爱华网如何创建学习型基层党组织
涂光辉
2010年05月20日08:48来源：《广西日报》
紧跟时代发展更新学习理念。建设学习型基层党组织是加强和改进新形势下党的建设的基础工程，为此首先要适应时代发展需要确立先进的学习理念。一是确立“团队学习”理念。建设学习型党组织关键在于建立一个人人学习、团结协作的领导集体，这就要求实现由“个体学习”向“团队学习”的理念更新。个人的学习要提升到集体的学习，在同一个平台、同一个基础上，大家共同学习，共同提高，共同进步。通过提高学习力增强党委班子的集体智慧，提高决策质量，降低决策风险。二是确立“终身学习”理念。当今世界知识的更新日新月异，学习已经成为现代人的终身追求，必须实现由“阶段学习”向“终身学习”的理念更新。三是确立“创新学习”理念。建设学习型党组织目的是提高党委班子的创造力、战斗力、凝聚力，必须实现由“灌输学习”向“创新学习”的理念更新。党委班子只有坚持创新学习，获取新知识，形成新思维，掌握新方法，提高创新能力，才能不断创造新业绩。
紧贴使命任务创新学习内容。创建学习型基层党组织，既要着力抓好理论武装，使之成为政治合格、组织巩固、经受考验、始终走在前列的马克思主义政党组织，又要围绕掌握基础性、应用性、前沿性、博览性的知识，以更大限度地形成面向时代的应变能力和面向未来的发展能力。为此，必须紧贴使命任务，在“全、新、专”上下功夫，让学习融入中心、参与决策、服务发展。“全”就是组织党员、干部重点学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识。“新”就是学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面的知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使素质适应新的职能任务拓展的需要。“专”就是结合岗位职责要求，注重对口和实效，结合自身工作，搞好课题研究，真正做到知行统一，学用结合，切实达到促进工作落实、推进科学发展的目的。
紧密联系实际创新学习载体。选准载体，吸收广大党员干部广泛参与，才能增强建设学习型基层党组织的实效性。一是搭建“互动式学习平台”，采取“党课轮流讲”、“心得体会大家谈”、“科学发展大家议”等诸多学习形式，力争做到学习资源共享、学习时间统筹、学习内容交融、学习效果互促，营造“人人讲学习、人人参与学习”的环境。二是搭建“信息化学习平台”，依托远程教育网络，发挥广播、电视、影视、数字传媒等技术优势，开设“网上党员教育培训论坛”，热点问题网上讨论，疑难问题网上解答，学习资料网上共享。三是搭建“自主性学习平台”，把自学作为求知的主渠道，引导大家减少应酬，把主要精力用在学习上。构建经常性的自学载体，深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员干部”活动和“多读书、读好书、善读书”活动，营造浓厚的学习氛围。
精心组织加强领导
韩凤朝
2010年05月19日10:11来源：《河北日报》
建设学习型党组织是一项系统工程，涉及面广、任务繁重，必须精心组织、加强领导。
明确责任，健全机制，狠抓落实。建设学习型党组织是一项重要的政治任务，各级党组织必须统一思想，提高认识，完善工作举措，健全工作机制。建立学习型党组织建设工作的领导协调制度，形成党委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制，形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立健全学习领导机制，切实把学习纳入党委工作部署和重要议事日程，定期分析学习形势，及时研究解决学习中遇到的矛盾和问题。健全和落实常态化、多样化的学习管理制度，形成促进学习、保障学习的竞争机制、激励机制、创新机制和考核机制，不断激发广大党员干部的内在学习动力，切实把建设学习型党组织的各项任务落到实处。
以身作则，示范带动，形成风气。建设学习型党组织，必须突出抓好党政领导机关和党员领导干部这个重点，以领导机关和领导干部的率先垂范和以身作则，推动下属部门和下级党组织的学习。党委中心组学习要进一步提高标准和质量，通过完善学习计划、创新学习方式、加强专题研讨、交流成果经验等措施，努力把各级领导班子率先建设成学习型领导班子。要引导领导干部树立强烈的学习意识，把更多的时间和精力放在学习上，自觉先学一步、学在前面，以自己的示范作用引领干部群众，推动学习型党组织建设。
抓好基层，全面覆盖，加强保障。基层党组织是党的组织基础，也是巩固党的执政地位、提升执政能力的关键环节。只有把广大的基层党组织建设成为学习型党组织，我们党才能成为一个名副其实的马克思主义学习型政党。要充分发挥企业、农村、机关、学校、部队、社区等基层党组织的积极性、主动性和创造性，因地制宜、生动活泼地开展各种形式的创建活动。采取切实有效的措施，抓好农村党员、流动党员、新经济组织党员的学习，实现党员学习的全覆盖。要加大对基层党组织学习的物质投入，提高学习教育的信息化水平，为满足基层学习需求提供有效的服务保障。
分类指导，督促检查，宣传引导。不同类别、不同层次、不同岗位的党员干部具有不同的学习需求，各级党组织要在切实了解把握下属部门和单位党员实际情况的基础上，根据学习的普遍性要求与特殊需要，分别提出相应的任务和要求，并有针对性地加强指导。党委有关部门要对学习型党组织建设情况进行督促检查，并认真做好服务工作。要坚持随时了解情况、研究问题，协调解决党员干部在学习中遇到的各种困难，并针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求。要充分发挥各类媒体的宣传舆论引导作用，发现和培育先进典型，宣传推广好做法好经验，营造推动学习型党组织建设的浓厚氛围。
关于学习型党组织建设的几个问题
肖君华
2010年05月19日10:09来源：《湖南日报》
把学习作为党组织的基本属性、鲜明风格和行为方式来认识
重视学习是时代的要求。我们今天所处的时代，是一个以变革、调整、创新为显著特征的时代。重视和加强学习，倡导建设学习型组织、学习型社会，已经成为一股世界潮流。1995年，联合国教科文组织宣布4月23日为“世界读书日”。至今，已有100多个国家和地区参与此项活动。
中国共产党是重视学习、善于学习的政党。我们党是靠学习起家、靠学习立党、更是靠学习执政的。中国共产党成长发展的历程，实际上是以学习立党、靠学习执政兴国的历史。新中国成立前夕，中共中央从西柏坡移驻北平。毛泽东深有寓意地将其比喻为“赶考”。赶什么考呢？总的来说，是赶建立和建设新中国的考试。当代中国已站在一个新的历史起点上。我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，在前进中所面对的困难和风险世所罕见。面对三个“世所罕见”，不学习，就有一种“本领恐慌”、“能力恐慌”，就不可能科学执政。
既然中国共产党是一个重视学习、善于学习的政党，为什么现在又要强调学习型政党、学习型党组织建设？
第一，是由学习的重要性决定的。党的十七大指出，“思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。”推进理论创新，最有效最管用的办法，就是学习，向实践学习、向书本学习、向群众学习。在“后金融危机时代”，如何加快经济发展方式转变，进一步增强我国的硬实力、软实力和巧实力，夺取应对国际金融危机的全面胜利，更加需要我们加强全党和全民族的学习。
第二，是由学习的现状决定的。党的十七届四中全会《决定》有一个估价，执政60年来，我们不断加强党的执政能力建设和先进性建设，党领导现代化建设的能力和水平是提高的，与党肩负历史性使命是适应的，同时党内还存在不适应新形势、新任务要求，不符合党的性质和宗旨的问题。不适应、不符合的第一个表现就是理论学习不深入。
第三，是由我们的使命决定的。党的十七届四中全会《决定》指出：“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”在执政60年的基础上，我们能不能长期执政、安全执政？我们能不能到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会？我们能不能到新中国成立100年时基本实现现代化，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家？在某种意义上，取决于我们马克思主义学习型政党的建设水平。
把建设学习型党组织作为推动事业发展的重大机遇来把握
建设学习型党组织，既是一个新的挑战，又是一个新的机遇。
从挑战来讲，就是与过去的学习比，标准更高了，要求更高了。学习型党组织建设强调的是人人要学习，时时要学习，事事要学习，终身要学习。要用力学习，用心学习，用脑学习。过去，学习是一种软任务，现在是一种硬功夫。过去，学习与工作是分离的，现在是学习工作化，工作学习化。过去，学习是一种倡导行为，现在学习是一种制度行为。过去，学习是一种个人行为，现在学习是一种组织行为。学习型党组织建设，要让学习成为一种属性，既是个人的特征，又是组织的特征，既是个人的追求，又是组织的追求，既是个人的形象，又是组织的形象。总之，与过去相比，有了很大的不同。
建设学习型党组织，对我们在新的更高起点上推动事业发展也带来了重大机遇。比如说，学习型党组织建设为推进理论武装工作提供了一个千载难逢的机遇。这些机遇主要体现在：为把理论武装工作与中心工作更紧密地结合起来，提供了抓手；为推进理论武装工作走向大众、走向基层，提供了抓手；为更好地推进理论学习提供了抓手。
同时，学习型党组织建设对加快经济发展方式转变带来了很多很好的机遇。从历史进程看，学习型党组织建设是加快经济发展方式转变的重要支撑。从实践发展看，要把推进学习型党组织建设与加快经济发展方式转变为重点的当前各项工作紧密结合起来，做到两促进、两提高、两不误。从时代要求看，只有在发展方式上加快转变，我国才能站在时代前列，在转变经济发展方式过程中所取得的理论进展和实践成效，不仅将造福于十几亿中国人民，对世界经济可持续发展也必将作出重要贡献。
把各级党组织建设成为学习型党组织作为重大而紧迫的战略任务来落实
学习型党组织重在建设。实践问题始终是第一位的问题。
如何推进学习型党组织建设？从实践的层面看，要切实把握好五个环节。
1、扭住一个根本，这就是要立足于提高思想政治素质。这体现学习型党组织的方向，是建设学习型党组织第一位的任务。
2、推进二个层面，这就是认识层面和实践层面。认识层面主要是要解决价值判断和意义认识问题。实践层面主要是要解决如何以更新的思路、更硬的措施、更大的合力来推进学习型党组织建设。
3、发挥三个作用，这就是必须充分发挥党员的主体作用，班子的表率作用，支部的团队作用。
4、把握四个基本要求，这就是科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神。科学理论武装是建设学习型党组织的基础工程，具有世界眼光是建设学习型党组织的时代要求，善于把握规律是建设学习型党组织的本质属性，富有创新精神是建设学习型党组织的目标机制。这四个方面的要求落实了，党组织就能成为一个学习型党组织。
5、注重六个特性，充分发挥学习型党组织的制度优势、政治优势和思想优势。一是政治性。就是说，要突出提高思想政治素养这个基本要求，把深化理论武装作为学习型党组织建设的第一位的任务。二是研讨性。学习型党组织的“学习”不是一般的学习，它超越传统的阅读和讲授，突出思考和研讨的特点。尤其需要理论联系实际，结合本单位的思想工作实际，就某一专题进行系统学习和深入研讨，从而深化认识、形成共识。三是实践性。学习不是纸上谈兵，不是花拳绣腿，不是死记硬背，不是你说我听。要向群众学，向实践学，向基层学，以用定学，学以致用。四是团队性。充分发挥团队作用，做到全员参与、集体运作、整体提高。五是创新性。学习内容要与时俱进，学习方式也要不断创新。改革创新是学习型党组织建设取得实效的必由之路。六是实效性。学习的目的在于运用，学习的成效要体现在推动实际工作上。（作者系省委建设学习型党组织工作领导小组办公室主任、省委宣传部副巡视员）
刘云山：扎实推进学习型党组织建设
2010年05月04日08:04 来源：《求是》
党的十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务提到全党面前。建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新形势下加强党的建设、保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的重大举措，也是深化理论武装工作、提高全党思想政治水平的重要契机。为推动这项工作，中央办公厅印发《关于推进学习型党组织建设的意见》。各地各部门认真贯彻中央的部署和要求，采取一系列有效措施加以推动，学习型党组织建设开局很好、态势很好。
我们党历来重视学习、善于学习。而世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的新要求建设学习型党组织，是一项带有开创性的工作，也是一项长期艰巨的任务。我们要以高度的政治自觉，把建设学习型党组织工作牢牢抓在手上，突出工作重点、完善工作措施、落实各项任务，大力倡导科学先进的学习理念，培育永无止境的学习精神，探索管用有效的学习办法，不断提升广大党员干部的学习能力、知识素养、工作本领，不断增强各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力。
（一）明确方向目标，围绕提高思想政治素养和实践能力深化党员干部学习。中央强调，建设学习型党组织要以提高全党思想政治水平为基本目标，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，在提升理论水平、加强党性修养、增强工作本领上取得新成效。推进学习型党组织建设，要根据这一要求找准着力点，丰富学习内容，提高学习质量，增强学习效果。一是着眼提高理论素质深化学习。要突出抓好理论武装这一首要任务，组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，系统掌握中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断深化对马克思主义中国化最新成果的认识，增强坚持中国特色社会主义的自觉性坚定性，增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。二是着眼提高党性修养深化学习。要以理想信念为重点，结合社会思潮发展变化和党员干部思想实际，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，开展党性、党风、党纪教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在“六个为什么”等重大问题上始终保持立场坚定、头脑清醒，自觉划清“四个重大界限”。当前与人民群众切身利益相关的一些现实问题比较突出，社会关注度很高，容易引起人们思想上的困惑。要引导党员干部运用正确的立场观点方法，客观辩证地看待社会热点问题，当前主要解决“七个怎么看”，即怎么看我国发展不平衡、怎么看就业难、怎么看看病难、怎么看教育公平、怎么看房价过高、怎么看分配不公、怎么看腐败现象，把思想统一到党的理论和路线方针政策上来。三是着眼提高工作水平深化学习。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导党员干部把向书本学习、向实践学习、向群众学习统一起来，使建设学习型党组织的过程成为推动本地区本部门本单位工作的过程，成为解决人民群众最关心最直接最现实利益问题的过程，成为提高工作能力和本领的过程。当前，要特别注意把加强学习同应对国际金融危机冲击、转变经济发展方式结合起来，不断总结新的实践经验，不断深化对经济社会发展规律的认识，提高在复杂形势下推动科学发展、促进社会和谐的能力。
二）强化示范带动，抓住领导干部、领导班子这个关键推动党员干部学习。建设学习型党组织，关键是建设学习型领导班子。党的十六大以来，中央政治局在加强集体学习方面为全党树立了榜样，为领导干部带头学习作出了表率。推进学习型党组织建设，要突出抓好县处级以上领导干部这个重点，推动各级领导干部把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式，以身作则、率先垂范。一是高标准高质量地搞好党委（党组）中心组学习。要按照建设学习型党组织的新要求，认真贯彻《关于加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，进一步完善学习计划，组织多种形式的集体学习，加强对重大问题的专题研讨，加强学习成果和经验的交流，努力把各级领导班子率先建设成学习型领导班子。二是推动领导干部自觉学习、深入学习。要引导领导干部树立强烈的学习意识，发扬刻苦学习的精神，把更多的时间和精力放在学习上。每当形势任务发生新的变化，每当党和国家重大决策部署出台，每当党的理论创新取得新的成果，领导干部都要以高度的自觉先学一步、学在前面，及时掌握中央的新精神、新要求，掌握新的思想观点、新的理论成果，站在时代前列引领干部群众。三是倡导领导干部帮学、带学。现在，一些地区和部门在领导干部讲学、带学方面推出了不少举措，收到很好效果。要总结推广这方面的经验，围绕经济社会发展中的重点课题，围绕党员干部关注的热点问题，鼓励领导干部带头讲党课、做辅导，宣讲理论、分析形势、讲解政策，帮助党员干部解决学习实践中的难点、思想认识上的困惑。
（三）注重改革创新，探索新的形式载体吸引和激励党员干部学习。建设学习型党组织是一项新任务，必须以改革创新的精神加以推进。要认真研究时代条件、社会环境、生活方式、党组织及党员状况的新变化，深入探索新形势下组织学习的特点和规律，在继承好传统好做法基础上，不断创新形式载体，广泛开展学习型党组织创建活动，使学习型党组织建设体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。一是打造便捷多样的学习平台。要适应社会生活的新变化和党员干部接受方式的新特点，在充分发挥党校、行政学院、干部学院等主阵地作用的同时，运用好党员活动室、社区活动中心、乡镇文化站等多种载体，组织流动课堂，为基层党员干部学习提供便利。要适应现代传播方式和传播手段发展的新趋势，充分发挥互联网覆盖面广、传播快捷的特点和优势，开设网上专栏、网上论坛，使网络成为党员干部学习的新途径。二是探索生动有效的学习方式。要针对人们自主性不断增强的新情况，多组织开展互动式学习、体验式学习，通过交流研讨、考察调研、现场观摩等，充分调动党员干部学习的主动性、能动性。要针对不同单位的工作特点，多组织开展研究式学习、共享式学习，使学习与工作有机融合、相互促进。三是拓展个性化的学习空间。要因地制宜、因人制宜，根据党员干部的不同需要，努力提供“菜单式”学习服务，让党员干部在学习内容、方式、时间上有更多的选择。鼓励党员干部组织学习小组、读书会，增强学习兴趣、提高学习效果。支持党员干部参加各种形式的继续教育，养成持续学习、终身学习的良好习惯。
（四）建立长效机制，以科学规范的制度促进和保障党员干部学习。衡量一个党组织是不是学习型党组织，很重要的一条标准，就是看有没有科学完备、行之有效的学习制度。必须把制度建设作为建设学习型党组织的基础环节，在建立制度、完善制度、执行制度上下功夫，做到用制度管学习、促学习。一是进一步健全学习的组织管理制度。要按照《关于推进学习型党组织建设的意见》要求，严格执行集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核和成果转化等各项规定，确保落实到位。要注意总结各级党组织在实践中创造的新做法新经验，及时用制度的形式固定下来，形成完善的组织学习机制，更好地规范和细化学习过程管理。二是进一步健全学习考核评价制度。要把建设学习型党组织工作纳入领导班子综合考评体系，研究制定具体考评办法，定期对各级党组织进行考核，形成科学合理的学习绩效评价制度。要加强对党员干部学习情况的考评，把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为考察的重要内容，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，形成注重学习的用人导向。三是进一步健全学习型党组织建设工作的领导协调制度。要建立健全工作责任制，加强协同配合，形成党委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。宣传部门作为牵头单位，一定要切实负起责任，加强组织协调，增强服务意识，积极主动加强与各部门、各单位的沟通联系，定期通报学习进展，及时掌握新情况新问题，确保各项工作高效有序运转，努力把建设学习型党组织的任务落实好、完成好。（本文是刘云山同志2010年4月10日在全国宣传部长座谈会上讲话的一部分，发表时略有删改。）
文件精神
安徽省委办公厅发出通知要求：大力推进学习型党组织建设
2010年05月08日12:57来源：《安徽日报》
省委办公厅近日印发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《关于推进学习型党组织建设的实施意见》全文如下：
为认真贯彻落实党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神，根据《中共中央办公厅印发<关于推进学习型党组织建设的意见>的通知》(中办发〔2009〕44号)，结合我省实际，提出如下实施意见。
一、建设学习型党组织的重要意义
建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程全局出发，提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础；是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求；是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的紧迫任务。
当前，我省已进入改革发展的关键时期。建设学习型党组织，是在新的历史起点上，推进科学发展、加速安徽崛起的必然要求。深入推进学习型党组织建设，有利于进一步提高全省党员干部的思想政治水平、知识素养和工作能力；有利于进一步发挥党委(党组)的领导核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；有利于进一步巩固和扩大先进性教育、深入学习实践科学发展观、机关效能建设等活动成果，推动党员干部强化宗旨意识，改进工作作风，形成风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治生态。全省各级党组织要充分认识建设学习型党组织的重要意义，把建设学习型党组织作为加强和改进新形势下党的建设的一项重要任务，切实抓紧抓好，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动我省经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、建设学习型党组织的总体要求和基本原则
建设学习型党组织的总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全省党员思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。以提升学习能力、提高知识素养为基本要求，健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，提高学习效果，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念；以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力为努力方向，把各级领导班子建设成为学习型领导班子，充分发挥各级领导班子的核心作用，更加紧密地围绕中心，更加有效地服务大局，推动我省在新的历史起点上跨越发展、加速崛起。
建设学习型党组织应坚持以下原则：
——坚持解放思想、实事求是、与时俱进。深入贯彻党的思想路线，准确把握世情国情党情省情，深入研究回答我省改革发展中的重大理论和现实问题，在推进科学发展、加速崛起进程、构建和谐安徽中不断作出新的理论概括，推进马克思主义中国化、时代化、大众化。
——坚持理论联系实际。大力弘扬求真务实精神，坚持学用结合、学以致用，把建设学习型党组织与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作结合起来，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
——坚持领导干部作表率。党员领导干部要率先垂范，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率，推动本地区本部门本单位党组织和党员的学习。充分发挥广大党员的主体作用，激发党员的学习热情，满足党员多方面的学习需求。
——坚持改革创新。保持改革创新、开拓进取的激情和状态，按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，坚持继承与创新相统一，营造宽松环境，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制。
三、学习的主要内容
(一)学习运用中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。全力推动中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，切实推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑。
(二)深入学习实践科学发展观。认真总结我省深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，建立健全学习实践科学发展观长效机制，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。围绕“推进科学发展、加速安徽崛起”这一主题，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路。通过深入学习实践，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
(三)学习践行社会主义核心价值体系。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。
(四)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极推动党员干部学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习国情、省情，学习本部门本行业本单位工作所必需的业务知识，不断优化知识结构、开阔眼界思路，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。
(五)学习总结实践中的成功经验。深入我省改革开放和现代化建设的生动实践，加强调查研究，不断总结人民群众创造的新做法新经验，为党的理论创新提供更多的新鲜经验和实践依据。学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，丰富和拓展本地区本部门本单位改革发展的思路和办法。
四、建设学习型党组织的重点任务
(一)创新建设学习型党组织的方法。坚持运用好以往组织学习的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方式。加强和改进党委(党组)中心组学习，定期开展务虚研讨，深入研究我省经济社会发展的重大问题和热点难点问题，严格规范管理，不断提高学习研讨质量。加强和改进专题调研，深入总结实践经验，形成改进工作的思路和举措。加强和改进主题宣讲和形势政策教育，开展千名理论工作者和万名党员下基层活动，深入企业、社区、农村、高校，深入解读国家和我省发展形势、中央和我省重大决策部署，回答我省干部群众关注的热点问题。适应新形势下党员干部学习知识技能的新需求，加强和改进专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等学习教育方式。深化国情省情体验、一线挂职、基层蹲点等体验式教育方式，加大机关干部到基层锻炼、党政领导干部到经济发达地区挂职学习、新任领导干部到信访岗位锻炼的工作力度。鼓励党员个人自学，支持党员参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育。
(二)完善建设学习型党组织的活动载体。组织开展各种形式的主题学习教育活动，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、岗位练兵、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的形式，增强建设学习型党组织活动的吸引力和感染力。围绕党的全国代表大会、中央全会和省党代会、省委全会等重大会议召开，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央、省委的重大决策部署，把党员的思想和行动统一到中央和省委的精神上来。充分利用我省红色资源，围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日和重大历史事件纪念日，开展中共党史、中国革命史和革命传统教育。围绕清明、中秋、春节等传统节日，组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化，增强民族认同感。结合推进学习型单位、学习型社区、学习型企业创建活动，在全省开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，开展读书交流，组织学习研讨，进行理论测试，推出优秀成果，打造学习品牌，每年评选、表彰一批学习型党组织和学习型党员。
(三)拓展建设学习型党组织的阵地。利用国民教育和社会教育资源，积极发展网络教育，加快建立分层分众的学习服务体系。充分发挥党校、行政学院在党员教育培训中的主渠道、主阵地作用，发挥高校、社科研究机构以及部门和行业培训机构的作用，改进培训方法，提高培训质量，发挥党委讲师团在在职干部政治理论教育中的作用。充分运用传统媒体和互联网、手机等新兴媒体，发挥党报党刊、广播电视和政府门户网站在学习型党组织建设中的重要作用，加强理论版和理论宣传栏目、节目建设，打造学习型党组织建设的新平台。加快党员干部远程教育、“安徽干部教育在线”等学习网络建设，加强数字图书馆、数字出版物等网络学习平台建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。大力优化学习资源配置，建立开放式、高层次的师资人才队伍。
(四)健全建设学习型党组织的制度。建立健全党组织集体学习制度，领导班子要定期务虚，每季度集体学习不少于1次。建立健全常态化、多样化的培训制度。认真实施党员培训计划，到2013年把基层党员轮训一遍。科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训。在农村干部中实施“基层干部素质提升工程”。县处级以上党政领导干部参加脱产培训每年一般不少于110学时。建立健全调查研究制度，省部级领导干部到基层调研每年不少于30天，市、县级领导干部不少于60天，领导干部每年要撰写1至2篇调研报告。建立健全党员个人自学制度，激发个人自学的内在动力。积极探索学分制管理模式，研究制定《安徽省干部教育培训学分制考核管理实施办法(试行)》。建立健全“述学、评学、考学”制度，把建设学习型党组织纳入党建工作考核、文明单位评比内容，针对不同类型的党组织，设立相应的考核标准；制定学习考核的具体办法，把学习情况作为领导干部考核的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为领导干部选拔任用的重要依据，形成注重学习的用人导向。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传、内参反映、成果推介等多种形式，促进学习教育成果更多地运用到党委政府的决策中。
五、加强对建设学习型党组织的领导
(一)加强领导，明确责任。各级党委(党组)要把建设学习型党组织摆在突出位置，列入重要议事日程，作出专门部署，明确工作责任。各级党委组织、宣传部门和其他有关部门要在党委统一领导下，密切配合，抓好学习型党组织建设工作。各级党委(党组)主要负责人是建设学习型党组织的第一责任人，对建设学习型党组织工作负总责。宣传部门负责建设学习型党组织的牵头协调，同时把握正确导向，营造浓厚学习氛围。组织部门要把建设学习型党组织与干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设结合起来。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。
(二)突出重点，加强基层。在建设学习型党组织过程中，各级党委(党组)要抓住领导干部和基层党组织两个重点，坚持以点带面、整体推进。领导机关要率先垂范，带头学习。领导干部要以身作则，切实减少应酬，把更多的时间和精力放在学习上。鼓励领导干部利用媒体、网络展示个人的学习成果，接受社会各界的监督，做建设学习型党组织的积极倡导者、精心组织者和大力推动者。要充分调动企业、农村、机关、学校、部队、社区等基层党组织的积极性，支持其开展各种形式的创建学习型党组织活动。要注意抓好离退休人员、偏远地区农村党员、非公有制经济组织和新社会组织中的党员、下岗失业人员和流动人口中党员的学习，努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、每个党员。要加大对基层党组织学习的投入，积极为党员学习教育创造良好条件。
(三)注重结合，务求实效。要立足实际，着力在推动本地区本部门本单位的工作上下功夫，把建设学习型党组织同研究解决改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来，同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题结合起来，当前，特别要注意同巩固我省应对国际金融危机成果、保持经济平稳较快发展结合起来，提出化解矛盾、解决问题的措施和方法。要着力在推动本地区本部门本单位党的建设上下功夫，把建设学习型党组织同查找和解决影响党群、干群关系的突出问题结合起来，同研究解决反腐倡廉建设方面存在的突出问题结合起来，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要着力在提高党员干部的思想政治素质上下功夫，把建设学习型党组织同深入学习沈浩精神结合起来，引导广大党员干部坚定理想信念，加强党性锻炼和党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、作表率。
(四)分类指导，严格督查。各级党委(党组)要认真总结经验，深入把握规律，针对不同类型党组织和领导班子实际，实行分类指导和督查，扎实推动学习型党组织建设。要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，分别提出相应的任务和要求，有针对性地加强指导，及时发现存在的问题和不足，提出改进意见和措施。按照注重导向性、知识性、可读性的要求，定期推荐反映新思想、新知识、新经验的图书。党委组织、宣传部门每年对下级党组织学习情况进行督促检查，了解学习情况，提出加强和改进要求。省直工委、省委教育工委、省国资委党委要对省直机关、全省教育系统、省属企业学习型党组织建设情况进行督促检查。各级党组织应在每年1月底前向上级党委组织、宣传部门报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划。
(五)宣传引导，营造氛围。充分发挥报刊、广播、电视、门户网站、局域网等的积极作用，宣传建设学习型党组织的重大意义、基本要求和重要举措，各地各部门推进学习型党组织建设的好思路、好经验和好做法，以及建设学习型党组织的实际效果。要注意从各行各业，特别是基层一线和普通党员中发现先进典型，不断扩大先进典型的影响力和带动力，形成良好的舆论导向和社会氛围。
各地、各部门党委(党组)要根据本实施意见精神，结合实际，制定具体实施方案，并认真组织实施。
中共北京市委办公厅印发《关于推进学习型党组织建设的实施意见》
2010年04月24日10:56来源：《北京日报》
各区、县委，市委各部委办，市国家机关各党组（党委），
各人民团体党组，各总公司和高等院校党委：
经市委同意，现将《关于推进学习型党组织建设的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共北京市委办公厅
2010年4月14日
为贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于推进学习型党组织建设的意见〉的通知》（中办发〔2009〕44号）（以下简称《意见》），全面推进学习型党组织建设，结合北京市实际，制定以下实施意见。
一、切实增强学习型党组织建设的责任感和紧迫感
1.建设学习型党组织是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。全市各级党组织和广大党员，一定要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和《意见》要求，充分认识建设学习型党组织的重大意义，准确把握建设学习型党组织的总体要求，以高度的政治自觉性，全面落实中央的各项部署，把学习型党组织建设作为一项长期的战略任务切实抓紧抓好。
2.当前，北京已经进入全面建设现代化国际大都市的新阶段。面对世情、国情、党情、市情的新变化，面对推进首都科学发展、促进社会和谐的历史重任，学习的任务比以往任何时候都显得更加重要和紧迫。全市各级党组织一定要树立强烈的学习意识，把学习作为新时期加强和改进党的建设的重要内容，作为提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力的基本途径，在新的实践中勤奋学习，努力掌握和运用一切有利于推动首都现代化建设的新思想、新知识、新经验，不断提升广大党员干部的思想理论水平和实践能力，更好地保持和发展党的生机和活力，努力使全市的学习型党组织建设工作走在全国前列。
3.全市学习型党组织建设的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略任务和建设世界城市的战略目标，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全市党员干部的思想政治水平为基本目标，以推动首都经济社会发展、更好地维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，建立健全管用有效的学习制度，不断提升广大党员的学习能力、知识素养和工作本领，不断增强全市各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区提供强大的思想保证和组织保证。
4.建设学习型党组织的主要原则是：坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化；坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决；坚持领导干部作表率，充分调动广大党员的积极性主动性；坚持改革创新，鼓励大胆探索，积极拓展学习的内容、途径和渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制。
二、学习的主要内容
5.坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。要始终把学习中国特色社会主义理论体系作为首要任务，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地学习掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深入学习中国特色社会主义理论体系的新思想新观点新论断；要把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来，深刻掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断提高理论素养，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性坚定性；要大力推动中国特色社会主义理论体系的宣传普及活动，切实推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。
6.深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导全市党员干部在更深层次上理解和把握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展；要把加快转变经济发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，深入研究如何更好地把握发展机遇、创新发展理念、破解发展难题、提高发展质量，努力在认识上有新提高，思想上有新提升，工作上有新收获；要通过深入学习实践，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，推动形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
7.学习践行社会主义核心价值体系。大力开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理的全过程，融入到党员干部日常学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，始终保持立场坚定、头脑清醒。要加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬民族精神和时代精神，认真总结继承北京奥运精神和新中国成立60周年庆祝活动形成的宝贵精神财富，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣。
8.深入学习建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和建设世界城市的重大战略部署。要认真学习领会中央关于加快转变经济发展方式的重大决策和总体部署，深刻认识在新的发展阶段首都加快经济发展方式转变的迫切性和艰巨性，深刻理解加快首都经济发展方式转变，必须加快推进郊区城镇化、提高自主创新能力、增强首都文化软实力、提高服务水平；要深刻领会建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的重大意义、深刻内涵、基本要求，深入学习贯彻《“人文北京”行动计划（2010-2012年）》、《“科技北京”行动计划（2009-2012年）》、《“绿色北京”行动计划（2010-2012年）》的指导思想与建设目标，密切结合本地区本部门本单位的实际，深入研究建设思路和具体举措；要深刻理解建设世界城市的新定位、新要求、新战略，深入思考北京建设世界城市所具有的现实基础、有利条件、具体目标与实现途径，切实增强全面建设世界城市的责任感和使命感。
9.学习掌握推动首都科学发展所需要的各方面知识。积极推动党员干部学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。党员领导干部要在学习科学知识、提高人文素养上走在前面，在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，成为本领域本行业的行家里手。要加强国家法律法规教育，加强国情、市情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力。
10.坚持既向书本学习，又向实践学习、向群众学习。认真总结和深入学习新中国成立60年特别是改革开放30年来首都各项事业取得的辉煌成就和宝贵经验，认真总结和深入学习党的历史经验以及首都党的建设的基本经验，认真总结筹办奥运会和新中国成立60周年庆祝活动的成功经验，不断深化对做好首都工作的规律性认识；要深入首都改革发展生动实践，加强调查研究，虚心向群众请教，集中民意，不断总结人民群众创造的新做法新经验；要善于学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，紧密联系自身实际，有机地运用到实际工作中去，丰富和拓展本地区本部门本单位改革发展的思路和办法；要围绕推进本地区本部门本单位的工作，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。
三、努力探索学习型党组织建设的方法和途径
11.建设学习型党组织要在推动首都工作上下功夫求实效。要认真研究首都进入发展新阶段所具有的经济增长优质化、城乡发展一体化、建设管理集约化、城市发展国际化、公共服务均等化的阶段性特征，深入研究影响首都经济社会发展的突出矛盾和重大问题，努力把握首都现代化建设的规律；认真研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题，始终关注群众的安危冷暖，加大改善民生力度，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；认真贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想，研究解决首都改革发展稳定的突出矛盾和问题，提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法，不断提高各级领导干部做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。当前，建设学习型党组织，要特别注意同应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础、推动首都经济发展方式转变结合起来，切实做好首都改革发展稳定的各项工作，促进经济社会又好又快发展。
12.建设学习型党组织要在推动首都党的建设上下功夫求实效。要认真查找和解决影响发挥党委(党组)的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题，着力提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力；要认真查找和解决影响党群、干群关系的突出问题，增强贯彻民主集中制的自觉性，切实弘扬党的优良传统，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，大力弘扬以为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神为主要内容的北京奥运精神，始终保持昂扬向上的精神面貌，解放思想、开拓创新，以更高的工作标准，推动首都科学发展、促进社会和谐稳定；要更好地研究解决反腐倡廉建设方面存在的突出问题，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，不断以反腐倡廉的新成效取信于民。
13.建设学习型党组织要在提高党员干部的思想政治素养上下功夫求实效。要以学习型党组织建设为契机，着重加强理想信念教育，引导广大党员干部坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇、坚持中国特色社会主义道路不动摇、坚持中国特色社会主义理论体系不动摇、坚持改革开放不动摇，把学习成效转化为坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，增强贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。加强党性锻炼和党性修养，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。
14.要充分调动党员的积极性主动性创造性，使党员真正成为学习型党组织建设的主体和受益者。从党员的工作、生活和思想实际出发，积极编写、认真推荐一批通俗易懂、生动活泼，既体现党的理论创新成果、又能回答党员关心的实际问题和深层次思想问题的理论读物和其他学习资料，按照分层分众的原则，把最适合基层党员学习的材料筛选出来，切实满足党员多方位、多层次的学习需求；通过多种途径，激发党员内心的学习热情，培养学习兴趣，鼓励党员多读书，勤思考，深入研讨，广泛交流，引导党员干部养成良好学习习惯，融学习于日常的生活、工作和其他活动之中，真正使学习成为党员的一种生活方式、人生追求；积极倡导广大党员从实践中学习，从生活实际中学习，从身边的人和事学起，努力使学习活动更加喜闻乐见、更加充满活力。
15.要不断创新学习型党组织建设的方法和途径。坚持运用好过去组织学习的有效做法，积极探索富有时代特点的新方式。加强和改进党委(党组)中心组学习，严格规范管理，增强学习效果。加强务虚研讨和专题调研，深入研究重大问题，形成改进工作的思路和举措。加强主题宣讲和形势政策教育，深入解答党员干部思想认识上的困惑。要把个人学习与集体学习、分散学习与集中学习结合起来，组织各种形式的主题学习教育活动，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛等广大党员喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日以及重大历史事件纪念日，大力组织开展专题学习教育。积极适应新形势下党员干部在学习习惯和接受方式上的新变化，改进组织学习的方法，借鉴国内外学习型组织建设的有益做法，采用互动式学习、研究式学习、共享式学习等形式，丰富学习抓手，广泛开展创建学习型党组织活动。
16.要不断拓展建设学习型党组织的阵地。积极整合各类学习培训资源，努力形成全方位、立体化的党员干部学习服务体系。充分发挥全市各级党校和干部学院在教育培训中的主渠道、主阵地作用，充分发挥市委讲师团在干部理论教育中的骨干作用，不断丰富培训内容，改进培训方式，提高培训质量；发挥首都教育、科技、文化资源优势，鼓励和组织首都广大高校、社科研究机构以及部门和行业培训机构参与学习型党组织建设；利用好首都在广播、影视、数字传媒、网络传播等方面的技术优势，积极发展各类数字化远程教育，建设好“宣讲家”、“干部在线学习”等党员干部网络学习平台；加强数字图书馆、数字出版物等网络学习教育平台建设，推进文化信息资源共享工程建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
17.大力推进党员干部学习教育的科学化制度化规范化，为学习型党组织建设提供有力保障。总结党员干部学习教育的经验，进一步明确学习教育的内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，做到用制度管学习、促学习，改进学风，增强学习的实效性。坚持党组织集体学习制度，领导班子要定期务虚，保证集体学习每个季度不少于1次，提高学习质量；建立健全调查研究制度，市级领导干部到基层调研每年不少于30天，局、处级领导干部不少于60天，领导干部要每年撰写1至2篇调研报告；建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等，处级以上党政领导干部参加脱产培训每年一般不少于110学时；落实《北京市贯彻〈2009-2013年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》，建立基层党员轮训制度；建立健全党员个人自学制度，明确要求制订学习计划和目标，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力；建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式，促进学习教育成果及时运用于党委和政府决策中。
四、切实加强组织领导
18.加强统筹协调，落实工作责任。全市各级党委（党组）要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，作出专门部署，精心组织，狠抓落实，要立足本部门、本地区实际，明确学习重点，突出自身特色，确保建设学习型党组织的任务落到实处。各级党委组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委统一领导下，密切配合，共同抓好学习型党组织建设工作，努力形成推进学习型党组织建设的整体合力。宣传部门要切实发挥牵头负责作用，加强协调，扎实推进，同时牢牢把握正确导向，努力形成浓厚学习氛围；组织部门要把建设学习型党组织与干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设结合起来；工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。
19.领导机关和领导干部要率先垂范。全市各级党政领导机关，特别是市级领导机关要发挥好带头示范作用，进一步加强和改进党委（党组）中心组学习，建设学习型领导班子，推动下属部门和下级党组织的学习。各级领导干部要以身作则，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，切实减少应酬，把更多的时间和精力放在学习上，力争学得更多一些、更深一些，在学习型党组织建设中走在前面，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，带动全市各级党组织形成良好学习风气。
20.基层党组织要切实承担起组织实施责任。全市的基层党组织要迅速行动起来，积极开展各种形式的创建学习型党组织活动。社区、村镇、企业、机关、学校、部队等不同类型基层单位的党组织，要根据各自的特点找准工作着力点，采取生动活泼的方式，动员广大基层党员投身到学习型党组织建设中来。要注意抓好离退休党员、远郊区县农村党员、非公有制经济组织和新社会组织中党员、下岗失业人员和流动人口中党员的学习，努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、每个党员。要加大对基层党组织学习的投入，加强硬件建设，提供必要的设施设备等保障，积极为基层党员学习教育创造良好条件。
21.营造建设学习型党组织的浓厚氛围。充分发挥大众传媒的作用，营造积极参与、大力支持学习型党组织建设的浓厚氛围。市属媒体要把建设学习型党组织的宣传作为当前和今后一个时期的重要任务，深入宣传建设学习型党组织的重大意义和工作要求，宣传全市建设学习型党组织的具体举措、典型经验和主要成效，积极营造建设学习型党组织的舆论氛围。要在重要版面、重要时段开设专栏专题，推出有分量、有影响的深度报道和专题节目，播发内容丰富、生动鲜活的通讯综述，刊发把握准确、说服力强的评论和理论文章。要充分发挥互联网和手机等新兴媒体的优势，扩大学习型党组织建设的社会影响。
22.切实加强督促考核。建立健全学习考核制度，把学习情况作为评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。党委组织、宣传部门要定期对下级党组织学习情况进行督促检查，针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求。全市各级党组织应在每年1月底前向上级党委组织、宣传部门专题报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划。市委组织部、市委宣传部等有关部门要对党员特别是领导干部学习的考核项目、考核标准、考核形式等内容展开专题调研，研究制定有关学习考核的具体办法，增强学习考核的可操作性。
经验交流
创建学习型党组织应解决好四个问题
宁阳县伏山镇党委书记、镇长崔媛
创建学习型党组织，是加强党的先进性建设，推进新时期党建工作的重大举措。去年以来，镇党委围绕建设学习型党组织，重点解决了为什么学、学什么、怎样学、如何用等四个问题，不断增强学习的主动性、针对性和实效性，提升了科学发展、执政为民的能力。
立足发展形势，解决为什么学的问题
新的发展时期，对党员干部的素质和能力提出了新的要求。去年以来，县委县政府实施“双带动”发展战略，确立了全县发展新格局；实施以“六个在基层”为主要内容的“强基工程”，为“双带动”战略实施提供了坚强的组织保障。
新的发展格局、党建规划为全县、特别是乡镇进一步明确了发展的方向，同时，对乡镇党员干部的素质提升提出了更高的要求。镇党委政府根据全县发展形势，确立了“融入西部城市经济增长极，建设县城新北区；投入东部工业经济增长极，建设城中产业园”的发展定位，。
作为乡镇来说，党员干部中存在的学习主动性、方向性、积极性和系统性较差、整体水平不高等问题，严重制约了落实“双带动”战略的成效。为此，镇党委政府以创建学习型党组织为抓手，先后开展了“共产党员的先进性、党员干部的创新性、科学发展的时代性”为主题的大讨论，在广大党员的思想领域展开了一场系统性、深层次、全方位的解放活动，引导党员干部加快提高学习积极性和主动性，让广大党员干部深深认识到，必须通过学习来不断的提升素质、改进工作方式，才能确保共产党员的先进性，才能更好的适应、服务科学发展的大局，才能把党的事业发展推向更高。
丰富学习内容，解决学什么的问题
只有不断丰富学习内容，优化知识结构，才能紧跟时代步伐，及时更新思想观念，谋得创新发展。要始终站在时代前沿，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部头脑，以科学发展观为统领，深入学习党的路线、方针、政策，准确把握先进文化、科学精神和正确观念。坚持“缺什么、补什么”的原则，镇党委领导班子成员重点加强实施“双带动”发展战略、建设经济文化强镇、增强组织协调能力和全局意识、提高领导艺术及执政能力等方面的学习；机关干部重点学习优化服务、提高效率、创新思维、创先争优、机关和谐文化建设等方面的知识；企事业党员干部重点学习企业发展、自主知识产权、资本运作、企业核心竞争力建设、“七星级”企业党组织创建等方面的知识；农村党员干部和大学生村官重点学习支农惠农政策、村集体经济发展、农民增收、农业增效、新农村社区建设、农业特色产业技术等知识。
灵活学习方式，解决怎样学的问题
灵活的学习方式、科学的学习方法是保证学习效果的重要手段。依据基层党组织各自特点，实施区别对待、分类指导。镇党委领导班子充分利用党委理论中心组、书记办公会、党委会、党政联席会、班子运行分析会、每日碰头会等进行经常性学习，将学习贯穿于工作全过程；镇机关党员干部主要通过领导干部领着学、部门同志比着学、身边典型介绍学、电教手段辅助学、“读书活动”交流学等形式开展学习，做到“时缺时补”；农村党员干部和大学生村官主要采取集中教育与“菜单式”选学相结合、党员干部结对学等办法开展学习活动，充分发挥“远程教育”、文化大院、农家书屋和村官“宣讲团”的阵地优势，提升学习教育的针对性和实效性。借助深入学习实践科学发展观活动的有利契机，设立机关干部“周末课堂”、包村干部“亮剑论坛”、村支部书记“双增论坛”和企业党员干部“发展论坛”，为党员干部交流思想、提升素质、发挥作用搭建了平台；建立外联实践学习机制，组织党员干部到发达地区、经济一线、项目重地、田间地头“学艺取经”，广泛开展了“学沈浩精神，谋干事创业”、“我对伏山说什么”和“比学赶帮超”等主题实践活动，引导党员干部进一步把“智慧用在创新上、心思用在工作上、精力用在落实上”，积极营造“事不避难、勇于担当、务求实效、奋勇向前”的干事创业氛围。
注重学习转化，解决如何用的问题
学习是手段，解决问题是目的。能不能学以致用，有助于排除制约改革、发展和稳定的障碍，是检验学习成效的重要标准。围绕促进学习成果转化，用好所学知识和本领，提出“三个注重”原则，即注重将学习理念渗透到党员意识上，变“要我学”为“我要学”、变“以干代学”为“学用相长”，变“阶段学习”为“终身学习”，做到工作时间走、干、讲，业余时间学、写、想，争当学习先锋、实干楷模、创业标兵；注重将学习境界升华到加快科学发展上，开阔党员干部视野，明确工作定位，探索出了扩大产业集群、突出骨干优势、走进高端前沿的现代发展新路子，重点培植壮大鲁珠水泥、国能生物发电、新合源热传输、煤炭产业、机械加工制造等6大主导产业，加快“国能循环经济产业园、热传输科技产业园、现代农业高效示范园、新农村建设样板区、文化旅游观光带”等重点项目规划建设步伐；注重将学习动力落实到真抓实干上，把全镇核心工作细化为工业、农业、新农村建设、文化旅游开发、民生、党建等6大类32个项目，实行“科学化引导”、“项目化落实”、“市场化运作”的推进机制，采取责任包保、周调度、月公示、末位淘汰等激励保障措施，增强干部的执行力，不断提升工作成效。
创建学习型党组织最重要是转变学习观念
——读《观念提醒》和《文化提醒》有感
新巴尔虎右旗委副书记刘玉兰
2010年05月19日13:30来源：人民网-理论频道
深圳市根鼎企业形象设计公司总经理、市委组织部深圳经理进修学院常年兼职教授刘家田先生是一位在文化观念研究领域颇有建树的民间理论家，他的著作《观念提醒》《文化提醒》是对当前创建学习型党组织有很大的启发和思考。他提出“成人要增才，增才要读书”的理念，在竞争日益激烈的社会里，要立于不败之地，要改变自己，就必须不断学习，“只有不断学习，才能使思维活跃在一种巅峰状态”，才能使思维敏捷，才能有正确的判断能力。尤其是党政领导干部，他们是领导一个部门或一个地区的经济社会全面发展的带头人，他们有没有学习能力？有没有实践能力？有没有创造能力？是检验党员领导干部是不是真正成为党和人民事业的领导者、组织者、推动者。
“学习是给脑袋吃饭，脑袋不吃饭，智慧就‘休克’了。知识是事业的资本，知识不长进，事业就‘封顶’了。倘如行为不科学，越有‘精神’越可怕。倘若领导无知识，越有权利越可怕。倘若学者无道德，越有知识越可怕。观念错位会导致财富破产、知识破产、精神破产。财富破产是做生意失败；知识破产是做学问失败；精神破产是做人失败。观念的力量是无穷的，榜样的力量是有限的。观念的力量不仅在于正确与否，更在于它被接受的程度。知识决定命运，观念造就人生。在社会转型的过程中，你踩对了多少个脚印？踩错了多少个脚印？哪一个脚印不由观念决定？那个脚印不影响发展？有了先进文化价值观，在社会继续转型的过程中，才会多踩对一些脚印，才能有更大发展……”刘家田教授所讲的观念和文化提醒是改革、开放、务实、上进的观念，是引导人们改变传统文化思维与社会主流价值观相适应的观念，与市场体制相匹配的观念，是思路开阔、给人希望的观念，是推动社会进步、造就成功人生的观念，谁接受了这些观念，谁就有希望，就有发展，对地方、企业、个人都是如此，尤其对党员领导干部也如此。
党的十七届四中全会强调建设马克思主义学习型政党，中共中央办公厅下发了《关于推进学习型党组织建设意见》，号召党员干部多读书、读好书，为更好地创建学习型党组织建设提出了要求和部署。创建学习型党组织建设转变学习观念尤为重要。
建立学习型党组织是现代社会适应知识经济社会的新形势而进行组织创新的产物，是国际形势和全球经济一体化的需要。随着国际信息革命和知识经济时代进程的加快，人们开始研究组织如何适应新的环境，以此来增强竞争力，要始终处于不败之地。学习型组织是通过不断学习来改革发展组织本身，丰富组织内涵和延长自身的寿命。学习型组织的目的是提高学习速度、学习能力、和学习才能，使其不断掌握新的知识、新的技术，通过战略性运用来创造未来，通过个体自我能量的发挥来创造人生的价值。
学习是宇宙人类适应各种各样环境的动态过程，是宇宙人类生活的永恒主题，是伴随人类一生的终生伴侣。我们每一个人从出生到死亡每时每刻都不是在学习吗？从咿呀学语到学习掌握各种知识，从蹒跚学步到学习掌握各种技能，学习是人生最重要组成部分。学习使人变得更加聪明，学习使人变得更加灵活。学习使人生变得更加丰富多彩。如何提高学习内容、学习速度、学习质量、学习时间、学习实践……是我们需要解决的新课题，我通过学习刘家田教授《观念提醒》和《文化提醒》两本书，感到学习的好坏是由观念所决定，人的观念的改变是由学习的好坏所决定。由此得出这样的结论：“观念—学习—观念—学习。”学习的不断提高更加改变观念，观念的改变使学习更加提高，观念与学习是相互影响，相互提高的关系，学习决定观念，观念决定行为，行为决定习惯。让我们树立良好的学习习惯吧，从现在开始转变我们的学习观念。
转变观念——就要树立新的学习型观念。新的学习型观念始终离不开学习的主体——人，创建学习型党组织更离不开党组织的主体——党员和党员干部，新的学习型观念离不开学习的目标——提高。以人为本，学以为本。学习是人类适应环境的动态过程，是人类生活中永恒的主题。无论你是普通人还是党员干部一生都离不开学习的提高，一个人学习提高没提高决定人的品德修养，决定人的聪明才智，决定人生价值的体现。学习的提高不仅仅是个人行为，也不仅仅是工作和进步的需要，而是通过学习提高让我们更加认识和了解人与自然、自然与社会，更加拓展我们的创造力，更加增强我们的修养。使我们身心得到锻炼，使我们正确认识自己。树立新的学习型观念就必须做到：一要学习为本；二要学习为乐；三要学习为勤；四要学习为强；五要学习为优；六要学习为创；七要学习为深；八要学习为荣；九要学习实；十要学习为终。
转变观念——就要树立新的学风型观念。爱学习，勤学习是树立新学风的关键。有一份勤奋就有一份收获，勤奋是一切事业成功的前提，学习也不除外。我们从一点一滴学习起，天长日久就成为我们的财富。勤奋要体现在眼勤、口勤、手勤、脑勤，要养成多动脑，多动眼的习惯，虚心向专家学习，虚心向他人学习，把学习作为自己人生的最重要事来对待，读好书，读益书。经常与爱读书人交朋友，经常探讨读书体会和交流新的思考理念，加深对学习的运用和创新，形成良好的创造性周而复始的学习方法。求真学、求真知、求收获，达到入眼、入脑、入心学无止境的境界。
转变观念——就要树立新的创新型观念。创新是人类发展的灵魂，使人们所产生的新思想、新发现、新问题的解决能力、应变能力和判断能力，是人们运用新知识、新智慧、新智能来活跃和激发本身的思维活动而产生的新颖、独特、有价值的智力品质。“凡是能改变已有资源的财富创新潜力的行为都是创新”。（美国著名管理学家德鲁克《创新与企业家精神》）创新的培养就必须通过学习来提高和发展，通过学习丰富自己知识、丰富自己的才干、丰富自己的阅历。精心培养自身的好奇心、培养洞察力、培养想象力、培养判别力、培养敏锐性。这样把大脑中储存的感性资料转化为创新技能、创新技巧、创新能力。
转变观念——就要树立新的时间型观念。时间资源是任何资源无法代替的，是一种独特的最宝贵的资源。对于人类来说就是金钱，时间就是生命，时间就是效益，时间就是知识，时间就是胜利……时间就是一切。我们要十分清楚地认识到这种特殊宝贵资源，科学的安排好时间，在有限时间内学好知识，学好技能，学好科学，发挥好更大的作用。一要树立时机观念。机不可失，时不再来，利用好每一时刻时间不断学习，不断提高。二要树立时效观念。时间产生效益，时间产生价值，在有限的生命里把学到的知识转化为财富，不断创新，不断开拓，创造更多价值。三要树立节约时间观念。马克思说过“一切节约归根到底是时间的节约”。时间对于我们人类来说太短暂了，我们要珍惜时间，科学合理地安排好时间，在那个阶段学习什么，达到什么水平，都要合理安排好，要学会巧妙地运用时间，善于统筹时间，把时间作为人生最主要的事情来抓，抓出价值，抓出美丽。2010年05月19日来源：人民网-理论频道
四川高坪：开设“周末课堂”实现干部学习常态化
任德金 任利东
2010年05月19日15:22来源：人民网-理论频道
今年来，四川省南充市高坪区按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求，在全区各级党组织中创造性地开展了“干部周末进课堂”活动，通过精选学习内容、创新学习方式、强化效果检测等举措，实现了党员干部学习的常态化，有力推进了学习型党组织建设。
围绕中心，因地制宜选内容
以党的十七大、十七届四中全会、省委九届七次全会、市委四届七次全会和区委四届十次全会精神为重点，开展政治理论、方针政策、法律法规、领导科学等内容的系统学习，着力提高党员干部的政治素养和领导水平。围绕当前热点、难点问题和重大事件进行形势教育，让党员干部认清经济社会发展形势，分析本地所面临的新任务，审视发展潜力、地域优势和产业优势，进一步增强推动发展的责任感。结合“创建和谐社区”、“富民强村”活动和江东新区、下中坝开发等重点工程建设，有针对性地加强党员干部对经济领域类知识的学习，提高干部驾驭市场经济、引领发展的能力。结合行业特点以及新时期群众工作、构建和谐的需要，注重专业技能、信访稳定和预防职务犯罪等方面知识的学习，进一步优化党员干部知识结构。青居镇以石化工业园区“两桥一路”工程业务知识为重点，组织国土骨干讲政策，镇、村干部教方法，确保了“两桥一路”工程的顺利推进。阙家镇围绕“五大板块特色经济”、“三沟核桃基地”建设等中心工作，有针对性地强化技术培训。隆兴乡强化典型推动，把优秀村党支部书记刘秀成的先进事迹纳入学习内容，进一步坚定了党员干部的理想信念。
创新举措，灵活方式强培训
各级党组织每周星期五下午安排2个小时的集中学习时间，通过邀请专家学者作专题报告、党员干部轮流主讲、观看专题片和集体讨论、撰写心得、交流发言等方式，以党组织为单位开展自主学习。区委在成立由区委党校、区纪委、区委宣传部、区委组织部等单位的党员领导干部组成的“干部周末进课堂”巡讲团的同时，根据党员干部的学习需求，积极联系省、市经济、法律、党建和农业等方面的专家学者，为全区党员干部提供“菜单式”培训。各级党组织结合学习内容和课程安排，适时组织党员干部到经济主干线、产业主阵地和农村第一线去实践学习，让广大党员干部真正走出办公室，在学习实践中开拓视野，巩固成效。区委组织部结合“讲党性、重品行、作表率”活动，坚持“人人参与、轮流主讲”的原则开设“组工讲坛”，变“一人念、多人听、领导评”的传统学习形式为“专人讲、大家议、集体评”的新型学习模式，实现了多媒体演示与语言讲述结合，现场提问与讨论交流互动。凤凰乡依托QQ网聊功能，开通“干部周末集体上线学习”信息交流平台，将学习活动向双休日或节假日延伸。截至目前，全区已开展专题巡讲和各类培训会105场次，培训党员干部近5000人次，开展论坛讨论、学习竞赛等活动262场次。全区1918名机关干部结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，深入基层参加实践锻炼，为群众排忧解难办实事2000余件。
立足长效，健全制度严管理
出台《关于进一步加强党员干部学习培训的实施意见》，建立党员干部学习管理目标责任制，严格执行“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”和“主要领导带头学，党员干部全员学”等系列要求，形成“一级抓一级，层层抓落实”的管理格局。健全学习督查评价体系，建立单位定期自查，督查组随机抽查，阶段效果监测评价等制度，实行“一月一督查、季度一交流、半年一评比、全年一总结”，全程跟踪学习效果，及时通报学习情况。建立单位学习动态台账和党员干部学习档案袋，将党员干部个人学习质量作为绩效考核、年度考核的重要依据。注重总结提炼，定期开展学习成果汇报会、学习经验交流会，推广各单位创新举措和特色做法，对活动中涌现出来的好典型、好经验和好做法，通过报刊、电视等媒体进行宣传报道,在全区营造出了“重视学习、崇尚学习、坚持学习”的浓厚氛围。区农机局通过定期举办学习笔记展评、轮流创办学习园地、开展专题征文、开通专家答疑热线等方式，有效解决了“学得不深、消化不透”等问题。区教育局坚持“客观公正、注重实效”的原则，推行学分管理制度，全面跟踪监测党员干部学习成效。截至目前，区委组织部在《高坪党建》上编发“干部周末进课堂”活动专刊13期，对30余个单位的成功经验予以刊发。4月27日，《人民日报》报道了高坪区开展“干部周末进课堂”活动将各级党员领导干部特别是“一把手”学习制度化、经常化的特色做法。
浙江仙居：“三学模式”打造学习型党组织建设新平台
中共仙居县委宣传部
2010年05月19日15:11来源：人民网-理论频道
浙江省仙居县从创新载体、构建平台入手，组织全县各级党组织深入实施以“结对互学、群组共学、定向帮学”为主要内容的“三学模式”，形成了上下联动、横向联合、内外结合的立体学习网络，有力地推动了全县的学习型党组织建设。
上下联动，结对互学。以“共抓、共建、共享”为目标，着力开展“以城带乡，结对互学”活动，组织全县有关部门、乡镇（街道）、农村（社区）等各级党组织广泛开展结对共学。结对活动分三个层面开展，一是县级各部门与联系乡镇的结对共学、互动交流活动；二是县级各部门党组织与系统内基层党组织及农村（社区）党组织的结对助学活动，重点抓好以“五个一”（下派一名指导员、赠送一批书籍、建设一个学习阵地、开展一次主题活动、建立健全一套学习制度）为主要内容的互学共建活动；三是各乡镇（街道）结合基层党组织建设“创先争优”活动，与辖区内各企事业单位、农村（社区）基层党组织结对互学，共同促进，共同提高。全县各级党组织通过共建学习阵地、赠送学习器材和学习资料、联合开展学习活动等方式，促进了各级党组织在项目、信息、技术、人才等方面的整合和互补。目前，全县80%以上的各级党组织已建立了结对互学模式，共建学习场所50多个，举办互学交流活动100多场次，赠送学习器材（资料）200多套，有力地带动了基层党组织学习活动的开展。
横向联合，群组共学。人以群分，推行群组学习、形成集群效应，打造开放、高效、互动的学习团队，是仙居县在学习型党组织建设中创新学习理念和模式的一种探索和尝试。以相同的学习愿景、内容、习惯和兴趣爱好等为纽带，在全县各级党组织中建立了层次丰富、各具特色的学习群组，各群组应材施教，制定好相应的学习计划和目标，定期以课堂、讲座、讨论、调研等多种方式开展学习交流活动，形成了卓有成效的群组共学体系。目前，全县已建立以行业系统为单位的大型群组20多个，以各个基层学习团队为单位的小型群组300多个，涵盖了教育、旅游、外贸、卫生、社科、文化、礼仪、社会管理等各个领域。群组成员之间通过规范化、系统性的集中共学活动，共同促进，共同提高，取得了事半功倍的学习成效，建立了良好的团队学习模式。
内外结合，定向帮学。除了思想政治、科学发展观及国情县情等共性的学习内容外，全县各级党组织广泛开展了“按需定教，定向帮学”的菜单式帮学活动，即各乡镇（街道）、各系统各单位根据自身工作重心和学习诉求，针对本地本系统存中的薄弱环节和重点难点问题，有针对性地邀请专家、学者等对本单位开展一对一的定向帮学活动，通过帮学活动大力补充工作中所急需的知识和技能，切实提高实际工作能力，有力地推动了各地各部门工作的开展。如白塔皤滩等旅游重镇专门邀请游游、生态方面的专家进行实地调研和讲解，安岭广度等山区乡邀请农技人员开展高山蔬菜专题辅导，步路等地邀请林业专家开展杨梅种殖技术培训，经贸系统外请专家对工艺、医化行业开展专题研讨等等，有力地促进了当地产业的健康快速发展。
学习型党组织建设科学化的实现途径
湖南桃江县委宣传部副部长、县委党校常务副校长 黄梦其
2010年05月13日13:32来源：中国共产党新闻网
在学习中汲取力量
江坪2010年05月19日13:53来源：《浙江日报》
近日，光明网刊登了一则新闻：浙江“党员爱学习”渐成风气。报道称，浙江各级党组织通过优秀学习成果展、主题征文、知识竞赛等各种方式，举行党员“读书月”、“读书日”等活动，开展“学习型党组织”的创建评比，表彰先进典型，推广先进经验，激发党员的学习热情。在建设学习型政党的过程中，浙江省16万个基层党组织、300万党员都参与其中。
爱学习渐成风气，这是一个良好的开端。
俗话说，三天不学习，说话没底气。学习是提高思想理论素质和理论思考能力的主要途径。当今时代新知识、新科技、新事物层出不穷，知识的“保鲜期”越来越短。作为党员、干部，需要掌握的东西越来越多，如果没有一种危机感，不重视读书，不善于学习，必将会被时代所淘汰。一个会读书、善学习的人，掌握的知识越多，眼界就越开阔，精神就越充实，思想境界就越高。党员、干部素质上的差别主要体现在学习能力的差别，离开学习，能力的提高就成为无本之木，无源之水。
当前，在学习问题上，有两个问题值得注意。
其一，有人认为，学习是一项虚的工作，甚至把务虚理解为讲空话、搞花架子。显然，这是一种误解。务虚与务实是相辅相成的。没有必要的务虚，就没有决策的科学性，所务之“实”就可能是一种盲动或蛮干。科学的务虚，有助于认清形势，把握趋势，少走弯路，提高效率。
其二，学习不能搞形式主义。形式主义一种是应付型的，做表面文章；第二种是功利型的，做给领导看，把学习当作自己“进步”的“敲门砖”；还有一种是恶俗型的，说一套做一套，阳奉阴违。
我们讲学习，不仅是方法，也是世界观。首先学习是一种立场。坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，必须旗帜鲜明，用科学理论武装头脑。其次，学习是一种党性。我们要自觉地让学习成为一种习惯，把读书作为一种人生态度，也是党性修养。第三，学习是一种境界。善于向他人学习，不仅可以拓展我们的发展空间，也可以让我们获得更多的人生感悟，实践人生追求。第四，学习是一种精神。善于学习，才能勤于思考；勤于思考，才能多长见识和本事。不学习，不思考，就会觉得底气不足。
学习从“渐成风气”到“形成风气”，虽一字之差，却意味着我们的学习还任重道远。让我们勤于学习，持之以恒，真正让学习成为习惯，形成风气，在学习中不断汲取力量。
建设学习型党组织应做到“三要三忌”
山东省宁阳县委组织部研究室徐金伟
2010年05月12日09:00
学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。党的十七届四中全会立足世情、国情、党情的新变化，提出了建设学习型政党的重要任务。前不久，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，对建设学习型党组织的意义、要求、原则等作了进一步阐述。怎样建设学习型党组织，如何确保建设的实效、不断增强党组织的凝聚力、战斗力，成为各级党组织的一项重要课题。
要持之以恒，忌虎头蛇尾。俗话说的好，活到老，学到老。学习不是一朝一夕的事情，不可能一触而就，必须坚持不懈、付出艰苦的努力，才能取得丰硕的成果。“锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂！”，温家宝总理是我们学习的楷模，他酷爱读书，长年坚持读书，上学时晚上回到宿舍，常常读到最后熄灯。建设学习型党组织是一项长期复杂的系统工程，必须把学习作为一种习惯、一种风气、一种精神，长期抓、抓长期，一步一步的推进，一点一点的积累，这样才能见到实效。如果“三天打鱼两天晒网”，一上来头脑发热，声势浩大，口号叫得满天响；时间一长，热度一低，就要偃旗息鼓、不作声张，这样的短视行为，就不会产生什么结果。建设学习型党组织，必须持之以恒，营造浓厚的学习氛围，健全完善的学习机制，开展丰富的学习活动，培养造就出一大批学习型干部。
要求真务实，忌蜻蜓点水。态度决定一切。建设学习型党组织，必须真抓实干，采取硬措施，拿出好办法，真正见到实效。古人读书讲究“博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之”，这既是一种学习过程，更是一种学习要求，关键是要有效果。学就要学出真知，学就要学出真效，如果将学习当作一种负担，整天蜻蜓点水，水过地皮湿，深不进去，能学到知识那才是天方夜谭。建设学习型党组织，如果仅是将其作为一项活动，走过场、装样子，结果只能是形式主义盛行，到头来除浪费了精力、人力和财力外，不会有什么太多的收获。检验学习型党组织建设的根本标准是学习成效。建设学习型党组织，必须真抓、真学，认认真真地开展，扎扎实实地推进，采取措施要实在，活动内容要丰富，标准要求要严格。绝不能“拉虎皮唱大戏”，嘴上说一套，实际上做一套，那样既不会取得效果，还会影响了党的形象和威信。又如，不少问题干部，说得最多就是，自己学习不够，放松了个人的思想教育。这从另一方面，告诉我们加强学习很重要，自觉加强学习更必要。
要学以致用，忌纸上谈兵。实践出真知。知而不行，如同耕田后没撒种子，无论多么勤劳，都将一无收获。学习不是目的，学习就是要提升素质、增强能力，就是要推进工作、服务社会，可以说，学了就要有用。建设学习型党组织，是加强党组织建设重要内容，就要不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，发挥好党组织战斗堡垒作用。要紧扣中心、围绕大局，学好上级政策，落实好上级精神，深刻理解把握，确保建设的方向没偏差，建设的过程不走样，建设的效果很明显。要结合实际，本着缺什么、补什么，干什么、学什么，要求怎样、就怎样建设，增强建设的目的性和实效性。要学用结合，自觉将学习的成果转化到工作中，创新工作思路，改进工作方法，提升工作水平，确保效益最大化。如果脱离实际抓学习、抓建设，那就是“无本之木、无源之水”，使这项工作毫无生机和活力，既不会长久，更不会有效。学而无用，不如不学，建设学习型党组织，抓落实、求实效的任务很重，必须紧贴实际，着眼长远，实打实、真对真，稳步有序推进。
建设学习型党组织的核心是创新学习
江西省科技情报研究所张世会
2010年05月12日08:44
建设学习型党组织是党组织建设的一个重大创新，因此必须以创新的精神加以推进。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机活力的源泉。学习型党组织的“学习”，从根本上讲，其核心就是创新学习，就是用与时俱进的创新精神学习知识、研究问题、解决问题，使党组织始终保持与时俱进的精神状态，始终走在时代前列。
学习型党组织的“学习”，是对传统学习的超越和提升，因此可以从创新学习理念、创新学习方法、创新学习内容、创新学习制度等四个方面把握学习型党组织“学习”的超越和提升。
一．创新学习理念是建设学习型党组织的首要前提
理念的先进是根本的先进，理念的落后是致命的落后。创新理念是创新行动的前提，创新学习理念，就要树立体现时代特征、顺应发展潮流的学习理念。
要创新学习理念，就要树立与时俱进、着眼发展的学习理念。世情、国情、党情的深刻变化对学习型党组织建设提出了新的要求，一是要在新的时代背景下理解学习型党组织“学习”的深刻内涵，以与时俱进的创新精神去学习新知识、研究新问题、寻求新对策。二是要把学习型党组织的“学习”放到社会进步、经济发展的大背景中去思考、去认识，以对党的事业、对人民高度负责的使命感去指导学习。三是要自觉把学习型党组织的“学习”当作践行科学发展观的第一需要，在学习中创新发展理念，在学习中转变发展方式，在学习中破解发展难题，在学习中认识发展规律，把学习的过程变成各级党组织自我完善、自我发展、自我创新的过程，转化成引领科学发展的能力。
要创新学习理念，就要树立联系实际、学以致用的学习理念。联系实际、学以致用是学习的出发点和落脚点，也是学习型党组织“学习”的本质。一是要联系工作实际学，深入基层调查研究，倾听民声、收集民意，从中获取解决新问题的灵感和知识，找到解决复杂问题的新思路、新办法。二是要带着具体问题学，把问题带到学习中思考，在汲取教训中获得进步，在总结经验中获得提高，在解决现实问题中获得成效。三是要将学习型党组织的“学习”与促进改革、发展、稳定紧密结合起来，与推动本地区、本部门、本单位的各项工作紧密结合起来，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
要创新学习理念，就要树立学无止境、终身学习的理念。终身学习的理念是一个政党、一个国家乃至一个民族实现可持续发展必须具备的战略理念。学习型党组织的“学习”，没有终点，只有起点；没有毕业，只有毕生。一是要使大家认识到，学习是工作的基础，工作是学习的深化。二是要善于把学习融入工作中，使工作成为不断学习、深化学习的平台。三是要将学习贯穿于工作的各个环节和全部过程，让学习日益成为每个党员，特别是各级领导干部的生活方式和工作方式，把学习当作增长新知识、解决新问题的终身追求。
二．创新学习方法是建设学习型党组织的必然要求
从人类获取知识的方式看，学习分为两种类型，即接受型学习与创新型学习。建设学习型党组织的核心是创新学习，要创新学习，自然把创新学习方法作为创新学习的必然要求，因为只有通过创新学习方法，才能实现创新学习。
要创新学习方法，就要探索研究式的学习方法。一是要紧紧围绕党的中心工作，紧密结合实际，以深入学习为基础，以推动创新为途径，以解决问题为目的，实现浅层学习向深层学习、了解知识向创新知识转变，坚持以研求真、以研求深、以研求新，深化学习成果。二是要以科研的态度，向书本学习，做到增长知识而不唯书；向实践学习，增长才干而不唯经验；向群众学习，问计于民而不唯框框。三是要以科学务实的方法，坚持学习思考与研讨交流相结合、理论研究与工作调研相结合、创新学习与创新工作相结合，使学习型党组织的“学习”，成为党组织内部交流思想的课堂、研究问题的平台和创新思路的阵地。
要创新学习方法，就要探索开放式的学习方法。一是要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，以世界眼光博采众长，站在时代潮头学习科学的新思想、新知识、新经验。二是要在用好传统学习载体的同时，大胆利用新兴传媒等各种先进手段，积极运用信息网络技术，实现学习的网络化，打造党员干部开放式学习的新平台。
要创新学习方法，就要探索互动式的学习方法。一是要改单一式为多样式，根据不同对象，采取不同的学习方法，通过交流研讨、考察调研、现场观摩等互动方式，充分调动党员干部学习的主动性、能动性。二是要改灌输式为互动式，将严肃的课题寓于生动的互教互学之中，寓教于乐，寓学于悦，用灵活互动的方式促进学习。
三．创新学习内容是建设学习型党组织的重要任务
创新学习内容，使学习既富有时代性、体现先进性，又能促进党员综合素质的提高，是建设学习型党组织的重要任务。
要创新学习内容，就要在提高理论知识水平上下功夫。一是全面系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。二是深入学习党的基本理论、 进一步坚定中国特色社会主义的理想信念不动摇。三是坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
要创新学习内容，就要在提高现代知识水平上下功夫。一是深化对历史发展规律和党的执政规律的认识，着眼于优化知识结构，突出学习现代市场经济、现代科学技术、现代国际关系、现代管理等方面的知识。二是及时了解和掌握反映当代经济、政治、文化、社会等各个领域发展的新思想、新进展、新成果，把握时代脉搏，培养战略思维，树立世界眼光。三是有针对性地学习各种新知识，开阔知识视野，用人类创造的优秀文明成果提高自己的综合素质。
要创新学习内容，就要在提高专业知识水平上下功夫。一是从工作实际需要出发，本着缺什么补什么、干什么学什么的原则，学习与岗位职责相关的新知识、新技能。二是要加强推动科学发展、驾驭复杂局面、协调利益关系、推进改革创新等方面知识的学习。三是积累新经验，掌握新本领，努力成为本领域、本行业的行家里手，不断提高运用专业知识解决实际问题的能力和水平。
四．创新学习制度是建设学习型党组织的根本保障
学习要靠自觉，更要靠制度。建设学习型党组织是一项长期的战略任务，必须创建和落实科学完备、符合实际、行之有效的学习制度，为推进学习型党组织建设提供根本保障。
要创新学习制度，就要创建和落实学习的管理制度。一是要总结各级党组织在实践中创造的新做法、新经验，及时用制度的形式固定下来，更好地激发各级党组织和广大党员的能动性、创造性。二是要用制度管学习、促学习。把学习的“软任务”变成真正的“硬约束”。做到既注重学习效果，又注重学习过程；既注重集中学习，又注重个人自学。三是要用制度规范学习，做到定期学习与临时学习相结合，专项学习与综合学习相结合。
要创新学习制度，就要创建和落实学习的培训制度。一是为提高党组织和党员的学习能力，要创建和落实大规模、多层次、多渠道、立体式的党员干部学习培训制度。二是创建和落实常态化、多样化的党员干部学习培训制度，加强日常学习、脱产学习，理论学习、技能学习，科学安排短期集中培训、岗前培训、业务培训、晋职培训，并在培训时间上做出制度性的规定。三是通过创建和落实学习的培训制度，明确培训目标，优化培训内容，规范培训方式，创新培训手段，不断增强学习培训的针对性和实效性。
要创新学习制度，就要创建和落实学习的考核制度。一是根据学习的内容，定期对党员干部学习情况进行检查，组织考核，检验学习效果，以考促学，形成制度。防止图形式、走过场，增强学习实效。二是把理论素养、学习态度、学习能力作为衡量党员先进性和选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。三是把个人的学习情况，作为年度评优的重要内容，把各基层党组织的学习情况，作为党建考核的重要组成部分，以此推动学习型党组织“学习”的不断深入和持久。
各级党组织要紧紧抓住建设学习型党组织这个契机，以创新学习为核心，创新学习理念、创新学习方法、创新学习内容、创新学习制度，不断推进学习型党组织建设，努力提高党建科学化水平。
关于学习型党组织建设的几个问题
肖君华
2010年05月19日10:09来源：《湖南日报》
把学习作为党组织的基本属性、鲜明风格和行为方式来认识
重视学习是时代的要求。我们今天所处的时代，是一个以变革、调整、创新为显著特征的时代。重视和加强学习，倡导建设学习型组织、学习型社会，已经成为一股世界潮流。1995年，联合国教科文组织宣布4月23日为“世界读书日”。至今，已有100多个国家和地区参与此项活动。
中国共产党是重视学习、善于学习的政党。我们党是靠学习起家、靠学习立党、更是靠学习执政的。中国共产党成长发展的历程，实际上是以学习立党、靠学习执政兴国的历史。新中国成立前夕，中共中央从西柏坡移驻北平。毛泽东深有寓意地将其比喻为“赶考”。赶什么考呢？总的来说，是赶建立和建设新中国的考试。当代中国已站在一个新的历史起点上。我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，在前进中所面对的困难和风险世所罕见。面对三个“世所罕见”，不学习，就有一种“本领恐慌”、“能力恐慌”，就不可能科学执政。
既然中国共产党是一个重视学习、善于学习的政党，为什么现在又要强调学习型政党、学习型党组织建设？
第一，是由学习的重要性决定的。党的十七大指出，“思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。”推进理论创新，最有效最管用的办法，就是学习，向实践学习、向书本学习、向群众学习。在“后金融危机时代”，如何加快经济发展方式转变，进一步增强我国的硬实力、软实力和巧实力，夺取应对国际金融危机的全面胜利，更加需要我们加强全党和全民族的学习。
第二，是由学习的现状决定的。党的十七届四中全会《决定》有一个估价，执政60年来，我们不断加强党的执政能力建设和先进性建设，党领导现代化建设的能力和水平是提高的，与党肩负历史性使命是适应的，同时党内还存在不适应新形势、新任务要求，不符合党的性质和宗旨的问题。不适应、不符合的第一个表现就是理论学习不深入。
第三，是由我们的使命决定的。党的十七届四中全会《决定》指出：“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”在执政60年的基础上，我们能不能长期执政、安全执政？我们能不能到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会？我们能不能到新中国成立100年时基本实现现代化，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家？在某种意义上，取决于我们马克思主义学习型政党的建设水平。
把建设学习型党组织作为推动事业发展的重大机遇来把握
建设学习型党组织，既是一个新的挑战，又是一个新的机遇。
从挑战来讲，就是与过去的学习比，标准更高了，要求更高了。学习型党组织建设强调的是人人要学习，时时要学习，事事要学习，终身要学习。要用力学习，用心学习，用脑学习。过去，学习是一种软任务，现在是一种硬功夫。过去，学习与工作是分离的，现在是学习工作化，工作学习化。过去，学习是一种倡导行为，现在学习是一种制度行为。过去，学习是一种个人行为，现在学习是一种组织行为。学习型党组织建设，要让学习成为一种属性，既是个人的特征，又是组织的特征，既是个人的追求，又是组织的追求，既是个人的形象，又是组织的形象。总之，与过去相比，有了很大的不同。
建设学习型党组织，对我们在新的更高起点上推动事业发展也带来了重大机遇。比如说，学习型党组织建设为推进理论武装工作提供了一个千载难逢的机遇。这些机遇主要体现在：为把理论武装工作与中心工作更紧密地结合起来，提供了抓手；为推进理论武装工作走向大众、走向基层，提供了抓手；为更好地推进理论学习提供了抓手。
同时，学习型党组织建设对加快经济发展方式转变带来了很多很好的机遇。从历史进程看，学习型党组织建设是加快经济发展方式转变的重要支撑。从实践发展看，要把推进学习型党组织建设与加快经济发展方式转变为重点的当前各项工作紧密结合起来，做到两促进、两提高、两不误。从时代要求看，只有在发展方式上加快转变，我国才能站在时代前列，在转变经济发展方式过程中所取得的理论进展和实践成效，不仅将造福于十几亿中国人民，对世界经济可持续发展也必将作出重要贡献。
把各级党组织建设成为学习型党组织作为重大而紧迫的战略任务来落实
学习型党组织重在建设。实践问题始终是第一位的问题。
如何推进学习型党组织建设？从实践的层面看，要切实把握好五个环节。
1、扭住一个根本，这就是要立足于提高思想政治素质。这体现学习型党组织的方向，是建设学习型党组织第一位的任务。
2、推进二个层面，这就是认识层面和实践层面。认识层面主要是要解决价值判断和意义认识问题。实践层面主要是要解决如何以更新的思路、更硬的措施、更大的合力来推进学习型党组织建设。
3、发挥三个作用，这就是必须充分发挥党员的主体作用，班子的表率作用，支部的团队作用。
4、把握四个基本要求，这就是科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神。科学理论武装是建设学习型党组织的基础工程，具有世界眼光是建设学习型党组织的时代要求，善于把握规律是建设学习型党组织的本质属性，富有创新精神是建设学习型党组织的目标机制。这四个方面的要求落实了，党组织就能成为一个学习型党组织。
5、注重六个特性，充分发挥学习型党组织的制度优势、政治优势和思想优势。一是政治性。就是说，要突出提高思想政治素养这个基本要求，把深化理论武装作为学习型党组织建设的第一位的任务。二是研讨性。学习型党组织的“学习”不是一般的学习，它超越传统的阅读和讲授，突出思考和研讨的特点。尤其需要理论联系实际，结合本单位的思想工作实际，就某一专题进行系统学习和深入研讨，从而深化认识、形成共识。三是实践性。学习不是纸上谈兵，不是花拳绣腿，不是死记硬背，不是你说我听。要向群众学，向实践学，向基层学，以用定学，学以致用。四是团队性。充分发挥团队作用，做到全员参与、集体运作、整体提高。五是创新性。学习内容要与时俱进，学习方式也要不断创新。改革创新是学习型党组织建设取得实效的必由之路。六是实效性。学习的目的在于运用，学习的成效要体现在推动实际工作上。（作者系省委建设学习型党组织工作领导小组办公室主任、省委宣传部副巡视员）
扎实有效地推进学习型党组织建设的着力点
陈祥如 2010年05月11日13:49来源：《学习时报》
提高认识、把握内涵、明确要求
提高认识。实践证明，读书学习，关键靠自觉；建设马克思主义学习型党组织，也必须以高度政治自觉大力推进。而提高自觉性，应大力加强宣传教育，积极营造崇尚学习、不断学习、勤奋学习、善于学习的浓厚氛围。要使每个党组织和党员都充分认识到，我们党成立80多年、新中国成立60多年、改革开放30多年的过程，就是不断学习的过程；继续推进改革开放和社会主义现代化建设，解决前进道路上遇到的一系列新的阶段性特征和新情况新问题，经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，增强领导科学发展的能力与水平，也必须加强学习。
把握内涵。充分认识学习型党组织建设的基本特点和要求，切实把学习作为党组织建设的基本特征，作为党组织活动的重要内容，作为提高党组织战斗力的重要途径。建设学习型党组织，首要任务是紧紧围绕党和国家大局及部门中心工作，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，长期战略任务是坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，核心理念是全员学习、终身学习和学习工作化、工作学习化，重要原则是坚持理论联系实际、学以致用、用以促学，目标是按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。为此，各级党组织领导特别是有关职能部门应充分认识，着力把握。
明确要求。对于中央国家机关党组织来讲，应该按照胡锦涛总书记关于“走在前头”的要求，带头建设学习型党组织。要在五个方面着力，即：在学习态度上要更加注重自觉性；在学习内容上要更加注重实际需求；在学习形式上要更加注重丰富有效；在学习目的上要更加注重学以致用；在学习管理上要更加注重制度建设。要作到“五个结合”，即：建设学习型党组织同服务改革发展稳定大局结合，同推动政府职能转变、提高政府工作效率、改进政府工作作风结合，同建设为民、务实、清廉机关结合，同加强和改进机关党的建设结合，同提高个人素质与工作能力结合。
完善内容、丰富形式、体现特色
完善内容。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，加强基础性学习、应用性学习、前瞻性学习，努力掌握和运用一切新思想、新知识、新经验。从中央国家机关调研情况看，社科类图书和参加经济知识培训是党员干部最喜欢的，而提高创新能力、协调沟通能力和应对突发事件能力，成为党员干部认为最需要提高的能力。党员干部的需求符合中央要求，与深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标相适应，是较高层次的学习需求，机关各级党组织应有针对性地大力加强。
丰富形式。应搭建多种学习载体，丰富和创新学习形式。坚持运用已有的有效形式和方法，同时适应新形势新要求，积极探索党组织学习的新方法新手段，特别应充分利用网络技术开展读书学习活动。要根据不同群体的特点和需求，分别设计学习方式和载体，开展不同形式的学习教育活动。积极组织开展机关与基层主题联学，促进机关干部向基层和群众学习，密切与人民群众的血肉联系，增进与人民群众深厚感情。还应把学习型党组织建设与创先争优活动结合起来，与机关文化建设结合起来，与推进政府管理创新结合起来，与精神文明建设结合起来，推动学习型党组织建设活动生动活泼、蓬蓬勃勃地开展。
体现特色。机关主要是党政机关，是代表人民执掌政权的领导机构，是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部、参谋部，担负着从宏观上领导和管理国家政治、经济、文化和社会什物的职能。与各个社会部门相比，机关共产党员集中、执政骨干集中、权力责任集中，掌握着公共资源的决策权、审批权、支配权、检查权等重要权利。机关党员干部都直接或间接参与党和国家重要方针政策的制定和实施。因此，机关加强学习型党组织建设，应特别注意紧紧围绕党和政府中心工作来开展，紧紧围绕部门业务工作来开展，紧紧围绕方针政策的制定与实施来开展，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐来开展。要通过建设学习型党支部，落实建设学习型党组织的任务，切实提高机关公务员的素质能力。
求真务实、领导带头、搞好服务
求真务实。学习的目的在于应用。建设学习型党组织，不是要求大家都躲进小楼、回到书斋里，脱离实际地死读书、读死书，而是应该理论联系实际地读书学习，努力搞好学习成果转化，切实在解决突出问题、推动科学发展上下功夫。这“三个本领”和四个“一定要”，就是坚持马克思主义学风问题，就是学习能力问题。当前，要引导大家通过学习，切实把科学发展观转化为世界观和方法论，转化为应对国际金融危机，促进经济社会又好又快发展的方针、政策，转化为解决部门和单位突出问题的思路和举措，转化为大力加强和改进机关党建工作的方法、措施，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创新性。
领导带头。党员领导干部带头读书学习，带头参加各种学习活动，对建设好学习型党组织非常重要。党员领导干部应该减少应酬，克服浮躁，以身作则，多读书学习，积极担当领学之责，力争学的更多一些、更深一些、更好一些。要在学习掌握现代科学知识上走在前面，不断优化知识结构、开阔思路，提高推动科学发展，促进社会和谐能力。
搞好服务。在建设学习型党组织中，上级党组织要为下级党组织、党组织要为党员群众搞好学习服务。上级党组织应多深入基层，总结经验，加强指导帮助，及时组织宣讲团、推荐宣讲家、提供学习光盘和材料等，还应大力宣传好的做法经验，宣传先进典型。对所属党员，应及时了解学习需求，释疑解惑，提供帮助。推荐书目，不应简单化，应广泛动员党员群众参与，努力把领导的意图、专家的力量与党员的意愿结合起来，把推荐的过程变为深化动员的过程、示范引导的过程、满足需求的过程。 （作者系中共中央国家机关工委委员、宣传部部长）
建设学习型机关要提高三种能力
嘉峪关市委常委、市委秘书长王富民
2010年05月11日14:04来源：《甘肃日报》
党的十七届四中全会明确提出建设马克思主义学习型政党，这是加强和改进新形势下党的建设的重大战略任务。机关党建工作责任重大，使命光荣。在建设学习型政党中要努力走在前头，坚持以建设学习型机关为主线，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到科学发展、服务中心、服务群众、凝聚人心、促进和谐上来，不断提升机关党建工作水平，提高服务科学发展的能力。
一是提高学习力。学习力是学习动力、学习毅力、学习能力的总和，也是指运用多种形式，采取多种手段获取知识，提升管理水平、科学决策等各方面能力的能力。非学无以广才，非学无以明智，非学无以立德，非学无以成事。作为一名机关干部，就要在学习上防骄破满，始终有一种“知识透支、本领恐慌”的紧迫意识，秉持一种敏而好学、谦虚谨慎的求学态度，自加压力、积极主动搞好学习。要从繁忙的事务中解脱出来，发扬“挤”劲和“钻”劲，深入学习马克思主义理论特别是马克思主义中国化最新成果，努力掌握马克思主义的世界观和方法论，认真学习党的路线方针政策和国家法律法规，认真学习与工作岗位密切相关的知识与技能，认真学习哲学、历史、文学等人文社会科学知识，认真学习经济、政治、文化、科技、社会等方面的知识，在平时的学习中，就是要多读多看多记，选择重点的有用的东西不断积累，充实提高，坚持学习与思考相统一，理论与实践相结合，善于运筹帷幄、深思细酌，善于审时度势、总揽全局，善于把握机遇、谋划发展。同时，要坚持向人民群众学习，向基层干部学习，向领导干部学习，在学习中达到学以立志、学以明德、学以养心、学以致用的目的。
二是提高执行力。执行力是机关工作的生命力，是促进发展的推动力，也是考验机关效能的决定性因素。古人讲：“言必行，行必果”。机关是一个单位的指挥中心，担负着管理、服务、协调和监督等重要职责，地位和作用特殊。机关干部执行力，就是贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署，以及上级指示、决定、命令，从而实现预定目标和任务的能力。执行力的核心是“做”和“干”，就是要把决定了的事情变成具体的行动，推进工作，有效地完成目标任务。机关干部提高执行力首先要有大局意识，“不谋全局者不足以谋一域”，要站在领导的高度去分析思考问题，谋划推动工作。在具体工作中要自觉维护党委的权威，确保政令畅通，在狠抓落实上身先士卒，雷厉风行，作出表率。其次要有责任意识。责任重于泰山，细节决定成败。机关工作的每一件事情都要认真去办，举轻若重，即使是一些看上去很平凡的事、很小的细节，耽误了就是大事，稍有差错就可能影响全局甚至造成不可挽回的严重后果。机关干部要自觉把责任当做是一种工作态度，是一种品质，更是一种追求。在实际工作中始终坚持高标准、严要求，追求高效率、高质量，从最简单、最平凡、最普通的事情做起，把每项工作做精做细，做得出彩，做出成绩。再次要有敬业意识。机关干部处在党委的中枢机构，党委的意图、决策、举措要通过机关干部的实际工作去反映、去落实。机关干部为人要踏实，做事要务实，立足岗位，争创佳绩。
三是提高公信力。公信力是指使公众信任的力量。在现代社会，一个政党或政府能否赢得公众的信任，是决定其兴衰成败的一个关键因素。孔子讲：“民无信不立”。对于党委机关来说，其信用程度更具有代表性和权威性，诚实守信，忠诚于党和人民的事业应该成为机关干部的政治品格和行政品格。在实际工作中首先要做到牢记宗旨，心系群众。温家宝总理对机关工作人员这样讲：“为人民服务是我们的职责，人民需要就是我们的任务”。要牢固树立全心全意为人民服务的理念，领悟“上情”，理解“下情”，明察实情，面向基层，为群众解难事、做实事、办好事，真正把力用在科学发展上，把心用在为民谋利上。其次要做到求真务实，多办实事。努力做到说老实话、办老实事、做老实人。要坚持对现实情况进行实事求是的分析，讲真话、报实情、求实效，以实际行动赢得人民群众的信任。再次要做到正义奉公，廉洁自律。机关干部必须树立法律至高无上的意识，在法律面前，人人平等。机关干部不仅要学法、懂法，更要知法、守法。要始终牢记党的宗旨，始终保持共产党员的先进性和纯洁性，自觉遵守廉洁自律各项规定，做到不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干，时刻绷紧廉洁自律这根弦，在思想上、行动上筑起拒腐防变的坚强防线，坚持做到自重、自省、自警、自励，争取在各个方面起到模范、表率作用。
在学习中获取智慧和力量
贺德江 郭迪泽
2010年05月12日08:41
学习是传承人类文明的重要途径，是巩固政党和繁荣国家的重要路径。关于读书学习，道理千千万，格言万万千。“书是人类进步的阶梯”，温家宝总理曾说过，一个不读书的人，不读书的民族，是没有希望的。党的十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务提到全党面前，就是要求我们要抓好学习，在学习中不断获取智慧和力量。
一、用“三学”武装头脑，不断提高自身政治素质和理论素养
崇尚学习、勤于学习、善于学习，是每个党员干部适应新形势、新任务、新要求，做好本职工作、保持公仆本色的重要保证。刀不磨要生锈，人不学要落后。学习是创新的基础，更是执政为民的保障。党员干部必须增强学习的责任感和紧迫感，树立终身学习的理念，把学习当成爱好和习惯，变“要我学”为“我要学”，不断加强学习，用各种新知识来充实自己，才能时刻保持先进性，不被时代所淘汰。因此，只有不断培养和努力保持浓厚的学习兴趣，使学习成为工作和生活的一个重要部分，真正体验到学习的乐趣，才能自觉学习、主动学习，实现学习效益最大化。
学习是做好各项工作的动力之源，是党员干部立身之本，同时也是党员干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的必由之路。做一名合格的党员干部，就要以学为先，善于学习，通过学习扬弃旧义、探求新知，丰富知识、提高品位，把学到的新知识转化为推动发展的新能力。
善于学理论。理论是指引方向的航标，是破解难题的要诀，是推动工作的引擎，党员干部一定要把理论学习作为一项战略性、基础性的工作来落实。当前，最紧要的是要深入学习、准确把握中国特色社会主义理论体系，全面理解科学发展观的科学内涵和精神实质，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断开辟思想解放的新境界、开创科学发展的新局面。党员干部要读一些如《周易》、《论语》、《孟子》、《庄子》等中国传统文化经典，这些是中国文化的源头，对树立正确的人生观、价值观大有裨益；要读一些好的文艺作品，通过其中人物悲欢离合的命运，深刻理解什么是真善美，什么是假丑恶；要结合自己的工作，读一些如《理论热点面对面》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《保持共产党员先进性教育读本》、《简明哲学读本》等学习文献，与伟人对话，与崇高的精神交流，汲取他们身上的智慧和力量……。总之，党员干部要坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识，多读与本职工作相关的新理论、新知识、新技能的书籍报刊，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。
善于学知识。要努力学习市场经济知识，提高驾驭市场经济的能力；要努力学习民主法制知识，提高民主管理、依法办事的能力；要努力学习现代科技知识，推动科技进步创新与经济社会发展有机结合；要努力学习社会管理知识，更加有效地化解各种社会矛盾，推进和谐社会建设。
善于学做人。“人”字的结构只有一撇一捺，但是真正写好却非易事。一划朝天，两笔踏地，意为顶天立地。做一个好人不见得非得顶天立地，但起码要对得起良心，作为一名党员干部，还要对得起党，对得起人民。在新的历史时期，我们党涌现出了一大批像孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒这样的好党员、好干部，在他们身上，共产党员的先进性得到了充分体现，他们也是新时期党员干部做人、做事和做官的典范。作为党员干部，我们要以崇高的品德、高尚的情操和良好的文化修养去赢得人民的尊重，切实加强党性修养，不断提高思想境界，堂堂正正做人、干干净净做事。要常怀忧党之心，恪尽兴党之责，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，牢记“两个务必”，增强政治意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、作表率。
二、发扬“三问”精神，始终不渝地做到立党为公、执政为民
“立党为公、执政为民”是党员干部政治品德和人格魅力的重要标尺。宗旨观念增强了，做好其他方面的工作就有了正确的价值取向、不竭的发展动力和深厚的感情基础。
坚持问政于民。问政于民，就要发展党内民主和人民民主，领导和支持人民当家作主。每个党员干部都要清醒地认识到，作为人民公仆，自己所拥有的指挥、调度、决策和组织实施等公共权力，本质上都是实现人民意志的工具。权力的行使要建立在民主的基础上，遵守民主程序，接受民主监督，决不能反仆为主，把个人凌驾于群众之上。大量事实表明，在党长期执政和改革开放新的历史条件下，党员干部面临着进一步培养、巩固和增进同人民群众感情的问题。党员干部要始终牢记党的宗旨，从思想和感情深处真正把人民群众当主人、当先生，把自己看作人民群众的公仆和学生，自觉贯彻党的群众路线。毛泽东同志曾经说过：“拜人民为师，这就灵了。”人民是创造历史的动力，共产党人任何时候都不能忘记这个历史唯物主义最基本的道理。
坚持问需于民。问需于民，就要努力把为群众排忧解难的工作落到实处。要高度关注民生，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。要统筹兼顾各方面的需要，加大工作力度，尽力满足不同利益群体在稳定和发展方面的合理愿望；极力满足最大多数人的需要，真心实意地为最大多数人谋利益。
坚持问计于民。问计于民，就要虚心向群众请教。事实证明，当我们在发展上急功近利时，就很难得到群众支持。因为哪些做法行得通，哪些行不通，怎样做符合群众的利益，怎样会损害群众的利益，群众最清楚，也最敏感。要牢固树立群众观念，自觉站在群众的角度去思考问题，一心一意地为人民谋利益，把勇于创新与从善如流结合起来，把依靠群众和教育群众结合起来，把集中群众智慧和调动群众积极性、创造性结合起来。当作出的决策面对沉默的大多数时，党员干部首先要对自己多打几个问号，看需要在哪些方面加以改进和完善；当有的决策本身没有错，但群众不理解甚至有很深的误解时，我们也要反思工作是否在哪里粗糙了些，能否拿出令人信服的对策和解释。只有这样，才能真正把工作做到群众的关注点上，把党的温暖送到群众心坎上。
三、正确树立“三观”，切实按照客观规律谋划科学发展
胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上强调，各级党员干部特别是中青年党员干部要牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，把“三观”建设作为加强党员干部党性修养和作风养成的重要内容和长期任务，把中青年党员干部作为加强“三观”建设的重点对象，把认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事作为“三观”建设的根本途径，强调在为群众办实事、解难事、做好事的过程中培养群众感情、增长工作才干，在条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方经受锻炼、成长成才，这对于着力解决党员干部在党性、党风、党纪发面存在的突出问题，促进良好作风养成，充分发挥党员干部在推动科学发展、促进社会和谐中的模范带头作用，始终保持党的先进性和国家长治久安，具有十分深远的历史意义和重要的现实意义。
事业观、工作观、政绩观是对事业、工作、政绩的总的看法，包括对什么是事业、工作、政绩，为谁以及如何干事业、做工作、创政绩，怎样衡量事业成败、工作优劣、政绩大小等的认识和态度。在“三观”中，事业观是基础，是起决定作用的，有什么样的事业观，就有什么样的工作观、政绩观。对党员干部来说，“三观”直接反应其价值取向，是党员干部干事创业的思想基础。
“三观”重在建设。一是要认识学习的迫切性。理论是行动的先导。通过学习，对什么是新时期正确的事业观、工作观、政绩观形成全面的、清醒的而不是人云亦云的认识，明确目标和努力方向。二是要强调实践的重要性。道虽近不行不至，事虽小不为不成。强调的是处事观念和态度，注重的是过程，主张的是实践；劳人者劳力，劳心者劳智。强调的是方式方法，追求的是效率，注重的还是实践；君子挟才以为善，小人挟才以为恶。强调的是道德品质，思想品行是否端正，依然要靠实践证明。“三观”是否正确、树立得牢不牢、能否坚持，都需要在工作中检验，在实践中校正。要在实践中不断深化对“三观”的理解，不断将理论上的认识内化为自觉的行动。
学习可以给人以无穷的智慧和力量，“人之为学，不日进则日退”。各级领导干部应在学习仁人志士的过程中传承中华民族传统美德，在学习先进模范的过程中铸造高尚人品官德，在学习科学文化知识的过程中培养健康情趣爱好，努力做社会主义核心价值体系的模范践行者。
让学习成为一种能力
周丹平
2010年05月19日08:40来源：《河北日报》
学习也是一种能力。现实中，谈起学习，总会听到这样的说法：“书读了不少，可在工作中总感觉使不上劲”、“要学的东西太多，不知道如何下手”……同样的学习、培训，有的党员干部能够将学到的知识迅速转化、运用，工作起来游刃有余，有的却总是学习工作“两张皮”，学习效果并不明显。
从整体情况看，除去那些认为“学习谁不会，不学照样干”，或者只重视“拿文凭”的个别人，许多人对加强学习的重要性紧迫性都有比较深刻的认识，并能把学习贯穿于工作的始终。可为什么结果迥异呢？根本原因就在于一些人虽有加强学习之心，却无善于学习之策。换句话说，就是学习能力不强，不会学习、不善于学习。
学习能力是通过多种渠道、应用多种形式、采取多种手段获取知识、提升素质的能力。它既表现为获取知识的水平，又体现了整合知识、提高素质的能力；既表现了对知识掌握的广度和深度，还体现在实际工作中对知识创造性地运用，也就是要学以致用。所以说，学习作为一种能力，不仅集中体现了理解能力、分析能力、工作能力和执行能力，而且还是这些能力的基础和前提。重视和善于学习的人，思维就会更加开阔，就会善于发现问题、解决问题。
联合国教科文组织出版的《学会生存》一书中指出：“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人。”专家也断言，未来社会的竞争，必将逐渐从知识竞争转向学习能力的竞争。对于今天的各级党员干部而言，做一名善于学习的人更是刻不容缓的任务，是培养世界眼光和战略思维，做到与时俱进、创新发展的迫切要求。因为一个人掌握的知识量再大，也是有限的。更何况各种新知识、新事物层出不穷，需要我们去了解、去认识；新问题、新矛盾不断涌现，需要我们去把握、去解决。如果不善于学习，则必然为时代所淘汰。
学会学习，学会生存，核心就是要在全社会树立终身学习的观念，让学习成为21世纪的生活方式，养成处处学习、时时学习的习惯，并且首先要学习“学习的方法”。对于党员干部来说，就要树立工作学习化、学习工作化的理念，从原来以书本为中心的学习，转向以解决问题为中心的学习；从原来以提高素质为目的的学习，转向以提高能力为目的的学习；从人生阶段性的学习，转向每个人的终身学习；从一部分人的学习，转向社会全员的学习；从原来个人化的学习，转向组织化、社会化的共享式、互动式学习。
建设学习型党组织，增强学习责任是前提，养成学习习惯是手段，提高学习能力是保障。三者相辅相成、缺一不可。让我们真正行动起来，以强大的学习能力为促进发展、构建和谐提供源源不断的营养补给。
“链式学习法”可鉴
尤寒波
2010年05月18日09:47来源：《解放军报》
党中央提出的建设学习型党组织的要求正在变成各级的行动。如何保证学习的正确方向，确保学有成效，无疑要认真按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》抓落实，但就具体方法而言，有一位专门研究学习方法的学者，提出的“六步走”的方法，笔者以为颇有可鉴之处。这一方法是：共同找出问题——集体分析这些问题——各人分头自主学习——学后知识共享——集中深入研究这些问题——最终实现创新目标。因为这一学习过程是一种链条式的一环扣一环的过程，故而被称之为“链式学习法”。
早在上世纪，美国通用电气公司总裁韦尔奇就曾推出过与“链式学习法”近似的学习方法，激励全公司员工有组织、有目标地学习，效果比较显著，不仅实现公司有史以来最多的技术创新，企业效益和形象大幅度提升，而且培养了大批创新人才，为今后发展奠定了更加坚实的基础。
不难看出，“链式学习法”的核心就是带着问题学习。学习一开始，就瞄准要解决的问题，这些问题既是技术“瓶颈”问题，也包括单位全面发展和前沿知识等基础问题；找出问题之后就认识和分析这些问题，弄清解决的办法在哪里；而认识分析问题仅仅一个人苦思冥想是不够的，它需要集体思考，寻根索源；找准问题之后，大家分头带着这些问题学习相关知识，咨询专家，寻求破解之法；然后再将各人掌握的知识集中，相互交流，相互启发，集思广益；最后用这些知识寻找解决问题的方法和发展路径，通过创新，推动事业不断向前发展。
这一学习方法的最大特征，一是具有连贯性，它以问题为轴心，围绕问题一步步地推进，使得学习有计划、有目标、有层次，不至于漫无边际、无的放矢。二是组织性，它不是一个人单枪匹马式地学习，而是为了一个共同的目标，在一定阶段围绕最为突出的问题集中学习，它使得少数人在学习上不敢有丝毫懈怠。三是互动性，学习过程因为有多次的集中，相互之间有很多的交流和启发，形成了知识互动和互鉴，使学习成为集体智商的“孵化器”。
当下，部队各级都制定了学习计划和任务，学习的热情也很高，但在学习方法上还有待进一步探索。如果说学什么决定我们知道什么，那么怎么学则决定我们知道多少、知道多深。学习方法直接决定学习成效，决定解决问题能力的提升。现在有的单位抓学习，仅仅规定书目、规定时间，搞一些与学习有关的活动，最后开一次学习交流会或交一篇学习心得，就算一个学习阶段和任务结束。不能说这样的学习没有收获，但与“链式学习法”比较起来，显然缺乏严谨，不够系统，目的性不强，没有形成知识共享，为解决问题而获得的知识比较少。当然，这并不等于说只有按“链式学习法”才能学好，我们可以根据自身的情况找到最适合自己的学习形式。
由此笔者还想到，我们在以往的学习过程中总结交流的大都是学习和运用的成果，其实，也不妨搞一些学习方法的交流，好的学习方法能起到事半功倍的效果，不好的学习方法则可能事倍功半。
