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第一部分 村(组) 级 组 织
一、长期公开内容:
(一)、农村“两委”班子组织架构及成员分工
1、组织机构及“两委”班子组成人员。
2、明确班子成员分工情况。
3、农村民主理财小组。
4、农村纪检监察小组名单。
(二)、农村“两委”干部任期目标
内容包括:班子自身建设、党员队伍建设、民主管理、文化活动、村容村貌、服务群众、工作创新、遵纪守法、廉洁自律、作风民主、积极活动、倡导新风,村级建设,经济社会发展。
(三)、农村“两委”班子公开承诺:
1、勤政方面:村级建设目标、村级经济发展指标、公共事业发展、农业基础设施建设、农业科技推广、农业产业化发展、村务公开和民主管理以及为民办的实事好事等情况。
2、廉政方面:廉洁自律方面的各项规定情况、执行《廉政准则》规定、落实党风廉政建设责任制情况。
(四)、农村“两委”班子责任追究办法
包括:1、违反公开承诺内容的。2、违反廉洁自律规定的。3、侵害群众切身利益方面的。4、损害党和政府形象的。5、其他方面。
(五)、农村集体资产资源承包明细及合同
1、资产资源包括:村组集体拥有或以投资、贷款和劳动积累形成的建筑物、鱼塘、林木、果园、农田水利设施、农业机械、机电设备、乡村道路和教育、文化、卫生、体育设施、村集体投资兴办的企业及土地、林场、荒山、荒坡、荒沟、滩涂、水面等。
2、承包合同包括:承包项目名称、地点、数量、质量、用途、生产经营管理方式以及经营指标、发展指标、资产增值指标等;承包期限和起止日期;租赁费、承包费、管理费、和其他上交款的缴纳金额、缴纳方式和缴纳时间;承包期满后的移交和清算办法、违约责任。
(六)、农村村民承包土地明细单
1、户主姓名及人口
2、居民小组名称
3、承包土地面积
4、承包土地名称及位置
5、土地类别
6、土地用途
7、承包年限
8、土地承包经营权证号。
(七)、农村集体流动土地承包明细及合同
1、土地出让方和受让方名称2、土地承包经营权流转方式3、流转土地用途4、流转的期限和起止日期5、流转土地的种类、位置、面积、等级6、流转的价款及支付方式、时间7、甲乙上方权利、义务8、合同的变更和解除9、违约责任。
(八)、农村集体重大事项流程及结果
重大决策流程:通过“四议两公开”流程,即党支部会提议,“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议。
结果:实施结果及时向全体村民公布。
二、季度公开内容:
(一)、农民种小麦直补户亩数及补贴金额
1、年度、村名、亩数、补贴标准、总补贴金额。2、居民组名称、亩数、补贴金额,3、每个农户姓名、人口、亩数、补贴标准、补贴金额、补贴发放日期。
(二)、农村农民种粮杂粮直补亩数及补贴金额
1、年度、村名、亩数、补贴标准、总补贴金额,2、居民组名称、亩数、补贴金额,3、每个农户姓名、人口、亩数、补贴标准、补贴金额、补贴发放日期。
(三)、农民购买农机具户购机型及补贴金额
1、购买人所在村名
2、购买人姓名
3、农机具名称及型号
4、购买日期
5、补贴标准及补贴金额
6、补贴发放时间。
(四)、农民退耕还林户亩数及补贴金额
1、村名、总亩数、补贴标准、总补贴金额
2、居民组名称、总亩数、总补贴金额。
3、享受补贴的农户姓名、亩数、补贴标准、补贴金额。
三、月公开内容:
(一)、农村集体收入支出逐笔明细
1、村集体所有收入要逐项逐笔按收据凭证列出明细,不能缺项。
2、村集体所有支出要逐笔逐项按原始凭证每张票据开支情况列出。
(二)、农村惠农款项入账及入户情况
1、列出全村当年惠农款的项目名称及金额、到帐日期、发放日期。
2、列出享受惠农政策农户的姓名、人口数、享受的内容、金额、发放日期。
(三)、农村集体组织外欠债务逐项明细
1、应付单位及个人
2、金额
3、欠款日期
4、欠款事项及原因
5、上期余额
6、期末余额
7、经手人
8、还款期限
9、归还情况。
(四)、农村集体组织与村民经济往来明细
1、村民来往姓名
2、事因
3、村民经济往来情况。
(五)、农村集体重大事项决策情况
1、决策事项、决策过程、参加人员,主持人。
2、决策结果及责任人。
(六)、农村财政转移支付收支情况
1、收款日期
2、款项内容
3、确定标准
4、实际到位金额
5、每笔开支情况(逐张票据公布)。
四、随时公开:
(一)、农村入党积极分子确定及党员转正
1、确定方式
2、确定理由
3、确定时间
4、确定人员名单
5、转正期限(日期)。
(二)、农村低保户、五保户救济、救灾款物分配明细
1、村、组名称
2、姓名
3、年龄
4、家庭成员人数
5、发放条件及理由
6、标准
7、金额
8、物品数量及名称。
(三)、农村宅基地划分
宅基:1、享受人员姓名、家庭成员情况2、划分理由3、划分地点、面积。
(四)、农村集体资产、资源处置承包变更情况
1、变更人员姓名,2、变更事项,3、变更理由,4、变更时间,5、变更前后情况(结果)。
(五)、农村计划生育奖历、二胎审批情况
1、享受人姓名,2、家庭情况,3、享受原因,4、享受金额,5、享受时间,6、批准时间,7、批准单位及文号。
(六)、农村工程项目、公益事业建设申报批复情况
1、申请者2、申请事项及规模3、申请理由4、资金来源5、项目实施单位(人)6、资质资格7、批复机构8、实施期限9、监管单位及负责人
(七)、农村征占农民承包土地、集体机动地补偿款分配情况
1、被征地农户姓名,2、土地所在处所及亩数,3、用途,4、使用单位及个人,5安置途径,6、补偿金额总数,7、分配及使用开支情况,8、到款日期,9、经办人。
(八)、新农村建设上级拨款到村和使用情况
1、拨款级别(单位),2、理由(项目内容),3、施工期限,4、落实进展情况,5、资金使用情况逐笔开支,6、各级款项到位情况,7、未到位原因,8、预计到位期限。
(九)、农村一事一议筹集资金及使用情况
1、筹集事项,2、筹资金额,3、项目进展情况,4、结果,5、使用金额及明细情况,6、困难户减免情况。
(十)、农村涉及农民切身利益事项相关情况
1、事项内容,2、决策情况,3、群众意见,4、结果。
第二部分 乡(镇、办)及站(所、中心)
一、长期公开内容:
(一)、乡(镇、办)党委、政府届内任期工作目标:
1、党建工作(党建活动、发展党员)。2、经济社会发展目标。3、农民人均纯收入。4、村镇建设及重点工程。5、扶贫开发。6、越级信访下降率。7、产业发展。8、计划生育和人口增长。9、社会保障。10、工作措施。
(二)、乡(镇、办)党委、政府、站(所、中心)公开承诺:
1、乡(镇、办)党委、政府公开承诺:①廉洁自律情况。②届内、年内办实事。③新农村及村镇建设。④群众信访解决处理。
2、乡(镇、办)站(所、中心)公开承诺:①廉洁自律情况。②办事规程、时间。③工作作风建设情况。
(三)、乡(镇、办)党委、政府接受农民群众投诉联系方式:
公开乡镇分管领导部门负责人员的固定、移动电话及阳光农廉服务中心QQ号。
(四)、乡(镇、办)党委、政府主要领导及包村干部的工作职责:
1、明确乡(镇办)主要领导及包村领导的主要职责2、进村入户了解民情、参与村里重大事项决策3、负责解决包村群众的信访及重大矛盾纠纷调处。
(五)、乡(镇、办)站(所、中心)办事流程、职责、责任追究办法:
1、乡(镇办)各站所要公开各自办事流程及工作职责(农村低保、五保、大病救助、经营权、林权证等)。2、制定公开办事失职行为的追究办法。
二、季度公开内容:
(一)、乡(镇、办)党委、政府及站(所、中心)对辖区村级工作考核情况:
1、考核内容:农村低保、五保、新农合、粮食直补、一事一议、村务公开、新农村建设、村级建设、计划生育和人口增长、发展党员等。2、工作目标要求。3、完成情况(打分、排队)。4、考核对象:支书、村委主任、专职人员、报账会计。5、考核办法(听、看、查、访、问)。6、奖惩、通报、责任追究。
(二)、乡(镇、办)党委、政府处置农民群众信访投诉和突发事件情况:
1、农民信访投诉及突发的事项。2、处置解决的责任人。3、处置解决结果及责任追究情况。
三、月(随时)公开内容:
(一)、乡(镇、办)党委、政府对辖区村级组织重大事项的审核批复:
1、重大事项。
2、审核批复时间。
3、审批的级别:党委、政府及站(所、中心)。
4、审批的领导及责任人。5、重大事项实施日期。
(二)、乡(镇、办)党委、政府及站(所、中心)办理审核审批农村涉农及农民群众切身利益的事项:
1、农民切身利益事项。
2、审核审批部门。
3、审批责任人。
4、审批程序及时间。
5、审核审批结果。
(三)、乡(镇、办)党委、政府对农村建设工程项目及承包、租赁项目逐项招、投标的监督情况:
1、农村建设工程及承包、租赁的项目及要求(质量、标准)。如:修路、巷道硬化、通电、通电视、公益事业、农田水利工程、资产、资源发包、租赁等。
2、招标的时间、标的、方式、地点。
3、投标人报名、要求、考察、提交文件(标书)。
4、投标的负责人、监督人、程序。
5、定标结果:承标方、承标数额。
6、签定合同。
7、项目实施日期及完成期限。
(四)、乡(镇、办)站(所、中心)关于涉农政策的农村低保、五保、新农合、粮食直补、农机直补、转移支付村级管理费等执行情况:
1、文件规定执行标准。
2、上级拨款日期。
3、拨款方式(现金、转账、一卡通等)。
4、逐村、组公布实际发放数量及金额。
第三部分 县(市、区)级涉农成员单位
一、年度公开内容
(一)、农业局
1、粮食直补(包括小麦、秋粮)公示:乡或村名、耕地面积、实际种植面积、补助标准、补助金额、政策依据。
2、粮种补贴:乡或村名、耕地面积、实际种植面积、补助标准、补助金额、政策依据。
3、沼气补助公示:乡或村名、建立沼气个数、补助标准、补助金额、政策依据。
(二)、林业局
1、退耕还林公示:乡、村或农户姓名、退耕亩数、退耕时间、补助标准、补助总额、补助方式、文件依据。
2、植树造林公示:乡(镇)和村名、应植树面积、实际完成面积、造林款实际分配额、植树造林补助资金到位金额、文件依据。
(三)、农机局
农机具购置补助公示:购农机具的乡(村)和农户名、购买机型、补助标准、补助类型、补助金额、文件依据。
(四)、民政局
1、农村低保户、五保户审批办理公示:乡和村名、批准低保户(五保户)人数,补助标准、补助金额、文件依据。
2、农村救灾款物发放明细公示:救助对象的乡镇、村的户数、救助标准、救助数额、发放途径、文件依据。
3、农村义务兵优金发放公示:乡镇户数或义务兵姓名、所属乡(镇、办)村组、参军时间、应发标准、实发数额、发放时间、文件依据。
(五)、国土局
1、农村宅基地审批办理公示:申请的乡镇户数、申请人姓名、所属村组、申请面积、审批面积、批准单位、批准文号、批准时间、收取费用、是否颁发宅基证。
2、国家征占土地公示:征占土地地理位置、面积、征地补偿费标准、应付征地补偿费总额、实付金额,应付地上附着物补偿金额、实付金额,应付安置费金额、实付金额,征占依据,占地用途及期限。
(六)、教育局
1、农村教育两免一补公示:学校名称、学生数量、学杂费补助标准、书费补助标准、实际补助金额;困难学生人数、住宿补助标准、实际补助金额。
2、农村学校危房改造公示:学校名称、改造面积、预算标准、实际拔付金额、完工决算情况、公开招标情况、文件依据。
(七)、财政局
1、粮食直补资金发放公示:乡和村名、实际种植面积、补助标准、实拔金额、发放时间、文件依据。
2、农资综合补助发放公示:乡和村名、实际种植面积、补助标准、实拔金额、发放时间、文件依据。
3、村级管理费公示:村名、人口数、应拔总额、实拔金额、拨付时间、文件依据,资金用途。
二、季度公开内容
(一)、卫生局
1、农村新农合补助金发放公示:本辖区农户参保人数、补助标准、发放总额、发放时间、文件依据。
2、农民就医住院结算补助公示:患者姓名及病因、所属乡村组、就医地点(医院名称)、医疗费用总额、补助比例、补助金额、结算时间、文件依据。
(二)、计生局
1、农村二胎审批公示:申请人乡村及姓名、家庭人口、申请原因、批准单位、批准时间、颁发准生证号、是否收取费用、收取费额、文件依据。
2、农村独生子女及双女户奖扶金发放公示:农户姓名、所在的乡村组、家庭人口、所属类型、补助标准、补助金额、发放时间、文件依据。
(三)、发改局
1、农村工程项目公示:项目名称、实施名称、项目计划投资总额、实际到位资金总额、已拔付到村组金额、项目文号。
2、农村涉农收费项目公示:项目名称、审批单位、收取单位、收费范围、收费标准、收费依据。
(四)、农业开发办
新农村建设项目公示:项目实施乡村、项目名称、计划投资金额、实际到位金额,拨付时间、项目进展情况、文件依据。
(五)、水利局
1、农田水利建设公示:乡村名称、项目名称、计划投资总额、实际到位总额、工程进展程度、文件依据。
2、人畜吃水项目公示:项目名称、项目乡、村名称、计划投资总额、实际到位总额、拨付到位金额、工程进展程度、文件依据。
(六)、电业局
农村用电公示:1、乡镇、村名称2、居民生活、商业及工业生产用电价格标准。
(七)、广电局
有线电视安装收费公示:有线电视初次安装收费标准、农民收视费标准及收取费用总额、文件依据。
三、月公开内容
(一)农经局
村级财务收支明细:督促落实各乡镇农经管理中心按村分类公布村集体财务收支、土地承包、三资管理等明细情况。
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