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经营贫困毕节应如何化腐朽为神奇(一)

新闻来源: 2012-01-10本网【发现乌江】记者(作者): 李才武时间: 2012-03-17

【中经联播2012年3月17日乌江电 本网发现乌江报道组 记者李才武】贵州省毕节市(原贵州省毕节地区), 是全国唯一的“开发扶贫、生态建设”试验区。毕节是全国唯一的农村综合改革试验区。 1988年,在时任中共贵州省委书记胡锦涛同志的正确决策和关心下,中共贵州省委、贵州省人民政府报请国务院批准成立了毕节“开发扶贫、生态建设”试验区,从而为毕节经济社会发展找到了一条粮食、人口、生态和资源、经济、环境良性循环的可持续发展的正确道路。毕节试验区建立20多年来,全区经济社会发生了翻天覆地的变化,但与发达地区相比,仍存在相当大的一段差距。

毕节试验区经济发展很快,仅“十五”期间年平均增长已达13%以上。但是,毕节的经济发展还存在明显的结构问题,自然环境和基础条件很差,历史欠账太多,毕节依然是一个贫困而落后的毕节。因为毕节存在很多制约因素和困难。认真对比毕节现实经济社会发展现状及与发达地区的差距,不难发现,作为自然、人文等各方面资源富集的地区,毕节不存在缺资源,缺发展的优势条件,毫无疑问,毕节是一个发展潜力巨大的地区。但从实际情况看,最根本的,也是制约毕节发展的最大的瓶颈在于发展的观念滞后。

在经济全球化的背景下,中国成为世界最大的市场。贵州毕节物产丰富,但基本是自我消化,没有在全国大市场上占有自己的一席之地。市场经济需要品牌运作,建市后的毕节应该抢抓中国战略发展的机遇期,利用自己特有的资源优势,全力打造毕节形象,形成品牌,当前,毕节起码有四张牌可打:
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“试验区”是毕节最好的一张牌。毕节试验区是中国唯一的“开发扶贫、生态建设”试验区,有三大内涵:一是三大试验主题旨在解决世界难题岩溶地区经济、社会发展问题,其实质是人与人、人与社会、人与自然的和谐发展问题,是世界上第一个进行可持续协调发展试验的地区,比联合国提出可持续发展的口号还早4年,是具有前瞻性、科学性和世界性意义的试验,事实上是《中国21世纪议程》实施的超前性试验,是国家实施西部大开发战略的预演;二是毕节是胡锦涛同志一手创建的试验区,是被媒体称之为科学发展观最初试验的地方,具有里程碑意义,因此试验区的建设和发展一直受到党中央和各中央部门的关怀和支持,也是社会关注的热点地区;三是毕节不仅是探索人与自然和谐相处、经济社会可持续发展的试验田,还是中国多党合作基本政治制度的试验田,也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度生机和活力得到充分体现的地方。民主党派帮助和支持毕节人民脱贫与发展的事迹说明,中国的民主党派,在推动和谐社会的建设方面是大有可为的。作为中国社会最重要的社会政治资源的一部分,民主党派能够在中国重大政治生活和社会生活中发挥重要作用,本身就是和谐社会的应有之义。社会主义和谐社会应该是社会政治资源合理配置兼容共生的社会,尤其是民主党派这样重要的社会资源的和谐发展和兼容共生,中国的所有民主党派集中长期帮扶一个地区的经济发展是中国绝无仅有的创举,是中国民主政治的宝贵探索和实践的典范,无论在国内还是国际政治舞台上都具有划时代意义。

改革开放以来,全国“特区”模式最著名是深圳特区模式。而胡锦涛同志倡导的毕节试验区模式,是今天指导全国飞速顺利发展的科学发展观的“冶炼炉”,是引领中国经济可持续发展的战略试验场。将毕节试验区发展模式作为品牌营销,打造科学发展观的成功例子,在全面建设小康的进程中再造一个“深圳”式的发展典型,不仅具有全国意义,而且具有国际意义。“试验区”这张政治牌是毕节的王牌,过去毕节虽然也在打,也有一些效果,毕节过去无人知晓,现在中外关注,都是得宜于“试验区”,但只提到是政治优势,还不够,要经过策划,进一步把优势变为品牌资源,再把品牌资源变为毕节超常发展的“资本”,最后把“资本”变为经济效益,实现毕节作为一个石漠化的贫困地区超常规、跨越式发展的战略构想。因该这样说,毕节的发展没有“试验区”作品牌,很难实现。

第二,打文化牌。文化对经济具有巨大的推动作用,常说的“文化搭台,经济唱戏”就是这个意思。没有文化内涵的地区,人民缺少凝结力,经济发展缺乏动力。世界上几乎所有的著名城市都有自己的文化符号,如伦敦有“贵族文化”、巴黎有“时尚文化”、北京有“帝王文化”。地区也是一样,延安打“抗战文化”,我们周边的遵义打“红色文化”,黔东南打“民族文化”、六盘水市打“凉都文化”,而贵州毕节目前还没有代表自己的强大的文化品牌。刚刚过去的2010年,在毕节市采访,中国经济新闻联播记者看到,这里对于招商引资具有热烈的感情,但对于自身文化的经济化,却显得不是很强烈。

还是在几年前,心系毕节脱贫发展的原中央到毕节挂职干部刘峻杰告诉中国经济新闻联播记者,从战略角度考虑,毕节地区需要找一个共同认可的“点”,这个“点”无论从历史、现实及未来的重大价值来看,夜郎文化是我们唯一也是必须要打的牌,一个“夜郎自大”的成语,全国家喻户晓,他的广告价值是多少个亿也买不来的,许多人看到了他的潜在价值,都在争,像湖南、云南。“夜郎”是个世界级的品牌,是老天爷降给毕节的巨大财产,因为毕节可乐夜郎遗址的发现在夜郎考古方面的地位无可撼动。

刘峻杰说:“毕节地区摄影家协会、赫章县和省摄影家协会联合在贵阳搞一个大型的‘今日夜郎’摄影展,就是要向全省人民展现古夜郎文化的风采。打造夜郎文化品牌,我以为不是赫章一个县的事,是毕节地区700多万各族人民的事。紧紧抓住夜郎文化品牌不放,打造成为毕节永久性的符号,必然能够在全国大市场上兑换出经济价值来。等将来时机成熟了,或利用“地改市”的时机,完全可以把毕节改为“夜郎市”,那时候,毕节的经济发展了,在距贵阳较近的地方新建一座有夜郎风格的城市,一下子变地域劣势为地域优势,那该是多好的一幅画图呀!这没有什么难以实现的,有试验区的优势就有这个可能性。当然,这是我个人的设想。”

第三,要打造一张经济品牌。刘峻杰说,毕节试验区的发展步伐与全国相比,尚有一定的差距,主要是历史、自然的原因造成的。毕节前期经济增长的支撑点主要是在资源项目上,自身很多的造血功能尚未很好的开发利用。

刘峻杰告诉中经联播记者,品牌是区域发展的第二银行或第二资本。从市场规律上看,如果多数人都认为某种概念很有价值,那么,这种概念就真的会很有市场价值。这个概念就是品牌,例如:当说到内蒙古的大草原,就在消费者中产生了“风吹草低见牛羊”的景象,就会联想到畜牧产业,联想到牛奶。于是,即使中国最好的草场在新疆,新疆的牛奶还是做不成大品牌。而内蒙的牛奶品牌已经构成品牌集团军(蒙古牛奶品类)挥师南下,占据了全国大部分市场。当说到东北,就在人们脑海中联想到林海雪原,那里的人参、木耳就是最好的。品牌就象一个有标志的篮子,所有产品都可以往里装。那么,毕节怎么去打造一个大品牌,值得思考。

有专家指出,全世界喀斯特地区集中在三大地区,中国的西南这一块有42万平方公里,是最大的一块,毕节处于中心地带,发育比较典型,联合国有关机构都认为喀斯特地区不适合人类生存。

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