爱华网http://mzdjd.bjchy.gov.cn 2010-12-31 信息来源：麦子店街道
2010年12月23日，北京市委社会工委、市社会办领导班子和领导干部综合考核组来到枣北社区，调研了解社区管理和社区服务体系建设情况。
在汇报工作的过程中，办事处副主任刘红向相关领导介绍了麦子店街道在进行社区管理工作中，依据街道实际及优势，建设“一刻钟社区服务圈”，并以此为抓手，完善社区基础服务平台建设、创新社区服务体系建立的举措，得到了在座领导的肯定和赞扬。
据刘红副主任介绍，街道按照朝阳区的具体要求，布置各社区结合日常工作实际，打造“一刻钟社区服务圈”，将在2011年1月1日正式推行。
临近元旦佳节，街道特意为此制作了一份环保挂历，作为新年礼物送给居民，并将“一刻钟社区服务圈”的服务理念融入其中。
那么，到底什么是“一刻钟社区服务圈”，居民可以从“生活圈”中享受到哪些实惠呢？
为此，记者通过采访麦子店街道“一刻钟社区服务圈”创建者，以及从兄弟街道亚运村、团结湖等地了解到的情况，为广大读者答疑解惑。
服务理念：
一刻钟内 享受快捷服务
什么是“一刻钟社区服务圈”？简单来说，“一刻钟社区服务圈”实际上就是指便捷、贴心、专业的社区服务。
“一刻钟社区服务圈”是指社区居民从居住地出发步行一刻钟之内可办理日常政务服务，享受到快捷的公益服务和基本的商业、生活、文体娱乐等便民服务。
“一刻钟社区服务圈”主要包括两方面内容：
一方面是社区居民步行十五分钟（半径为居民步行速度*1/4小时的区域范围内），能够享受到购物、餐饮、日常修理、金融服务、文体娱乐、医疗卫生等方面的基本生活服务。
另一方面是社区服务站等政府服务平台在十五分钟内就居民的当面或电话服务申请、咨询事项给予办理或答复。
明确了“服务圈”的定位，它的意义也就凸现出来——更便捷、更全面。
通过整合政府、企事业单位等各类资源，完善服务设施，深化服务项目，规范运行模式，“一刻钟社区服务圈”将成为一个以政府为主导，以居民需求为中心，满足居民物质和精神基本生活需求的平台，借此居民可以享受到更加便捷和全面的服务。
服务内容：
四大服务项 体现兼容性
根据《关于朝阳区建设“一刻钟社区服务圈”指导意见》等文件要求，街道从10大类、60项服务目录中细分，梳理出街道政务、公共、公益、便民四类服务项目，体现出对市、社区服务标准分类和区域个性特色分类的兼容性。
61项基础性政务服务
这是指以相关法律、法规和规章为依据，开展的行政审批或初审服务。协助政府职能部门办理具有法律效益且需要相关部门进行批办的服务事项。
此项服务包含社保、救助、就业和计生四大方面，共61项。通过规范政务服务流程，构建自上而下，从社区到部门的政务服务通道，实现政府职能重心下移。
51项必要性公共服务
公共服务是指以公共利益为目的，利用公共资源对公众提供的各项服务。协助政府职能部门办理社区层面的与精神文明建设相关的各种公共服务事项，包含文化、教育、体育、卫生、安全、为老以及环境美化等方面，共51项。
55支特色活动队伍
由特色活动队伍提供的公益服务是指以宣扬人文精神为目的，社会组织或个人为公众提供的低偿或无偿的服务。麦子店在协助社区居委会办理本街道内社区居民的公益事业、培育和壮大社区公益性服务组织、支持和引导社区公益组织发挥积极作用，共有55支特色活动队伍。
218项及时性便利服务
便利服务是指以公众需求为导向，各企业、事业单位，各类社会组织提供的营利性服务。由消费者自我需求驱动的、满足生活需要的普遍性便利性事务，共有七大类，218项。
服务保障：
四项宗旨 保障服务质量
街道在打造“一刻钟社区服务圈”的过程中，就如何因地制宜、体现实效而下足功夫。
为此，在打造生活圈服务内容上，建设者在硬件设置科学化、为民服务精细化上力求全面实用，在服务方式上体现灵活快捷，从而打造出四个方面的特色的“一刻钟社区服务圈”。
及时服务
通过服务热线，居民的需求可以得到及时的满足，这表现在由上至下、由下至上两个方面。由上至下即居民通过拨打街道服务热线（58260950）提出服务需求，接听人员将直接解答居民需求，或转接到街道办事大厅、社区居委会，为居民提供更专业、详细的服务。
若街道层面不能满足居民需求，街道服务热线还可调配市级服务资源满足居民需求，从而体现出由下至上性。
互动参与
通过服务热线及网络平台，居民可以与服务者随时沟通，并实现多层次、多角度的互动。
在社区服务网中，“在线调查”板块通过问卷的形式，使居民对所调查问题提出意见、建议，版块每月更替，可根据实际需要变为垃圾分类小游戏。其中调查内容也可进行变更，如对网站满意度如何、最为关心的问题是什么等。
另外，网站中设立的“政民互动”、“在线论坛”等环节，也为社区居民留言、社会单位信息报送提供了渠道。居民可通过在线填写的方式，将诉求、信息提交到后台进行处理，同时，居民可以通过在线报名参与公益活动、跳蚤市场等。
科学反馈
在社区综合服务平台中，包含一个数据分析工具，通过这一软件，社区综合服务平台将在响应居民需求的同时，记录关键词。
管理者通过关键词之间的组合，使系统自动对辖区内的社区各项信息数据进行二次加工，以更加直观形象的方式（图形和报表）对数据进行分析。在把握住居民需求动向的同时，提供更为科学有效的决策信息。
严格把关
在“一刻钟社区服务圈”中，除了有街道职能部门以及社区服务中心以外，还有很多社会单位作为服务商，也加入到便民服务圈的服务行列中。
麦子店街道为了给居民提供优质、可靠的服务，对服务商进行了严格的管理，制定了服务商管理办法、准入退出机制、服务协议书、服务情况承诺表等一系列工作制度，使社会单位在成为服务商后，随时接受街道监管部门监督管理，并参与考评。
服务形式：
“一网一线一平台” 多渠道满足需求
在明确了服务内容的基础上，街道结合具体实际，打造了”一网、一线、一平台”的社区服务体系，并将在2011年1月1日正式向居民推行，实现信息采集、申请受理、咨询服务、意见诉求、短信发送等功能，多角度、多层次满足居民的需求。
“一网”：社区服务网
依托市级社区服务网，麦子店街道建设了自己的个性化网站。
点击http://mzd.bjcs.gov.cn进入网站，您会发现首页中有着中文版和英文版两种选项。点击中文版，您可以浏览到新闻中心、服务机构、社会服务、服务地图、单位展示、在线论坛六大项内容。
从网站中，居民即可以了解街道和社区最新动态，又可以获取辖区内各种公共服务资源和公益队伍的信息，同时，还可以同其他居民进行互动。
而进入English选项，浏览者可以点击进行汉语班的报名，获知街道常用热线，并了解周边的旅游景点及餐饮娱乐服务，为方便外籍居民浏览，以上内容全部使用英文进行展现。
“一线”：58260950
为了使居民能够更快捷地享受到服务，街道专门开通了一条公共服务热线，实现“一线接听、满足需求”的服务理念。
社区居民只需拨打街道公共服务热线58260950（也称“小呼叫热线”），说出自己的需求，即可在最短时间内得到有效解决。
据悉，街道将配备经过专业培训的接听人员，他们会按照居民的需求，快速调配市、区、街、居四级服务资源，对居民的需求予以响应和回馈。热线具体的服务时间为：每天9：00到20：00居民拨打时，只需交纳市话费。
“一平台”：社区综合服务平台
街道在开发社区服务站工作系统的基础上，将其拓展为社区综合服务平台。
该平台以社区服务网站为端口，并以三个数据库、一个数据分析工具为后台，承担政务、公共、公益和便利四类服务共380多种事项的办理、咨询、变更、请求等服务。
通过基础信息库、动态过程库、知识库三大数据库以及分析工具，街道与市级社区管理系统在人口基础信息数据、服务信息数据方面实现对接，在必要时得到市、区级方面的支持，同时记录服务过程中产生的所有数据，并通过标签和关键字等手段形成查询目录，以方便居民再次查询。
