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2009-04-2511:03丁耀华院士关于广西北部湾经济开发区资本运作的调查报告
调整思路,加快发展,沿着十七大所指引的光辉道路奋勇前进
时间:2008年元月3日上午.地点:北海市假日酒店二楼会议室
主题:丁耀华院士关于广西北部湾经济开发区资本运作的调查报告
［注:丁耀华院士简介全国政协委员,中国管理学理论创始中国管理科学院管理咨询研究院院长,陕西省咨询业协会副理事长并企诊委主任,中加两院校合作办学管人,中科院院士,国家顶级经济学家获得者三金(金象、金牛、金鼎)教授高级工程师研究员.毕业于清华大学.现任委会副主任,陕西耀华企业诊断总院院长,兼任中国科学技术讲学团教授,陕西省第七,第八届政协委员,中国管理创新大会副理事长.从事过工,农,兵,学,教,科研,设计,管理等多领域的工作,是我国软硬兼备的著名专家.多次在上海,北京等国家级论坛上作过重要学术报告;2004年获“中国百名行业杰出创新人物金像奖”及“国际行业之星”荣誉由［中组部和中宣部推荐，任期五年］；2005年2月，荣获国家“中国当代杰出人才”金奖［从十多万名各界精英中评出］。
今天我介绍北部湾开发这个事情，是和大家所知道的情况差不多，和传统行业不一样。现在传统行业机遇越来越少，就业机会饱和。本着这样一个介入背景，来寻找一个新开发的地区来发展；从去年八月开始，过去经常从报纸上、电视上看到北部湾发展的一些情况；就想这是一个刚刚进入宣传动员阶段的一个地方，会有很多很好的机遇，因此就想过来看看。那么来到了广西进行调查研究，进一步了解到有关的实际情况，进而组织专家、教授、院士对北部湾发展的情况进行认真仔细的研究调研。所以一年多来，对这里的形势和进展的情况也做了进一步的了解；在我们调查研究的过程当中，有一些很重要的文件，一个是党内的文件，一个是国务院的文件，还有我们九年多来的实践，因为实践是检验真理的唯一标准；光有文件还不行，还要有实践的效果，经过对这个行业几个大方面的情况进行了验证研究之后，对北部湾开发区形势就更加有数了。作为文件中一个很重要的就是自治区党代会的文件是党的唯一材料，还有国务院泛北部湾的经济论坛，由国务院等很多部门组织的，我们通过在玉林、北海等地的实地考察，然后跟很多制定政策的领导交流，我们就全力把我院的工作重点转移到北部湾来了。
现在我的体会，我的感受，好象是：远看朦朦胧胧，近看一点红，走进来一看是红彤彤。仔细研究之后感觉很有意思，再进一步地走进来一看，觉得确实不简单，很有来头；再通过专家、教授、、院士们共同研究，真正地把握了这个事情的来龙去脉。这里面有非常重要的依据；比如说去年的一月八号《北海日报》刊登了胡锦涛总书记对北海的题字，有八个字，即“关注北海，宣传北海”。中宣部根据总书记的指示，组织了新华社、人民日报、中央电视台等二十一家媒体集体采访广西，集体采访北部湾，这是咱们国家从来没有过的大规模集体采访；这是历史之最。在这个采访报告里有一句活：胡锦涛总书记和温家宝总理高度评价了广西的战略地位。胡锦涛总书记还说：“这是篇文章会做得很大，前景广阔。”我们的温家宝总理说：“这是一篇大文章，也是一个重要的战略问题。”一个是总书记，一个是总理，对这样一个事情做了这么高的概括；那么在西部大开发，在国家的十一五规划纲要里边也提到了将以广西的开放合作带动整个的西部大开发，这个在文件上已经是公开的。这是一个新的提法，也是一个新的动向，也是一个历史的巨变。那么有的同志可能会说：现在解放五十多年了，广西好象是一个被遗忘的角落，怎么现在一觉睡醒了，突然变得如此重要？到底是怎么回事呢？面对这样大的一个事情，当然是有原因的。所以我希望大家要明确五个问题，你把这五个问题搞清楚了，你就什么都明白了。你就知道自己该怎么做了。
第一个问题就是背景，整个北部湾开发的背景？
第二个是关于资本运作的问题？
第三个是资本运作为什么有这么强大的生命力？
第四是个人如何行动？
第五是对自己所从事的这个事业如何评价？如何定位？
所以搞清楚这五个问题，我相信大家就会心明眼亮，该知道怎么做，就能够取得辉煌的成就，在自己的人生旅途中开辟一个新的重要的转折点。
第一、关于背景问题：
在九十年代初，我们国家在青岛大学举行过一次战略研讨会，当时我在这个研讨会上发表过一篇讲话，就是《关于国际竞争的新格局》，其中包括了政治格局、经济格局；那么这个就是我们北部湾开发的一个重大的政治背景和经济背景。大家知道当美国和苏联这两个霸权国家冷战结束之后，整个世界的整治格局和经济格局发生了重大的变化，国与国之间的抗争由过去单一的国与国之间的抗争转变成了经济联盟和经济联盟的抗争。世界上出现了北美经济联盟、欧洲经济联盟等等。
面对国际形势这样的一个重大变化，我们中国应该怎么办呢？你还是一个国家去抗争是不行的。必须用经济联盟对经济联望抗争。因此才出现了东盟。也就是现在的“柬、文、印、菲、缅、越、老、新、马、泰”，加上中国，形成东盟十加一。现在的东盟就人口来说，是十八个亿，是世界最大的经济联盟，有着最广阔的市场前景，消费市场很大。但是经济实力不行，经济总量只有十六万个亿。贸易总量只有十二万个亿，还比不上北美和欧盟。但由于东盟的出现，大家都可以想一想，难道我们的目标仅仅是这个东盟吗？新的世纪，我们的党和政府要把国家经济走向新世纪，走向全世界，实行全球经济战略，全面对外开放搞活，我们就要通过东盟做中国的经济大文章。因仅靠东盟的经济实力排名世界第三位是不行的。想要在经济实力上占世界第一位，必须通过东盟显示我们中国的领导核心地位。所以将东盟每年的博览会永久法定举办地放在广西南宁。如果我们搞好了，把日本、韩国再加入进来(实际上已经加入进来了,东盟现在是十三个国家了)。那个时候，我们整个亚洲国家形成的经济联盟的人口自然不用说，经济实力光一个日本来说，它的经济总量就占全世界的八分之一。如果加上南韩、印度这些国家都进来。我们的经济联盟在全世界是最强大的。这才是我们目标的第一步。因此，在新世纪，也就是2030年之前，我们要打三个大的战役。首先第一个就是东盟战役。我们已经向全世界公布了在2010年前要建成东南亚的自由贸易区。这是个硬任务。这个目标一定要做得漂亮。因为东盟战役打好了，就为第二，第三个战役打下了基础。大家想一想，我们要把第一战役打好，要怎么打？首先，靠东盟最近的是哪个地方？就是这地方，就是广西，就是北部湾!这个战略区位在全国各省市中是不可代替的。翻开中国地图，上看往北走行吗？任何一个地方都不行。就这个地方最好。这里直通太平洋、大西洋、印度洋。通过太平洋可以到美洲，通过印度洋、地中海就可以到达俄罗斯，欧洲，从这里出发可以到达世界220多个国家和港口。这是走向全世界最微妙的一个地方――就是广西北部湾。
大家再来说说中国经济发展GDP。第一极是深圳带动了整个珠江三角洲的发展；第二极是上海的浦东，带动了整个长江三角洲的发展；第三极就是渤海湾地区，是以天津的滨海为中心带动起来的。这个报纸上已经公开报道过，北部湾现在成为带动中国西部发展的龙头，成为了中国经济增长的第四个极。在新的世纪，中国经济起飞点从哪里开始？――就从北部湾开始。因为这是一个起飞点，这是一个策源地，因为前面的三个极都是国内的事情。党中央和国务院说了就算，内部的事情总是比较好办的。但是这个极，这个地方，涉及到东盟，涉及到这么多的国家，任何事情都需要坐下来通过外交途径来协商。而且这些国家的政治制度又都不一样。我们是人民代表大会制度，有的国家是君主制，像文莱，它的皇帝是绝对的权威，财政外交大权都在亲王手中；从经济上讲，有第一世界国家，譬如新加坡，文莱，有第二世界国家如马来西亚等；在文化上有信仰的不同，有的信这个教，有的信那个教；因此，这要比前三极更复杂。但是我们可以通过东盟走向世界，又可以得到很多丰富的经验。所以，这就是北部湾今天的形势。为什么总书记、总理，为什么党的规划都如此强调这个地区重要性的原因。特别是胡锦涛总书记指出：“要加大力度把广西打造成连接多渠道的国际通道、交流桥梁、合作平台。”国家最高领导人的讲话，为什么会说文章做的很大？为什么要说这是一个重要的战略问题，这正说明了国家政策的前瞻性、方向性、长远性、抗争性。如果没有这四个特性就谈不上是战略问题，而且是一个重要的战略问题。
正因为有了这样一个背景，北部湾的大开发形势越来越好。现在热气腾腾，吸引了祖国各地的成千上万有志之士来北部湾投资，参与北部湾的建设与开发。无论你是什么样的背景，来到了广西来到北部湾大家都可以对号入座，找到自己的位置，大家在这里可以大有所为，所以在这个地方存在的是一个机遇群。你搞房地产、餐饮、搞文化娱乐都可以，三万、五万、十万八万都可以干。几十万、几百万、上千万也可以干。不同身份，不同背景，不同经济条件的人到这里，一般来说都能找到自己想要做的事情。也正是因为有了这个特殊性，所以在这个特定的环境，特定的时间，特定的地点，一群特殊的人群进行着一个特殊的经济运作，为达到一种特殊的目标――就是中华民族的伟大复兴!
很多同志见过一本书，叫做《风生水起北部湾》，它是由中央的二十一家新闻媒体联合采编的，而且命名也是非常有意思，叫风生水起北部湾。风是什么风，是中华民族之风，水是什么水？是中华民族之水，风跟水加在一起叫风水，这个风水宝地在哪里？资源在哪里？就在北部湾!风生水起北部湾在中央作全面汇报时又发了一个特刊材料，这个特刊上面说了很多过去不为大家知道的东西，有很多重要的秘密在里头。为了进一步加快北部湾的开发，中央给了这个地方四个特权，即：外交、内政、土地管理和金融制度先行先试创新权(所以南宁就成为了全国优化资本结构的试点城市和全国经济体制综合改革的试点城市。要注意的问题是：全国搞的试点在广西，不是在其他什么地方)。
你看，前些日子在南宁召开的东盟十加一会议，我自治区的领导直接接见前来参会的东盟各国的首脑。你说，没有这个形势，没有这个特权，那自治区的领导有什么资格去跟各国首脑见面？还有行政方面的改革，土地管理方面的，只要你真正的需要，国务院就会特批的。另外金融这个特权，就是直接搞资本运作!我们在银行可以感受到，在别的地方取个五万以上的款都要事先打个招呼的，在这个地方，你取几十万都没有问题，取了就走。还有我们的这个手机在行业内部打电话是不要钱的。这些现象的背后都说明了什么呢？为什么要搞这些特权呢？大家动脑筋想一想，因为打造北部湾是需要资金的。没有资金怎么打造？你就在东盟这么多国家面前，如果你很落后，穷得很，那么你东盟的核心怎么体现？所以我们必须以现代化的思路，在2010年前要搞的很象样，没有强大的工业来武装广西是不行的。
广西就靠2600万的农民种甘蔗吗？每年500万吨，但是经济效益呢？能跟工业比吗？旅游、中草药等等收入是很有限的，所以必须要用强大的工业来武装广西，武装北部湾。那么需要多少钱？在2010年前需要花掉1.2万个亿来打造；首府南宁要按照国际大都市的标准来打造。现在有十八个国家的领事馆来进驻。整个北部弯包括三港一市，钦州港、防城港、北海港、南宁市。那么在防城港要建设年产1000万钢铁工业，还有600万千瓦的核电站，还要建全国比较大型的粮油加工基地，每天的大豆消耗量就是5000吨；钦州港要建成石化炼油基地，年产量1000万吨，还要建设全亚洲最大的纸业基地，年产量500万吨纸业纸浆。这个项目在别的省份建成5万吨、10万吨就已经很不错了，500万吨要花700个亿!就北海港来说，它的自然生态环境非常好，给它一个定位：不能搞石油钢铁等工业，因为国家要保持生态，把它打造成一个国际最美丽的港口城市。这三大港口的吞吐量加在一起不到3000万吨。那么以后呢？光一个防城港就要建成6000万吨吞吐量；钦州港4000万吨；北海港3000万吨。要把这三港合成一个市，行政中心有可能放在北海。交通铁路三纵三横，2500公里，公路要建成5600公里。而且沿海一些高等级公路包括香港、澳门以及国内的一些省会都会连起来。所以如此强大的工业布局，和它的港口布局以及南宁市的打造，将把整个北部湾打造得繁荣强大，这样对东盟的国家会产生一个非常良好的带头作用。
过去我们都知道，奠定解放战争胜利的三大战役辽沈战役，毛主席给林彪的指示，只要拿下锦州就是一个伟大的胜利；今天我们要说只要拿下北部湾就是一个伟大的胜利，为什么？因为要建成东盟就一定要把北部湾打造好。东盟自由贸易区在2010年之前一定要建设好，达到我们预期的目的。所以现在我们对这样一个政治、经济背景搞清之后，就知道为什么北部湾这个地方如此重要，要在这里做一篇文章。这就是这样一个巨大的政治，经济背景。
第二、关于资本运作问题：
我们来这里考察项目，我们也是多方面综合全方位的考虑，比如说我们要到这里搞房地产，想在这里搞餐饮，想在这里搞教育，大家在这里交流，这样一个讲座，一个报告会，以后要升级到东盟发展研讨会，到那时这个会议室可能就坐不下了。我们院近期准备请重量级的院士，全国知名的专家来北海谈一些问题，我们准备在这里办一个研究生院，如果你仅有博士、硕士学位，而没有创业经验，那你就进不了研究生院，只能以你的创业成就作为进入研究生院的敲门砖。我们还可以搞点别的，比如说最近几个城市的垃圾很多，把垃圾变成有机肥，变成无价之宝，还有其他项目。
当然，今天主要想讲一个资本运作的项目。最近有些新同志可能听了一些关于资本运作的信息。我们这个连锁经营，这种资本运作很有意思，很有来头；对大家的切身利益很密切，朋友们听了讲座以后就知道，只需要花很少的代价，也就是一个高起点33500块钱，就可以拿到一个通行证；有了这个资格证书，你就能在这个平台上进行资本运作。这件事情的发展历史很重要，请大家一定要掌握这个情况。谈到这个事情，很多同志一听说到广西干什么，就想到会不会是在搞什么销？有顾虑。其实这件事情是1998年由李岚清副总理带中国商务考察团到美国引进的。当时只引进了资本运作的模式和管理，产品没有引进；我们要的就是他的这种理念和管理，就要它这世界上最先进的模式和框架，拿到这里来做中国人自己的文章。因为我刚才讲了，我们的1.2万亿从哪里来呢？两个办法：一就是招商引资，吸引外国资金。这个在党和国务院的文件已经说得非常清楚。广西2006花费了很大的劲才引进19个亿，十年190亿，1.2万亿就要一百年，我们等得及吗？肯定等不及了。我们三年内要建成东盟自由贸易区。那些资本主义国家搞了多少年，我们才搞了几年？所以这条路是走不通的。怎么办呢？还有就是向中央要钱啊，好，10万个亿、8万个亿你能搞到手吗？你要到了吗？中央还有34个省市自治区的问题，还有贫困人口的问题，怎么可能上万个亿都给你一个自治区？怎么办？所以这条路也是行不通的。那没有资金我们也得想办法。第三条路就是吸引民间资本。大家最近看到了的几本书，《民间资本富中国》、《消费者也能成为资本家》，那么我们中国究竟有多少民间资本呢？有35万个亿!你家10万、8万，他家20万、100万，就是有一千万也没有多大意义，解决不了我们这里需要上万个亿的建设资金。可是你想想，如果有千千万万个这样的资金加起来那就解决大问题了。35万个亿如果能调动35万之一就可以解决大问题了。但是这个钱谁调动得了？再说老百姓在银行的这个钱是有特殊用途的。他病了住院需要这个钱，孩子上学需要这个钱，一般他是不会轻易动的。那么怎么才能让他过来呢？让他乐意把家里的钱从银行取出来放到这里来。有一个条件，那就是短期之内要给他高回报。只要能满足这一条，他就愿意把家里的钱取出来往这里放。但是给这么大的回报，是不是给我们国家的财政会有冲击呢？如果全国各地都这个么干，那谁有钱去存银行，谁去买国债？谁去搞项目？谁去搞生产经营？所以这个项目是不能随便给的。解决国家发展的大战略给一个局部的政策，所以就需要画圈，给政策。
