何新:共济会的一个无领土的主权王国——马耳他骑士团国
马耳他骑士团的全名为“耶路撒冷、罗得岛及马耳他圣若望独立军事医院骑士团”,简称“医士骑士团”,在中世纪与圣殿骑士团、条顿骑士团并列为十字军的三大主力骑士团之一 。
现代的马耳他骑士团,又称马耳他军事主权教团。是受国际法保护的主权独立天主教修道会“国家”,是世界上唯一的有主权无领土而得到国际社会承认的奇特王国,在联合国占有观察员席位,并于1994年8月24日成为联合国的永久观察员。
马耳他骑士团与圣殿骑士团同属现代国际共济会系统,是欧美贵族、政治家与金融家为成员的奇特组织。
马耳他骑士团在世界各地有许多修道院及分会。
现代马耳他骑士团的骑士约有八千名(一说一万两千名),成员主要为欧美多国显贵,其中包括西班牙国王胡安·卡洛斯,意大利前总理弗朗西斯科·科西嘉,美国前财政部长威廉·西蒙、前苏联总统戈尔巴乔夫、前俄罗斯总统叶利钦等名人。
历史:
马耳他骑士团于1080年在耶路撒冷成立,在1099年第一次十字军东征期间占领耶路撒冷后便成为天主教军事修士会。
1530年骑士团移至罗得岛,但保持主权独立地位,之后再迁往马耳他,该地当时是西班牙驻西西里岛总督的行政中心。拿破仑时代将骑士团逐出马耳他岛,但依旧继续活动。
马耳他骑士团为一宗教及慈善性质且受国际法承认之主权实体(Sovereign Entity/Entité souveraine),该实体享有独立行使自己的护照、货币、邮票、公共建筑及司法体系等主权权利。
该组织拥有宪法(由骑士团宪章及骑士法规所组成),现行宪法是1997年修改过的版本。
外文名
意大利语:Sovrano Militare Ordine Ospedaliero di San Giovanni di Gerusalemme di Rodi e di Malta
西班牙语:Soberana Orden Maltar y Hospitalaria de San Juan de Jerusalén de Rodas y de Malta
法语:Ordre Souverain Militaire Hospitalier de Saint-Jean de Jérusalem de Rhodes et de Malta
德语:Souv. Ritten - und Hospitalorden vom Hl. Johannes zu Jerusalem genannt von Rhodos und
von Malta
信条: Tuitio Fidei et Obsequium Pauperum (拉丁文:守卫信仰,援助苦难)
国歌: Ave Crux Alba(拉丁文:致敬!白色十字)
官方语言 意大利语
总部 罗马马耳他宫(Palazzo Malta)
领袖:大教长 Matthew Festing
宪法 :骑士团宪章
团员 约12500位骑士与女爵
国徽与徽章
马耳他骑士团有骑士团徽章(国徽)和代表徽章,第七十八任大教长有个人专属徽章。
马耳他骑士官方徽章(国徽)图案是八角十字位于红色椭圆形内部,周围被玫瑰图腾包围,最外围是皇家布幔及顶端有个皇冠。
该徽章用于修道院正副院长、国际分会及驻外代表机构。
另一个徽章是佩戴于遍布世界各地的团员,图案是一个白色八角十字位于红色盾型内。
耐人寻味的是,古老的马耳他十字徽章与纳粹德国最高级别的铁十字勋章使用的标记几乎相同:
行政中心
马尔他宫(Palazzo dell'Ordine di Malta)为马尔他骑士团拥有治外法权的建筑,位于意大利罗马贡多蒂大道68号,是马尔他骑士团大教长官邸以及行政中心,一般视其为马尔他骑士团国家的首都。
政治体系
元首:大教长
大教长(意:Il Principe e Gran Maestro、西:El Príncipe y Gran Maestre、法:Le Prince et Grand Maître、德:Der Fürst und Großmeister)由国务委员会选举出,终身职。大教长必需奉献自己投入组织事务,并且是全体成员对宗教虔诚信仰的表率,与政务会议同为行政中枢。大教长的行政权限并不包括公布骑士团宪章、政府令、医疗事务及向教宗报告骑士需求、选举政务议员、缔结国际条约及召开大议会。与骑士团有建立外交关系的国家均承认大教长为骑士团最高领袖,其头衔是由宗座所赠与的,且罗马天主教会赋予其枢机主教地位。大臣:
事务大臣
事务大臣(意语:il Gran Commendatore、西语:Gran Comendador、法语:Grand Commandeur、德语:Großkumtur)职责为传播信念、监督管理各教区之骑士与女爵及向教宗报告骑士团事务,同时也管理总部马耳他宫周围之礼拜堂和朝圣事务,也签署公文和大教长之无法律效率文件。外务大臣
外务大臣(意:il Gran Cancelliere e Ministro degli Affari Esteri、西:El Gran Canciller y Ministro de Asunto Exteriores、法:Le Grand Chancelier et Ministre des Affaire étrangères、德:Der Großkanzler und Minister für die Auswärtigen Angelegenheiten)职掌内政及外交,负责对外一切事务及他国或第三团体与政府沟通的中间人。医务大臣
医务大臣(意:il Grande Ospedaliere、西:Gran Hospitaliaro、法:Grand Hospitalier、德:Großhospitalier)职掌卫生、社会、人道援助及国际合作事务,是各地修道院、国际分会及其他组织负责人道援助的最高指挥官,并确保天主教受到尊重。财务大臣
财务大臣(意:il Ricevitore del Comun Tesoro、西:Recibidor del Común Tesoro、法:Receveur du Commun Trésor、德:Rezeptor Des Gemainsamen Schetzamtes)职掌财政与预算事务,负责组织与各地分会合作之开销并监督审计部。财务大臣需向审计部和大教长做经济、财政和预算报告,并将讯息传给政务会议,同时也监督组织财产收纳、宴请支出及捐献收入,大教长的礼物也由财务大臣管理,另外骑士团之邮政、居住、科技事务、马耳他宫和其他财产建筑也由财务大臣督导。
其政府由以下机关所组成:
国务委员会(意:Consiglio Compìto di Stato、西:Consejo Pleno de Estado、法:Conseil complet d'Etat、德:Große Staatsrat)主要是选举大教长或大教长代理人,根据宪章第二十三条表示,选举系不记名投票,获过半票数者即当选。拥有投票权的成员为大教长代理人或过渡期大教长、政务议员、主教、修道院长、法警及两名代表小型修道院的骑士和十五名国际分会的代表。
大议会(意:Capitolo Generale、西:Capítulo General、法:Chapitre Général、德:Generalkapitel)主要是每五年召开选举政务议员、政策委员及审计员,负责修改及讨论宪章及法规和一些重要性议题如宗教地位、人道医疗计划及对外关系事务。大议会系由各修道院正副院长及各国际分会代表组成。
政务议会(意:Sovrano Consiglio、西:Soberano Consejo、法:Souverain Conseil、德:Souveräne Rat)是骑士团的行政中枢,由大教长、事务大臣、外务大臣、医务大臣及财务大臣和由大议会选出之五名成员共十人组成。政务会议由大教长召开,每年最少六次或有特别要求亦需开会。
政策委员会(意:Consiglio del Governo、西:Consejo de Gobierno、法:Conseil du Gouvernement、德:Regirunsbeirat)只是政务议会的建议委员会,提供政治、宗教、医疗合作及外交事务的方案,主席亦为大教长,每年最少召开两次会议。委员会由六个经大议会于不同地域选出的骑士组成。
审计部(意:Camera dei Conti、西:Tribunal de Cuentas、法:Chambre des Comptes、德:Rechnungskammer)负责监督及查核组织收入、支出及财产,由部长、四名常任委员及两名非常委员组成,由大议会选出合法且富有专业经济及财政背景的骑士组成。审计部同时也是财务大臣的建议委员会。
传播部(意:Consiglio delle Comunicazione、西:Consejo para las Comunicaciones、法:Conseil pour les Communications、德:Kommunikationsbeirat)监督组织内部及外部之传播活动,并协助外务大臣之发展宣传事务,由部长及六名由组织选出在传播、管理、公共关系和媒体事务等领域有专业能力的委员。
立法
法务办公室(意:Avvocatura di Stato、西:Abogagía del Estado、法:Avocat d'Etat、德:Staatsanwaltschaft)是根据法规成立的合法协调机关,由独立且熟悉组织事务的专业法学家及学者组织,成员为法务长和两名办事员,三者均由大教长指派并经政务议会同意任命,每三年选举一次。每当组织碰到特别复杂法律事务或必要案件时均需向该办公室寻求协助。
司法
司法委员会(意:Consulta Giuridica、西:Consejo Jurídico、法:Conseil consultatif juridique、德:Juristische Beirat)负责提供大教长有关司法方面之专业知识,也是政务会议的司法咨询机构。由正副主席、秘书长和四名委员组成,其成员均由政务会议向大教长推荐任命,被推荐的骑士在宪章、国际法及教规方面都有专业学问。
独立法院(意:Tribunari Magistrali、西:Tribunales Magistrales、法:Tribunaux du Grand Magistère、德:Maristralgerichte)由院长、法官及陪审团所组成,其人选由大教长指派且经政务议会同意任命,审判常规依照教廷之规定,若国际法及宪章未提及之要求,独立法院通常也是国际纠纷的仲裁机关。
外交
马耳他骑士团的特殊历史及现世非常态情况而言,其争论有个大致的定义即马耳他骑士团为一主权实体比为一个国家的定位更恰当。骑士团共有两栋享有治外法权的建筑位于罗马,一为总部马耳他宫,是大教长官邸及政府行政中心。一为马耳他部,主管者为罗马修道院院长,该部是马耳他骑士团外交部,也是驻意大利暨驻教廷大使馆。
马耳他骑士团不像教廷还拥有梵蒂冈城,自1789年失去马耳他岛后,骑士团就一直没有属于自己的领土。联合国并未将其分类为正式会员国家,而是将其视为长期受邀之实体与国际组织。像是国际电信联盟有将准司法独立实体如联合国及巴勒斯坦排进国际呼号系列画分表,但是马耳他骑士团却没有,最后国际电信联盟将其画出国家分类,并给予非官方性的无线电台呼号1A0。
虽然大部份的学者均接受国际法对马耳他骑士团主权独立地位的解释,而马耳他骑士团也享有派驻特命全权大使之权利,但在德国国际法学专家温格勒博士(Dr. Wilhelm Wengler)所著的国际法(Völkerrecht)一书中指出,拒绝马耳他骑士团派遣的大使等于是承认其为国家地位。教廷于1953年曾宣布马耳他骑士团为以神之名之功能组织,因此事实上骑士团应该是相对于海外领地之地位。
马耳他骑士团目前与世界上九十六个国家建立正式外交关系,其中大多数都不是以天主教为主要信仰之国家,另外与六个国家有特殊关系。马耳他骑士团与欧洲联盟及国际红十字会一样依照国际法以非国家身份参与国际组织。教廷为表示其主权独立地位,因此各国驻意大利大使不得兼为驻教廷大使,而意大利也是唯一在自己首都派驻大使的国家,但马耳他骑士团的情形则更为特殊,通常各国驻教廷大使均兼为驻马耳他骑士团大使。
中国大陆目前不承认马耳他骑士团为一个主权国家,但承认它为准主权国家。马耳他骑士团目前尚未与大陆建交。世界上既未与大陆建交也未与台湾“建交”的主权、准主权国家除了不丹就只有它了(海螺共和国大陆未承认其独立,因此不计,但国际上承认它为准主权国家,它也是一个既未与大陆建交也未与台湾“建交”的准主权国家)。
驻外外交代表处:
马耳他骑士团驻阿富汗外交代表处
马耳他骑士团驻阿根廷外交代表处
马耳他骑士团驻阿尔巴尼亚外交代表处
马耳他骑士团驻亚美尼亚外交代表处
马耳他骑士团驻奥地利外交代表处
马耳他骑士团驻白俄罗斯外交代表处
马耳他骑士团驻比利时代表团
马耳他骑士团驻白俄罗斯外交代表处
马耳他骑士团驻贝宁外交代表处
马耳他骑士团驻玻利维亚外交代表处
马耳他骑士团驻波斯尼亚和黑塞哥维纳外交代表处
马耳他骑士团驻巴西外交代表处
马耳他骑士团驻保加利亚外交代表处
马耳他骑士团驻布基纳法索外交代表处
马耳他骑士团驻柬埔寨外交代表处
马耳他骑士团驻喀麦隆外交代表处
马耳他骑士团驻佛德角外交代表处
马耳他骑士团驻中非外交代表处
马耳他骑士团驻乍德外交代表处
马耳他骑士团驻智利外交代表处
马耳他骑士团驻哥伦比亚外交代表处
马耳他骑士团驻科摩罗外交代表处
马耳他骑士团驻刚果民主共和国外交代表处
马耳他骑士团驻哥斯达黎加外交代表处
马耳他骑士团驻科特迪瓦外交代表处
马耳他骑士团驻克罗地亚外交代表处
马耳他骑士团驻古巴外交代表处
马耳他骑士团驻捷克外交代表处
马耳他骑士团驻多米尼加外交代表处
马耳他骑士团驻厄瓜多尔外交代表处
马耳他骑士团驻埃及外交代表处
马耳他骑士团驻萨尔瓦多外交代表处
马耳他骑士团驻赤道几内亚外交代表处
马耳他骑士团驻埃塞俄比亚外交代表处
马耳他骑士团驻法国代表团
马耳他骑士团驻加蓬外交代表处
马耳他骑士团驻格鲁吉亚外交代表处
马耳他骑士团驻德国代表团
马耳他骑士团驻危地马拉外交代表处
马耳他骑士团驻几内亚外交代表处
马耳他骑士团驻圭亚那外交代表处
马耳他骑士团驻海地外交代表处
马耳他骑士团驻洪都拉斯外交代表处
马耳他骑士团驻教廷外交代表处
马耳他骑士团驻匈牙利外交代表处
马耳他骑士团驻意大利外交代表处
马耳他骑士团驻约旦外交代表处
马耳他骑士团驻哈萨克斯坦外交代表处
马耳他骑士团驻拉脱维亚外交代表处
马耳他骑士团驻黎巴嫩外交代表处
马耳他骑士团驻利比里亚外交代表处
马耳他骑士团驻列支敦士登外交代表处
马耳他骑士团驻立陶宛外交代表处
马耳他骑士团驻卢森堡代表团
马耳他骑士团驻马其顿外交代表处
马耳他骑士团驻马达加斯加外交代表处
马耳他骑士团驻马里外交代表处
马耳他骑士团驻外马耳他交代表处
马耳他骑士团驻马绍尔群岛外交代表处
马耳他骑士团驻密克罗尼西亚联邦外交代表处
马耳他骑士团驻摩纳哥代表团
马耳他骑士团驻摩洛哥外交代表处
马耳他骑士团驻莫桑比克外交代表处
马耳他骑士团驻尼加拉瓜外交代表处
马耳他骑士团驻尼日尔外交代表处
马耳他骑士团驻巴拿马外交代表处
马耳他骑士团驻巴拉圭外交代表处
马耳他骑士团驻秘鲁外交代表处
马耳他骑士团驻菲律宾外交代表处
马耳他骑士团驻波兰外交代表处
马耳他骑士团驻葡萄牙外交代表处
马耳他骑士团驻罗马尼亚外交代表处
马耳他骑士团驻俄罗斯代表团
马耳他骑士团驻圣卢西亚外交代表处
马耳他骑士团驻圣文森特和格林纳丁斯外交代表处
马耳他骑士团驻圣马力诺外交代表处
马耳他骑士团驻圣多美和普林西比外交代表处
马耳他骑士团驻塞内加尔外交代表处
马耳他骑士团驻塞尔维亚外交代表处
马耳他骑士团驻塞舌尔外交代表处
马耳他骑士团驻斯洛伐克外交代表处
马耳他骑士团驻斯洛文尼亚外交代表处
马耳他骑士团驻西班牙外交代表处
马耳他骑士团驻苏里南外交代表处
马耳他骑士团驻瑞士代表团
马耳他骑士团驻泰国外交代表处
马耳他骑士团驻东帝汶外交代表处
马耳他骑士团驻多哥外交代表处
马耳他骑士团驻美国代表团
马耳他骑士团驻乌拉圭外交代表处
马耳他骑士团驻委内瑞拉外交代表处
常驻代表团
马耳他骑士团驻欧盟代表处
马耳他骑士团常驻联合国代表团
马耳他骑士团常驻联合国维也纳办事处及其他国际组织代表团
马耳他骑士团常驻联合国日内瓦办事处及其他国际组织代表团
国际分会
马耳他骑士团阿根廷分会
马耳他骑士团澳大利亚分会
马耳他骑士团比利时分会
马耳他骑士团玻利维亚分会
马耳他骑士团巴西分会
马耳他骑士团加拿大分会
马耳他骑士团智利分会
马耳他骑士团哥伦比亚分会
马耳他骑士团哥斯达黎加分会
马耳他骑士团古巴分会
马耳他骑士团多米尼加分会
马耳他骑士团厄瓜多尔分会
马耳他骑士团萨尔瓦多分会
马耳他骑士团法国分会
马耳他骑士团德国分会
马耳他骑士团危地马拉分会
马耳他骑士团洪都拉斯分会
马耳他骑士团匈牙利分会
马耳他骑士团爱尔兰分会
马耳他骑士团马耳他分会
马耳他骑士团墨西哥分会
马耳他骑士团摩纳哥分会
马耳他骑士团荷兰分会
马耳他骑士团尼加拉瓜分会
马耳他骑士团巴拿马分会
马耳他骑士团巴拉圭分会
马耳他骑士团菲律宾分会
马耳他骑士团波兰分会
马耳他骑士团葡萄牙分会
马耳他骑士团罗马尼亚分会
马耳他骑士团新加坡分会
马耳他骑士团斯洛文尼亚分会
马耳他骑士团西班牙分会
马耳他骑士团瑞典分会
马耳他骑士团瑞士分会
马耳他骑士团驻英国分会
马耳他骑士团美国分会
马耳他骑士团乌拉圭分会
马耳他骑士团委内瑞拉分会
[附录]
马耳他骑士团(善堂骑士团)是享有主权的特殊"国家",并与87国建立了外交关系.。
善堂骑士团的雏型出现于第一次十字军东征尚未开始的1070年左右,它的任务是进行一些"慈善"工作,比如保护来"圣地"朝圣的西方基督徒,供给朝圣者食宿,医治生病的基督徒等等,故得此名。它的成员是以耶路撒冷的"圣约翰圣殿"为中心而聚集起来的,故又称为"约翰骑士团"。 但是,第一次十字军远征结束后,善堂骑士团的宗旨开始发生变化,他们的首领决定:中心任务是建立一支训练有素、纪律严明的骑士军,从而逐步变成了纯粹的封建骑士军事团体,并在巴勒斯坦地区存在了将近200年。其服装是缀有白色十字架的黑色外套,后来又改为红色外套。 14世纪初,在奥斯曼土耳其帝国的进逼之下,骑士团于1310年移到地中海东部的罗得岛。1522年,奥斯曼苏丹苏里曼一世为了解除进犯欧洲的后顾之忧,大举进攻罗得岛,虽然骑士团只有500多名骑士和6000多名士兵,但他们面对20万强敌,毫不畏惧,英勇抵抗,进行了整整半年多的顽强防御战,虽然最终被迫投降,但土军却付出了至少5万人丧生的惨重代价。苏里曼一世对骑士团的勇气颇为赞赏,于是特许这支敌军在1523年1月1日安全撤离了该岛。 1530年,神圣罗马帝国皇帝查理五世同意把马耳他岛及其附近的戈佐岛交给善堂骑士团管辖。于是,骑士团就在马耳他岛上建立了自己的国家,正式称为"马耳他骑士国"。 此后,善堂骑士团进入了鼎盛时期,船帆上标有马耳他八角十字的战船横行于地中海。18世纪,骑士团的疆域远达美洲西印度群岛的圣克鲁瓦。1794年,美国独立后不久,这个骑士国就很快对它予以承认,并同它建立了外交关系。在当时,马耳他骑士国比美国还要强大得多。 1798年,拿破仑率领的法国军队在远征埃及的途中,将骑士团从马耳他岛上赶了出去,骑士团再度沦落天涯,填到1834年才在意大利的罗马扎了根。此后,它们再度转向经营慈善事业,一直延续到今天,其名称也改为"耶路撒冷、罗得岛和马耳他圣约翰军事护理人员骑士团"。 今天,骑士团的总部设有罗马商业街的马耳他大厦,其标志为缩写字母S.M.O.M。像梦蒂冈一样,这块土地是属于他们自己的。虽然骑士团的正式公民只有几十人,土地也只有这一幢1.2万平方米的大厦,但它却与世界上87个国家建立了外交关系。 目前,骑士团在全世界范围内经营着几十所教会医院和诊所,收取会员费和慈善捐款;发行自己的护照、货币和邮票。不过,在世界贸易活动中,人们看不到骑士团货币"斯库多"。此外,骑士团邮票只能在向非洲的布基纳法索及中国澳门发信时使用。实际上,骑士团的货币和邮票,绝大多数被世界各地的爱好者们购买收藏了。 今天的骑士团非常富有。
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