爱华网刘建超这两天正密切拜会菲律宾官员，紧密斡旋南海事件，他在会见中多次强调《南海各方行为宣言》，宣称中菲双方应共同维护南海和平与稳定，希望菲方不要进一步采取使局势复杂化的行动，要继续推动合作。
《南海各方行为宣言》签于2002年，强调通过友好协商和谈判，以和平方式解决它们的领土和管辖权争议，而不诉诸武力或以武力相威胁。在争议解决之前，各方承诺保持克制，不采取使争议复杂化和扩大化的行动。
这一宣言搬出来，足以表达中国官方对南海争议的原则方针——要协商，要谈判，要和平，要合作。这是中国面对领土争端的一贯方针，中菲黄岩岛争议并非突然爆发，中国的反应也有迹可循。
只是在美国的微妙介入下，此事显得格外不寻常。菲律宾政府一边絮叨着中菲传统友谊，一边叫嚣着要请盟友美国介入，一软一硬到底所为何事？
这个问题暂且不回答，看看中国渔政巨舰在西沙群岛的情况。南海区渔政局有关负责人透露，今后可能有更多的退役军舰转为民用，体现中国对南海的有效管理。退役军舰的南海巡逻并不算是中国军方对此事的反应，但已足以威慑如菲律宾这样的小国。
明眼人都看得清楚在此一事件上，菲律宾是美国的马前卒，而菲律宾真的想跟中国开战吗？不，他没有底气。菲律宾不想也不愿意为了讨好美国而得罪了近邻中国。他之所以能够在南海事件上如此放肆，第一是因为美国在身后扶持，第二是因为算准了中国不会开战。
“不会开战”、“绝不诉诸武力”成了中国周边国家有恃无恐的筹码，再加上美国有意无意的推动，南海局势变得格外诡谲。有一种论调说，南海问题已成为美国防范、制约中国的整体战略企图中的新的斗争焦点。美国插手南海问题，向东北可穿越台湾海峡，深入日本海，稳固其亚太防线；向南可覆盖南太平洋地区，强化美澳、美新南太平洋同盟体系；向西可穿越马六甲海峡，经印度洋而直达波斯湾；向北更可以直接遏制中国的拓展，呼应台湾海峡与日本海防线，从而完成对中国的封堵。
若真如此，美国已经插手南海布局防线。中国在保增长、保民生的“大局”下，急需发挥政治智慧反制这一态势的发展。时至今日，中国外交当韬光养晦，更当未雨绸缪。
6月11日，越南外交部宣布将于6月13日晚间在越南中部海岸地区举行实弹军事演习。13日，越南如期在南海相关海域举行了海上实弹演习。越南军方的演习在中部广南省外海大约40公里的翁岛进行。这里距离西沙群岛大约250公里；而距离南沙群岛，则有大约1000公里。
越南方面公布的13日在南海演习地域坐标。
越南民众的反华情绪也在抬头。在越南政府的默许下，约300多越南民众聚集在河内中国大使馆门前进行抗议。
南海挑衅
越南昨日在西沙群岛250公里外实弹演习9小时
6月11日，越南外交部宣布将于6月13日晚间在越南中部海岸地区举行实弹军事演习，越南机构Northern MaritimeSafetyCorporation在其网站上宣称此演习将持续9个小时，并警告当地的船只在演习时远离该海域。这是越南第一次在公共场合宣布举行实弹演习。13日，越南如期在南海相关海域举行了海上实弹演习。
●实弹演习分两阶段不会发射导弹
越南一名匿名的海军官员日前透露，越南已于13日早晨在南海相关海域举行了第一阶段的海上实弹演习。
该匿名海军官员说，演习分两段时间举行，“越南海军举行的第一阶段的实弹演习已于早晨8点开始”，将一直持续到夜间12点，演习地点在越南宣称拥有主权的“专属经济区(EEZ)”的翁岛附近，距离越南广南省40公里处。第二阶段的实弹演习预计从下午6点开始，大约持续6个小时。该官员还称，多种炮弹和武器都将在演习中使用，但是无法透露参与此次演习的越南战舰的数量，他同时称，越南海军不会发射导弹。
越南军方的演习在中部广南省外海大约40公里的翁岛进行。这里距离西沙群岛大约250公里；而距离南沙群岛，则有大约1000公里。
越南外交部发言人阮芳娥12日解释，这次军演属于每年例行演习，但同时又表明，欢迎国际社会包括美国协助解决南海争议。不过美国早前已呼吁中越和平解决南海争议。有中国学者分析，如越南研判能取得美国的支持，有可能采取冒险行动，不排除争议会升级。
●越方武装舰船拖曳中国渔船一小时
此前，中国刚与越南发生一场激烈的外交舌战，其中越南指责中国“入侵越南海域”，对其游弋在海上的油气勘探船进行干扰并切断船上的电缆。
就此，中国外交部发言人6月9日表示，当天上午，中国渔船在上述海域正常作业时，遭到越南武装舰船的非法驱赶，并导致其中一艘渔船的渔网与在现场非法作业的越南油气勘探船的电缆缠绕在一起，越方船只不顾中国渔民的生命安全，拖曳中国渔船倒行长达一个多小时。
在中国渔船主动剪断渔网后，双方才脱离接触。越方船只的做法严重威胁了中国渔民的生命安全。
越南近期在南海问题上摆出了强硬姿态。上月底，越南指3艘中国方面的船只，阻挠越方的石油勘探船作业；本月9日又指责中方船只破坏越方油气勘探船设备。
对于越南近期的连串动作，中国外交部早前表示，要求越南停止一切在南沙海域的侵权活动。
●越南军演 一场针对中国的军事秀
越南昨日举行的海上实弹演习，被认为是迄今针对近期中越海上争议的最激烈反应。
针对近期不断升级的围绕南海权益的争端，有不少舆论指出，除历史原因外，居高不下的通胀率，也是越南政府在外交领域愈发强硬的原因。越南5月通胀率同比飙升至19.8%，为全球最高水平之一。
此外，去年7月以来，随着美国关于南海对美国具有战略重要性，美国愿意充当南海争端调停人说法出炉以来，包括越南在内的一些东盟国家，出现希望将南海问题国际化的倾向。但中方对南海争端的态度一直就是希望与相关各方通过直接协商谈判，寻求妥善解决有关争议的办法。
就目前局面而言，未来发生类似海上争端的频率可能会增加，但就中国和东盟国家而言，保持整体的睦邻友好关系，符合彼此的战略定位和考量。因此，类似的冲突在短期看不致令双边关系脱轨。《环球时报》引述学者批评：这场演习只是一场针对中国的军事秀。
●南沙诸岛各国声明不再破坏现状
目前，南海诸岛中，属于中国控制的只有9个，其中大陆占8个、台湾占1个。而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。另外一些较小的岛礁也有许多处于他国的控制之下。在南海主权争端中，中国与越南的纠纷最为激烈，也最突出。迄今为止，越南在南沙占领了29个岛屿，而且面积都是最大的，并在岛上建造了码头、机场跑道、发电站、防护堤及军事碉堡。
2002年11月中国与东盟各成员国在金边签署《南海各方行为宣言》，越南也是签字国之一。在这份宣言中，各国声明为了地区的和平将在地区的争议中保持克制，不再采取破坏现状的行动。
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