爱华网近段时间，中央政府为了消化过剩产能同时促进经济发展，可谓煞费苦心。
国际上，推出“一带一路”+“亚投行”，从而解决中国企业在产能输出上瓶颈环节。也就是说在国际工程总承包市场上，中国企业面临着营销、资金量大关键瓶颈，以“一带一路”解决拿项目的问题，以“亚投行”解决工程融资问题，只有解决了这两大问题，中国的过剩产能的国际输出才可能变成现实，进而才能完成产能输出的基础上，推动国际贸易对国内经济的拉动。
国内方面，以“七大工程包”+“PPP模式”双轮驱动，解决国内投资拉动型经济面临的项目、资金量大瓶颈。进而实现产能化解和投资拉动增长。
总体来看，上述国际、国内两个方面，政府的棋局都很大。但是企业是否能把握这种时局，识别期间的机会，不瞎折腾，不给政府捣乱，这还未可知。鉴于此，本文对国内方面的PPP模式进行阐述。本文观点仅供参考，欢迎大家交流。
一、PPP模式，以及其与BOT等等模式的关系
PPP模式的概念想必大家百度一下就知道了，在此不做赘述。其运作过程如下图所示：
PPP模式与BT、BOT、BOOT、TOT、TBT……等模式的关系是“包含”关系，其他各种衍生的模式只是基于PPP思想的产物，而这种衍生的原因是“钱”，即资金运作的方式。
二、对PPP模式的认识
虽然PPP模式源于基础设施建设投融资模式的演变，然而我反对将PPP模式理解为融资模式。这就相当于，烧菜要用油，但是我们不能因此而认为烧菜就是一种用油的方式，因为烧菜的过程和目的都未体现出油的重要性，反而是口味、食用性的菜本身是这一过程的关键。这是一种很微妙的关系，如果理解的重心放在了油上，那菜本身好不好显然已经不重要了，而菜本身才是我们关心的。同理，当前有很多投行等金融机构，站在其自身立场上，认为PPP模式是一种融资模式，并且忽悠了好大一波人，这是危险的。因为正如前面“PPP模式图”中所示，如果仅仅将其理解为一个融资模式，那么其中的“项目公司”就变成了“地方融资平台”的变种。
其演变发展的结果：一是参与者更关心融资功能，而缺乏对城市规划、工程项目本身，以及其提供公共产品和服务等方面的重视；二是将PPP模式等同于融资模式，使参与者忽视了PPP项目建设对工程企业的自身在项目规划、建设、运营等方面能力的提升，而事实上，PPP模式下，对参与企业的要求是非常高的，这也是我国工程建设企业“走出去”后，在高端项目上与国际企业竞争乏力的根源。
PPP模式首先是对企业工程总承包能力的考验，中国工程建设企业大多还处于施工总承包阶段，在工程咨询、勘察、规划、设计、施工、运营、服务等全产业链的系统能力尚未真正形成竞争力，因而忽视了简单的承分包模式在PPP项目中表现出的不足，因而也可以预见，中国企业的PPP项目收益能力是较低的。
三、为什么要积极承接PPP项目
当然现在很多企业仍处于观望状态，金融机构正在学习并优化业务操作。但我认为，此时是抓住机会，积极承接PPP项目的关键时机，而且也必须如此。原因有三个：
一是完成业务能力提升和企业蜕变。作为企业将可以在项目推进过程中，练就自身在工程建设领域全程业务能力，同时，有利于实现从施工总承包向建筑总承包的蜕变，这是质的提升。换句话说，对很多企业而言，抓住了国内的“PPP项目”，才有能力“走出去”搞“一带一路”。
二是PPP模式正在创造一个公共产品“私有化”的契机，机不可失，失不再来。说的直白一点，也就是说，在PPP模式下，如果政府给予的特许经营权足够长，那么其已经在实质上实现了私有化。
三是资产管理的优化。由于PPP项目的投资方为“项目公司”，在财务会计上表现为项目参与方的参股或控股公司，且只承担有限追索，这些表外内容，对参与企业的报表操作空间很大。
总体而言，时代已经给了很多企业机会，但是能不能理解并抓住机会是关键。
