爱华网按照中央和省委、市委的安排部署，局党组决定，今天召开我局党的群众路线教育实践活动总结工作会议。自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我们自觉坚持“重要事项提前请示、重要工作及时汇报、重要材料报请把关”，按照活动各环节要求, 努力跟进，抓好落实。市政协晏祥莉副主席和市委第二十三督导组全体同志认真履职、热情负责、作风严谨，对我局教育实践活动的各个环节、每项工作都给予了非常认真、非常及时、非常关键的指导帮助，保证了我局教育实践活动的高标准、高质量、不走样。在此，让我们以热烈的掌声向晏祥莉副主席和市委第二十三督导组全体同志的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢!一会儿，晏祥莉副主席和市委第二十三督导组周应斌组长还将作重要讲话，提出工作要求。这里，我先讲三点意见。
一、开展教育实践活动的主要做法及成效
从2014年（本文来自大秘书网www.damishu.cn）2月, 第二批党的群众路线教育实践活动开始以来，我局始终紧紧围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，坚决反对“四风”为目标，及时成立领导组和办公室，认真谋划，精心组织，以求真务实的态度扎实推进教育实践活动有序开展，圆满完成了各环节活动任务，取得了实效，得到了市领导和市委第二十三督导组的好评。
(一)强化学习教育，广大党员干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。
活动开展以来，局党组积极组织广大党员、干部采取个人自己学、中心组集中学、专题辅导学、讨论交流学、实地参观学、深入调研学和参加支部学7种方式，学习了市委活动办规定的“四本书”、习近平总书记等中央领导一系列重要讲话精神，以及省委督导组、市委刘建华书记等领导同志的讲话精神和活动要求，不断提高思想认识，增强了开展活动的自觉性。局党组先后9次召开中心组学习研讨会，各党支部先后组织党员进行了12次集中学习，并积极组织观看警示教育片8次，开展“践行群众路线，我能做什么”大讨论活动一次。切实帮助党员干部进一步加强了党性修养，端正了群众观点，站正了群众立场，强化了宗旨服务意识。另外，通过制定下发《XX市林业局关于开展深入基层联系群众林业专题调研的通知》，明确林业专题调研的时限、内容和方式，按照“听、看、查、访、问”五字工作方法，深入林业工作一线和林农家中，查访林业工作中的重难点问题和群众关心关注的热难点问题，树立林业部门“为民务实清廉”形象。截止9月底，我局共接到涉林上访件25起，目前已回复23起，另有2起将按照办结时限予以办理，做到件件有回音，事事有落实。
(二)形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。
自教育实践活动开展以来，我局坚持开门搞活动，通过设置征求意见箱、开设网上信箱、开通电话专线、发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话和深入基层等方式，召开座谈会8场次，发放征求意见函114份，个别访谈干部职工、离退休老同志、基层林业部门、服务对象代表80人次，畅通征求意见渠道，广泛听取意见和建议，对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，刹住了“四风”蔓延势头。截止9月底，我局通过改进会风文风，在文件印发量上较去年同期下降了15% ;通过及时出台《中共XX市林业局党组关于切实加强作风建设和廉洁自律工作的通知》，教育引导干部职工自觉抵制各种不良风气，努力营造风清气正的良好氛围，以优良的党风带政风促行风。同时，有针对性制定出台了《XX市林业局关于出差费和接待费的管理规定》，倡导“光盘行动”。公务接待费执行《公函》制度，严格控制公务接待标准和规模。实行党务、政务公开，增加工作透明度，及时公布“三公经费”支出情况，充分保障干部职工的知情权、参与权和监督权。截止9月底，我局办公费与上年同期相比下降50%;公务车燃油及维修费与上年同期相比上升64%;公务招待费与上年同期相比下降62%，累计节省开支50余万元。另外，我局还严格按照办公用房的使用标准，组织清理腾退1间超标办公室。并按照市委、市政府对现有公务车辆进行清理整顿的要求，及时出台了《XX市林业局公务用车管理规定》。在15辆公务车(其中市林业局9辆、市森林公安局6辆)上粘贴了公务车标识，与驾驶员签订责任书，有效规范管理制度，杜绝公车私用现象发生。广泛查处了吃拿卡要、庸懒散拖问题，全系统党风、政风和行风气象一新。
(三)继承和发扬了批评与自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。
围绕“为民务实清廉”要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”问题，深刻撰写对照检查材料，深入开展批评和自我批评。局领导班子及成员按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透、整改措施实”的要求，主动把自己摆进去，做到了“四个必谈”，自上而下深入开展交心谈话3次。谈话过程做到了该提醒的提醒，该批评的批评，毫不避讳地揭短亮丑。同时，局领导班子成员主动摆问题、找差距，聚焦“四风”，深挖存在问题的思想根源，亲自撰写个人对照检查材料。我局《领导班子对照检查材料》，共进行了12次文稿修改。每名班子成员的个人对照检查材料也进行了20余次数易其稿，切实找准了问题，对准了“焦距”。各基层党组织也深入查摆问题，深刻分析问题，认真对待问题，使查摆出来的问题准、实，体现了从严从实的要求。本着“指出问题、帮助提高、增进团结、实事求是”的原则，局党组领导班子制订了《专题民主生活会方案》，坚持时间服从质量，聚焦“四风”，认真开展批评与自我批评。会上，大家敞开思想，推心置腹，触及存在的主要问题，不文过饰非，不评功摆好，会议既有红红脸、出出汗的紧张与严肃;也有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，真正达到了沟通思想、改进作风、锤炼党性、增进团结的目的。各基层党组织也认真组织开展了专题组织生活会，坚持做到自我批评深刻到位，相互批评直奔主题、推心置腹、真诚帮助，真正达到了“洗澡”、“治病”、“救人”的效果。
(四)以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。
一是组织制定了“两方案一计划”和个人整改落实清单。根据对照检查材料查摆出来的突出问题，结合交心谈话、专题民主生活会上所提意见建议，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的要求，组织制定了局领导班子“两方案一计划”和个人整改落实清单。细化领导班子整改措施27条，到目前为止，已整改落实到位6条，其他的正在整改当中，力争年底完成并长期坚持。二是扎实抓好作风建设教育整顿和专项整治工作。目前，确立进行专项整改的有23项，已整改9项，正在整改的14项，力争年底完成并长期坚持。三是结合实际工作，认真对原有的规章制度进行清理。我局涉及“四风”方面需要废、改、立的制度共17项，其中需废止的制度共5项，需修订完善的制度8项，需重新建立的制度4项。通过制定和修订了一批工作制度和管理制度，扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束，按规矩办事、按规矩用权的意识显著增强。
(五)影响群众切身利益的症结难点得到突破，密切了干群关系，业务工作成绩突出。
一是以“践行群众路线、建设森林XX”为主题，积极推动全市生态文明建设取得实效。截止9月底，全市共完成森林管护1691万亩、义务植树1180万株、营林生产任务65.1万亩(人工造林35.1万亩、封山育林30万亩)。完成天保工程公益林建设17万亩、退耕还林配套项目3.3万亩、巩固退耕还林成果种植业13.55万亩、低效林改造8.44万亩、石漠化治理17.21万亩、造林补贴试点1.67万亩。全市生态建设效益得到了有效提升。二是组建党员先锋队，保障了全市松材线虫病春季普查和森林防火工作取得实效。今年我市没发生新的松材线虫病疫情，保障了全市森林生态安全和群众利益。同时，通过完善防火预案、落实值班制度和防火责任、抓实宣传教育，确保了今年森林防火期全市没有发生重特大森林火灾。2014年（本文来自大秘书网www.damishu.cn）我市护林防火工作获得全省一等奖，得到了省政府的肯定与表彰。三是认真填写服务意愿，协助社区开展服务群众工作，党员到社区报到工作落到实处。我局5个基层党组织，在职党员均参加了党员到社区报到活动，并根据所在社区提供的服务岗位和服务需要共投入服务资金3万余元支持社区工作，开展为群众服务活动8次，为群众化解矛盾纠纷2件，开展林业技术服务2场次，受益群众两千余人次。四是办好林业产业实用技术培训学校解决好服务群众最后一公里问题。通过创办林业产业实用技术培训学校，不断加快推进了我市林产业科技创新、成果推广、提质增效，促进了我市林产业发展和林农增收，解决好服务群众最后一公里问题，促进了我市林产业发展和林农增收。截止9月底，我市共完成核桃、花椒、竹子三大林业主导产业基地建设22.51万亩，占计划任务数的100%，预计今年核桃、花椒、竹子三大林业主导产业的产值将在去年28亿元的基础上增加15%。五是森林公安局查办案件成效明显，平安林区建设稳步推进。截止9月底，全市森林公安机关共查处涉林违法犯罪案件 1379起，与去年同期相比上升33.23%，超过去年森林公安全年案件数214件。、，全市平安林区建设工作稳步推进，森林公安工作得到了省、市领导的肯定和好评。
二、开展教育实践活动的启示
通过这次教育实践活动，使我们深刻地体会到：领导重视，准备充分，全面动员是搞好教育实践活动的前提;杜绝一刀切、一锅煮，坚持分类指导，创新方式，抓好学习是搞好教育实践活动的有效途径;领导带头，以身作则是搞好教育实践活动的关键;市领导和市委第二十三督导组的挂钩督导和帮助是开展好活动的重要途径;坚持开门搞活动、始终让群众参与是活动顺利开展的有效途径;用好批评武器，开好专题民主生活会是活动顺利开展的重要抓手;着力建设长效机制是确保教育实践活动取得长效的重要途径。
三、抓好后续工作落实的几点要求
在看到成绩的同时，我们也在“回头看”和群众评议过程中发现了一些问题和不足。因此，在下步工作中，市直林业系统一定要按照中央、省委和市委的要求，始终把作风建设作为一项政治任务常抓不懈，以“钉钉子”精神巩固和扩大已有成果，以严肃认真的态度，抓好整改落实，加强建章立制工作，深化作风建设成果。
(一)学习提高必须做到始终不渝。当前和今后一个时期，市直林业系统各级党组织和广大党员干部要把深入学习党的十八届三中全会和市委三届六次全会精神作为首要政治任务，抓紧抓实，抓出成效，做到思想上不懈怠、不自满，行动上不迟疑、不停顿，力度上不打折、不降低，始终不渝地抓好学习提高，持之以恒地加强党性锻炼，不断提高党性修养，真正从理想信念、宗旨意识、道德素质、精神状态等方面，进一步端正思想态度、强化理论武装、筑牢根本宗旨，切实把学习提高作为践行为民务实清廉的从政习惯和良好作风，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
(二)问题整改必须做到一抓到底。要按照我局整改方案要求，继续认真组织开展“回头看”活动，对已经整改了的要巩固成果、防止反弹;对正在整改的要加大力度、抓紧抓好;对尚未整改的要尽快整改、督促到位。要认真落实后续的各项工作，进一步加强组织领导、明确责任分工、把握时间节点，定期开展整改情况自检自查，确保事事有回应、件件见成效。要坚持“开门”搞整改，将整改情况及时向广大干部职工公布，主动接受群众监督，自觉接受群众评判。
(三)作风养成必须做到坚持不懈。要坚持一手立规矩、建制度，一手抓整改、抓落实，强化制度的执行力，真正使制度成为干部职工联系服务群众的硬约束，贯彻群众路线成为干部职工的自觉行动，切实做到问政于民、问计于民、问需于民。要把开展活动锤炼出来的务实作风始终保持好、巩固好、落实好，真心实意为群众办好事办实事解难事，让广大群众亲身感受到开展教育实践活动带来的新气象，进一步凝聚起推动林业事业全面改革创新发展的正能量。
(四)服务群众必须持之以恒。机关各科室、各单位必须严格执行服务承诺制、首问责任制和限时办结制。加强部门间协调配合，增强服务意识、责任意识，实行牵头部门负责制，坚决杜绝推诿、扯皮现象和为难群众、拒绝为群众办事的行为。提倡立说立行、马上就办、雷厉风行的作风，能当场办结的必须当场办结，不能当场办结的应向群众说明情况。简化文件办理流程，提高文件办理时效，特急件1个工作日内、紧急件3个工作日内、一般件15个工作日内务必完成。市局机关党委要通过重点抽查、明察暗访等形式，对各科室、各单位的工作作风、工作纪律、办事效率等进行监督检查，坚决整治不作为、乱作为和“庸、懒、散、软、弱” 、“两头热中间冷” 、“等、靠、要”等问题，严明工作纪律，严肃查处和通报“吃、拿、卡、要”、“只挂号、不看病”等典型。进一步完善和落实好干部直接联系群众的有效机制、解决群众反映强烈问题的责任追究机制和党员干部经常受教育、永葆先进性和纯洁性的长效机制，始终保持与群众的血肉联系，始终保持为民务实清廉的强大活力。
(五)制度落实必须做到常抓不懈。下一步要建立健全《局党组决策议事制度》、《局长办公会议制度》《局务会议制度》、《机关财务报帐和固定资产管理制度》、《机关上下班工作纪行规定》等若干制度，提高局领导班子决策议事的民主化、科学化和程序化水平，加强局机关干部人事纪律、财金纪律等规定的制订和执行，并把开展活动中建立起来的好制度持之以恒地坚持下来，把权力关进笼子，做到依制度用权、用制度管人、按制度办事，使各项规章制度真正发挥作用。
同志们，作风建设永远在路上。第二批党的群众路线教育实践活动就要结束了，但并不是终结，而是作风建设新的开始。我们要按照中央、省委和市委的新要求，不断巩固和扩大教育实践活动成果，以更高的政治热情、更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措，为推进森林XX建设，争当全省生态文明建设主力军做出新的更大的贡献。
