过350海里的大陆架。

但是北部湾是个比较狭窄的海湾,最宽处也不超过180海里。根据《公约》规定,两国在北部湾的专属经济区和大陆架全部重叠,所以必须通过划界给予解决。也就是说,整个北部湾均为中越权益主张的重叠区。

实际情况也说明,随着专属经济区制度在各国逐渐推广,由于没有一条明确的北部湾分界线,双方渔民的传统捕鱼权受到冲击。随着捕鱼技术的进步,在北部湾,中越双方的渔业纠纷也日趋增多,这不仅使渔民的利益受到损害,也影响到两国关系的顺利发展,两国为了解决这些问题,所以需要尽快解决划界问题,并建立新的渔业合作机制。

领海、专属经济区和大陆架

记:领海与专属经济区和大陆架在国家主权主张上有什么不同?

萧:沿海国对领海享有主权,但是其他国家的船只可以在别国领海上无害通过。而对于专属经济区和大陆架,沿海国则不拥有主权,但享有对其自然资源和勘探、开发、养护和管理的排他性的主权权利。具体在渔业生产上,则表现为,一国在不得随意进入其他国家的专属经济区进行渔业捕捞,除非征得该国的同意。

最早的谈判由越南提出

记:关于北部湾的谈判是从什么时候开始的?最早又是谁提出划界的要求?

萧:最早的谈判是从1974年开始。是由越南首先提出来的,1973年12月,当时的越南政府想将北部湾地区的第一批勘探区域权力批准给意大利石油公司,故建议中国举行北部湾的划界谈判。1974年1月18日,中方答复同意谈判,越南当时应中国政府要求暂停了和第三国石油公司进行的勘探谈判。1974年8月15日,中越双方在北京举行第一轮谈判。北部湾划界谈判经过几代人的努力,前后历经27年,三个阶段,1974年,1977-1978年,1992-2002年。在前两个阶段的谈判中,因为双方立场相差甚远,都是无果而终。

1991年两国关系正常化之后,双方都认为有必要尽早解决包括北部湾在内的边界问题,成立了包括外交、国防、渔业、测绘、地方政府等部门组成的政府边界谈判代表团,启动北部湾第三次划界谈判。从1992年到2000年,双方共举行了7轮政府级谈判、3次政府代表团团长会晤、18轮联合工作组会谈,平均每年举行6轮各种谈判和会谈。

双方所得海域面积相当

记:您刚才说到在前两个阶段的谈判中,双方因为立场相差甚远,最后谈判无果而终。这里面所致差异有哪些方面?后来又怎么弥合了这些分歧?

萧:这里面最核心的分歧是越方在早期谈判中要求以格林威治东经108°03′13″线为界。他们认为在“1887年6月26日中法界约已经解决了全部陆地边界和北部湾的边界问题,北部湾的边界线即界约第二条载明的格林威治东经108°03′13″线。但是中方在谈判中表明:“1887年中法界约只涉及到陆地边界问题,108°03′13″线只是岛屿归属线,因此在北部湾从未有过两国的边界线,对于湾内的边界线双方应该协商划定。之后双方同意充分考虑北部湾有关情况并参照国际实践,通过谈判划分北部湾,以取得公平的划界结果。

记:厦门大学李金明老师发表文章指出,如果以东经108°03′13″线为界,那么越南将占有北部湾海域的大部分。这条线离中国海南岛最近点只有30多海里,而离相应的越南海岸却有130多海里。是这样的吗?

萧:是的。

记:那么按照现在的划界情况来看,各方所得到的面积是怎样的?

萧:根据最后的划界结果,中越在北部湾的领海、专属经济区和大陆架的分界线共由21个坐标点相续连接而成,北自中越界河北仑河的入海口,南至北部湾的南口,全长约500公里。双方所得海域的面积大体相当。实现了双方均满意的公平划界结果。

划分共同渔区利于资源再生

记:共同渔区的划分有什么意义?

萧:这是北部湾划分的核心问题之一。北部湾划界最直接关系的就是渔业资源的分配利用和中国沿湾几十万渔民的切身利益。所以,在谈判伊始,中方就明确提出,北部湾划界的同时必须妥善解决渔业的安排问题,要求划界协定必须与渔业合作协定同时签署、同时生效。

越方主管部门也对此给予了充分理解,经过多年的谈判和努力,2000年12月25日双方北部湾划界协定的同时签订了中越北部湾渔业合作协定。之后又经过3年谈判,今年4月29日,中越双方在北京签署了渔业合作协议的补充议定书。根据渔业协定,划定了面积达3万多平方公里的跨界共同渔区,两国渔船都可以进入,时限为15年,此外在共同渔区以北又划出为期4年的跨界过渡性安排水域。允许两国渔船进入作业。

做出上述安排是为我国渔业产业的调整、渔民的转产转业争取较宽裕的时间。北部湾渔业资源虽然丰富,但多年来的大量捕捞已对资源再生产生影响。协定的签署,有利于湾内渔业资源的可持续利用。

划界不是渔民弃船上岸的原因

记:有很多报道称,在北部湾划界后,北部湾15万渔民因此弃船上岸,改变自己传统的生活方式。

萧:我国在北部湾沿湾地区大约有70万—80万渔民,划界前就有很多渔民因为生计问题,弃船上岸转行。此外,出于对北部湾渔业资源的保护。我们也必须对渔民的捕捞和渔船数量进行限制。因此划界并不是直接影响渔民弃船上岸的原因。

这里面应该明确的是,这种安排是向新海洋法制度的一种逐步过渡,是在北部湾渔业资源可持续利用的压力增大的背景下做出的。据专家估计,北部湾的渔业可持续利用量约为60万吨/年,但近年来,双方渔民在北部湾的捕获能力已经超过100万吨/年,远远超出了湾内渔业资源的承受力。长此下去将导致渔业的资源萎缩甚至枯竭。按照协定做出的安排,有利于理顺双方的渔业关系,有助于建立两国渔民在北部湾良好的作业秩序,最终有助于湾内渔业资源的可持续利用和湾内生态环境的保护,符合我国长远的渔业利益。

记:您刚才说到双方渔民在北部湾的捕获能力已经超过100万吨/年,这里面,中方和越方的比例您能够提供一下吗?现在上岸渔民的生活怎样?

萧:具体的比例我目前不掌握,但可以肯定的是中方占了大多数。对于上岸渔民,农业部已经出台了针对他们的再扶持政策。

记:我在一份材料里面看到,新划分的共同渔区,在越方一面的渔业资源要比较丰富。是这样吗?

萧:具体哪边鱼多我也不知道。但是共同渔区双方都可以进出,就技术和船的吨位来说,中方在捕鱼方面是有优势的。

跨界矿藏双方应合作开采

记:目前在湾内已经探明有丰富的油气资源,对于跨界处的湾内油气资源双方将怎么处理?

萧:首先双方需要尊重划归对方的领海、专属经济区和大陆架的有关权利,双方均有权在各自的大陆架上自行勘探开采油气或者矿产资源。但对于尚未探明的跨界单一油气地质构造或跨界矿藏,双方约定应进行友好协商,达成合作开采的协议。

记:两个协定生效后,双方还有哪些后续工作要做?

萧:双方要商定并落实新制度下渔业活动的管理办法,依法保护渔民的正常作业。其次,要加强对各自有关地方行政部门和渔民的宣传工作,使大家都能够了解协定的主要精神和内容,自觉维护和遵守协定。协定的执行需要一个适应期。这需要双方从两国友好关系大局出发,本着理解与合作的精神妥善予以处理。王毅副外长曾说:双方应以两个协定生效为契机,把这条新的海上边界建设成和平、友好、合作的纽带,以造福于两国人民。

划界协定是个双赢安排

记:您能评价一下这次的划界结果吗?

萧:北部湾划界确定了中越在北部湾的领海、专属经济区和大陆架的分界线,是我国第一条海上边界线,意义重大。北部湾划界是中越双方适应新的海洋法秩序、公平解决海洋划界的成功实践。北部湾划界协定是个双赢的安排,对中越关系长期稳定发展具有重要意义。北部湾划界协定的签署也充分显示了中国愿意通过和平方式解决领土边界纠纷的立场,展现了中方秉持公认的国际法处理事务的诚意,树立了我国负责任的大国形象,是一次成功的外交实践。有利于增进两国政治上的相互信任和其他领域的密切合作。

南沙问题要更复杂些

记:这次划界对南沙海域的划界是否有指导意义?

萧:南沙的问题要更复杂些。北部湾划界为中国今后与其他邻国划分海上边界线积累了经验,并为我国国内探讨一套更为行之有效的海洋管理体制提供了契机。

记:我记得在划界协议生效后,王毅副外长曾经对此有一个评价,其中最后一句话说“中国全国人大常委会和越南国会分别顺利地审议批准了这一协定,说明划界结果得到了两国各界人民的广泛理解和支持。”但是我从互联网上了解到,中国和越南还有人对划界的结果不满意,都认为自己吃了亏,您怎么看待这个问题。

萧:我觉得这些不满意、甚至是误解很可能来自对实际情况的不了解,这也是我为什么决定接受你们采访的原因,我们希望在这方面能够传达更多信息给公众。
曾经的中国领土-夜莺岛(越南称白龙尾岛BechLongVi) 南海夜莺岛

此次划界未涉及岛屿主权

记:一些在湾内有争议的岛屿是否在此次谈判中有一个明确的归属?

萧:此次的划界只是对海域的划分,并没有涉及到岛屿主权的问题。

记:那么划界后如果岛屿在彼方界内,有可能是属于此方国家的吗?

萧:有,就是飞地嘛。但是国际上通行的办法还基本上按所属水域来划分。这样也方便管理。

记:我这里有个资料显示,北部湾湾内属于越南部分的岛屿和海礁有2300多个。厦门大学的李金明教授在《中法勘界斗争与北部湾海域划界》中指出,位于北部湾内海域中线附近的白龙尾岛,面积大约1.6平方公里,与越南海岸的最近距离约38海里。这个岛在海域划界中如何看待,将直接影响到中越两国在北部湾内的海区分配。是这样吗?

萧:是的。北部湾内的岛屿有两类:一类是沿海附近的岛屿,另一类是海域中的岛屿。其中沿海附近的岛屿也许较容易解决,因为它们多数被包围在两国的直线基线之内,有的被选作基点,按照大陆领土对待,这就可能对湾内专属经济区和大陆架的划分有影响。所以在谈判中,我方代表坚持要对岛屿的功能给予准确的定义,因为中介性的岛屿是不能作为领土的主权主张的。

记:那么白龙尾岛现在是位于哪里?

萧:越方水域内。

记:目前我国还和几个国家存在海上边界的争议。

萧:8个。

新京报 2004年08月03日

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http://www.olc.pku.edu.cn/news/printpage.asp?id=196

http://www.qzwb.com/gb/content/2004-08/05/content_1317864.htm

中越北部湾划界不涉及岛屿主权 白龙尾岛归越南

2004年08月05日

2004年6月30日,中越《北部湾领海、专属经济区和大陆架划界协定》和《渔业合作协定》同时生效。但8月3日,中国外交部条约法律司海洋处处长萧建国在接受国内媒体采访时指出,“此次的划界只是对海域的划分,并没有涉及到岛屿主权的问题”。因此采访者又提出了有关北部湾中白龙尾岛的归属问题,引起读者对白龙尾岛成为“中国飞地”的遐想。

白龙尾岛划归越南

就白龙尾岛归属问题,《国际先驱导报》记者采访了中国边疆史地研究中心副主任李国强。李国强明确指出:“白龙尾岛在上个世纪50年代,通过谈判,已归越南管理。”中国国家海洋局前高级工程师许森安也指出:“白龙尾岛是越南的。”记者又特地再次采访中国外交部法律司海洋处,相关官员明确指出:“白龙尾岛确实属于越南。”

其实在7月1日中越《渔业合作协定》生效仪式时,国内多家媒体均就已公开报道,“中方渔船一律禁止进入距白龙尾岛15海里范围内的水域”。

白龙尾岛孤悬于北部湾中心,战略地位极其重要。许森安向本报介绍:“北部湾上有两个白龙尾,其中一个‘租借’给越南的白龙尾(京族三岛)在广西,在自卫反击战后收回。(北部湾上的白龙尾岛在)1955年时有200多人,其中只有3人身份不明,其余全是当时海南的儋县人……中间有个庙,庙里的钟上铸着汉字‘同治三年’(1877年)。我们驻军后越南表示理解……后中国从该岛撤军。”1988年4月25日,越南外交部公布题为“黄沙、长沙群岛和国际法”的文件为这段历史作了注脚,“越南请中国帮助管理北部湾的白龙尾岛,并于1957年收回”。有意思的是,许森安提到的岛上庙宇奉祀的是天妃娘娘(即妈祖)和伏波将军。伏波将军恰是我国东汉出兵交趾(今越南北部)的马援。

应该说,在北部湾划界上,中越双方体现了互让互利的精神。越南《人民报》2004年7月1日刊登了越南外长阮颐年就北部湾划界的答记者问。他特地对越南国内解释,“北部湾分界东距越南白龙尾岛15海里”,即白龙尾岛享有12海里的领海,但只享有3海里的专属经济区和大陆架。另外,越南的“昏果岛由于离越南海岸较近(约13海里),因此,在划分北部湾专属经济区和大陆架时只享有50%的效力。这是根据法律和北部湾具体条件的基础上取得的公平的结果”。

中方也驳回了越南一直坚持的以东经108度03分为界的要求。越南方面的依据是1887年清政府和法国条约所划定的分界线。但中方认为1887年中法条约只是划定了中越陆地边界和芒街附近海中岛屿的归属,中法两国从未划分过海界。因此要求按北部湾的中心划界:在北纬20度以北,中方划部分海域归越南;在北纬20度以南,越方让一片海域给中国。按越南外长阮颐年提供的材料,最终中越各得北部湾面积的46.77%和53.23%。可以说,双方划界谈判最后的结果基本上是按照中方的主张划分的。从我外交部官员在此前接受记者采访时也指出,“越南方面确实也作出了相应的让步。毕竟,如果按照108度线,那我们在北部湾进行的油气勘探怎么调整?”

划界要尊重历史和现实

中越关于北部湾划界是中国与周边8国海上划界的突破。许森安指出,这为“中国和邻国海域划界开创了一个先例,很有借鉴意义”。

李建国认为,北部湾划界谈判给了中国方面许多启示,也给周边国家传达了这样的信息:“一是任何边界纷争都可以通过谈判,以和平的方式来解决;二是谈判可以在《联合国海洋法公约》和相关国际法的框架内操作;三是谈判秉持尊重历史,也尊重现实的原则,在互惠互利的基础上才能取得成果”。许森安也认为,在考虑现实和历史的延承关系的情况下,才可以依据国际法公平、公正、合理地解决中国与周边国家的海域划界问题。

“中韩黄海、中日东海和与南海周边国家的划界问题上,虽然情况各不相同,但这些基本原则是通用的。”李国强说。在划分海域时不可避免地要涉及相关岛屿的归属问题,比如中国与日本的钓鱼岛问题和中国与南海周边国家的南沙群岛归属问题。“在确定这些岛屿的归属时,国际上有4个准则作为判断标准,即谁最早发现、谁最早命名、谁最早开发经营和谁最早进行连续不断的行政管辖。在做这些认定时,中国都对这些岛礁具有无可争议的主权。越南提出的对南沙群岛的‘继承’原则,是对法国在南沙殖民的继承,但侵略不产生主权;菲律宾对南沙部分岛屿坚持的‘邻近原则’在国际法上是站不住脚的。”在谈判技巧上,他指出,“我们一定要协调各部门,拿出一个自己的方案,然后再与对方沟通”,强调了谈判的主动性。

许森安也指出,“我们对南沙群岛的主权要强调历史性权利。我们在宣布对南海诸岛的历史性权利时,各方并未提出异议。而在国际法上,这就是默认。南海周边国家对南沙群岛部分岛礁的占领是在默认之后发生的,到现在也不构成历史性权利。”

不能一开始就不谈钓鱼岛

据李国强介绍,各国在划分海域时,主要根据中间线原则、公平原则和按基线划分的原则进行。而中国与日本、韩国分别在本世纪初签定了在东海、黄海的捕鱼协定。这两个协定基本上是延相邻海域的中间线划分。那么这会影响中日和中韩随后的海域划界吗?

“各国海域划界还要考虑现实利益,而中国与邻近国家都有自己的传统捕鱼区。”李国强也提出了自己的想法,“个人认为,捕鱼协定对稳定渔业秩序有作用。但是,捕鱼协定毕竟不是划界协定,它对其他行为,如划界未必能产生制约。”

关于中日的海域划界谈判,国内曾有学者指出,可以将中日海域分为北、中、南三个部分分别谈。这主要指的是先将比较“难缠”的钓鱼岛问题搁到适当的时候再谈。对此,李国强极表反对:“中日东海划界最重要的是要有战略考虑。邓小平同志就曾指出,钓鱼岛可以在谈判的后期解决,但不可以在一开始就不谈。我们对钓鱼岛的主权历史、法律依据充分,如今‘控制’它的日本是(不合法的)‘既得利益者’。我们在谈判过程中可以把它当作一个楔子。就是一时解决不了问题,也要对日本时时提钓鱼岛问题。”(记者年祝康)

来源: 国际先驱导报



http://www.people.com.cn/GB/32306/54155/57487/6641809.html



中国社会科学院李国强

2007年12月7日19:00,中国社会科学院边疆史地研究中心副主任李国强人民网(无线)强国论坛,就中国海疆史地研究问题回答网民提问。

访谈全文

[主持人]:各位亲爱的强坛友友,大家晚上好!在手机强坛十七大系列基层代表访谈之后,我们的嘉宾访谈室今天又迎来了一位重量级嘉宾,他就是中国社会科学院边疆史地研究中心副主任李国强老师。李老师从事中国海疆问题的研究已经多年,对于南海问题和钓鱼岛问题积累了很多宝贵的研究经验。今天,就让我们与李老师一同就“中国海疆史地研究”方面的问题作一次“亲密接触”吧。欢迎大家踊跃参与,深入挖掘李老师的研究精髓。

【嘉宾李国强】:各位网友,大家好。非常高兴今天到强国论坛来和各位网友进行交流。中国海疆问题不仅是研究的一个重要内容,同时也是广大网友比较关注的一个热点问题。希望今天我所介绍的一些情况,包括我自己研究的一些成果,能给大家提供更多的信息,希望这些交流对我个人的研究也有所帮助。当然更希望今天这样一个交流,不会浪费大家更多的时间。

开炮:关注南海 寸土必争

[手机网友“这种名字不准起!”]: 南海是我国的,为什么越南死咬不放?我国政府为何没有明确行动?这不伤我们国人心吗?

【嘉宾李国强】:“这种名字不准起!(136093)”你好!在南海问题上,不仅是越南,与我国有主权争议的国家还包括菲律宾、马来西亚,在大的范围讲,包括印度尼西亚、文莱这些周边国家,其中对南沙和西沙群岛同时提出主权要求的是越南,在领土问题上,所有的国家都持一种寸土不让的姿态。

我不知道从什么地方可以判断中国政府没有行动?当然我也不太清楚这个行动指的是什么样的行动?在我看来,从几个方面可以讲。第一方面,中国政府一直坚持主权立场,就是南海诸岛自古以来是中国的领土,这个立场是中国政府长期以来坚持的一个立场。第二方面,在维护南海主权方面,中国政府也采取了一系列的行动,包括外交声明、外交抗议,甚至也发生过一些军事上的冲突。第三方面,中国政府坚持在南海问题上,搁置争议、共同开发的原则立场,通过积极努力,与菲律宾、越南签署了有关在南海合作的协议,这样一个协议,也是在维护南海的稳定,共同开发南海资源方面迈出了重要步伐,我觉得这是一个负责任的政府所采取的一些步骤,这样一些举措不仅对维护南海的安全和稳定发挥了重要作用,同时对维护亚太地区的和平和安全,都有积极的贡献。

[手机网友楚客]:白龙尾岛位于海南与越南海防的中间,距海南与海防各120公里,面积5平方公里,上面住有2000中国人,请问李老师,这比“冲之鸟礁”还小吗?

【嘉宾李国强】:“楚客(121314)”你好!就领土问题来讲,并不是以岛的大小来确定应该怎么样去维护主权。所以,无论是白龙尾岛还是冲之鸟,作为中国领土的一个组成部分,我们都要积极努力去维护主权。作为一个社会科学研究者,我们需要不断地加强我们的理论研究,为维护我国的海洋权益尽我们学者应尽之力。当然,我们也希望和网友,和更多的有识之士,进行更多的交流。只有全社会的共同努力,才能使我们创建和谐周边,取得更大的成绩。

[手机网友沙漠之狐L337]:李老师好.我想问南沙永暑礁以内是不是属于中国领土?

【嘉宾李国强】:“沙漠之狐L337(133463)”你好!南沙永暑礁肯定属于中国领土。

[手机网友李耳&大众民主]:请问南海诸岛从地图可知靠近东盟各国,我们说是我国主权领土,是否也是一家之言的霸权思维?

【嘉宾李国强】:“李耳&大众民主(93620)”你好!根据现代国际法的一些基本原则,论证一个地方的领土归属有四个基本要素:最早发现、最早命名、最早经营开发、最早连续不断地行政管辖。所以,从历史上来考察的话,中国人民最早发现、最早命名、最早经营开发了南海,历代中国政府也最早连续不断地进行了行政管辖。这些历史事实完全符合国际法。所以,中国拥有南海主权是有确凿的历史依据和法律依据。从国际法的角度来讲,有一个“邻近原则”,也就是说,不能因为你靠近哪一个地方,这个地方就属于你。所以不能从地图上看南海诸岛靠近东盟一些国家,就怀疑它是不是属于别的国家。如果按这样一个临近原则的话,中国周边很多地方是不是也可以算是中国的领土呢?:)

释疑:钓鱼岛问题 “搁置争议、共同开发”

[手机网友《悔》]:嘉宾你好!我是来自沿海城市的一名工程师。我想请问一下:钓鱼岛问题历来属于中国领土勿容质疑,可日本一而再再而三地侵占,我方为何没有采取一点具有实际意义上的措施?既然是中国领土,那么为何中国人就不能登岛?更令人费解的是,为何中国人登自己的岛屿反要被自己的政府拘捕?这究竟是在保护自己国家的领土利益还是在纵容外国的侵占?第二、东海油田即使按照日本的划分法也是在中国的领属内,可就是这样铁定的是我国的领土油田,为何还要与日本共同开发?这是不是绥靖、毫无原则的妥协?

【嘉宾李国强】:“《悔》(132603)”你好!中日两国之间存在三大问题,钓鱼岛问题是非常重要的一个方面,两国在钓鱼岛存在着主权争议,刚才网友提到的这一点,我是完全赞同的,钓鱼岛未来属于中国领土,这有大量的历史事实和法律依据证明。从现在的实际情况来看,日本实际控制着钓鱼岛。围绕着钓鱼岛问题,中日两国之间存在原则性的一些分歧,最近几年,从中国政府来讲,做了很积极的努力。上世纪80年代开始,已经和日本达成一个基本一致的立场,也是“搁置争议、共同开发”。由于中日两国在钓鱼岛问题上主权的根本分歧,所以,中国政府一直在和日本方面就此问题进行一些交涉。在这样的情形下,日本方面划定了一定的军事控制区,中国人如果登岛的话,不利于这个问题的解决。在这儿,我也想说,我们应该采取一些更加积极和稳妥的方式,促进钓鱼岛问题的解决。至于网友所提到的,中国人登上钓鱼岛遭到拘留这样的事情,这个问题是不存在的。

关于东海能源共同开发的问题,我个人认为,它应该是中日两国在东海问题上目前寻找到的一个比较合适的途径。经过多轮的中日外交磋商之后,双方达成了这样一个共识,就是东海能源问题上的共同开发。但是在范围的划定上,中日两国目前存在着根本性的分歧。中国方面主张要在两国间有争议的双方可以共同接受的范围进行共同开发,日本方面主张应排除钓鱼岛海域,跨越其单方面主张的中间线进行开发。显然,日本方面的主张毫无合理性可言。但是我们注意到,日本在这个方面是寸步不让,坚持让中国方面作出单方面让步。我个人觉得,如果日本方面坚持这个立场的话,中日关于东海问题的磋商,在短时间内难以取得实质性的进展。所以在这个方面,要做好长期谈判和长期斗争的准备。中日围绕东海问题,特别是能源问题的对立,其实反映了中日两国在海洋权益方面的竞争,随着中日两国对海洋权益日益重视,两个国家都希望走向海洋,来开发海洋、利用海洋,在这样的情况下,我个人觉得,中日在东海能源问题上的竞争,将会日益激烈。围绕东海划界,以及资源开发这两个问题的磋商也好、外交谈判也好,它的未来发展趋势一定是一个长期的,而且非常艰巨。在这样的情况下,从亚太地区的稳定和安全这个角度来考虑,同时从中日两国友好关系的大局出发,维持现在中日东海磋商机制,我认为是非常必要的。

[手机网友狼扒]:李专家晚上好!听说您是海疆方面的专家,俺非常高兴,俺想问问您:钓岛既然是中国领土,为什么我们的政府会允许日本在岛上修建灯塔?钓岛周边天然气和原油储量丰富,为什么我们的政府会在能源如此宝贵的情况下提出与日本共同开发?是中国的深海开采技术不够还是另有它因?请李专家回答,谢谢!

【嘉宾李国强】:“狼扒(136268)”你好!首先想纠正一下,我们的政府是不会允许日本在钓鱼岛修建灯塔或者采取任何行动的。但是,我们也注意到日本方面为了强化其在钓鱼岛的主权,采取了一系列行动。包括日本的一些官员和有关的人士,到钓鱼岛进行所谓的“视察”,包括出租钓鱼岛,包括网友所提到的在岛上修建灯塔这样的事情,这是日本在强化钓鱼岛到主权方面所采取的一些行动,这些行动都遭到了中国方面的反对。近年来,日本的这些行为在中国方面有效措施的制约下有所收敛。同样,钓鱼岛周边的油气资源是很丰富,但是中日两国提出共同开发油气资源指的是在东海。东海能源开发刚才已经作了一些解释。中日两国在东海划界问题上有原则立场上的不同,中国方面提出来大陆架原则,日本提出来一个中间线原则。所谓大陆架原则就是以大陆架延伸为划界的基本原则,日本单方面提出来一个中间线,就是以东海中间划了一条线。在这样的情形下,之所以和日本提出来共同开发东海油气资源,我个人认为主要的目的就是为了保证东海的稳定,而不是停留在争议层面上。

解惑:“南沙群岛”问题 海峡两岸在有同样立场、共同利益

[手机网友黑瞳]:李老师,我很想知道台湾同胞如何看待钓鱼岛问题!

【嘉宾李国强】:“黑瞳(135844)”你好!首先应该指出来,从地理范畴和行政区划上来讲,钓鱼岛一直属于我国台湾省。所以,台湾同胞对钓鱼岛问题非常重视,他们也在维护钓鱼岛主权方面做了很多的工作。在钓鱼岛问题上,应该说海峡两岸有共同的利益,有共同的立场,他们也希望包括两岸的政府能够采取更加积极有效的措施,切实维护钓鱼岛主权。

[手机网友优优]:李老师,您好!近日报道越南外交部称台湾太平岛上建机场跑道侵犯越南主权一说,台“外交部”还强调,“中华民国政府”对南沙群岛拥有主权是不容质疑,并反对任何挑衅行为。 对此问题,您是怎么看待的?

【嘉宾李国强】:“优优(135843)”你好!台湾在太平岛修建机场跑道,已经不是一个新闻了。因为台湾方面早在2005年年底的时候就已经启动了这个项目。根据我所知道的情况,在今年年底,也就是12月下旬的时候,这个机场跑道将会修建完成。根据台湾军方人士的表态,在太平岛建设机场跑道主要有三个意图:其一是宣示主权;其二加强军事防御;第三人道主义救援。我认为台湾修建这个机场跑道,值得关注的是两个方面的问题:其一军事防御的对象都包括哪些;其二由机场跑道的建设所造成的太平岛生态环境的重大破坏,这个问题如何解决。网友可能也知道太平岛是南沙群岛上最大的一个岛,如果大家有机会的话,可以会看到现在修建的这个机场跑道,恰好位于太平岛的中间,我不知道当时台湾在设计这样一个跑道的时候,是出于什么样的考虑,偏偏把跑道设置到太平岛的中间,对生态环境的破坏非常严重。根据我所查的资料,有些国家在一些孤岛上修建一些设置的时候,往往是沿着岛的边缘地带进行建设,也就是把对岛的生态环境破坏降到最低的程度。这样一个问题,实际上台湾岛内引起了很大的反响。这是关于台湾在太平岛修建跑道的一些基本情况。我还想说的是,海峡两岸在南沙群岛问题上,有同样的立场,有共同的利益。因为我前段时间刚刚去台湾参加了一个会议,这个会议就是两岸南海问题的学术讨论会,在这个会上,两岸学者都充分表达了这样一个立场,维护南沙群岛的主权是海峡两岸共同的责任,也是共同的义务。越南对台湾修建这样一个机场跑道提出的抗议,我持不同的看法,台湾作为中华人民共和国的一部分,它修建这个机场跑道,不管这个机场跑道的目的何在,都不触犯其他国家的主权。其实,中国作为南海的主权国,在永暑礁修建了气象站等设施。这都属于非常正常的。



李国强做客人民网(无线)强国论坛访谈照片

探讨:中国海疆及争端

[手机网友流韵(南阳)]:你好!我想就中国与我国周边国家的领土、领海提问,首先请问,为何我国与几乎所有周边国家都有领土及领海的争端?这种争端在当今世界还有哪些类似于中国的国家?中国在当前来说对这些领海及领土争端的处理办法是什么?长远又有哪些打算?谢谢!

【嘉宾李国强】:“流韵(南阳)(85832)”你好!针对这位网友的提问,我想首先纠正一个问题,就是现在在陆地领土方面,除了目前中国和印度存在陆地边界的争议,具体讲,就是我们习惯叫它麦克马洪线这样一个陆地边界问题还没有得到解决之外,我国与周边国家的陆地边界问题基本上都得到解决了。这是首先要说明的一个问题。

在领海方面,像这位网友所说的,我们确实存在较多的一些争端。具体讲,大家都知道关于南沙群岛,关于钓鱼岛,关于东海大陆架的问题,关于黄海问题,这确实是和周边的国家都存在领海方面的领土争端。由于中国国土面积很大,中国的领海也比较大,类似这样的争端,在国际上其他国家也是不多见的。中国在解决领海及领土争端方面有一个基本的出发点,从中国社会经济发展的实际要求上来讲,中国政府一直希望有一个稳定的周边、和谐的周边,所以在解决这些领土、领海争端方面,始终希望能够通过外交途径,在和平、友好、公正、合理的前提下,既尊重历史,又照顾现实,这样一个立场与周边国家来解决相互之间的问题。我想中国政府会继续持着这样一个立场,为缔造一个和谐的周边环境,作出自己积极的努力。

[手机网友9G》一星寒]:非常赞成李老师经济决定实力一说!军事实力取决于经济实力是否雄厚。问:与日本相比,中国经济实力相对比较薄弱。那么关于钓鱼岛问题(显然,属中国领土),中国对日本的隐忍是否也是出于这方面的考虑呢?或者说,还有二战因素影响在内?

【嘉宾李国强】:“9G》一星寒(87004)”你好!首先,我不认为中国在钓鱼岛问题上对日本采取了隐忍的态度。从上世纪70年代开始,我注意到政府一直在和日本在钓鱼岛问题上进行针锋相对的斗争。所以不存在隐忍的问题。

另外提到二战因素的影响,我不知道这位网友所指的二战因素是什么。如果说有一个二战因素的话,倒不如说是在其中二战之后有美国的因素在钓鱼岛问题上。因为美国在上世纪70年代从冲绳军事基地撤走的时候,有意识在中日之间留下了钓鱼岛这样一个隐患。前几年,美国军方也表态,在钓鱼岛问题上,会支持日本。再有,在美日安保条约里面,将钓鱼岛等地都划在了周边“有事”地区,因此,我觉得在钓鱼岛问题上,我们依然不能忽视美国的因素。

解惑:边疆史地研究的意义

[手机网友小鱼龙]:权威好,请问研究边境对我国有哪些帮助。

【嘉宾李国强】:“小鱼龙(133949)”你好!研究边境就是我们从历史上搞清楚中国的疆域和边界的由来。这样一种研究,对于维护领土完整、民族团结,促进边疆地区的稳定和发展都有积极的作用。从现实来讲,因为目前我们还存在着一些领土和领海的纠纷,为了更好地与周边国家解决这些争端,也需要从历史和法律两个方面澄清边界问题。

引导:面对争议,武力不能根本解决问题

[手机网友昆仑哨兵]:李先生您好.大家都知道海疆问题的解决单靠谈判和磋商是不行的.必须要有强大的军事实力作后盾.刚才李先生提到日本在东海问题上寸步不让,它凭的是什么?不就是有一支强大的海军么?我想问的是,我国的航母计划主要针对的是不是南海?

【嘉宾李国强】:“昆仑哨兵(125001)”你好!我不研究军事问题,所以对现在是否有航母计划,或者是不是在建造航母这样的问题,我不能做出一个肯定的回答。我只想和网友们探讨一下,解决海上的争议是不是强大的军事实力的问题。

从一定意义上,我赞同网友这样的看法。但是,在和平与发展作为当今国际社会的一个主旋律的时候,单靠军事实力也不是唯一的办法。我想最主要的还是要不断地增强中国的综合国力,不仅是军事上的实力,在经济上,整个社会都要有一个大的发展,综合国力提高以后,我们在领土上,或者是对外的交往上,可能会取得更有利的话语权。采取军事行动,往往是一个最极端的行为,我想和网友交流的是,我们一旦采取军事行动,去夺取一个地方,是非常简单的一件事情,问题在于,打得下,能不能守得住,能不能用得好。如果在打得下之后,依然处于争端或者火药筒的情形下,它的发展实际上是没有太大意义的。所以,我们要从长远考虑,我强调的是要增强综合国力。

[手机网友素衣s兰丛小溪浣俗尘]:李先生:大家知道在以前地图上我国与越南海疆靠近越南,现在却成了平分!这是寸土不让吗?白龙岛,甚至老山等处是否还在我国,请解答,谢谢!

【嘉宾李国强】:“素衣s兰丛小溪浣俗尘(93746)”你好!如果我理解不错的话,这位网友所提到的应该是北部湾。2004年6月30日,中越两国签订了《关于两国在北部湾领海专属经济区和大陆架的划界协定》,北部湾划界线是中国与邻国经过谈判所划定的第一条海上边界,其意义不仅在于解决了中越两国在北部湾的海上边界问题,而且为中国今后与邻国解决海上划界问题积累了经验,是一个典范。

事实上,中国与越南在北部湾一直存在着一些海上分歧,我并不认为这个协定是一个平分的协定。此外,白龙尾岛是在上世纪50年代的时候,经过中越双方的协定,以白龙尾岛的中间线将一部分划归越南,但从实际上来讲,由于白龙尾岛非常小,而且出于当时中越两国的友好关系,白龙尾岛长期是由越南控制的。目前这个状况没有发生变化。网友提到了老山,老山当然现在是在我们云南省文山县所管辖着。

[手机网友罗克]:你好!请问中国与东南亚国家已经达成的南海各方共同行为准则能否被各方自觉遵守?

【嘉宾李国强】:“罗克(125411)”你好!2002年11月份,中国与有关国家共同达成了《南海各方行为宣言》,这样一个宣言对于维护南海的稳定,有重要的意义。从签署以来,我们也看到,目前南海的整体局势,是保持平稳的。在这其中,这个宣言发挥了积极作用。当然我们也注意到,有关国家在最近几年,也采取了一些有违宣言的行动,中国政府也采取了多方面的应对,当然这些应对并不仅限于外交层面。:)所以,我认为在《南海各方行为宣言》下,对维护南海地区的稳定将继续发挥作用。

[手机网友闲情龙]]:呵呵呵。。。发展经济,搁置争议。谈有何益?我只是想问问:我国经济发展到什么程度才在自己的主权上面强硬?是否等到全世界已经习惯了钓鱼岛等等领土不是中国的时候再动用别人认为的“霸权”?

【嘉宾李国强】:“闲情龙(133132)”你好!发展到什么程度,很难用一个百分比来讲。改革开放以后,我们经济确实发展了,但是去我们的边疆,去我们的民族地区去看看,还是很穷,包括内陆地区也有很多地方很贫困,拿什么去硬碰硬,拿什么去搞军事?强调这样一个问题,并不是在漠视我们的领土主权,包括我们的理论研究,包括我们很多部门都在做一些积极努力,所以在某种意义上来讲,搁置争议,对中国更有利。

领土新概念:陆地、海洋一个也不能少

[手机网友梧桐&開着單車騎拖拉機]:李先生,你觉得政府部门有必要改变960万平方公里领士这个错误的概念,而应该更真实告知国人中华大地远不止拥有960万平方公里?

【嘉宾李国强】:“梧桐&開着單車騎拖拉機(119256)”你好!我赞同这位网友的提法。960万平方公里实际上指的是陆地领土,中国拥有的海洋领土至少有300多万平方公里,所以把这两个数加起来,才是中国的国土面积。长期以来,中国历史上一直是重陆轻海,进入新的世纪以后,在世界上有一个普遍的共识,谁拥有了海洋,谁就拥有了未来。21世纪是海洋的世纪,在我们这样一个陆地大国,如果忽视了海洋,我个人觉得,就意味着失去了中国的未来。所以,中国的国土面积一定包括陆地面积和海洋面积。

[主持人]:由于时间关系,今天的访谈到此结束。网友的热情很高,提出了很多连李老师都认为非常聪明、非常专业的问题。李老师也给予了正面的详细的解答。致使我们的访谈在不知不觉当中已经超时了20分钟。希望以后还有机会再邀请李老师做客无线强国论坛,与大家再作交流。

[手机网友炮后马]:还有很多想问。。。李老师辛苦了,以后要再来.

【嘉宾李国强】:“炮后马(131983)”你好!谢谢!非常感谢!:)

【嘉宾李国强】:早在上世纪70年代,在解决钓鱼岛和南海问题上,邓小平先生率先提出了“搁置争议、共同开发”这样一个思路,并且提到之所以搁置争议,是可能我们现在这代人还不够聪明,我们的后代会更有智慧,会更好的解决这样的问题。所以,今天有机会通过人民网和各位网友就领海的一些问题进行了交流,我感到我们的网友知识非常渊博,而且对我自己的学术研究也有非常大的帮助作用,也激励我自己在将来的研究当中,不断地勤奋,不断地努力。在此,我也想感谢人民网提供了这样好的一个平台,有机会我会以一个网友的身份再来这里与大家再作深入的交流。 谢谢各位网友,也谢谢人民网。再见!

嘉宾简介

李国强 中国社会科学院边疆史地研究中心副主任。

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北部湾海洋资源概况

来源:广西国土资源厅 发布时间:2007.11.04

北部湾不仅是中国著名的渔场,也是中国海洋生物物种资源的宝库,这里栖息着鱼类500多种,虾类200余种,头足类近50种,蟹类190余种,还有种类众多的贝类、藻类和其他种类,其中有儒艮、中华白海豚、中国鲎、文昌鱼、海马、海蛇等珍稀或重要药用生物。举世闻名的合浦南珠也产自这一海域。分布于广西沿海滩涂、面积占全国40%左右的红树林,分布于涠州岛周围浅海、处于中国成礁珊瑚分布带北部边缘的珊瑚礁,作为重要的热带海洋生态系,具有极大的科研和生态价值。

北部湾油气资源蕴藏量丰富,在北部湾东南部海域已发现北部湾盆地和莺歌海盆地两个海底油气盆地。初步预测其油气资源量为12.59亿吨。目前,已经开发的油气田有涠10-3、涠6-1、涠11-4。广西滨海地区矿产资源丰富,己知的有28种,主要有:石英砂矿远景储量10亿吨以上、陶瓷矿保有储量约为300万吨、石膏矿保有储量3亿多吨、石灰石矿保有储量1.5亿吨。此外,钛铁矿比较丰富,沿岸己知产地8处,其中3处初步勘查估算地质储量近2500万吨。

广西沿海地区是广西重要的旅游资源分布区,对外国人开放的旅游景点有17处,占广西全部对外开放景点数的12.2%。该区域还有9处自治区级重点文物保护单位,占广西同类总数的10.5%。北海有列入国家级旅游度假区的“银滩”,全长24公里;东兴万尾岛有风景诱人的“金滩”:还有以独特的火山岩地质地貌、景色千姿百态而赢得有大、小蓬莱美誉的涠洲岛、斜阳岛,山口国家级红树林生态自然保护区的海上森林胜境以及千岛点缀的合浦星岛湖、钦州“龙泾珠环”的钦州湾“七十二泾”和龙门诸岛等景观都是国内少见的旅游资源。2001年,滨海国际旅游业共接待国际游客67562人次,营业收入1410万美元。

广西北部湾的风能和潮汐能资源可观。据调查,白龙尾半岛附近为广西沿海的高风能区,年平均有效风能达1253千瓦·小时/平方米,涠洲岛附近海域年均有效风能811千瓦·小时/平方米,海洋能源的总储量高达92万千瓦,其中,可开发利用的潮汐能源就有38.7万千瓦,是沿海地区河川水力资源8万千瓦的4倍多。

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北部湾划界可作借鉴 白龙尾岛划归越南

新华网 (2004-08-05 ) 来源:国际先驱导报

国际先驱导报记者年祝康报道 2004年6月30日,中越《北部湾领海、专属经济区和大陆架划界协定》和《渔业合作协定》同时生效。但8月3日,中国外交部条约法律司海洋处处长萧建国在接受国内媒体采访时指出,“此次的划界只是对海域的划分,并没有涉及到岛屿主权的问题”。因此采访者又提出了有关北部湾中白龙尾岛的归属问题,引起读者对白龙尾岛成为“中国飞地”的遐想。

白龙尾岛划归越南

就白龙尾岛归属问题,《国际先驱导报》记者采访了中国边疆史地研究中心副主任李国强。李国强明确指出:“白龙尾岛在上个世纪50年代,通过谈判,已归越南管理。”中国国家海洋局前高级工程师许森安也指出:“白龙尾岛是越南的。”记者又特地再次采访中国外交部法律司海洋处,相关官员明确指出:“白龙尾岛确实属于越南。

其实在7月1日中越《渔业合作协定》生效仪式时,国内多家媒体均就已公开报道,“中方渔船一律禁止进入距白龙尾岛15海里范围内的水域”。

白龙尾岛孤悬于北部湾中心,战略地位极其重要。许森安向本报介绍:“北部湾上有两个白龙尾,其中一个‘租借’给越南的白龙尾(京族三岛)在广西,在自卫反击战后收回。(北部湾上的白龙尾岛在)1955年时有200多人,其中只有3人身份不明,其余全是当时海南的儋县人……中间有个庙,庙里的钟上铸着汉字‘同治三年’(1877年)。我们驻军后越南表示理解……后中国从该岛撤军。”1988年4月25日,越南外交部公布题为“黄沙、长沙群岛和国际法”的文件为这段历史作了注脚,“越南请中国帮助管理北部湾的白龙尾岛,并于1957年收回”。有意思的是,许森安提到的岛上庙宇奉祀的是天妃娘娘(即妈祖)和伏波将军。伏波将军恰是我国东汉出兵交趾(今越南北部)的马援。

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非常感谢楼上的斧正!





东兴京族三岛是指万尾、巫头、山心三岛,总面积20.8平方公里,总人口1.3万人。是我国京族的聚集地。位于南海北部湾防城市。 现在山心、巫头、万尾三岛,因为围海造田和筑堤引水,已与大陆相连,海岛变成了半岛。

此处是中国大陆海岸线的最西端,东临珍珠港,南濒北部湾,西与越南隔海相望。京岛风景区面积13.7平方公里,居民以京族为主体,属亚热带气候,年平均气温在22℃左右,最高32℃,最低10℃。年均日照量超过2100小时,冬暖夏凉,海风清爽宜人。区内15公里长的金滩集沙细、浪平、坡缓、水暖于一身,无污染,海水清澈,可同时容纳5万人进行海浴和沙滩运动。

政区

经过多次变更,现在京岛是属于东兴市。但其实京岛在行政区上其实不能算一个实体。京岛这个名字,过去叫京族三岛,指的是(氵)万尾、乌头、山心这三个乡,后来人为地理活动,三岛变半岛,所以现在就叫三岛。但行政上三个乡还是各自的系统,有各自的乡长,村委什么的。而我们讲得最多的是就是(氵)万尾,金滩景区的所在地。

地理

京岛在广西东兴市江平镇,和越南隔海相望。京岛其实是一个半岛,由原来的万尾、山心、巫头三个岛组成,过去叫“京族三岛”,但70年代的围海造田运动之后,三个岛合并成了一个半岛。由于岛真的很不小,旅行者在京岛上可能不会有“岛”的感觉。岛上有滩涂,湿地,林区,最出名莫过于它的“万尾金滩”,其次是红树林保护区,万鹤山生态园等。不过一般的游客也只是到金滩,以及周围的景点就打住了,毕竟去红树林和万鹤山是要做好相当物质和知识储备的。

方言

京族人民独特的语言当然就是他们的“喃字”。喃字算得上一门正式的语言,因为他和一般的方言不一样,喃字有自己的语法、书写、发音,虽然喃字很年轻(据说是公元6世纪,根据汉字的笔画才造出来),但是它也担负着记载京族历史、传说、宗教信仰的文化作用,并有着歌谣、谚语等丰富的体裁。但是在文化大融合的今天,喃字已经在渐渐退化消失了。

以京族学者苏维芳先生为代表的老一辈京族文化工作者的渐退,也许喃字以后只能在博物馆里见到了。

在京岛上主要的方言还是白话,属于粤语系。但是旅行者的普通话在这里也是通用的,特别是旅游景区里应该不会出现沟通上的问题。

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再加几个图片



民国地图



日军地图1939年





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Bad lenders have left no faxing payday loans on record and friends." />Bad lenders have left no faxing payday loans on record and friends." /> 2009-01-02 11:05 显示全部 收藏| 9 #

引用:

原帖由 菲梦 于 2009-1-1 18:09:00 发表

古代的日本、朝鲜、越南,官方正式文字和语言都是汉字汉语,这与普通平民百姓使用的”土语“或曰他们本民族的语言有很大的区别,官方发告示,百姓看不懂,找人读也听不懂。为解决这个问题,日本发明了”假名“,朝鲜发明了”谚文“,越南则发明了”字喃“,三者都是使用汉字偏旁笔画来形成自己的表达符号。“

古代日本,朝鲜半岛官方语言是汉语?日本,韩国的汉字读音区别于中国,也许汉字传播到韩日,韩日两族借读了某个地方的读音,但韩日古时的官方语言肯定不是汉语。另外韩文的发明也不是为了学习汉字,而是完整记录韩语和方便民众学习文化。

日语韩语是区别于汉语的阿尔泰语族语言,正因为汉字无法完整表达韩语和记录韩语,韩国人才发明韩文。汉字历史虽然悠久,但因为繁杂和浩繁,许多人无法掌握,国内至今有不少文盲。对于日韩更是如此。汉字在古代是东方各民族通用的国际文字,但并不是大家都使用汉语沟通。韩文论坛指出古代韩国人学习汉字是使用吏读的方法,而不是韩文,韩文创制年代是1443年。

吏读,是以汉字表记韩语的一种方法。别名有吏书、吏道、吏刀、吏吐等。韩国三国时期开始使用,直至公元十九世纪末。是古代韩国人学习汉字的方法之一。有的文献资料记载吏读为新罗人薛聪所创,但并无充足的证据证明此事,薛聪可能仅为当时的表记法的整理者。

广义上吏读又包含“乡札”、“口诀”等,指代所有使用汉字纪录韩语的方法。狭义上指“吏读文”中使用的韩语的汉字表记法。“吏读文”主要指官府的行政文书中使用汉字表记的散文,而类似文体的民间文章也可称为“吏读文”。此处主要叙述狭义的“吏读”。

吏读文之中名词、动词词根等实义部分使用汉字词,表示语法功能的部分主要使用吏读。但名词、动词部分也有使用吏读的例子。公元三世纪汉字传播到朝鲜半岛,初期汉字使用效仿中原,但其后出现了按韩语语序排列汉字的“誓记体”模拟汉文。可以认为在此种模拟汉文中补充语法要素后,即形成吏读。吏读之中出现的汉字读法主要是从古代传承的习惯读法。

吏读式(lì dú shì) 形式上都是汉字,文句中实词多用汉语,虚词多用韩语(以汉字记音),句法从韩语。 范文澜 蔡美彪 等《中国通史》第三编第七章第八节:“大约在 唐朝建国前, 新罗即开始使用 汉 字记录本族语言,称为‘吏读式’。 唐 时, 薛聪 以吏读式译 中国 经书为 新罗 语,儒学流传得以更加便利。”

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引用:

原帖由 菲梦 于 2009-1-3 3:25:00 发表

日、韩、越三国。即使不说他们古代官方语言使用汉语——当然是古汉语——但上层社会都能通晓汉语。直到明清时期,中国使节访韩,在皇宫里都不用带翻译的

日韩越三国宫廷语言是汉语?或古代汉语?上述三国通用汉字不假,或者说完全看懂中原汉字文献应该更为准确。也就是说每个国家语言不同,但写同一个文字,互通有无,肯定是这样的。并不是他们学说中原汉语。比如韩国虽然使用汉字,但汉字写法更符合韩语结构,这是毫无疑问的,日本直到近代也大量使用汉字,中国学者翻译日本开化书籍,其实就是直接根据汉字子译,而不是翻译。日本近代同满清政府签订马关条约,双方也必定使用翻译事前翻译,然后再书面协商。这是明摆着的。同样,说韩国宫廷不用翻译就能听懂或者直接跟中国时节沟通简直是无法理解,中国古代官方语言也存在变更,也就是说文字没有变,但发音岁地域更迭多次,这是毋庸置疑的。如同你说的今天的普通话就不等于民国时期的官话,民国的国语也肯定不同明朝的官话,,,,。你说汉语都变音了N回,人家怎么可能听懂?东北人到了上海能听懂上海话吗?或广东话?,,,。 所以我说汉字作为东亚各国通用文字,虽然语言不同,但相同的文字使双方交流更加容易。

  

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