爱华网党的一号文件实质上提出了建设社会主义新农村必须破解的三道题——如何塑造新农民？如何锻造新农业？如何打造新农村？其实，这些问题是没有现成答案的，有的只是参考模式。有哪些可资借鉴的模式呢？
1、推出村庄兼并新模式，年产值300亿元人民币的中华第一村江苏华西村；
2、高举艰苦奋斗和开拓创新两面旗帜，以产业与生态旅游重铸辉煌的山西大寨村；
3、产业兴村的京郊第一村北京韩村河村；
4、走工业化集团道路的红色亿元村河南南街村；
5、以市场兴村的上海亿元第一村上海九星河村；
6、改革先行者不断寻求新突破的安徽小岗村；
7、实施高科技兴村的浙江花园村；
8、因地制宜开发产业的云南福保村；
9、着力打造浙江第一村的浙江滕头村；
10、将旅游文化做大做强的江西进顺村。
11、从1993年到2003年，整整10年，曾有“中国第一村”之称的天津市静海县大邱庄。
以上11个模式，虽然给出了不同的答案，但其切入点是极其相似的，都是必须首先解决人的问题。这也十分符合辩证唯物主义精神，即人是生产力中最活跃的因素。我们看到上述11个典型，背后都有一个强有力的书记。近日更在网上看到一则十分有趣的消息：中国富豪100强中，共产党员占了近一半！这不但说明党员的结构发生了巨大的改变，而且说明党在经济上也取得了巨大的成功。群众是真正的英雄，这个观点我并不反对，但“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，羊和狼谁强谁弱一目了然。如果说一个优秀的共产党员能把一群羊变成一群狼，使落后的农民成为先进生产力和先进文化的代表，那么一个平庸的共产党员则只能把羊送进虎口，使落后的农民更加落后。如果我们每一个共产党员都象蒲公英的种子那样到处生根开花，走到哪里就在哪里的群众中间扎根，把群众团结起来继续长征的播种机，把党的路线、方针和政策理解好、贯彻好、执行好，古老的中华民族就不会被人讥笑为虫，勤劳朴实的中国农民就会成为腾飞的巨龙。
虽然社会主义新农村没有现在的答案，但是我党却有十分明确的目标和方向：
科学发展观——构建社会主义和谐社会——五个统筹——新三农政策——解决城乡二元结构带来的深层次矛盾——工业反哺农业、城市带动乡村——社会主义新农村——生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主——公共政策大量推行，城乡投资利润率相对平等。从这个目标和方向来看，唯有坚持党的领导，才可能得偿所愿。
中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》从8个方面提出了建设社会主义新农村的基本套路，可以说是滴水不漏、招招相扣。
先看第一招：统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设。有些同志想不通——发展农村，拉上城市干什么呀？其实有什么想不通的？我一个人打你一个小朋友，没问题吧？我一个人打你一个小朋友和小朋友的朋友泰森，问题就搞大了吧？这小朋友就相当于三农，这泰森就相当于工业化的城市。还不明白？这一招的“手筋”在于“逐步形成城乡统一的要素市场，增强农村经济发展活力”，当进城务工和在乡务农的经济收入都差不多的时候，农村经济发展的活力一定会显著增强。城里的土地20万元一亩，乡下的土地还不到3万元一亩，土地和劳动力是最关键的要素，如果能够达到城乡统筹，那么农村经济的起飞就指日可待。
又看第二招：推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑。这是产业升级换代，按我们农民的话来说就是土砂锅换成电炒锅，菜还是那些菜，但效率提高了，不会让咱们饿着肚子等你半天还开不了饭。现代化的抽水马桶就是比老祖宗的装水马桶强，至少咱们城里的人不用天天早上去倒马桶了。不服气呀？说到这儿，不得不多说两句。现代农业就是指“工厂化的农业”， “要用抓工业的思路抓农业”，完全是仙人指路、点石成金的一句话。传统农业的病根在于农民的组织化程度极低，现代农业的精髓在于农民的组织化程度极高。问题是我们怎么办？恢复人民公社？南街村的做法不太适合我们。引进企业大搞工业强镇？条件还不成熟。动员农民大办乡村度假旅游？超不过上里和下里。嘿，真急死人啊，既象某某一、四、七赶场没有公共厕所一样急人，又象移民小区垃圾成堆没地方清运一样恼人！但活人也不能让这些“渣渣事”屈死呀，我们想到要干“协会兴镇、移民助镇、加工强镇、法治立镇”，重点先把各种成熟的协会办起来，提高农民的组织化程度，指导不领导，帮助不补助，让党的组织能力在协会组建上发挥作用，先助农民一臂之力再说。这个协会建设可不是小事，它事关农村新型经济组织的运作，农民新思维的培养、农民新党员的摇篮。关键还是提高农民的组织化程度，让协会使农民离工业文明近一点。
再看第三招：促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础。现在美帝和倭寇对中国都不怀好意，到处叫嚣“中国威胁论”。威胁他们什么了？威胁他们赚钱了。“中国制造”价廉物美，全世界人民都联合起来买中国货了，就他们从中作梗，不让勤劳善良的美国人民和日本人民购买中国货。就连远方的欧盟，也跟着瞎掺和，对咱们设置贸易壁垒。咱们贫下中农听到这个情况，肯定肺都气炸了，恼羞成怒之下发出最后的吼声——咱把中国货卖给亚非拉朋友！但非常令人痛心的是，亚非拉朋友手上的钞票太少了，而且他们非常希望咱们发扬五六十年代的国际主义精神搞无偿赞助。这种情况下咱们把东西卖给谁？出口转内销，让咱们农村这个十亿人的广大市场来消化。但也得有钱才买得起呀，所以中央就出台一系列的政策，让咱们农民进城务工、为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。严格执行最低工资制度，建立工资保障金等制度，切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题。对农民实行 “三减免、三补贴”和退耕还林补贴等政策，还因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式，加大力度改善贫困地区的生产生活条件，抓好贫困地区劳动力的转移培训，扶持龙头企业带动贫困地区调整结构，拓宽贫困农户增收渠道。通过种种措施，让咱们贫下中农成为小康富农，社会主义新农村建设的经济基础也就打牢了。
第四招是加强农村基础设施建设，这个不多讲，谁都知道沙地里建不起高楼，机耕道上跑不起奔驰。
第五招是加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民，就是贫下中农要当主人、做主体、唱主角，实干建设新农村。这是要培养一大批有知识、懂经营、会管理的农民。如果是当客人、做客体、唱配角，就只有做梦娶媳妇。
第六招是全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障。这是给咱们农民进一步松开手脚、减轻负担，同时穿上金钟罩、铁布衫和防弹衣，从此打破“黄宗羲定律”，保护咱们农民向市场经济挺进。
第七招是加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制；
第八招是切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设。这最后两招可是组合拳和撒手锏，说的就是要加强党对社会主义新农村的领导。党章总纲上规定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
上述八招不是和尚念经，更不是卖打药的光说不练，必须要依靠广大党员带头勤学苦练，首先修成正果，然后才是对广大农民群众传、帮、带。世上没有救世主，也没有神仙皇帝，一切都要依靠我们自己。农村党员的作用必须体现在先进生产力和先进文化上，也就是耕种不用牛操田，养殖岂赚柴米盐，企业种在土里面，万斤粮食也不换。装修房子远路边，外地游客来休闲。电脑上网销路好，钞票不断进腰包，娶个老婆靠网恋，不要媒婆瞎指点。如果某某镇出现这样的农民，广大的贫下中农就不得不服气。在建设社会主义新农村的征程中壮大党的组织，在加强和改进党的自身建设过程中推进社会主义新农村建设。当共产党员在农村不但是一个政治符号，而且是一个财富象征的时候，党还有什么克服不了的困难？社会主义新农村建设还有什么不可逾越的鸿沟？
二，建设新农村 增强县域经济实力是基础
（一）壮大县域经济与建设新农村
一方面，发展县域经济是建设社会主义新农村的必然要求；另一方面，县域经济发展了，可以为推进社会主义新农村建设提供经济基础、物质条件。所以我们要城乡统筹发展，以工促农、以城带乡。综合来看，县域经济发展和新农村建设是互为因果、相互联系的。
据国家统计局统计，全国现有2070个县域经济体。这些县域经济体的人口占全国总人口的74%，地区生产总值占全国的60%，财政收入占全国的24%。可以说只有县域经济发展了，才能使我国经济真正发展起来，只有县域经济富强了，我们国家才能真正富强起来。
（二）中部崛起要提升县域经济实力
据统计，中部地区和东部地区的国内生产总值的差距在6倍以上，在国内生产总值的增长幅度上也低于全国平均水平。这应该说是一个很严峻的形势。中部地区有区位优势、人员优势、交通优势、农业优势甚至市场优势，但是一方面增长速度慢，另一方面经济总量和东部地区差距越来越大，造成了目前的中部发展相对滞后。
从根本上来说，中部和东部最大的差距是在县域经济发展的水平上。
因此，县域经济要想在中部崛起过程中发挥更大的作用，一方面需要国家的各种支持，另一方面需要从体制上创造适合县域经济发展的环境。
（三）构筑县域经济新的管理体制
除了需要国家在政策等方面给予支持外，重要的是县级政府要根据自身的特点和需要，进行一些大胆的探索和实践。目前有几个方面可以进行探索和尝试。
对于县域工业发展问题，可以建立面向中小型企业的扶植体系，比如说创业辅导中心、中小企业服务中心等，要为初创的和发展中的中小企业提供技术方面的、财务方面的服务。很多退休的会计、工程师等，可以通过这样的中心组织起来为企业提供有偿服务，而企业既不需要花太多钱，又可以解决实际问题。
要创造一个良好的信用环境，如农户的信用等级评价，这有助于提高农户中长期信用等级和获得更多的信贷支持。
此外，县委、县政府在做好这些探索和尝试的同时，重点要把握现在的形势，着眼目前做好关键的两个任务，一是鼓励创业，一是鼓励创新。
县级政府要营造一个让群众创业的环境，然后再把符合市场经济要求、有市场前景、有条件发展的产业加以培育，使其壮大。
鼓励创新是因为现在制约县域经济发展的体制障碍太多，金融体制、财政体制、行政管理体制等等。县级政府必须在体制改革上有所作为，迈出新的步伐，争取有所突破。同时将群众的创造，大家的智慧集中起来，推进体制改革和制度创新。此外，创新还包括科技创新，要进一步推动技术升级，提升产业竞争实力。
（四）发展特色产业实现经济转型
宏观环境对县域经济的发展非常重要，但是在中观层面上，直接起主导作用的是每个县如何定位，选择什么样的发展战略和思路。
首先，搞特色农业、抓龙头企业、发展集约化农业，这三条是县域经济发展现代农业的方向。
在巩固农业生产，提高农业质量和效益的基础上，重点要发展县域特色经济。按照比较优势理论，每个县都有自己的优势，有自己的特色，所以走特色经济道路是一条重要的道路，凡是经济搞得好的县，都有自己的特色。
此外要打造循环经济，走可持续发展的道路。在产业发展方面抓好主导产业和战略产业，所谓主导产业就是带动县域经济发展的主导力量，支撑县域经济发展的主要产业，主要是一些非农产业、二三产业。所谓战略产业，主要是第一产业、流通业和生态产业。
在特色产业发展的基础上，县域经济要重点发展产业集群，这是壮大县域经济的一个重要途径。要建立优势产业带，促进特色农产品和特色经济向优势产业集中，实现区域化布局，专业化生产，产业化经营。
三，农村基层党组织是建设社会主义新农村的政治保障
中央关于建设社会主义新农村的战略部署，必将引发一场全面触动“三农”的伟大变革。可以说，当前是农村政策最好的时期，是农村发展空间最大的时期，也是加强农村基层组织建设最有利的时期。要抓住这一历史机遇，巩固和扩大党员先进性教育活动成果，围绕“五个好”目标，紧扣生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的“五句话”要求，创新农村党建工作思路，加强和改进农村基层组织建设，为新农村建设提供坚强的政治和组织保障。
（一）突出新农村建设主题，建立农村党员先进性长效机制
以建设社会主义新农村为主线，以加强农村党员干部的能力建设为重点，以深入开展“三级联创”活动为抓手，以建立保持农村党员先进性长效机制为保证，不断探索和实践抓好农村基层组织建设的新思路、新方法。真正把组织保证和组织服务工作做到新农村建设需要的地方去、做到基层拥护的地方去、做到群众欢迎的地方去。
（二）坚持“双强”要求，加强乡村领导班子和干部队伍建设
按照“思想政治素质强和创业能力强”的标准，选优配强乡村干部。重点抓好形势任务、市场农业、实用技术、政策法规等知识培训，加强专业、岗位素质培训，着力提高他们发展经济、管理社会、服务群众的能力。按照党委做到“五个好”（把好方向、出好思路、用好干部、理好关系、抓好大事）和政府实践好“四个重视”（重视发展环境的优化、重视服务质量的提高、重视市场运作能力的增强、重视狠抓落实机制的完善）的要求，抓好乡镇领导班子思想、作风建设。
（三）围绕“四化”目标，使党建工作与新农村建设相融互动
围绕党员干部技能化、农民组织化、农业产业化、农村社区化开展农村基层组织建设，全面增强基层党组织在农村经济主战场上的影响力、渗透力、凝聚力。协同有关部门，实施以农业实用技术和职业技能为主要内容的“双技”培训，引导村干部“学一门技术、上一个项目、带一批群众、富一方经济”，培养和造就有文化、懂技术、会经营、善合作的新型农民。依托“百村十镇”示范工程，以农民住宅小区或中心村为依托、以产业为纽带、以构建服务农民平台为重点、以发挥党员特长为保证、以提高农民生活质量为目的，开展农村社区党建工作试点，把“个体”农民变为“群体”农民，进而成为“实体”农民。
（四）抓住关键，为新农村建设输送不竭动力
一是继续深化村级党组织设置调整，按照产业链条，规范运行机制。探索农村党小组设置的有效途径，推广一些地方设置致富服务、普法民调、政策宣传、参谋顾问等小组形式，形成支部抓产业、党员创实业、百姓富家业的良好格局，不断增强农村基层党组织的生机和活力。二是以选派干部任职村和小康示范村为重点，增强城市对农村的辐射带动作用。三是以规范村务党务公开、民主管理为重点，开展村民自治、村规民约、村务公开试点，着力扩大覆盖面、增强实效性，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用。
（五）创新载体，为新农村建设提供坚强保证
一是大力实施“双培双带”工程，为新农村建设培育先锋力量。通过大户带动、项目带动、基地带动和协会带动等途径，把农村党员、村干部、非党发展能手和农民群众结成利益共同体，培育“干事、创业、为民、务实”的党员干部，为“双带”提供持久的动力。二是深化无职党员设岗定责工作，总结推广“设岗创星”和党员履行岗位职责情况排行榜的做法，严格评议考核，形成激励机制，通过因事设岗、以岗定责、定期评岗，为不同类型、专业各异的党员发挥作用搭建新的平台。三是加强农民工党员管理，在集中地设置党组织，深入开展“双向带动”活动，教育和引导事业有成的党员把家乡更多的人带出去务工创业，把在外了解到的信息、积累的资金、联系到的项目带回家乡创业发展。四是推行为民服务全程代理制，实现“二建立、三规范、四整合、五机制”，即建立乡镇政务服务中心和村为民服务代理点，规范服务范围、运作方式和操作程序，整合办公场所、人力资源、站所职能和服务方式，健全内部制约、工作协调、联系调查处理、监督检查和双向考评机制，做到对农民需要办理的事项“一个中心”对外，“一个窗口”受理，“一条龙”服务，财政补贴农民资金“一卡式”发放。
四，文化建设是新农村建设的灵魂
近年来，随着新农村建设的深入，农民的思想观念正在发生深刻变化，他们在求富、求知、求美、求乐的同时，一些群众中出现了信仰危机、公德缺失、价值观念差异、是非观念模糊等不容忽视的问题，农村文化建设的现状及问题令人堪忧，这已经严重影响到社会稳定和经济发展。加强农民教育、营造文明乡风，是新农村建设的需要，也是历史发展进程的客观要求。因此，加强农村文化建设对于建设社会主义新农村至关重要。文化是新农村建设和发展的灵魂。只有文化建设抓好了，新农村建设才有后劲和活力；只有文化建设抓好了，农民的综合素质逐步提高，乡风文明，社会稳定和谐的目标才能实现。
1，创新发展理念，强化对农村文化建设的组织领导。党的十六届六中全会指出：建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，赋予了新时期文化事业发展新的内涵。由此，要进一步统一各级干部的思想，必须摒弃狭隘的文化观念，强化政治、经济、文化和社会“四位一体”的意识，深刻认识文化事业对建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要意义，切实加强对农村文化建设的组织领导。真正把文化工作纳入党委政府的重要议事日程；纳入经济社会发展总体规划；纳入财政支出预算；纳入扶贫攻坚计划；纳入目标考核。不断建立有效的考核奖励机制，调整对市县乡领导的考核办法，改变目前百分考核中文化工作只占1-2分的状况，可实行“双百分制”考核，即经济建设与精神文明建设各为一百分考评。
2，创新投入机制，加强农村公共文化服务体系建设。丰富农民的精神生活，更新农民的知识结构，才能从根本上解决精神空虚和情感麻木的问题。因此，要认真贯彻落实中办、国办下发的《关于进一步加强农村文化建设的意见》和《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，采取加大政府投入、重点项目倾斜、积聚社会资本等多元投入机制，构建农村公共文化服务体系。以政府为主导，以乡镇为依托，以村组为重点，加快乡村公共文化基础设施建设，尽快实现县县有图书馆、文化馆，乡乡有综合文化站，村村有文化活动室，一村一月放映一场电影，切实解决农民群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题。
3，创新活动载体，不断丰富群众精神文化生活。小舞台构成大世界，群众性文化活动对提升农民的文化素质、丰富其精神文化生活具有不可估量的作用。在农村文化建设中，要把丰富多彩的民族和地域传统文化活动与精神文明创建活动有机地结合起来，发展传统民族特色和地方特色鲜明的农村文化，培育内容积极健康、形式多姿多彩、风格清新质朴、具有浓厚乡土气息的农村群众文化。鼓励各种形式的农民自办文化，培养一批文化中心户、文化大院，组建一批农民书社、电影放映队，扶持一批民间职业剧团、农村业余剧团，支持他们扎根民间、深入农村、服务农民，传承民间艺术，传播有益文化。
4，创新传承机制，加强非物质文化遗产保护。许多地方的民族歌舞、地方戏曲、民间书画、雕塑以及各种民间工艺等，其中不乏有价值的优秀民间艺术，对丰富人们的精神生活、繁荣农村文化，对于加强农村的凝聚力和农民的自信心，有着积极的意义。因此，要加强对优秀民族民间文化艺术的保护。我省是多民族聚居省，独特的人文地理环境、民族文化传统和社会生活方式，形成了富有浓郁地方特色的民俗风情和独具特色的民间文化，对这些独特的非物质文化遗产，各级政府要认真实施“民保工程”，给予积极扶持。
