爱华网蒙古只有一个，本没有内外。
因为与中国合并时间有先后，遂被分割。先合并的南部为内蒙，后合并的北部为外蒙。
1635 年，塞北诸部落向后金（清）屈服，遂称内蒙。此时外蒙由坷尔坷部（三部落总称）统治下，地广人稀。1660年，由突厥民族后裔建立瓦剌部落（土木堡之战生 擒明英宗）分裂的一支准葛尔部，在雄才大略葛尔丹大汗的带领下，进攻外蒙。坷尔坷三部落全面溃败。紧急商量救亡策略。面前有两条路，一是归附俄国，二是归 附中国。库伦活佛（喇嘛教，与清王朝信仰相同）作出了影响后世数百甚至数千年的决定，归附中国。他说：“俄国不信佛教，衣服奇形怪状。中国一片繁荣景象， 又信佛教，有用不完的财宝，绫罗稠缎，依靠他们，生活一定愉快（注意这两条理由，显示了中国对外蒙巨大的吸引力。虽过去了数百年，至今江南美景与富庶仍对 身处漠寒之地的外蒙有无限的向往），加之库伦活佛与玄晔私交实笃。外蒙最终主动归附，清庭出钱出力，派精锐协防。1696年，葛尔丹大汗在清军三路大军围 剿下大败，妻子阿奴皇后身披战甲力战而亡，次年葛尔丹服毒自杀。自此180平方公里北方纳入中国版图。
资料图：温总理在乌兰巴托与蒙古国总理巴特包勒德举行会谈
二，外蒙古人民地缘背景介绍
1921 年蒙古人民革命成功﹐7月宣布独立﹐建立“君主立宪政府”。1924年5月哲布尊丹巴死后﹐同年11月﹐第一届大人民呼拉尔在库伦召开﹐宣布废除君主立宪 制﹐成立蒙古人民共和国。1945年2月11日﹐美﹑苏﹑英三国首脑签订涉及外蒙古主权的雅尔塔协议。1946年中国国民政府承认外蒙古独立。中华人民共 和国成立后﹐1949年10月16日同中国建交。
蒙古是一个地广人稀的草原之国，人口250万（相当与中国中等城市人口）以喀尔喀蒙古族为主，过去大约４０％的人口居住在乡下，２０世纪９０年代以来城市 居民占总人口的８０％，其中生活在乌兰巴托的居民占全国居民总数的１／４。农业人口主要由饲养牲畜的游牧民组成。语言主要为喀尔喀蒙古语。居民主要信奉喇 嘛教。
蒙古以畜牧业为主，曾长期实行计划经济。１９９１年开始向市场经济过渡，实行国有资产私有化。地下资源丰富。重要矿产资源有钨、钼、铁、铀、石油等８０多 种矿产，其中煤蕴藏量约１５２０亿吨，铁２０亿吨、磷２亿吨，金３０００吨、银７０００吨、木材蓄积量为１２亿立方米,钼矿亚洲第一，世界第十。其中钨、 钼、铁、铀、石油等矿产对中国乃至整个世界都是极其重要的战略物资。
蒙古属内陆国家，只于中俄两国接壤，这样决定三种立国策略，或亲俄或亲中或平衡各方力量，目前蒙古立国策略为平衡各方力量，为本国谋取最大利益。苏联解体 前，蒙古国内无军队，防务由苏联提供。苏联解体后，蒙古初步设立了义务兵制度招募边防军。类似蒙古人口稀少国家，为保卫国家，国防力量一般为全民皆兵。但 蒙古只于中俄两国接壤，全民皆兵也不能保证得到国土的100%安全。因此军事力量基本没有。事实上，苏联国内曾认真考虑过将蒙古纳入过加盟共和国，提供永 久防务但由于蒙古强烈反对而作罢。
蒙古对中国有极其重要的战略地位，中国现阶段因为种种原因对北方防务的讳莫如深，刻意低调，但事实上，来自北方的威胁在近代对中国造成了前所未有的实际伤 害。沙俄及苏联蚕食鲸吞了中国近200万平方公里的土地，分裂了180万平方公里的蒙古，总和相当于8个逶国。苏联在边境陈兵百万计划入侵，扬言3天占领 北京，北京紧急疏散20万人口，企业学校国家重要部门撤离，其慌乱程度不亚与中印战争失败后印度的表现，苏军可以在新疆，甘肃，内蒙，东北的任意一点撕开 缺口。北京无力应付来自漫长2000公里的军事完全防务。在最危机的时刻，中国人自救了，在边境引爆了核蛋，从而遏止了苏联疯狂的入侵计划。可以想象如果 没有研制出核蛋，后果将是如何。北方的威胁也造成了建国后经济建设的严重后滞，全体中国人在10几年的时间挖成了世界上最大的防空洞体系，遍布了每个城 市。其工程量不亚于万里长城。值得人深思的是万里长城与防空洞体系都是防御北方的威胁。出生在60，70年代的朋友都还记得那时人手一册核蛋爆发的应急手 册，笔者也有，但可惜没有保留下来。近代中国受到的人祸（珍宝岛，中印战争，朝鲜战争，困难时期人民非正常死亡，文革，惩越战争）无一不和北方大国有关 系，某种意义上，北方大国对中国的实际伤害远大于逶国。
蒙古对中国来说，是一面胸前的护心镜，使北京成为大陆中心城市而不是边境城市（对机械战争化而言），使得中国大陆呈现饱满，张力很强、弹性十 足的形况。对北方形成弯弓拉箭形，箭镞在己方，而不是目前这种状况，箭镞在北方，每每看地图，常使人如鱼骨哽喉，胸中块垒无法排解。蒙古回归中国对台湾是 一个重大的刺激，成为天下大事，分久必和最好的注脚，也避免了外蒙古分裂原因旷日持久的争论。还有重要的原因，蒙古回归中国，使中国离北极更近，极大的增 加北京在北极事物的发言权。
三，蒙古政府及国家政策 外交介绍
总统是国家元首兼武装力量总司令，任期４年，最多可连任一届。国家大呼拉尔是国家最高权力机关，行使立法权。国家大呼拉尔可提议讨论内外政策的任何问题， 并将以下问题置于自己特别权力之内予以解决：批准、增补和修改法律；确定内外政策的基础；宣布总统和国家大呼拉尔及其成员的选举日期；决定和更换国家大呼 拉尔常设委员会；颁布认为总统已经当选并承认其权力的法律；罢免总统职务；任免总理、政府成员；决定国家安全委员会的结构、成员及权力；决定赦免等。国家 大呼拉尔为一院制议会，其成员由有选举权的蒙古国公民在普遍、自由、直接选举的法律基础上以无记名投票的方式选出，任期四年；国家大呼拉尔主席、副主席从 国家大呼拉尔委员中产生，任期四年。政府为国家权力最高执行机关，政府成员由国家大呼拉尔任命。
苏联解体后，蒙古开始奉行“多支点”外交政策，即在与俄罗斯、中国两大邻国发展均衡的睦邻友好合作关系的同时，重点加强与美、日、德等西方大国的交往，以 获取外援发展经济。２０００年蒙古议会通过的政府施政纲领规定，积极推行与民族根本利益和稳定发展目标相一致的独立、开放、多支点的外交政策。保持外交政 策的连续性和一致性，继续坚定不移地巩固蒙古国独立、主权和在国际组织中的地位。
从以上内容可以分析出以下几点重要信息
1，国家大呼拉尔是国家最高权力机关，罢免总统职务，任免总理、政府成员，拥有立法权。说白了，人民说了算，可以举行全民公决的行政体系。
2，人民迫切希望发展经济。在今年，蒙古国内发生了大面积饥荒，经济改革计划经济向市场经济过渡严重受挫，私有化改革遭到人民的普遍置疑，国内经济面临破 产，刑事案件不断出现（蒙古1998年出现国内第一起刑事案件，以前从未发生过），在学生运动的推动下，直接导致亲西方的政府下台。
3，蒙古国内要求重返中国的要求不断高涨，上一次归附是清王朝是想过好日子，现在仍然是这个原因，毕竟漠寒之地封闭之地太苦了。大呼拉尔第43次正式提出回归中国，（见政府大内参）可见蒙古国内人民对重返中国有广泛的基础。
四，蒙古回归中国时机逐渐成熟
1，俄国因国内疲惫无力对远东地区控制大步减弱，苏联解体对中国有巨大而深远的影响，对整个世界的做出巨大的贡献，华夏民族收益颇多，陆军的军费向空军海 军转移，才有了逐步强大的空军和蓝海舰队，有了数十年相对安全和平建设时期，可以真正接近到解决台湾问题的可行性行动，军事科学取得长足的进步，迅速取得 了苏联解体后留下的意识形态的真空区（中东伊朗，埃及，叙利亚，拉丁美洲古巴，危内瑞拉，玻利维亚等这些传统的苏联势力范围），这在苏联解体前是不可能做 到的。同时也给蒙古回归带来了千载难逢的机遇。
2，外蒙与内蒙有千丝万缕的联系，与台湾一样，宗教血缘加兄弟的关系不可割裂，内蒙经济迅猛发展使得外蒙亲戚们十分羡慕，与80年代大陆同胞羡慕香港一 样，经济文化中国化，中国一切都是好的，向心力大增。（全盘中国化在亚洲比全盘西方化更得人心，东风终于刮倒西风，蒙古 越南 朝鲜东风大盛，呵呵）
3，大呼拉尔第43次正式提出回归中国，亲西方的政府下台。学生运动日益高涨为回归中国奠定民意基础与立法基础，宗教血缘加兄弟的关系，这些及其重要，使 得回归成为两个兄弟之间的事情，与第三人和其他人无关。在西方国家策动下中亚各国在全民公决下，纷纷独立和颜色革命。我们也可以在全民公决做这件事
只不过独立变成合并，这就是民心民意，美日俄欧洲只能眼睁睁看着，根本无法阻止。我们可以用西方核心价值观来完成这一伟大的事业，民主万岁！
五，蒙古回归时间表与我们的准备工作
蒙古43次提出回归中国，但国内却没有任何积极评价与回应，这十分令人不解和困惑，我们到底在担心什么？害怕什么？目前无人知晓，最可怕的是 若干年后后人发贴说：“21世纪初，中国失去了收回蒙古的最好时机”，这让我辈如何面对，汗颜之至！这也是我发此贴的原因之一，希望以民间的力量发动巨大 舆论力量，最终促成这一史载千载万世的伟大事业。
蒙古250万人（老龄化严重），人口大大低于安全警戒线，也就是说再过足够的时间，喀尔喀蒙古族将会自然消亡，那时蒙古有可能成为逶国的移民地，逶国岛屿 终究会沉入大海，但我们不要苯到认为逶国会灭亡，他们必然会在蒙古，加拿大移民，世界不会让一个民族因为天祸灭亡的（人祸却没人管），逶国对土地的贪婪源 于内心深深的群岛崩入海底的恐惧，钓 鱼 岛问题解决难度很大（扯远了）
1，加强文化教育交流，建立蒙古大学，外蒙古学生免费免试，适龄青年就可接受大学教育，这些青年人很快就能成为中坚力量。20世纪初，留俄留法留日留德学生能在4亿人民中迅速的脱颖而出成为各个时期的领袖，教育的力量不用多了吧，何况 蒙古只有250万人。
2，和亲，十分有效的传统手段，民间称通婚，外蒙女子以嫁入内蒙为荣，全家人都会为她祝福的。政府在政策上给予支持，精神与物质的奖励，进一部加强血缘纽带。
3，加强经济交流与援助，现在是蒙古最困难的时期，2004年冬季，一场暴风雪袭击了蒙古地区，内蒙在国家的救助下，人员，畜牧安然渡过，外蒙却没有那么 好运，全国受灾没有草料，冻死牛马数十万头，遂引发了严重的饥荒。中国对远在千里的非洲每年数目不详细的援助，对自己身边的兄弟不会不管吧，关键是
不要和外蒙再逗气了，雪中送碳的事情大家都抢着去做，让美日欧做到前头，中国可真是太被动了。
中国奶源仍然十分短缺，伊利蒙牛为奶源操碎了心，每年进口大量的国外奶粉，可以政府牵头，或民间投资以能源，信息，农业为主以巨大资金进入外蒙，建立上游 原材料基地，最大限度形成蒙古经济对中国的依赖，切实改善蒙古人民生活（人民币在蒙古通用，十分坚挺，中蒙经济互补性很强）。
4，以高调的姿态造出国际舆论，依次是：
1》中蒙是兄弟关系 ，中国将给蒙古以最无私的帮助建立最纯洁的友谊
2》中国派遣优秀人才帮助蒙古进行现代化改造
3》中国永远支持蒙古宗教自由的愿望
4》中国永远支持蒙古追求民主自由的愿望
5》中国支持大呼拉尔提出的回归中国的全民公决，是民主自由的最佳体现
6》蒙古是中国人的内政，任何人不能干涉
列宁在世的时候曾经说过，要把沙皇掠夺的亚洲土地还给亚洲人民，他还说，当中国革命取得成功后，蒙古将自然成为中国的一部分。
蒙古国——这个拥有一百五十多万平方公里辽阔土地、世界最大的内陆国家的形成，对于今天大多数的国人来说，实在太陌生了。在中学的历史教科书中，在日常的 新闻传媒中，你根本得不到一丝有关的信息，仿佛那里根本与我们无关！常有人从因特网上下来后像发现新大陆似的说：“嗨，台湾的中华民国地图上怎么还包括蒙 古？”
一、外蒙古是大清帝国的领土的组成部分，外蒙古是在1911年辛亥革命后，由蒙古贵族宣布独立的。
１９１１年，武昌起义获得成功，引发了多米诺骨牌效应。中国各省纷纷响应，宣布独立，摆脱清政府的统治。外蒙古同中国其它各省一样，在上层王公的带领下宣 布独立。然而不同的是，北方那个处心积虑妄图瓜分中国的沙俄，经过多年的经营、分化、瓦解，已在政治上、经济上和军事上完全操纵了外蒙古。当武昌起义后宣 布独立的中国各省开始为重新统一，建立中华民国而开展各种政治活动的时候，外蒙古却脱离了这一进程，开始宣布独立建国。
二、以卖国著称的袁世凯，却没有给中国人丢掉外蒙古的150多万平方公里。
中华民国的政权由孙中山转到袁世凯的手中后，开始了与沙俄的艰苦谈判。俗话说：弱国无外交。刚刚建国不久的中华民国国力之弱可想而知。但中国的外交官们做 出了极大努力，终于迫使沙俄做出让步，承认外蒙古是中国的一部分，条件是在外蒙古实行“自治”。也就是说外蒙古在名义上仍属中国，实际上外蒙古的内政与外 交还是掌握在沙俄的手中。不管怎样，在当时的情况下得到这种结果已实属不易。以卖国复辟著称于世的袁世凯总算没有丢掉外蒙古。
三、段祺瑞政府派出徐树铮，以铁碗政策，使外蒙古重新回到祖国怀抱。
１９１８年，俄国爆发了十月革命，沙俄政府被彻底推翻。这时的“自治蒙古”也就失去了沙俄主子。１９１９年，主掌中国政局的段祺瑞政府派出得力干将徐树 铮，率兵进入外蒙古，接替了当时正与外蒙古进行和平谈判的陈将军（当时和平谈判已近成功），立即用铁腕政策迫使外蒙古放弃自治，外蒙古重新彻底回到了祖国 的怀抱。
四、1921年7月，苏联扶持下的“蒙古人民党”，与蒙古上层王公勾结，宣布建立“蒙古人民革命政府”。
外蒙古宣布“独立”和建立“蒙古国”消息传到内地，一时间舆论大哗，国内各民间团体、民主党派纷纷发表宣言，反对蒙古王公贵族分裂祖国的倒行逆施，谴责苏俄对中国外蒙古的武装占领。
内战中的曹锟和吴佩孚早就对外蒙古闹独立十分恼火，北京政府发布了一份措词严厉的声明，谴责外蒙古企图分裂中华民国的行径，不承认外蒙古的“独立”。
东北的张作霖也大骂俄国人，对外蒙古的“独立”异常愤慨。他一时冲动，竟准备发兵外蒙，以武力解决外蒙纠纷。然而，由于内战原因，张作霖害怕曹锟、吴佩孚 借机出兵东北，不敢对外蒙贸然行事。而北京的曹、吴在北边要对付张作霖，南边要对付其它各省军阀，生怕出兵外蒙会丧失自己在北京政府中的实权，因此只有隔 岸观火，无可奈何。
五、苏联红军占领外蒙古，在苏俄控制下被剥夺了权力的蒙古上层王公开始醒悟，后悔反抗中国的行为，纷纷逃到中国要求发兵收回蒙古主权，赶走俄国人。
但是苏联不断增加驻蒙军队规模，阻挠中国收回外蒙古主权的行动。内乱中的中国也一次次丧失了收回蒙古主权的机会。
列宁死后，斯大林完全背弃了列宁的诺言，他杀掉了曾经对列宁的讲话有过记载的一位国防部副部长，然后拒不承认列宁说过的话。从此在苏联再也听不到要归还蒙古的声音。苏联军队还一直赖在蒙古不走，直到１９８６年。
六、１９４５年２月关于结束二战的雅尔塔会议，是外国人操纵外蒙古命运的一次重要会议。蒋介石正式承认“蒙古人民共和国”。
在雅尔塔会议上，美、英的重要议题就是争取苏联参加对日作战，从而减少自己的损失。然而他们为达到这个目的，不惜出卖中国利益，答应了苏联的无理要求，接受外蒙古的现状，即承认并要求中国政府承认“蒙古人民共和国”。
这笔交易实际上是在罗斯福和斯大林之间进行的。蒋介石得不到罗斯福的支持，面对斯大林的重压，与苏联签订了《中苏友好同盟条约》，在条约中正式承认了“蒙古人民共和国”。这种巨大代价，终于换取苏联出兵中国东北。
七、蒋介石退到台湾后，诉诸联合国，以苏联违约为由，宣布《中苏友好同盟条约》失效，从而不承认外蒙古的独立。
蒋介石在退到台湾后，对斯大林没有遵守《中苏友好同盟条约》的条款感到愤慨，并以苏联违约为由，在联合国状告苏联（当时虽然大陆已经易手，但在联合国，中 华民国仍然拥有中国的代表权，并且是安理会的常任理事国），宣布《中苏友好同盟条约》失效，从而不承认外蒙古的独立。联合国对此予以承认。这就是至今在台 湾的中华民国版图上还包括外蒙古的法律依据。
因此，蒋介石，及其中华民国政府，最终否定了外蒙古的独立。
八、毛泽东最终在与苏联签订《中苏友好互助同盟条约》时，承认了“蒙古人民共和国”。
中国共产党夺取政权后，由于当时与苏联同属于社会主义阵营，意识形态开始束缚中国领导人的手脚。斯大林蛮横强硬的立场，使新中国的领导人在国家统一与社会 主义大家庭之间左右为难。而新中国百废待兴，又需要苏联的大量援助。毛泽东第一次出访苏联，本打算与斯大林讨论黑龙江以北的土地、巴尔喀什湖以东的土地和 外蒙古问题，却受尽了斯大林的冷落。最终在与苏联签订《中苏友好互助同盟条约》时，也被迫承认了“蒙古人民共和国”。
九、1953年，斯大林去世，周恩来提出蒙古问题，遭到了赫鲁晓夫的无理拒绝。中国失去了“最后一次”收回蒙古主权的机会。
１９５３年，斯大林去世。赫鲁晓夫上台后，决定与中国建立更密切的关系，开始与中国解决一些历史遗留下来的问题。通过谈判，苏联归还了旅大军港，归还了东 北铁路的管理权。但是当周恩来提出蒙古问题时，遭到了赫鲁晓夫的无理拒绝。中国失去了最后一次收回蒙古主权的机会。中国的这次行动，很快传到了蒙古人的耳 朵里。他们立即行动，与中国交换地图，划定边界。中苏关系破裂以后，蒙古也亦步亦趋象奴才一样跟随着苏联的指挥棒大骂中国。蒙古几乎成了苏联的第十六个加 盟共和国。
十、蒙古人是黄种人，成吉思汗的后裔，蒙古族是中华民族的组成部分之一。
宋代时，北方游牧部落的一支开始兴盛起来。因部落名字的缘故他们被称做蒙古人。他们的发祥地也是在我国的东北境内。这个北方游牧的少数民族，在英雄的成吉 思汗的率领下东征西战，战果显赫。他们夺取了大宋政权，建立了元朝。他们向中亚、西亚仍至欧洲进军，横扫高加索地区、里海、波罗的海沿岸，占领了大片土 地，建立了前无古人的丰功伟绩。蒙古人从此为欧洲人所熟知，中国的这个少数民族开始获得世界声誉。
元朝的建立，为中国各民族间的文化交流和相互融合提供了丰厚的土壤。蒙古人在政治、经济、文化等各方面开始更进一步与内地融合，并成为中华民族的重要成员。后来蒙古人失去天朝政权，但是明清以来，蒙古人作为中华民族的一员从未与中国隔离开来。
十一、蒙古，自古就是中国的领土。
上溯到秦汉时代，自北匈奴被远驱欧洲，南匈奴降汉以来，阿尔泰山以东、贝加尔湖以南、额尔古纳河以西的大片地区就已经是中国的土地了。那时，蒙古这个民族 还没有形成。宽厚的中国皇帝允许各种不同的游牧民族继续在那里生息繁衍。那里也相继出现了很多兴盛一时的民族。如高车、鲜卑、柔然、突厥等。到了唐代，开 始在那里置府设州，实行直接的有效管辖。
明清以来，蒙古人作为中华民族的一员从未与中国隔离开来。
十二、民族复兴，祖国统一。
如果没有外来势力的干涉，没有贪婪的西方列强瓜分中国、建立各自势力范围的罪恶活动，那么蒙古永远不会分离出去，即使有短暂的分离也会重新统一。五千年的 中国历史已经证明：合久必分，分久必合，而合则是历史的主流。有史以来，在中国这块土地上，无论哪个政治势力，哪个民族势力，在他们得势的时候，无不把统 一中国做为他们的最高政治目标。这，可以说是中华文化的一个显著特征。
如今，往日的苏联已不复存在。俄罗斯自顾不暇，蒙古被无情地抛弃了。
蒙古开始把眼光投向了南方的这个日益兴盛的大国、不久前的祖国——中国。九十年代初，杨尚昆主席访问蒙古，带去了大量的物质援助，使陷于崩溃边缘的蒙古经 济得到恢复，日益贫困的人民生活得到改善。而今天，蒙古在经济上更加依赖中国。蒙古没有出海口，蒙古的进出口贸易严重依赖中国的铁路和港口。
蒙古，离开我们并不久远，难道要永远地分离吗？
