爱华网日期：[2009年7月8日]版次：[AT01]版名：[深度周刊 封面]稿源：[南方都市报] 网友评论：0 条
他们是“新澳门学社”会员，需要用自己的薪水维持社团活动；他们是澳门立法会议员，是澳门回归以来立法会议员直选的“票王”；他们经常与政府较劲，被认为“拒绝与政府沟通”。他们的角色是反对派议员。
“我们选择站在反对派的最前线。很明白政治是一个ROLEPLAY(角色游戏)，需要各种不同扮演者。应该有一个反对派的角色，否则社会没有进步。"
这里是北区，是澳门新移民和劳工阶层分布密集的区域。这里聚居的十多万人，向来是立法会选举中的“大票仓”。
下午四点半，区锦新从他在澳门北区的办公室扛出一套巨大的音响、一台发电机、一瓶汽油、两张折叠桌、几十张摞在一起的塑料凳子，和几十包刚刚印刷出厂的《新澳门》杂志。办公室是地下室，他上下十几趟把东西装上雇来的车。下车，他再次重复高频率的搬运动作。台风到来前的闷热下午，货车司机偶尔懒洋洋地搭把手。
满头大汗的吴国昌出现了———他慢条斯理地把塑料凳子摆开，再与他们的社团“新澳门学社”理事长陈伟智一起比画着，拉开“新澳门广场”的绿色横幅。现在，两人的形象都不适合与公众互动：上衣呈一种淡淡的灰黄之间的颜色，头发支棱着，后背被汗水洇湿———不过，这几乎就是他们日常的样子。
没有助手，没有义工，没有提前计划的听众。过路人会取一本杂志驻足片刻，但坐下的，都是在休闲广场带孙儿的中老年人。站在空空如也的一片板凳前，吴国昌如一个早习惯街头拉场子表演的单口相声演员，开始滔滔不绝地演讲。而区锦新则手忙脚乱地为路过的人们分发杂志，背上的汗似乎一直没有干过。
眼前的这个现场，局外人很难想象，吴区两人的竞选组合，一直是澳门回归以来，立法会议员直接选举部分的“票王”。
“见面三分情”的澳门小社会
”他很好人呢！我们全家都选他！”一位推着童车的中年妇女兴致勃勃地翻看着《新澳门》杂志，指着吴国昌对记者说。对于吴区组合，这样热情的支持者并非一开始就有。同样是在北区，18年前，当吴国昌们准备进入街区宣传时，被愤怒的住户挡住去路：“你们这些嬉皮士，去别的地方唱‘乐与怒’(摇滚)吧！”
在澳门这个1991年只有36万人的小城，当时的统治者还是葡萄牙殖民者。华人社会，通过华人社团领袖的协商，处理华人内部事务。这个微型社会中，每两个人之间都是“见面三份情”。打破合作的和谐是不识时务的，更何况，从1991年开始，吴、区就准备扮演“反对派”的角色。
“我看不出来吴国昌有什么朋友，”一位本地的资深媒体人告诉记者，“除了他们学社自己那一群人。”吴国昌承认：确实如此，因为，“本来在这里就没有什么亲戚嘛”。
吴国昌承担现在的角色似乎命中注定。他不知道自己的亲生父母是谁，故家何处。1957年出生的他，推测自己是由大跃进中吃不饱肚子的内地父母，送给澳门一位终身未嫁的女继承人。大他四十多岁的养母因为单身，把他当“弟弟”养大，却在他即将上大学时撒手人寰。
吴国昌一直在本地名校粤华中学系统就学，这让他与小城30年后的人事产生诸多联系。中学同学中有一位就是陈伟智；另一位是张国华，澳门回归后成为保安司司长。高二，班上来了一个插班生，叫欧文龙。欧在澳门回归之后成为运输工务司司长。
1982年，吴国昌从香港中文大学毕业，准备在香港就业。在上世纪80年代以前，澳门没有自己的大学，华人子弟去香港和台湾读大学是主要的两个去向。当时，澳门经济非常单一，鲜少有专业岗位，大学毕业回到澳门的人，多为商人世家子侄；留港台工作，是平民家庭大学生的主流选择。
作为左派学生领袖，吴国昌与当年保钓运动过从甚密。在当时“防共”甚严的港英政府眼里，这样的人极可能添乱。港英当局拒绝给他工作签证，吴回到澳门。此时，澳门进入经济增长的黄金时代。上世纪70年代末，大陆改革开放，大量新移民来到澳门；而香港的工业家曹其真等，利用便宜的土地和劳动力在本地投资，并为澳门争取纺织品出口配额。
第一次，美资、法资银行开始在澳设点。不过，吴国昌在学生时代一直钟情于“西方马克思主义”，“不太喜欢帮资本家工作”，学经济的他进入中国银行澳门分行的前身———南通银行，一直工作到1990年从放款部经理的位置上离开。
受过良好教育的人有了工作机会，中产阶级开始涌现。在一些年轻人的论政团体中，吴国昌认识了与自己同岁的区锦新。这个出身贫寒、在夜校中完成中学学业的小学教师，也受惠于时代，正在澳门的第一所大学东亚大学(澳大前身)进修。
上世纪80年代，这群年轻人的经历与大陆知识分子也非常相似。1990年，因为某些原因，吴国昌和区锦新都不得不离开自己工作的中资机构。在那一年，吴国昌决定参选澳葡政府治下的澳门立法会。
盯好澳门的钱袋子
1992年，“新澳门学社”成立，朋友们推举首任理事长吴国昌竞选立法会议员。
“我们得益于澳门的选举制度。”区锦新说。立法会选举采用比例代表制，即使得票很少的小团体，仍可以得到议席。第一次，3000多票就把吴送进议会。
澳葡时代，立法会鲜少对政府监督。“我希望把议会的文化改变过来，让市民看看什么是民选议员。”吴国昌对澳门总督人选这样的咨询题目没有兴趣，他的兴趣在看好澳门的钱袋子。
1997年开始，澳葡政府每年从澳门的公务员退休基金调走14亿澳门币，理由是有公务员将来要在葡萄牙领退休金。但吴国昌了解到，1998年，葡国增加了调款额；他查对财政资料后，发现葡政府把这笔钱算进政府收入。后来他发现，1999年1月欧元将正式启动，根据《马斯特里赫特条约》，欧盟要求欧元区国家控制赤字。而当年葡国赤字严重，澳门拨来的退休基金，正好抵消了财赤。
吴国昌只好与市政议员区锦新一起写信给欧盟副主席，质疑葡萄牙政府行为的合法性。当年，澳门的八名葡裔议员联名谴责吴国昌，指责他“侮辱国家”、“不识政治、不识法律、不识经济、不识财政、不识会计、不识行政、不识外交、不识数学、不识文化”。结果，1999年欧盟委员会正式复函：投诉属实，葡方不当。澳葡政府从此停止从澳门退休金拨款。
吴国昌常抨击澳葡政府浪费公帑而不肯把资源投放于教育。1992年，他动议落实免费教育，却被否决，当时的立法会副主席何厚铧说：“我良心上很支持你，但我却不能按良心投票。”不过，经过多年争取，动议、街头签名……在2007学年开始，澳门已经实施15年免费教育。
1999年，最后一任澳门总督韦奇立，让澳葡政府的澳门发展与合作基金会，把5000万澳门币，拨往葡萄牙、他任主席的欧华利基金会。悄然进行的拨款行为，第二年又被吴国昌发现，于是他向行政长官何厚铧提出质询。何厚铧立即成立独立调查委员会，这直接导致澳门发展与合作基金会被解散、改组。
当时的何厚铧，雷厉风行处理事件，是澳门年轻人眼中的偶像。吴国昌也承认：“他的表现不错。”不过，五六年后，当吴继续向何厚铧提问：“阁下自己任主席的基金会，出现同样问题，调查还是不调查呢？”情况就变得不那么单纯了。
监督自己人
2001年，吴区二人首次一起参选立法会，得了1.6万多票。回归尘埃落定，他们监督的对象变成自己人———包括吴国昌中学同班的欧文龙。
机械工程出身的欧文龙在1987年进入政府，1999年成为运输工务司司长。上世纪90年代，欧曾经告诉吴国昌，他有两个愿望：兴建一条优质的大桥连接离岛氹仔和澳门本岛；让澳门能有自己的环保集体运输系统。
2002年，澳门向国际资本开放博彩经营权；2003年中央政府开放自由行。工地纷纷开工，香港地产中介蜂拥而至，总面积只有28平方公里的澳门，土地资源骤然稀缺。紧俏的土地、不计其数的公共和私营机构的工程、数以亿计的款项批给权，都集中于欧文龙领导的运输工务司，然而行政权却缺乏足够的监督。
2005年，吴、区开始质疑澳门政府廉价批地、批给公共工程程序不透明的问题。一次会议的时候，吴提醒欧文龙说，为何用远低于市场价的价格批给商人？欧文龙的答复是，政府不需依赖批地挣钱，也不想造成高房价。事实上，一方面政府批给土地价格较低，但澳门的房价三四年间翻了一番，经济高速发展之下，很多人买不起房。
对于公共工程不透明的批给过程，尤其是东亚运主场馆的超支严重问题，吴国昌提出召开听证会，强制有关部门拿出资料，但被立法会否决。不到一年，欧文龙被捕，2009年，他被定罪的罪名中，东亚运主场馆工程受贿，是主要内容。吴、欧最后一次社交场合的见面中，面对老同学的追问，欧文龙说了一句话：“若我不这么做，五个欧文龙都不存在了。”
反对派的最前线
关于近年在两个政府基金会拨款程序上与政府较劲，吴国昌说：“我知道他们都是好人，即便制度上有利益输送，也基本上输送去做公益了。但是，这个制度落到坏人手里怎么办？”
新澳门学社没有拨款，少有捐款，主要的经费来源，是两位议员每月不超过8万元的薪水。这8万元里，还要供养两人各自家庭。在澳门，高中生去赌场做发牌员即月入一两万元。为了独立，他们不申请政府资助。区锦新仍然兼职做中学老师。他们请不起助理，议员办公室用吴国昌的私人物业。尽管最近一次选举的得票已飙升到2.3万多，反对派的身份，还是让帮他们做事的志工不愿抛头露面。
“新澳门学社的存在，对政府是一种监察，也让传统社团保持变革的压力。”长期研究澳门社团政治的澳门理工学院副教授娄胜华说。
澳门立法会往常被市民批评为橡皮图章，在立法会的咨询记录上，2001年前，吴国昌在议程前发言以及质询的数字常在全部数字的八成以上。但现在，每一次开会，都有超过10位议员议程前发言；每周有超过10个质询。悄然挑起的话语权之战，让立法会更加有效率。
这次立法会选举，吴国昌和区锦新分为两组，希望扩充席位到三四席。一位观察者说，“吴国昌他们最大的问题，是拒绝与政府沟通。”
“我们还是选择站在反对派的最前线。我们并不恨爱国爱澳的管制联盟，很明白政治是一个ROLEPLAY(角色游戏)，需要各种不同扮演者。”吴国昌说，“应该有一个反对派的角色。否则社会没有进步。”
本报记者 李军
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