爱华网——铜陵市城镇居民对当前消费价格看法的问卷调查报告
为了解我市城镇居民对当前市场物价的看法，我队与市委市政府政研室联合于近日开展了一次“城镇居民看物价”的抽样调查，在铜官山区抽取了104户城镇居民，采取入户问卷调查的方式，就他们对我市当前物价的看法进行了调查了解。现将问卷调查了解的情况报告如下：
一、大多数城镇居民对目前我市的物价走势感到“上涨显著”
在对我市今年以来物价总水平的评价上，104户城镇居民中，有82户认为我市物价总水平“上涨显著”，占整个调查户数的78%；有20户认为我市物价总水平“略有上涨”，占整个调查户数的19%；只有２户认为我市物价总水平与去年同期“基本持平”，占调查户数的２％；而没有一户认为我市今年以来物价总水平“有所下降”。且有67户认为我市物价总水平比全省平均水平高，占整个调查户数的64%。
104户城镇居民，对我市物价上涨有几个方面印象比较强：
①有87户认为是“全国性的”，占到调查户数的84%；有12户认为是“部分地区”的现象，占到调查户数的11%；只有２户认为“仅是我市现象”，占到调查户数的2%。
②有64户认为我市的物价上涨，是很多消费品价格的上涨与少数消费品价格下降并存的“结构性”状况，占整个调查户数的62%。如：猪肉、鸡蛋、食用油、蔬菜、方便面、家禽、毛豆、黄瓜等等这些消费品价格都是在上涨，但像手机、电脑等这些消费品的价格却是在下降。
③普遍感到“一些品种涨价幅度比较突出”。如：猪肉、鸡蛋、食用油等，这些消费品价格的涨幅在20%以上。
104户城镇居民中，有65户认为我市市场目前的消费品供应“丰富”，占整个调查户数的63%，而没有一户认为我市目前消费品市场供应“紧张”。这说明目前的物价上涨，在很大程度上是在市场供应丰富的情况下出现的物价上涨，可以说这也是这次物价上涨的一大特点。对其原因，居民们的看法如下：
①“消费品成本上升推动”。持这样观点的居民有61户，占整个调查户数的58%。这61户中又有37户把这个因素作为当前物价上涨的最重要的因素而放在了第一位。
②“中间环节过多，收费过多”。持这种观点的居民有62户，占整个调查户数的59%，但是在是否是最重要的推动物价上涨的因素上，在这62户中只有20户认为“是”。
③在其他因素中，持“居民手上的钱多了，购买力强了”观点的居民相对要多些，有38户，占整个调查户数的36％；有15户对上涨原因“不清楚”。
二、半数居民认为物价上涨对家庭生活 “略有影响”，有近半数居民认为物价上涨对家庭生活“影响很大”
104户城镇居民中，认为物价上涨对家庭生活“基本没有影响”的有3户，占整个调查户数的3%。认为物价上涨对家庭生活“略有影响”的有52户，占整个调查户数的50%。两者相加为55户，占整个调查户数的53％；而认为物价上涨对家庭生活“影响很大”的有４８户，占整个调查户数的46%；只有１户没有表态。
３户家庭认为物价上涨对家庭生活“基本没有影响”，说明这３户家庭对物价上涨有着很强的承受力；52户家庭认为物价上涨对家庭生活“略有影响”，说明对物价上涨的承受力比较强；48户家庭认为物价上涨对家庭生活“影响很大”，说明对物价的承受力要弱一些。
被调查居民认为，物价上涨对家庭生活的影响主要表现在：家庭的日常基本消费、教育、医疗、养老、储蓄、投资、购房、旅游等方面。而从对家庭生活影响的重要程度上看，依次是：“日常基本消费”（38户，占34%）、“购房”（24户，占23%）、“医疗”（23户，占22%）、“教育”（21户，占20％）、 “养老”（12户，占11%）、“旅游”（７户，占7％）、“储蓄”（５户，占5％）、“投资”（３户，占3％）。
三、较多的城镇居民认为我市今年下半年物价还会“上涨”
104户城镇居民中，有48户认为今年下半年我市物价还会“上涨”，占整个调查户数的46%；而认为“基本与目前持平”的有31户，占整个调查户数的29%，而认为会“下降”的，只有５户，占整个调查户数的5%。这表明居民对政府平抑物价上涨采取的政策信心有待增强。
在对于居民家庭收入未来的变化情况的预测上，有44户认为未来家庭收入“会增加”，占整个调查户数的42%；有33户认为未来家庭收入“基本不会有变化”，占整个调查户数的31%；只有９户认为未来家庭收入“会减少”，占整个调查户数的8%。可以看出，认为未来收入“会增加”的户数，与认为未来家庭收入“基本不会有变化”的户数都没有超过调查户数的半数，但认为未来家庭收入“会增加”的户数，比认为未来家庭收入“基本不会有变化”的户数要多11户。
104户城镇居民在对下半年物价走势和未来家庭收入有预测的情况下，在对下一步购买消费品上，反映出不同的态度：有51户认为“会有所减少”，占整个调查户数的49%；而有50户认为“不会改变”，占整个调查户数的48%。
这次问卷调查的对象，都属于我市的经常性记帐户，有着一定的代表性。通过调查，我们感到我市目前的物价上涨速度是比较快的，今年下半年及今后一个时期的物价走势仍存在着继续上涨的可能。要看到我市作为一个以工业原材料为主的、城市化率比较高、农村腹地比较小的城市，居民消费品虽然也有生产，但更多的则是需要市外地区提供，所以更加不能忽视物价问题。现就我市做好物价工作提出几点建议：
１、要进一步加大做好物价工作的力度。物价问题，是重要的民生问题，关系到我市的经济发展、社会稳定，关系到和谐铜陵建设。市委、市政府高度重视这一问题，已多次研究，并制定了一系列政策，开始取得实效。我市要在此基础上再进一步加大做好物价工作的力度，各级各部门都要高度关注我市物价问题，关注我市的物价走势，对于我市物价方面可能出现的新情况、新问题要及时研究，拿出对策；针对我市肉类、禽蛋类上涨比较突出的实际，我们认为我市可以根据实际情况，就建立与我市经济能力相适应的重要的消费品（如：肉类、禽蛋类等等）储备制度进行研究，在时机成熟时进行建设；要建立相应的物价工作责任制，明确各级政府在做好物价工作方面的责任，为稳定我市物价打下坚实基础。
２、进一步鼓励发展城郊型农业，下大力气加强“菜篮子”工程建设，努力提高我市自产的农副产品的比重。自产的农副产品与外地生产且来我市销售的农副产品相比，至少在运输上占有优势，这就有了可以为本市提供相对于外地价格较便宜的农副产品的可能。我市应在保证蔬菜种植面积的基础上，鼓励农民依靠科技进步，调整品种结构，增加品种产量，增加市场供应。在生猪、家禽、水产品等方面，我市应鼓励饲养户实行规模经营，增加饲养数量、提高饲养质量、降低饲养成本，尤其对于目前已有的有了一定饲养规模的饲养户，制定相应的鼓励政策，让这些已有一定规模的饲养户迅速扩大规模，更多地投放市场，在稳定、平抑物价中发挥作用。
３、放宽市场管理，更多吸纳周边地区农副产品进入我市农贸市场。这样既可以使我市周边的地市大量的农副产品来我市批发交易，进一步活跃我市的经济，又可以因为有大量的农副产品进出我市，使得我市的农副产品供应量迅速增加，这对稳定我市城镇居民日常生活消费的农副产品价格，会起到积极作用。
４、加大对物价的检查监督力度。我市应进一步加大对物价的检查监督力度，从严查处各种价格垄断、价格欺诈、价格歧视、哄抬价格等违法行为；密切关注以协调价格、价格联盟等形式串通定价、联合提价的不正当价格行为，如有这方面现象出现应当及时制止；要开展不间断的市场巡查，进一步规范市场零售环节的明码标价制度；要确保价格举报电话畅通，及时处理所反映的问题；要敦促企业价格自律，规范价格行为；要运用调查、提醒、告诫、警示等方式，引导相关组织与经营者遵守价格法律法规，敦促和鼓励经营者诚信经营，自觉维护市场秩序；行业协会、商会等组织必须严格执行国家有关价格方面的法律法则，不得相互串通、联合操纵市场价格，如有情况出现，将予以严肃处理。市物价局作为我市的物价管理部门，在物价检查监督上，应当起到牵头作用。
５、进一步加强社会保障体系建设，努力提高城镇居民、尤其是城镇低收入居民的收入。我市要进一步加强以社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业为重点的社会保障体系建设，逐步为城镇居民提供更加有利的社会保障，这既可以消除城镇居民的后顾之忧，也可使城镇居民减少在这方面的支出，从而相应地增加城镇居民收入。随着国家机关和事业单位工资改革的顺利进行，国家为提高机关和企事业单位离退休人员工资政策的实行，国家机关及各事业单位工作人员、国家机关和企事业单位退离休职工的工资将会较大增长，在这种情况下更要关注城镇低收入家庭的生活。为此，各社区要进一步加大对低收入家庭生活情况的了解力度，遇到问题及时反应，市有关部门也要经常深入各社区了解低收入家庭的生活情况，根据实际，及时调整我市低收入家庭补助标准，增加低收入家庭生活费用，进一步提高低收入家庭的生活水平。同时，要做好企业在职职工收入增长的相关工作，鼓励企业在效益增长的情况下，进一步增加在职职工的收入；要做好企业最低工资标准的制定工作，要从我市实际出发，根据全省的安排，适时对我市的最低工资标准进行调整，充分保障在职职工的生活水平的提高。
铜陵市委市政府政研室
铜陵市社会经济调查队
二○○七年八月三十一日
