爱华网为了进一步解放思想，转变作风，优化服务，促进发展，为我市加快“两城四地”建设做出积极的贡献，市安监局根据市委、市政府《关于在全市开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的实施意见》（市委〔2011〕7号）有关精神和要求，结合本单位实际，制定开展“三思三创”主题教育实践活动的实施方案如下：
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会精神，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以“三思三创”为主题，以解放思想为先导，以转变作风为保障，以争创一流为目标，在优化服务环境、破解发展难题、解决人民群众反映强烈的突出问题、创新体制机制上力求突破，在招商引资上积极参与，以实际行动切实提高全市安全生产基础水平，全力确保安全生产形势持续稳定好转，为全市“三大战略”的实施，打好“十二五”开局之仗做出积极贡献。
二、主要任务
为全力开展好“三思三创”主题教育实践活动，根据市委市政府有关文件的精神和要求，结合本单位实际，市安监局紧紧把握住“思、创”的主基调和精神实质，重点开展以下四项活动：
（一）思想为先导，大力开展解放思想大讨论活动
以“三思三创”为主题，广泛开展解放思想大讨论。认真组织广大党员干部以多种形式学习党的十七届五中全会、省委十二届八次全会、宁波市委十一届十一次全会和市委十二届九次全会精神。紧紧围绕市委、市政府提出的各项工作任务，积极开展形势政策宣传教育、专题学习、先进典型宣传、系列讨论等活动。3月上旬至5月下旬，开展“三思三创”形势政策宣传教育。局领导每月至少一次赴基层开展安全生产“三思三创”宣讲。组织开展一次“党员人人上讲台”微型党课活动。积极配合、参与全市性“三思三创”宣讲活动。开展“三思三创”解放思想系列讨论。开展“新视野、新奋斗、新跨越”解放思想大讨论活动，紧紧围绕“五找八问”，组织开展“十二五开局大讨论”、“我为奉化发展献一计”等主题活动。积极组织发动党员干部深入企业、社区、学校、村镇，与群众面对面进行讨论，认真听取群众意见和建议。针对存在的思想观念和实际工作中突出问题，积极研究提出工作思路和创新措施。组织开展单位内部“三思三创”解放思想互学互比活动，引导广大党员干部比理念、比作风，比干劲、比作为，比贡献、比成绩，学习先进、查找差距，深入反思、扪心自问，面对新一轮发展，应当扮演什么角色、担当什么责任、体现什么作为、作出什么贡献。积极配合做好全市性“三思三创”有关新闻宣传活动。4月上旬，局党组中心组集中开展一次解放思想专题学习，把“三思三创”作为开展理论学习的重要内容，运用读书会平台，重点学习“三思三创”主题教育实践活动的现实意义、总体要求、主要内容和关于解放思想的重要论述。通过解放思想大讨论活动，进一步强化大局意识、责任意识、创新意识和群众意识，大兴服务大局、创先争优之风，敢于担责、直面矛盾之风，勇于实践、锐意创新之风，深入群众、服务群众之风，进一步增强科学发展、加快发展、和谐发展的自觉性、坚定性和紧迫感。
（二）弘扬正气，大力开展“工作作风建设年”活动
以“创新、破难、勤奋、提速”为主题，以“推进改革创新、破解发展难题、凝心聚力工作、提升作风标杆”为目标，大力弘扬新风正气，进一步提升工作效率和服务水平。一是大力开展学习教育活动。通过开展创新教育，探索创新措施办法，积极鼓励广大党员干部创新实践，切实解决安全生产工作中出现的新情况、新问题。二是大力开展破解难题活动。通过强化宗旨意识、大局意识和责任意识，培养广大党员干部强烈的事业心和责任感，深入查找安全生产工作中存在的难点问题，创新方法、狠抓落实，攻坚克难，着力在推进安全生产管理创新上有大的突破。三是大力开展单位“提效能”活动。通过严肃工作纪律和作风，加强便民服务，提升党员干部业务素质等，提高本单位工作效率。
（三）优化服务，积极服务，参与“招商引资突破年”活动
组织开展服务发展、服务基层、服务群众活动，为全市营造优化服务和发展环境作出积极贡献。积极开展服务企业活动，切实帮助企业解决安全生产过程中遇到的困难和难题。进一步规范行政权力运行，做到公开、公正、公平地行使自由裁量权，合法合理行政。进一步强化效能建设，改进和创新服务方式，简化办事程序，提高服务效率。积极参与“招商引资突破年”活动。
（四）示范引领，大力开展“创业创先作表率”活动
结合创先争优活动，积极开展领导班子和领导干部“创业创先作表率”活动。一是解放思想作表率。积极开展学习调研活动。全面学习领会党的十七届五中全会精神，各级“两会”等重大会议精神，开放学习最新理论成果和各地先进经验等作为重点内容，结合实际，制定学习计划，通过专题学习、“领导干部中心组学习”、“领导干部上讲台”等研讨活动，大力提升领导干部素质能力。本单位领导班子精心确定1个安全生产方面的调研课题，深入开展带课题蹲点调研。在3月下旬组织召开领导班子“五找八问”专题民主生活会。研究提出在安全生产体制机制上有重大突破的工作思路和创新举措，深入谋划安全生产“十二五”发展思路。二是破解难题作表率。开展“破难攻坚”专项行动。针对前期调研排摸情况，领导班子和每位领导干部确定一个难题，明确各自难题名称、产生原因、破难举措、时间节点等内容。三是服务重点项目作表率。全面推行“一线工作法”，大力开展服务发展、服务基层、服务民生活动。扎实做好全市重点项目安全生产监管服务工作。四是创造一流业绩作表率。根据领导班子和领导干部创业创先目标计划，进一步明确安全生产工作考核进位目标和个人创业创先目标，提高部门发展定位和个人工作定位，大力推进机制创新，有效凝聚工作合力，努力争创一流。通过组织公开承诺活动、定期督促点评等方式带动党员深入开展“创业创先创一流”活动。大力推进行政审批标准化建设，不断提升行政服务效能。
围绕宁波市委“五找八问”要求，紧扣“四个表率”目标任务，针对“创业创先作表率”活动中解放思想、查摆问题、破难攻坚、服务项目等方面的进展情况，局领导班子和领导干部要及时进行深刻剖析，总结提炼。
三、实施步骤
“三思三创”主题教育实践活动从2011年2月开始到年底结束，大致分三个阶段实施：
（一）制定计划和部署阶段。制定活动实施方案，全面部署“三思三创”主题教育实践活动。通过开展解放思想大讨论活动，找准问题，统一思想，振奋精神，明确方向。
（二）全面推进阶段。集中开展“工作作风建设年”活动、“招商引资突破年”活动和“创业创先作表率”活动，切实做好影响我市安全生产科学发展的热点、难点和重点问题，把思想的解放、作风的转变落实到实际工作中去。
（三）总结提高阶段。对“三思三创”活动开展情况进行总结，要把解决问题与建章立制结合起来，努力形成长效机制。
以上三个阶段即相对独立，又相互联系，要把解放思想贯穿始终，把实践活动贯穿始终，坚持立说立行，通过扎扎实实的教育和实践活动，解决安全生产工作实际问题，推进我市安全生产科学发展。
四、保障措施
（一）加强领导。成立市安监局“三思三创”活动领导小组，由党组书记、局长胡吉夫任组长，副局长顾劲波、裘岳龙、范奕忠任副组长，各科室负责人任组员。领导小组下设办公室，由裘岳龙副局长兼任主任，负责主题教育实践活动的具体组织协调工作。
（二）注重实效。紧紧围绕中央、省委、宁波市委和市委的重大决策和重要工作部署，紧扣市委、市政府中心工作，以解放思想大讨论、“工作作风建设年”、“招商引资突破年”、“创业创先作表率”四个活动为载体，紧密联系工作实际，创新方式方法，务求活动取得实效。同时，将“三思三创”活动与学习型党组织建设、与集中开展形势政策宣传教育、与纪念建党90周年活动结合起来。
（三）营造氛围。通过发动群众、主题教育等一系列活动，在全单位努力营造“三思三创”活动的浓厚氛围。
附件：市安监局开展“三思三创”重要活动具体计划
附件：
市安监局开展“三思三创”重要活动具体计划
一、解放思想大讨论（3月—5月）
1、局领导每月一次赴基层开展“三思三创”宣讲。（拟定于3月17日，4月21日，5月18日）
2、组织开展“十二五开局大讨论”主题活动。（拟定于3月11日）
3、组织开展“党员人人上讲台”微型党课活动。（拟定于4月11日）
4、组织开展单位内部“三思三创”解放思想互学互比活动。（拟定于4月份）
5、局党组中心组开展解放思想专题学习会。（拟定于4月1日）
6、组织开展“我为奉化发展献一计”主题活动。（拟定于5月9日）
7、组织开展“新视野、新奋斗、新跨越”解放思想大讨论活动。（拟定于5月31日）
二、“创业创先作表率”活动（全年）
1、组织开展领导班子“五找八问”专题民主生活会。（拟定于3月30日）
2、组织开展专题学习会。（拟定于6月17日，8月19日）
3. 组织开展“领导干部中心组学习研讨“活动。（拟定于7月15日）
4、组织开展“破难攻坚”专项行动。（3月—5月）
5、组织开展“领导干部上讲台”活动。（全年）
三、“工作作风建设年”活动（全年）
1、每次全体工作人员会议议程中安排关于作风建设的学习教育。
2、开展破解安全生产工作难题活动和“提效能”活动。
四、积极参与“招商引资突破年”活动（全年）
