财务预算与决算的编制 项目预算与决算的编制

从一则寓言故事看预算考核指标的制订

有一个猎狗,追一只兔子,兔子在前面使劲跑,猎狗在后面追。追了一段时间,兔子越跑越快,猎狗追不上就停下来。有人问猎狗怎么不使劲追兔子,怎么越跑越慢,最后干脆不跑了。猎狗说:“我们跑的动机不一样。兔子是为了活命奔跑,我是为了一顿饭奔跑”。这话被猎人听到了,猎人回来后想,考核有问题,怎样激励猎狗呢? 于是猎人把考核指标改了改。以前每个猎狗回来都给几块骨头吃,现在改成了抓到兔子回来才有骨头吃,没抓到兔子,回来没骨头吃。这样一改,猎人发现,猎狗抓到兔子的数量越来越多。可是,过了段时间发现,抓的兔子,大兔子越来越少,小兔子越来越多,为什么?小兔子好抓,大兔子不好抓。

于是猎人把考核指标改成了跟重量挂钩,抓回来兔子重量多,就多给猎狗几块骨头吃,如果抓回来兔子重量少,就少给猎狗几块骨头吃。这时候,猎人慢慢发现,抓来的兔子重量越来越重,业绩提升了。

可是过一段时间,业绩又下降了。猎人去问猎狗怎么回事,猎狗说:“我现在年轻体壮,抓到兔子有骨头吃,可是等我老了咋办?抓不动时,我不就没骨头吃了吗?”所以猎人又改了考核指标,“员工和高管持股计划”的激励。

过一段时间又发现,那些优秀的猎狗又没积极性了,为什么?猎狗给猎人卖命,还不如给自己卖命,所以出去自立门户了。后来猎人发现,他的竞争对手越来越多。终于有一天,猎人开的公司竟然被猎狗开的公司收购了。

公司预算和战略息息相关,公司预算必须体现战略发展意图。

在企业管理中,企业老总由于决策的需要,要及时了解和掌握本单位的财务情况,除了听取财务人员的汇报之外,亲自把会计报表拿来看看,有时能得到更多自己想要的信息。

三、企业经营管理能力(资产负债表和损益表)

1、应收帐款周转率

应收帐款周转率=销售收入净额/应收帐款平均余额这一比率反映了年度内应收帐款转为现金的平均次数,说明了应收帐款流动的速度。因为分子“销售收入净额”为时期数,因此分母应与之口径相同,计算该时期平均余额(未扣除坏帐准备金)。

一般来说,应收帐款周转率越高,平均收帐期越短,说明应收帐款的收回越快。否则,企业的运营资金会过多的呆滞在应收帐款上,影响正常的资金周转。影响该指标正确性的因素有:

第一、季节性经营的企业使用这个指标时不能反映实际情况。第二、大量使用现金结算的销售。第三、大量使用分期付款方式销售。第四、年末大量销售或年末销售大幅度下降。分析时须将此指标计算结果与本企业前期指标、行业平均水平等进行比较。

2、存货周转率

存货周转率=销售成本/存货平均余额这一比率表明了企业的销售状况及存货资金占用状况,在正常情况下,存货周转率越高,相应的周转天数越少,说明存货资金周转快,相应的利润率也就越高。存货周转慢,不仅和生产有关,而且与采购、销售都有一定联系。所以它综合反映了企业供、产、销的管理水平。

3、总资产周转率

总资产周转率=销售收入/总资产平均余额这项指标反映资产总额的周转速度,周转越快,反映销售能力越强。企业可以通过薄利多销的办法,加速资产的周转,带来利润绝对额的增加。

四、企业获利能力(资产负债表和损益表)

1、销售净利率

销售净利率=(净利/销售收入)×100%该指标反映每一元销售收入带来的净利润的多少,表示销售收入的收益水平。从销售净利率的指标关系看,净利额与销售净利率成正比关系,而销售收入额与销售净利率成反比关系。企业在增加销售收入额的同时,必须相应地获得更多的净利润,才能使销售净利率保持不变或有所提高。通过分析销售净利率的升降变动,可以在扩大销售的同时,注意改进经营管理,提高盈利水平。

2、销售毛利率

销售毛利率=〔(销售收入-销售成本)/销售收入}×100%销售毛利率是企业销售净利率的最初基础,没有足够大的毛利率便不能盈利。

3、资产净利率

资产净利率=净利润÷平均资产总额把企业一定期间的净利与企业的资产相比较,表明企业资产利用的综合效果。指标越高,表明资产的利用效率越高,说明企业在增加收入和节约资金使用等方面取得了良好的效果,否则相反。

资产净利率是一个综合指标,企业的资产是由投资人投入或举债形成的。净利的多少与企业资产的多少、资产的结构、经营管理水平有着密切的关系。为了正确评价企业经济效益的高低、挖掘提高利润水平的潜力,可以用该指标与本企业前期、与计划、与本行业平均水平和本行业内先进企业进行对比,分析形成差异的原因。影响资产净利率高低的因素主要有:产品的价格、单位成本的高低、产品的产量和销售的数量、资金占用量的大小等。

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4、这里,我们介绍一种很实用、有效的财务分析方法,那就是由美国杜邦公司的经理们创造的“杜邦财务分析体系(TheDuSystem)”。

对一个企业来说,最重要的就是要获得最大的投资报酬率,对整个企业来说,投资报酬率就表现为所有投资的报酬率,即权益报酬率。我们可以把权益报酬率进行分解如下:

权益报酬率=资产净利率*权益乘数=销售净利率*资产周转率*权益乘数(权益乘数=资产/权益)

因此权益报酬率分别取决于企业的以上三项指标,即企业盈利能力、资产管理能力和财务杠杆。

为了得到企业权益报酬率变动的原因,对以上三项指标再进行分解;

销售净利率=净利÷销售收入=(销售收入-全部成本+其他利润-所得税)÷销售收入资产周转率=销售收入÷平均资产总额权益乘数=1÷(1-资产负债率)

(1)、本企业权益报酬率与前期对比,可以先比较权益报酬率,发现差异后,将各期权益报酬率进行分解,直至分解到各项明细成本、费用、流动资产、短期投资、应收状况、存货的相关变动,从而分析得出企业权益报酬率上升或下降的原因,是产品成本高低、产品价格高低、产量是否适量、存货周转速度、应收帐款变现速度,还是企业财务杠杆运用状况,一般来说,企业权益报酬率升降是由多种因素综合作用的结果,但肯定有最主要的原因。用这种办法,可以找到企业总体盈利能力变动的根源,从而制定正确的决策,使企业健康发展。

(2)、同以上思维,企业权益报酬率可以与同业比较。

改进公司预算编制“利润观”预算的兴起

预算管理是公司管理的核心内容之一,是实现内部控制,提高经济效益的重要手段。搞好预算管理的关键在于确定预算编制的起点。随着现代公司制度的不断完善,我国20世纪80年代从西方引入并运用的销售观起点论的预算模式在理论和实务上都表现出很大局限性,应通过利润观(或每股收益)起点论的预算模式加以改进。

1、 销售观起点论的预算模式的局限性以销售为起点的预算模式是指以销售预算的结果为起点,分别编制销售预算、生产预算、成本预算、利润预算、现金预算等的一种预算编制模式。这种模式以市场为导向,以销售为基点,适应市场状况,得到普遍采用。然而,这种模式在理论和实务上存在以下致命缺陷,不能达到强化公司内部控制效率,提高公司价值的预算管理目标。

1.1 销售观起点论的预算模式所依据的假设不具有现实性

销售观起点论的预算模式隐含的两个假设是:①预算编制者具有强烈追求无限利润的动机——其唯一限制是销售;②销售与利润的增减变化具有一致性。笔者认为,现代公司制度下的所有者与经营者的委托代理契约、公司利润内涵都内生地决定了这两个假设都没有存在的现实土壤。

现代公司制的主要特征就是所有权与经营权分离,所有者与经营者之间是一种委托代理关系,双方存在明显的信息不对称现象。所有者关心的是投资的回报,而经营者则关心自身的效用最大化(如报酬、社会薪金、隐性福利等),一旦两者发生冲突,在信息不对称的情况下,理性经营者的道德风险和逆向选择问题就有可能发生。在预算编制上,公司所有者处于直接生产经营之外,经营者编制预算并执行;所有者当然追求利润,而经营者就不一定像所有者那样在任何情况下都去追求利润,他往往从自身当前利益出发进行管理决策。或者不计成本和风险,片面追求销售的增长,不正常扩大市场而导致利润下降,甚至亏本;或者在可以开拓市场增加利润时,极端保守,怕冒风险有损当前稳定报酬而对市场机会视而不见。可见,作为预算编制者的经营者具有强烈追求无限利润的动机的假设是不能成立的。此外,将销售视为利润的唯一限制也不合理,利润目标至少须考虑销售与成本两方面因素。

公司利润的内涵内生地决定了销售与利润增减变化并非简单的一致性关系。从数量上看,利润=(销售)收入-成本,收入的增长并不必然导致利润的增长,须考虑对应的成本变化情况,过分追逐销售,造成对市场的过度开发,忽视对成本的管理,会因经营风险过大而陷入困境。山东秦池酒厂通过夺得中央电视台的广告标王,迅速占领国内白酒市场,但2亿元的广告成本却压得它销声匿迹。从质量上看,利润是否会带来净现金流量的流入是关键,否则,利润增加往往成为呆账、坏账,造成虚假繁荣的陷阱。最后,从利润与公司战略关系看,需要考虑不同的战略类型及其相关影响因素对利润的影响,如市场竞争程度、规模经济、政府政策等。

1.2 销售观起点论的预算模式所反映的经营观念的落后性

公司经营观念经历了产品经营和市场经营两个阶段,正处于向资产经营转变的时期。资产经营是指把企业拥有的一切有形和无形资产通过流动、裂变、组合、集中等方式进行有效地运作,以实现最大限度的资本增值。它强调要考虑资产的机会成本,在社会范围内优化资产产能配置,使各生产要素及其组合市场化,达到整体资产收益最大化。销售量决定生产数量的预算编制思路,使得公司内部在是否生产,如何生产、生产多少的决策上处于被动地位,不能主动从本部门资产实际产能出发,结合公司目标利润(或每股收益)进行成本效益考核和模拟市场核算,决定本部门资产收益最优化生产预算。

1.3 销售观起点论的核算模式可分析的视角具有狭隘性

首先,这种预算模式与公司财务指标体系相分离,仅反映销售及相关的计划的执行情况,不能运用财务指标进行经常的预测、反馈、对比分析,为公司的高层管理者提供资产运营、财务状况的及时信息,提高管理、决策质量。其次,这种预算基本上没考虑外部信息使用者,既不能通过预算信号向外部信息使用者发出企业现时和未来价值的信息,又不能通过外部相关市场的对管理者的经营施加约束,缓解信息不对称导致的委托代理治理困境。

2 、利润观起点论的预算模式的优越性利润观起点论的预算模式就是以目标每股收益或利润水平为起点,分别编制收入预算、成本预算,进行反复平衡,直到实现目标利润为止的预算编制模式。这种预算模式,不仅有助于提高所有者和经营者对公司计划和控制能力,改善经营管理来影响公司股价,实现公司价值最大化,而且有利于解决公司委托代理问题,提高信息披露的有用性。

2.1 将预算与企业的战略衔接起来

追求利润是公司经营的基本目的之一,公司战略归根结底是为了保持或增加公司的盈利能力。在两权分离的情况下,所有者的利润追求不一定是管理当局的目的和方向;而利润观起点论的预算模式可以在目标一致的最大可能限度内保障管理当局的经营决策、对公司战略的设计和实施符合所有者的利益。

2.2 强化公司各个层次的经营管理

按照杜邦分析法的思路,每股收益综合而详细地反映了公司的经营状况。实际上,在杜邦分析法下给出的是投资报酬率,增加负债率就可以得到权益资本报酬率,进而得到每股收益数据;反之,从每股收益推出投资报酬率,该指标经过杜邦分析法的层层分解后,各指标所组成的体系就与公司经营的各方面息息相关,通过控制每股收益就可以控制整个公司的经营活动。通过对财务指标体系经常的预测、反馈对比分析,可及时为公司的高层管理者提供资产运营、财务状况的反馈信息。

2.3 顺应资产经营的趋势

以每股利润为预算的起点,内在地强调公司经营结果必须达到资产提供者最低投资报酬率(资本的社会机会成本)的要求,否则,所有者就会采取各种形式撤走资本。

2.4 有助于解决信息不对称的委托代理困境

在我国,公司的财务预算由董事会编制,由股东大会批准,由总经理为首的管理当局负责执行。预算管理涉及三方主体,且三方的利益考虑和掌握的信息都不同,管理当局有更大的管理内部信息,董事会次之。如何通过预算管理降低信息不对称,协调各方利益关系,达到企业价值最大化?利润观起点论的预算模式提供了通过每股收益借助市场力量的思路。每股收益是证券市场的一个基础性的财务指标,它直接影响到上市公司的股票走势。股票价格的变动直接反映着公司执行预算,加强经营管理的效果,从而在一定程度上反映了公司管理当局的经营行为,对其造成外在的压力,促使其为实现股东利益最大化而勤勉管理。另一方面,管理当局也有通过每股收益引致股票价格变化表明良好经营的动机,这都有助于缓解信息不对称导致的委托代理困境。

2.5 有利于与财务报告体系衔接,增强信息有用性

随着所有者对公司经营信息需求的增强和资本市场信息披露的规范,财务预算的披露问题就十分突出。在证监会要求所有上市公司均做盈利预测披露的情况下,对财务预算的信息需求不迫切;随着监督规范仅要求在配发、增发、发行可转债时强制披露盈利预测信息,财务预算的披露就显得格外突出。因为监管部门要求,凡在股东大会上提及财务预算的,也必须在股东大会决议中披露,这导致只在董事会上讨论财务预算成了普遍做法。我们认为,将利润观起点论的预算公开披露,可以增强财务信息的前瞻性、及时性和明细化,保护中小股东利益,为外部决策者提供更有用的会计信息。在期初编制的预算报告中的三张预算报表所提供的信息显然有助于对公司年度经营情况进行预测,从而分析股票价格,决定是否购买或持有。在期中,将定期或适时取得的预算实际进度报告或实际的三张报表与预算比较,确认差异并予以公开披露,为实现预算提供了保障,为外部会计信息使用者提供了基于期初预算所做决策的修正信息,从而及时调整自己的行为。与此同时,这种预算的数据结构与公司的组织结构是一致的,每一层次的单位或个人都对应着一定的明确数据,与其权利和责任相联系,从而使财务报告明细化。

3、 利润观起点论的预算模式的可行性利润观起点论的预算模式在西方发达国家早已盛行,它给了决策者更大的决策空间和视角,有助于协调管理层和所有者的利益关系,促使公司经营活动与公司价值最大化相一致。在我国,一般是以销售为预算起点,且大都不太成功。随着资本市场的发展,公司治理结构的完善,以利润为起点的预算模式将更有适用性。实际上,邯钢经验就是一种利润观起点论的预算模式的成功运用。邯钢经验可概括为“模拟市场核算,实行成本否决”,运用倒推法确定目标成本,即单位产品目标成本=(市场价格-目标利润);在市价外在确定前提下,首先确定目标利润才可确定单位目标成本,在预算编制上实际就是一种利润观起点论模式。

利润观起点论的预算模式的基本思路是,预算编制从选择投资报酬率、利润水平或每股收益开始,且这种选择由所有者与经营者分别进行,通过既定的程序协调决定,增强其可执行性。经营者依据协调后的指标计算成本总额和产品数量,拓展为包括成本预算在内的利润预算,与现金预算、资本预算一起构成全面预算。

  

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